今年以來，鄞州分局組織開展“六先勵新、六者爭優(yōu)”行動，突出展現(xiàn)搶當先鋒、爭作示范的奮斗姿態(tài)，充分彰顯“資規(guī)大局勇挑大梁”的使命擔(dān)當，奮力推動自然資源規(guī)劃各項工作穩(wěn)進提質(zhì)、攀高創(chuàng)優(yōu)，助力鄞州區(qū)獲評浙江省****年度自然資源集約利用考核優(yōu)秀縣市區(qū)、林長制考核優(yōu)秀縣市區(qū)，分局獲評全國優(yōu)秀測繪工程獎銅獎、浙江省****年度自然資源節(jié)約集約利用工作成績突出集體、****年“省級優(yōu)秀檔案室”、寧波市城市地下市政管線普查突出集體、寧波城市軌道交通工程建設(shè)項目文明和諧工程共建活動先進集體、****年鄞州區(qū)“七創(chuàng)爭先”成績突出部門和專項攻堅成績突出集體。
一、****年工作總結(jié)
(一)突出規(guī)劃龍頭作用，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局
一是繪好未來發(fā)展藍圖。落實“五位一體”規(guī)劃傳導(dǎo)，完善“五級三類”規(guī)劃體系，區(qū)級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)；全面完成**個鎮(zhèn)(街道)級國土空間總體規(guī)劃編制，正在推進分批次審查工作；完成村莊規(guī)劃編制**個，其中獲市政府批復(fù)**個，在全市率先啟動鄞州區(qū)“通則式”鄉(xiāng)村規(guī)劃管理規(guī)定研究，塘溪鎮(zhèn)童夏家村、東錢湖鎮(zhèn)韓嶺村等省級歷史文化名村保護規(guī)劃全部獲省政府批復(fù)；推進控規(guī)編制調(diào)整**個，其中獲批復(fù)**個，完成詳細規(guī)劃編制單元劃分**個，出具土地出讓規(guī)劃條件**個；深入推進東錢湖、天童*個風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批審議，配合行業(yè)主管部門繼續(xù)深化完善殯葬、教育、工業(yè)集聚區(qū)等各類專項規(guī)劃實施方案。
二是創(chuàng)新全域國土治理?？茖W(xué)謀劃全域國土空間綜合整治規(guī)劃方案，姜山-云龍片區(qū)策劃已報自然資源部備案，橫溪單鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案獲批并轉(zhuǎn)入實施階段，東吳單鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案已報省級審批，云龍單鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目通過市級驗收。狠抓“省十大工程晾曬指標”和“省市對區(qū)考核”各項指標進度，累計完成投資額**.**億元、永久基本農(nóng)田集中連片整治****.*畝、高標準農(nóng)田建設(shè)改造***.*畝、建設(shè)用地復(fù)墾***.*畝、低效用地盤活***.*畝、搬遷安置***戶，三季度“多田套合率”達**.*%，位列全市第三、全省第九。充分挖掘姜山-云龍、首南兩大片區(qū)天窗永農(nóng)調(diào)整紅利，第一批次永農(nóng)驗收調(diào)整方案通過市級審核，其中姜山-云龍片區(qū)擬調(diào)入***畝、調(diào)出**畝，首南片區(qū)擬調(diào)入**畝、調(diào)出**畝。
三是聚力重點片區(qū)謀劃。積極推進下應(yīng)南車輛段、福明、金童山、五鄉(xiāng)西組團等重點片區(qū)城市設(shè)計及規(guī)劃修編，完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)復(fù)合用途規(guī)劃管理研究、鄞州區(qū)工業(yè)控制線管控機制研究、鄞州區(qū)重大項目選址前期研究等成果。優(yōu)化市政規(guī)劃服務(wù)，推進鄞州中心城區(qū)重要片區(qū)交通組織細化研究、鄞州區(qū)路網(wǎng)河網(wǎng)持續(xù)性維護及更新、鄞州區(qū)道路斷面綜合研究等規(guī)劃編制，及時跟進落實重點項目、民生工程紅藍線調(diào)整，全力服務(wù)保障各級各類市政、能源、交通、水利項目，推進市政項目竣工規(guī)劃核實和土地復(fù)核驗收“兩驗合一”試點。
