****年登錄后查看配電網工程施工分包框架采購公告
(采購編號：************)
本采購項目****年登錄后查看配電網工程施工分包框架采購，采購人為登錄后查看，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開詢價采購。
一、項目概況
*．項目名稱：****年登錄后查看配電網工程施工分包框架采購。
*．項目實施地點：梅州市。
*．預估金額：*****萬元。預估量是采購需求預測數據，僅作為采購預估規模供投標人參考，并不代表采購人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。
*．項目類別：一類。
*．采購分類：工程類。
*．采購方式：公開詢價。
*．采購形式：框架采購。
*．框架協議有效期：自合同簽訂之日起至****年**月**日止。如本次框架結果有效期到期前未有新的采購結果，經合同雙方商議后，有效期限延長至新的采購結果簽訂合同前，但最長不得超過*個月。
*．資格審查方式：資格后審。
**．投標文件有效期：自提交投標文件截止日起**天(日歷日)內有效。
**．采購承辦部門：登錄后查看工程管理部。
**．采購代理機構：登錄后查看。
二、采購范圍及標的/標段劃分
| 序號 |
標的 名稱 |
標段區域 |
營銷、生產(應急、日修、大修)標段片區劃分及預估金額(萬元) |
基建、技改、備用金等項目預估金額(萬元) |
標段預估金額(萬元) |
入圍家數(*) |
| 標段號 |
標段片區 |
預估 金額 |
| * |
梅州市****以下配電網工程 |
梅州城區****以下配電網工程 |
標段* |
西陽供電所管轄片區 |
*** |
**** |
*** |
** |
| * |
標段* |
城北供電所管轄片區 |
*** |
*** |
| * |
標段* |
三角、長沙供電所管轄片區 |
*** |
*** |
| * |
梅縣區****以下配電網工程 |
標段* |
松源、隆文、桃堯、松口、白渡供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| * |
標段* |
丙村、雁洋、石扇、城東供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| * |
標段* |
程江、扶大、南口、梅南、水車、畬江、大坪、梅西、石坑供電所管轄片區 |
**** |
**** |
| * |
大埔縣****以下配電網工程 |
標段* |
湖寮、百侯、楓朗、大東供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| * |
標段* |
大麻、三河、銀江供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| * |
標段* |
高陂、光德、桃源、洲瑞供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| ** |
蕉嶺縣****以下配電網工程 |
標段** |
新鋪、三圳、蕉華、藍坊、南礤供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| ** |
標段** |
蕉城、長潭、文福、廣福供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| ** |
興寧市****以下配電網工程 |
標段** |
坭陂、新圩、水口、永和、徑南供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| ** |
標段** |
寧中、刁坊、福興、新陂供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| ** |
標段** |
興城鎮、葉塘鎮、龍田鎮、石馬鎮 |
*** |
**** |
| ** |
平遠縣****以下配電網工程 |
標段** |
大柘、長田、熱柘、石正、中行、河頭、八尺供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| ** |
標段** |
東石、上舉、泗水、差干、仁居供電所管轄片區 |
*** |
*** |
| ** |
五華縣****以下配電網工程 |
標段** |
水寨、河東、橫陂、郭田供電所管轄片區 |
*** |
**** |
**** |
| ** |
標段** |
華城、岐嶺、轉水供電所管轄片區 |
*** |
**** |
| ** |
標段** |
潭下、長布、周江供電所管轄片區 |
*** |
**** |
(一)標段片區劃分、分包范圍及承包方式
*.標段劃分：本采購項目分為**個標段，投標人按標的響應投標，所有標段不可兼中。
*.入圍分包商家數：本采購項目計劃采購入圍分包商**家，其中綜合得分排名前**名的為中標分包商，綜合得分排名第**名至**名的為候補分包商。當中標分包商被取消中標資格或終止合同或采購人新增中標項目或中標分包商施工力量不足時，在候補分包商中補充中標分包商。采購人或總包單位根據實際需求，向所有候補分包商發出邀請書，邀請書應明確項目信息、人員配置、人員到位時間、工期等關鍵信息和要求，并明確復函時間，總包單位按承諾滿足基本條件且人員到位時間短的優先分配。候補中標的分包商在合同簽訂前應向總包單位遞交*萬元的保證金，在按承諾的時間完成人員組織、通過分包商項目部現場核驗并簽訂合同后無息返回。
*.分包范圍：登錄后查看
資金遷改工程不納入分配份額統計；用戶工程由各總包單位根據項目實際情況可采用本項目的采購結果，不納入分配份額統計。
