南通開發區******(怡和尊庭二期)項目公變(居配)工程施工招標公告

*. 招標條件

本招標項目南通開發區******(怡和尊庭二期)項目(項目名稱)已由南通市經濟技術開發區行政審批局(項目審批、核準或備案機關名稱)以通開發行審〔****〕*號(批文編號)批準建設，項目業主為江蘇星湖置業有限公司，建設資金來自企業自籌，項目出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對公變(居配)工程施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

*. 項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：南通開發區新開南路東、瑞興路南、怡和尊庭一期西、緯四路北地塊；

*.*.*建設規模：本項目規劃用地面積*****.**平方米，總建筑面積約*****平方米，新裝容量*******；

*.*.*合同估算價：約****萬元 ；

*.*.*工期要求：總工期***日歷天(含節假日)完成全部設備供貨、安裝、調試完畢并驗收通電，具體以甲方或監理單位發出的開工令為準。

*.*.* 質量要求:合格。本工程質量必須達到供電部門的規定，并通過南通市供電公司及省電力公司驗收合格且送電完成。

*.*招標范圍：

*.*.*、外線接入工程：小區紅線外前置環網柜至紅線內開閉所的電纜、通道(排管或預制排管)、電纜井及各自對應的土建基礎、接地等電力工程施工；

*.*.*、紅線內變配電房中的變配電工程：開閉所、配電房內供配電設備采購及安裝，包括但不限于變壓器、高低壓柜、環網柜、直流電源柜、***柜、母線及母線槽采購及安裝、智能輔助監控系統(含外部光纖、監控平臺接入、智能鎖、可視觀察蓋板等)、分體空調、除濕機、通風系統、變電所抄表信號放大、安全用具及柜體(含消防器材)、絕緣地毯、模擬屏等材料附件、系統調試檢測、送電以及有關部門驗收等施工范圍內全部內容；

*.*.*、紅線內電纜通道：包括排管(預制管或電纜溝)、電纜井、蓋板(變電所內鐵質蓋板不含)、保護管、保護管進戶開孔、套管、防火封堵、電纜支架、分支箱及室外表箱基礎澆筑、接地等；

*.*.*、紅線內高低壓電纜采購及敷設(表前)：包括開閉所、配電房內的電纜敷設，開閉所至配電房、配電房至住宅及地下室分支箱、住宅及地下室分支箱至居民及地下室表箱的電纜敷設，配電房至公共用電分支箱、公共用電分支箱至公共用電表箱的電纜敷設，配電房至充電樁配電柜、充電樁配電柜至充電樁計量箱的電纜敷設，充電樁計量箱至充電樁的電纜采購安裝等；

*.*.*、電纜分支箱的采購及安裝(含接地)、居民、地下室及公共表箱采購、負控裝置安裝、電表安裝、采集系統安裝、充電樁及管理系統的采購安裝；

*.*.*、開閉所、配電房內環境監測、變壓器中性點接地、電纜敷設完成后進出戶管封堵等。

*.*.*、紅線內外供配電工程施工及辦理相關手續可能涉及的費用及賠償(包括不限于道路開挖及恢復、綠化搬遷及恢復、青苗補貼、群工等)；

*.*.*、工程完工后的保護，缺陷責任期內的維修和保養；

*.*.*、變電所到樓棟電纜分支箱或表箱的電纜敷設利用本工程管道或招標人另行發包施工的橋架。

*.*.**、需支付給供電局的所有費用，包括但不限于施工費、檢測費、監理費、設計費等由中標人承擔(必須由招標人承擔的費用(負控)由招標人承擔)。

*.*.**、供電流程辦理：包括但不限于供電平臺招標(如有)、施工協調、驗收及報竣工手續、通電、工程移交給供電公司、配合辦理小區所有業主電力開戶達到小業主家庭正常用電標準等。

*.*.**、對于以上承包范圍內雖未詳細列出并說明，但為整個供電系統安裝與正常運行不可能缺少的部件及工作，亦包括在招標范圍內，所涉及的費用請投標人自行考慮，結算時不作調整。

*.*.**、甲供材：無

*.*.**、投標人需對工程現場和周圍環境進行現場踏勘，以獲取有關編制投標文件所需的資料(包括社會公開發布的相關信息，如：城建通告、地下市政管線資料、交通管制通告等)，現場踏勘及獲取相關資料的費用由投標人承擔。

*.*.**詳見施工圖及工程量清單范圍中所示內容。

*. 投標人資格要求

*.*投標人須具備獨立法人資格和電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業承包三級及以上資質，且同時具有承裝(修、試)電力設施許可證(其中承裝類、承修類、承試類均為五級及以上證書，老證在有效期內)或承裝(修、試)電力設施許可證(其中承裝類、承修類、承試類均為三級及以上證書，新證)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

重要提醒:按照國家能源局關于做好承裝(修、試)電力設施許可證換領和延續工作的通知(國能發資質(****)**號)要求，****年*月*日起通過國家能源局資質和信用系統,為持證企業自動換發電子證照，請各投標人及時通過國家能源局資質和信用系統自行下載。****年*月*日之前取得承裝、承修、承試三級資質的單位應及時按照(國能發資質(****)**號)文件要求換領新證。

*.*投標企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

*.*投標人擬派項目負責人須具備機電工程專業二級及以上注冊建造師，同時具有安全生產考核合格證(* 證)，且必須滿足下列條件：

(*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

(*)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。(以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務)。

(*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。

注：①擬派項目負責人為投標人的正式員工。

②如本項目投標人擬派的項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕***號)文件要求執行。

③擬派項目負責人為二級建造師且注冊證書核發地為江蘇省的，必須按照《省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》(〔****〕第**號)文件要求執行，其他省市參其規定，否則不予認可。