(二)突出綠色低碳發(fā)展，加強資源要素精準供給
一是提高要素保障能力。合理安排項目保障時序，規(guī)劃過渡期以確保制方式上報項目清單，申請地方規(guī)劃額度****畝、省留規(guī)劃額度***畝。抓緊抓實項目用地報批，完成城市分批次組件上報**個批次、**個地塊、****畝，單獨選址項目組件上報*個、****畝，保障了***沈海高速、南北大道、小浹江拓寬工程等一批重大項目。全方位優(yōu)化重點項目服務(wù)，安排一對一“服務(wù)管家”，提供“全過程”監(jiān)督服務(wù)，工業(yè)標準地項目力爭“多證同發(fā)”“拿地即開工”?！氨徽鞯剞r(nóng)民參加社會保障一表通審批系統(tǒng)”正式上線，成為鄞州基層一表通平臺首個跨層級、跨部門的多級聯(lián)合審批試點應(yīng)用。落實農(nóng)村回遷安置問題專項治理，全區(qū)***戶五年以上農(nóng)村回遷未安置戶已全面“清零”。
二是推動資源高效配置。科學(xué)制定土地儲備供應(yīng)計劃，新增做地啟動率與做地入庫率均達***%，重點完成劃船未來社區(qū)、汽車東站**-*、下應(yīng)涌寧府南等地塊。實施全市首宗海域使用權(quán)和國有建設(shè)用地使用權(quán)聯(lián)合招拍掛、全區(qū)首宗工業(yè)用地“帶方案”出讓，工業(yè)用地除負面清單外全部按“標準地”出讓。全年供應(yīng)國有土地****畝，出讓經(jīng)營性用地**宗、***畝，出讓金***.**億元、占市六區(qū)的**%(其中區(qū)本級**宗、***畝、*.**億元)，出讓工業(yè)用地***畝。加強建設(shè)項目批后監(jiān)管，落實土地利用動態(tài)巡查，深入開展低效用地再開發(fā)試點，全年消化“批而未供”土地****畝、盤活存量土地****畝、完成低效用地再開發(fā)****畝、處置“供而未用”土地***畝，閑置土地實現(xiàn)****年度零新增、****年度僅新增*畝。深化全國自然資源節(jié)約集約示范縣(市)創(chuàng)建成果，姜山未來工業(yè)社區(qū)被自然資源部評為創(chuàng)新典型推薦案例。
三是構(gòu)建生態(tài)文明高地。加強“林長制”建設(shè)，探索建立“林長+護林員+科技”管護機制。推進千萬畝森林質(zhì)量精準提升****畝，其中儲備林建設(shè)****畝、美麗廊道建設(shè)****畝，完成福泉山杉木過熟退化林修復(fù)***畝、森林彩化美化***畝，落實“一村萬樹”示范村建設(shè)*個。啟動天童國家森林公園自然保護地生物多樣性長期監(jiān)測樣地建設(shè)，成功建設(shè)大樣地*個、小樣地**個，開展橫溪鎮(zhèn)大岙村林業(yè)碳匯試點基地建設(shè)，深化集體林權(quán)制度改革。加強海洋資源保護利用和岸線精細化管理，完成*個無居民海島岸線勘測，全國岸線監(jiān)測試點工作受到部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，完成登錄后查看歷史圍填海區(qū)域電子界樁安裝，提升“人防+技防”海洋監(jiān)管智能化水平，連續(xù)**個月保持違法用海疑點疑區(qū)“零”發(fā)生，為全市最優(yōu)。分期統(tǒng)籌推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和礦地綜合利用，**個廢棄礦山點位已完成治理**個、正在實施**個。
(三)突出嚴守資源底線，筑牢美麗鄞州安全根基
一是強化耕地資源保護。全面形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級“田長制”工作體系，層層壓實耕地保護責(zé)任，通過田長巡查、鐵塔高位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)疑似問題**個，認定“兩非”問題**個，其中完成整改**個、移交“天巡地查”協(xié)同處置*個。開展永久基本農(nóng)田集中連片整治，實施項目**個、*.**萬畝，整治后集中連片耕地面積達*.**萬畝，劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)****.*畝。深化表土剝離再利用線上系統(tǒng)試點成果，剝離優(yōu)質(zhì)表土****畝、**.**萬立方米，利用表土約*.**萬立方米，主要用于土地整治、違法用地復(fù)耕、臨時用地復(fù)墾等用途。