電網搶險救災類項目不進行報價，按采購人規定的標準按實結算，不納入分配統計。中標分包商應無條件、積極響應參與電網搶險救災任務，服從總包單位的統一安排和指揮，完成受災地區配電網恢復供電的任務。結算標準詳見附件*《電網搶險救災類項目結算標準》。
*.承包方式：電氣勞務分包+土建專業分包。在合作共贏的基礎上，總包單位按照自有人員要求對分包商實施等同管理，包括日常管理、安規考試、人員技能培訓、工器具配備等方面內容。分包商應承諾配合總包單位的管理要求，接受相應管理。勞務分包采用包工不包料方式，僅允許提供低值易耗性材料(詳見附件*《分包商施工分包組織及實施規范》)及應急零星材料(緊急情況下的應急需求，開具符合國家規定的貨物類增值稅發票，并按第三方核定的價格結算)；土建專業采用包工包料方式。
(二)報價要求
*.采用費率報價，報價費率＜***%，且不低于成本，最終所有中標分包商的分包結算費率以中標費率為準，中標費率=∑中標分包商報價費率/中標分包商數量。
*.本采購項目的報價為不含稅價，中標分包商應開具符合規定的增值稅專用發票。報價包含工程項目建設期和保修期內，完成采購文件規定的工作內容的各項費用，包括但不限于：人工、地材、施工機械(設備)、施工管理、施工進場、臨時設施、后勤保障、移交前的維護、利潤、包干預備費、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。
*.報價費率低于**%以下的，投標文件應提供成本分析報告，成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應采購文件要求，作否決投標處理。
三、投標人資格要求
(一)通用資格要求
*.中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力，營業執照在有效期內。
*.未被國家市場監督管理總局在(登錄后查看)“國家企業信用信息公示系統”列入嚴重違法失信企業名單。
*.未被最高人民法院在“信用中國”網站(登錄后查看)列入失信被執行人名單。
*.近三年內響應供應商或其法定代表人(單位負責人)沒有行賄犯罪行為的。
*.近三年內未發生重大質量事故或重大安全事故。
*.不得存在的其他情形：供應商被登錄后查看范圍或登錄后查看暫停或取消其投標資格的。
*.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本采購項目的投標。
*.不接受聯合體投標。
*.供應商須按照登錄后查看要求，在(登錄后查看)供應鏈統一服務平臺上完成供應商登記備案。
(二)專用資格要求
*.具備建設行政主管部門頒發的安全生產許可證，且在有效期內。
*.具備政府主管部門頒發的施工勞務資質。
*.具備《承裝(修、試)電力設施許可證》承裝類、承修類三級(** 千伏以下)或以上許可。
*.具備以下專業分包資質之一：建筑工程施工總承包三級及以上資質、市政公用工程施工總承包三級及以上資質、電力工程施工總承包三級及以上資質、輸變電工程專業承包三級及以上資質。
*.項目經理(項目負責人)的要求：擬派駐的項目經理要求已取得二級或以上注冊建造師執業證書(建筑工程或機電工程專業)，同時持有項目經理安全生產考核合格證(* 類)，相關證書均在有效期內并在投標單位注冊，且須提供在本單位投標截止日期前半年內連續 * 個月的社保證明。
說明：(*)各投標單位在投標文件中提交的資質證書(或全國建筑市場監管公共服務平臺資質查詢截圖)應在有效期范圍內。如資質證書(或全國建筑市場監管公共服務平臺資質查詢截圖)顯示資質有效期已屆滿但未辦理延續的，應同時在投標文件中提交本單位企業資質的核發單位(如：住房和城鄉建設部或各省級住房和城鄉建設主管部門)確定資質延續有關政策的網頁發布截圖，否則視為資質證書不在有效期內，作否決投標處理。 (*)關于注冊建造師的要求：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦****〕**號)自****年*月*日起，一級建造師統一使用電子注冊證書，并使用電子注冊證書上的注冊編號，紙質注冊證書作廢；注冊專業有效期屆滿且未提出延續注冊申請的，自****年*月*日起注冊專業失效。 (*)需提供注冊有效期覆蓋投標截止日的注冊建造師證書；如投標人所在省份住建部門要求使用電子證書的，應提供注冊有效期、使用有效期均覆蓋投標截止日的注冊建造師電子證書。投標人所在省份住建部門有其他規定的，應從其規定并提供相關證明。若新續期電子證書中的有效期無法覆蓋投標截止日期，需提供舊版電子證書或其他有效佐證材料證明其證書已涵蓋投標截止日。 (*)《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家發展改革委 **** 年第**號令)于****年*月*日起施行，根據《國家能源局關于做好承裝(修、試)電力設施許可證換領和延續工作的通知》(國能發資質[****]** 號)，自****年*月*日起，國家能源局資質和信用信息系統為有關持證企業自動換發電子證照，換發后許可證有效期不變。原“三級”自動變更為“二級(***千伏以下)”，“四級”自動變更為“三級”，“五級”自動變更為“三級(**千伏以下)”。許可證及換領后許可證延續過渡期為****年*月*日至**月**日，過渡期內有效期屆滿的許可仍為有效許可，可繼續從事承裝、承修、承試電力設施活動。
四、合同文本及簽訂合同要求
本采購項目使用《電網建設工程施工專業分包合同范本》和《電網建設工程施工勞務分包合同范本》。
(一)合同簽訂期限
*.成交通知書發出后，采購需求單位與中標分包商應在**天內完成合同簽訂。
