為加快老舊農業機械報廢更新,優化農業機械裝備結構,提高農業機械技術水平和作業效率,降低作業能耗,落實好貴州省節能減排政策,減少環境污染,保障安全生產。根據《省農業農村廳省發展改革委省財政廳省商務廳省糧食和物資儲備局關于印發<貴州省****年農機報廢更新補貼工作實施方案>的通知》(黔農發〔****〕**號)精神,結合我縣實際,制訂本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,優化農業機械裝備結構,堅持“自愿申請、政策支持、方便高效、安全環保”原則,通過政策引導部分耗能高、污染重、安全性能低的農機具淘汰退出,加快更新先進適用、節能環保、安全可靠的農業機械,優化農機裝備結構,推進我縣農業機械化轉型升級和農業綠色發展。
二、成立工作組
湄潭縣農機報廢更新補貼工作組參照當年農機購置補貼工作領導小組執行,工作結束后自動結束解散。
三、補貼對象
補貼對象為在我省從事農業生產的農民和農業生產經營組織,農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
四、補貼種類
中央和省級財政資金補貼報廢農業機械種類為《農業機械安全監督管理條例》規定的可能危及人身財產安全的農業機械及其他重點機具,包括拖拉機(含履帶式拖拉機、手扶式拖拉機、手扶變型運輸機組)、播種機、聯合收割機(含糧棉油糖等作物聯合收割所用機械)、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、水稻拋秧機、田間作業監測終端、植保無人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機、變型拖拉機(含運輸型拖拉機、多功能拖拉機)、旋耕機、微耕機、碾米機、割曬機、起壟機、田園管理機、玉米脫粒機、揉絲機、茶葉理條機、茶葉烘干機、茶葉殺青機。
五、報廢標準
農業機械報廢更新補貼由報廢補貼和更新補貼兩部分構成。報廢聯合收割機、水稻插秧機(水稻拋秧機)、播種機并新購置同種類機具,按**%提高報廢補貼標準。報廢田間作業監測終端、農用北斗輔助駕駛系統、植保無人機三類機具申領報廢補貼要以購置新設備為前提,按**%提高報廢補貼標準。具體補貼額見《貴州省農業機械報廢更新補貼額一覽表》(附件*)。
六、報廢條件
報廢農業機械是指符合國家標準、行業標準規定的報廢條件和農業機械機主自愿作報廢處理的農業機械。申請補貼的報廢農業機械的發動機等主要部件應齊全,來源清楚合法,機主(指合法擁有機具的從事農業生產的農民和農業生產經營組織,以下統稱“機主”)應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農機需提供農機安全監理機構核發的牌證,無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
七、回收主體確定
開展農業機械報廢更新工作的機動車回收企業和再生資源回收企業(以下統稱回收企業),應取得報廢機動車回收拆解資質認定證書或在商務部業務統一平臺中通過再生資源回收經營備案登記,并向當地縣級農業農村部門和商務部門提出申請,農業農村局定期向社會公布,經審核同意后,在《貴州省農機報廢補貼輔助管理系統》中備案。回收企業應當協助機主完成農業機械報廢更新補貼申請辦理程序,無故不接收老舊報廢農業機械的,將取消備案。
八、操作程序
農業機械報廢更新補貼在《貴州省農機報廢補貼輔助管理系統》(以下簡稱“系統”)中申請辦理,具體操作程序為:
(一)報廢申請流程
*.申請補貼。老舊農業機械所有人將擬報廢的農業機械交售給農業機械報廢回收實施主體后,報廢回收主體應在確認所有人身份信息、機具來歷證明信息與報廢機具等信息后,協助機主填報《農機報廢更新補貼申請表》。
*.業務審核。縣農業農村局對申請資料進行審核,確定補貼額。對不符合報廢條件的農業機械要一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、材料、手續等全部內容以及不予辦理理由,并選擇作廢該業務。
*.回收機具。機主將擬報廢農業機械交付給農業機械報廢回收企業。回收企業在確認機具主要部件齊全后,向機主開具“農業機械回收證明”,并提交縣農業農村局。回收企業需回收拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機號牌及行駛證和登記證書,集中交由縣農業農村局處理。農機監理機構憑“農業機械回收證明”在“貴州省農機安全信息管理系統”內辦理注銷手續。
*.機具拆解。回收企業應當遵守國家有關環保、安全等規定,按照《報廢農業機械回收拆解技術規范》(**/*****—****)等開展報廢農業機械回收拆解工作,拆解或者銷毀農機具后,需填寫《貴州省報廢農業機械拆解或者銷毀證明》后,在系統上傳相關數據和拆解前、中、后期圖片。拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機報廢回收執行《報廢機動車回收管理辦法》規定。不具備發動機、變速箱、動力蓄電池等部件拆解條件和能力的回收點,應將部件交由有處理資質的企業進行拆解處置,不得向其他企業出售和轉賣。回收企業要建立可追溯的報廢拆解檔案,檔案應包括銘牌或其他能體現農機身份的有關資料,保存期不少于*年。
*.兌付補貼。縣農業農村局對已審核通過并將農業機械交付回收主體的申請進行公示,公示*個工作日后無異議的,縣財政局按規定兌付補貼。
*.機具核驗。縣農業農村局現場核驗比例不低于**%。農用北斗輔助駕駛系統、田間作業監測終端、植保無人機需在縣農業農村局工作人員現場或者視頻監督下解體。
八、工作要求
(一)加強組織領導。縣農業農村局、財政局及各鎮(街道)要密切配合,分工協作,切實加強農業機械報廢補貼工作的組織領導,建立健全責任機制,確保農業機械報廢更新補貼工作順利推進。
(二)加大宣傳力度。各相關部門及鎮(街道)要加大對農業機械報廢更新補貼工作的宣傳力度,讓農業機械機主實實在在享受到國家農業機械報廢更新補貼政策所帶來的經濟效益和社會效益。
(三)規范回收拆解。縣農業農村局、財政局等主管部門要建立信息共享機制,嚴厲打擊虛假報補,一機多補等騙套補貼資金的違法行為。農業機械報廢回收實施主體應規范工作程序,不得違法改裝、拼裝農業機械,不得回收、拆解來歷不明的農業機械,不得買賣報廢的農業機械及其主要配件,一經發現,按規定移送相關部門嚴肅處理。
(四)建立報廢臺賬。縣農業農村局和農業機械報廢回收實施主體要建立包含報廢農業機械整機、拆解重點環節與主要零部件拆解或者銷毀前、后照片等內容的檔案。建立健全農機報廢臺賬,應保存具有明顯標識特征的圖片資料,隨時接受省、市、縣農機主管部門和財政、商務、環保等部門的監督檢查。
聯系電話:****-********。
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