④本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。按照蘇建建管 [****] ***號文要求，投標時可僅提供項目經理相關資料，項目部其他人員在中標后按蘇建建管(****) *** 號文要求配備到位。

*.*投標人業績要求：自****年*月*日以來(以竣工驗收日期為準)，投標人承擔過單項合同金額***萬元及以上且電壓達到****及以上的居住小區供配電工程施工業績。

(*)須同時提供中標通知書(直接發包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發包人出具的加蓋公章的直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明、對應的結算發票(發票可以為預付款發票、分期結算發票或總決算發票)，上述四項證明材料須齊全，缺一不可。

(*)項目日期以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準。項目金額、電壓以中標通知書(或發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明)或施工合同為準(不一致的以少的為準)；

(*)竣工驗收證明是指由建設單位(或監理單位)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章；

(*)若上述證明材料未能充分反映業績要求內容的，則投標人須提供經建設單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

*.*根據蘇建招辦(****)*號文要求，投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質(本項目招標要求的資質)動態監管結果不處于不合格狀態；

*.*根據《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[****]**號文，投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，在“信用中國”查詢為失信被執行人的，不得參加本次投標。

*.*根據蘇建函建管〔****〕***號文要求，被限制市場準入的建筑施工企業和人員不得參與省內工程投標。故本招標項目投標文件遞交截止時間當日，未被解除限制的不得參與本項目投標；如已解除限制，請提供相關證明材料。

*.*投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形。

*.*本次招標不接受聯合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

*. 招標文件的獲取

*.*招標文件獲取時間為：****年**月**日至****年**月**日* 時**分；

*.*招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信**”或“****”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”。

*. 投標截止時間

*.* 投標截止時間為：****年**月**日* 時**分。

*.*逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

*. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

*. 評標方法

本次招標采用□綜合評估法 □經評審的最低投標價法 *合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

*. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易平臺上發布。

*. 特別提醒：

(*)本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

(*)未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件均不予接受。

(*)招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

(*)投標人同步的全省統一主體庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

**. 聯系方式

****年**月**日

附件：評標辦法(合理低價法)

評標辦法中所需投標人提供的可在“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統(即全省統一主體庫)”備案的證明材料(具體詳見投標人須知前附表“需從全省統一主體庫中獲取的材料”)，一律從經全省統一主體庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在全省統一主體庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的一切后果。尚未在全省統一主體庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁 *.*系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)，完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

評標辦法前附表

*. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人現場抽簽確定排名順序。

*. 評審標準

*.*評標入圍

*.*.*投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續評標。

*.*.*當滿足評標入圍條件的投標文件超過**家時，評標委員會根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進入后續評標程序入圍投標人。

*.*初步評審標準

*.*.* 形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.* 資格評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.* 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.* 詳細評審

*.*.* 評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；

*.*.* 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表；

*.*.* 投標報價評分標準：見評標辦法前附表。

*. 評標程序

*.*評標準備

*.*.* 評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。

*.*.* 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。

*.*.* 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。

*.*評標入圍

評標委員會按本章*.*條規定的方法確定進入初步評審的投標人名單。

*.*初步評審

*.*.*形式性評審

評標委員會根據本章第*.*.*款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

*.*.*資格評審

評標委員會根據本章第*.*.*款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

*.*.*響應性評審

評標委員會根據本章第*.*.*款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

(*)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(*)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

*.*.*澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第*.*款的規定進行。

*.*.*投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

(*)第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的任何一種情形的；

(*)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

(*)投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人(或企業法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的；

(*)投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章(或簽字)，企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的；

(*)投標人資質條件不符合國家有關規定，或者不滿足招標文件規定的資格條件的；擬派項目負責人為一級建造師的，不符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[****]**號)文件要求規定的；擬派項目負責人為二級建造師且注冊證書核發地為江蘇省的，不符合《省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》(〔****〕第**號)文件要求規定、其他省市未參其規定執行的；

(*)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；

(*)除在投標截止時間前經招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；

(*)組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的(本工程不接受聯合體投標)；

(*)在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；

(**)聯合體成員與資格預審確定的結果不一致的；

(**)投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；

(**)同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

(**)投標文件中已標價工程量清單與招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

(**)投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

(**)投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

(**)未按招標文件要求提供投標保證金的；

(**)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；

(**)明顯不符合技術規范、技術標準的要求的；

(**)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

(**)投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

(**)未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

(**)不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；

(**)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

(**)施工組織設計(施工方案)存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

(**)投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的；

(**)不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦、不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標人的投標文件的編制者為同一人的；

(**)需從主體庫中獲取的材料未在主體庫備案的；

(**)投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果中本項目要求的資質處于不合格狀態的；

(**)根據《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[****]**號文，投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，在“信用中國”查詢為失信被執行人的；

(**)根據建函建管〔****〕***號文要求，被限制市場準入的建筑施工企業和人員不得參與省內工程投標。故本招標項目投標文件遞交截止時間當日，未被解除限制或已解除限制，未提供相關證明材料的；

(**)開標記錄表中填寫的項目完成期限、質量標準以及投標報價和投標函不一致的；

(**)不符合第三章形式評審、資格評審、響應性評審的。

*.*詳細評審

*.*.*按本章第*.*.*規定的方法確定評標基準價。

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

按本章第*.*.*目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分*。

*.*.*評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

*.*.*投標人得分=*。

*.*投標文件的澄清和補正

*.*.*在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

*.*.* 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

*.*.* 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.* 在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。

*.*推薦中標候選人

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

*.*.*評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦*-*名中標候選人。

*.*.*如果評標委員會根據本章的規定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。

*.*.* 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。

*.*.*本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

*.*.*評標過程如遇特殊情況，評標委員會具有最終解釋權。