*.中標分包商應保證資質/資格及人員等應符合建設單位對施工分包商分包報審基本條件及資格審查要點要求(詳見附件*：分包商施工分包組織及實施規范)，并通過建設單位的分包報審，未通過分包報審的中標分包商，總包單位有權取消其中標資格。
(二)合同簽訂規定
*.雙方應根據采購文件和中標供應商的投標響應文件訂立書面合同。簽訂的合同不得背離采購文件和投標文件的實質性內容。
*.中標供應商無正當理由拒絕簽訂合同，或在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照采購文件要求遞交的履約保證金(或保函)及工人工資保證金(或保險)的，采購人有權取消其中標資格，其投標(響應)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標分包商還應當對超過部分予以補償。
*.簽訂分包合同的分包商代表應為企業法定代表人，分包商委派的本項目駐地總負責人負責辦理分包合同的簽訂。
五、采購代理服務費的計取
本采購項目的成交單位需向采購代理機構“登錄后查看”繳納采購代理服務費，服務費按中華人民共和國國家發展計劃委員會頒發的計價格[****]****號文、國家發改委[****]***號文及發改價格*******號文規定的標準，采用差額定率累進法計算方式計收。
*.貨物類、服務類、工程類：按規定標準的**％計收。
附： 招標代理服務收費標準
| 中標金額(萬元) |
貨物招標 |
服務招標 |
工程招標 |
| *** 以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****** 以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：
(*)按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格。
(*)招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業務中標金額為 **** 萬元，計算招標代理服務收費額如下：
***萬元×*.*%=*萬元
(***-***)萬元×*.*%=*.*萬元
(****-***)×*.**%=*.**萬元
(****-****)×*.**%=**萬元
(****-****)×*.*%=*萬元
合計收費=*+*.*+*.**+**+*=**.**(萬元)
按規定標準的**％計收=**.*****%=**.***(萬元)
*.對專項標，以中標(成交)金額為基數計費；對框架采購項目，以標段預估金額的***%為基數計算代理費，框架期結束后一個月內：①若最終框架訂單簽約金額低于標段預估金額的**%時，中標人可提供相關證明資料，代理費據實結算，多付部分予以退還；②若最終框架訂單簽約總金額大于等于標段預估金額的 **%且小于等于***%時，代理費金額不作調整；③若最終框架訂單簽約總金額大于標段預估金額的***%時，最終代理費金額據實結算，少付部分由中標人予以補繳。
*.本項目由成交供應商在收取成交通知書前向招標代理機構支付招標代理服務費。代理機構完成授標審批后向成交供應商發出《收費通知單》。成交供應商收到《收費通知單》后*個工作日內向代理機構一次性支付相關費用。
六、采購文件獲取
*.采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在采購公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南網電子采購交易平臺(登錄后查看 )完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書(電子印章)辦理(加密項目使用，本項目為非加密項目)、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
本次采購在南方電網電子采購交易平臺(登錄后查看 )中開展，具體操作路徑如下：
采購文件下載路徑：門戶網站→點擊登錄→購標管理→文件下載；
投標路徑：門戶網站→點擊登錄→投標管理→我的項目→主控臺；
投標助手下載路徑：門戶網站→下載中心；
南方電網電子采購交易平臺供應商使用手冊：門戶網站→常見問題；
供應商**辦理指南：門戶網站→**辦理指南。
供應商登記咨詢電話：**********轉*
南方電網電子采購交易平臺操作咨詢電話：**********轉*
數字證書辦理咨詢電話：***-***-****
電話咨詢時間：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**
*.采購文件獲取時間
采購文件開始獲取時間：****年**月**日
采購文件截止獲取時間：****年**月**日**時**分**秒
*.供應商要求澄清采購文件的截止時間：****年**月**日**時**分**秒
七、投標文件遞交
本次采購采用全電子無紙化投標，供應商必須在投標文件遞交截止時間前按采購文件要求的進行編制，并在南網電子采購交易平臺上傳投標文件的掃描件和填報價格，無需再另行制作并遞交紙質版投標文件及 * 盤電子版投標文件。未按要求在南網電子采購交易平臺制作或上傳投標文件造成的，造成的一切后果由供應商自行承擔。潛在供應商在獲取采購文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目(標的/標段)的報價，且不得上傳相關文件至系統，即視為自動放棄報價。
投標文件遞交截止時間：【****年**月**日**時**分**秒】。
投標文件開啟時間：【****年**月**日**時**分**秒】。
開標說明：本項目實行在線電子化開標，不再采用指定地點集中開標。供應商查看開標一覽表時限：非招標項目的所有標段(標包)從開啟報價后開始計時，開放時間為*小時。開放時間過后主控臺界面里隱藏開標記錄表，供應商報價表格只顯示該供應商自己的報價不顯示其他供應商的報價。在限定時間范圍內未查看的視為對開標過程和結果無異議。
八、發布公告的媒介
采購公告和成交公告在南網電子采購交易平臺(登錄后查看 )上發布。
九、計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
*.計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由采購工作組對其作否決投標處理：
(*)與其他投標人下載采購文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號三者同時一致；
(*)與其他投標人上傳投標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號三者同時一致；
(*)與其他投標人的投標文件網卡***地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元(標的/標包/標段)出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據平臺公司供應商管理相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
*.串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績(含合同、發票)等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸(如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等)等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《登錄后查看供應商管理辦法》等有關規定進行嚴肅處理。
十、現場核查
為加強投標人誠信管理，保障產品/工程質量，對于被列入投標人處罰“黑名單”解除處理后首次推薦成交的投標人，采購人有權開展現場核查。現場核查如發現提供虛假材料等違法違規情形，將按照《登錄后查看供應商管理辦法》等制度進行處理。
十一、異議
*． 異議受理機構及聯系方式
*.* 受理機構：登錄后查看投資運營部
*.* 地址：廣東省梅州市梅江區江邊路**號
*.* 郵編：******
*.* 聯系人：黃工
*.* 聯系電話：****-*******
*.* 郵箱地址：********登錄后查看***.***
*．投標人或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在投標文件遞交截止時間*日前提出。
*．投標人認為采購活動存在與本企業規定、采購文件不符合的，有失公平、公正原則的，可向異議受理機構提出異議。采購人按本企業的相關規定對受理的異議進行處理，采購人對異議核實查處后，將處理結果回復異議人。
*．異議書中應包含異議人名稱、聯系人及聯系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，具體格式詢價采購文件附件的異議書(模板)。
*．異議書的格式及要求
*.* 異議書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并加蓋單位公章。
*.* 各投標人對采購文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以傳真或發郵件的方式提出，但書面異議書必須在傳真或發郵件的當天同時寄出。
*．異議提出的時限
*.*對資格預審文件的內容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；
*.*對采購文件或采購文件的內容有異議的，應當在投標文件遞交截止時間前提出；
*.*對開啟投標文件有異議的，應當在投標文件開啟有效期內提出；
*.*對推薦成交結果有異議的，應當在成交公告期內提出；
*.*對招標/非招標采購活動合法合規等方面有異議的，在知道或者應當知道之日起十天內提出
*．異議不予回復的情形
*.* 異議提出人不是供應商。
*.*涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
*.* 提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的。
*.* 超過異議提出時效的(以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準)。
*.*涉及評審過程具體細節、其他供應商的商業秘密或其他供應商的投標文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的。
*.*缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。
*.*涉及評審過程具體細節、其他供應商的商業秘密。
*．惡意行為的處罰: 異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將視情節限制其一至三年內不得參加公司范圍內的采購活動。
十二、監督與投訴
*．投訴單位：登錄后查看投資運營部
*．聯系人：黃工
*．聯系電話：****-*******
*．郵箱地址：********登錄后查看***.***
十三、業務咨詢方式
*. 采購服務機構聯系人：陳工
*. 聯系電話：****-*******
采購代理機構：登錄后查看
****年*月**日