二是加強“法治自然”建設(shè)。從嚴開展衛(wèi)片執(zhí)法，完成****年度變更調(diào)查違法用地拆除復(fù)耕**宗**.**畝、推堆土問題整改**宗**.**畝，全面完成****年度省級衛(wèi)片違法用地整改**宗**.**畝，部署推進****年度部級衛(wèi)片違法用地整改**宗**.**畝。嚴格落實自然資源督察審計問題整改，完成歷年督察審計問題整改*宗。開展違法占用耕地“消存量、遏新增”專項整治，實現(xiàn)新增違法占用耕地“動態(tài)清零”?！俺B(tài)化”推進殯葬領(lǐng)域用地整治，作出公墓違法占地類行政處罰*宗，確保整改復(fù)綠地塊“不返潮”。創(chuàng)建“法潤自然”文化品牌，在天童國家森林公園打造了鄞州區(qū)首座自然資源普法陣地。辦理依申請信息公開***件、行政復(fù)議*件、行政訴訟**件、各類信訪件***件，報結(jié)信訪積案**件，報結(jié)率**%。
三是夯實資源“大安全”基礎(chǔ)。完善地質(zhì)災(zāi)害群防群測體系建設(shè)，開展汛前、汛中、汛后全覆蓋巡查，確定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范區(qū)**處，全力做好“格美”“貝碧嘉”等臺風(fēng)防御工作。完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險智控提能升級任務(wù)，新建無線簡易雨量報警器**個、普適型監(jiān)測點*個，重點推進塘溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患治理工程增發(fā)國債項目。加強森林防火巡查檢查和值班值守，完成天童林場高空視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，增強無人機空中巡護力量，推進“引水上山”各類森林消防設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)森林火災(zāi)“零”發(fā)生、三起火情“零”損失。加強松材線蟲病防疫，注射松樹免疫制劑**萬瓶，清理疫木下山****噸。開展全區(qū)***株古樹名木全面體檢，通過“一樹一策”修復(fù)古樹**株。加大野生動植物監(jiān)管保護力度，落實陸生野生動物肇事保險機制，救護陸生野生動物***只。
(四)突出改革試點創(chuàng)新，提升自然資源服務(wù)效能
一是維護資源資產(chǎn)權(quán)益。加強自然資源調(diào)查監(jiān)測，城市國土空間監(jiān)測、地理國情監(jiān)測等調(diào)查成果順利通過省質(zhì)檢站檢查，****年度國土變更調(diào)查順利通過國家級驗收。建立實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點、姜山鎮(zhèn)林權(quán)確權(quán)登記試點，推進鄞東南沿山干河、前塘河、甬新河*條河流確權(quán)登記，做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證“應(yīng)登盡登”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，完成農(nóng)房登記入庫**萬余宗。加強基礎(chǔ)測繪管理，推進基礎(chǔ)地理信息資源更新，開展實景三維數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提供測繪成果應(yīng)用共享*批次，同時強化測繪成果應(yīng)用保密監(jiān)管，對*家測繪單位進行“雙隨機”抽查，檢查結(jié)果良好。
二是提升為民服務(wù)效率。推進“高效辦成一件事”服務(wù)改革，建立項目從前期謀劃到落地實施、竣工驗收全鏈條服務(wù)機制，推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”，高效辦成“多審合一、多證合一、多驗合一”，促進項目快速落地。創(chuàng)新開展不動產(chǎn)登記“三即”改革，完成萬科星旅光年等“交房即發(fā)證”項目**個、“年產(chǎn)**萬套電器配件項目”等“竣工即交證”項目*個，實現(xiàn)“交地即交證”一站式服務(wù)。開展進企業(yè)、進社區(qū)、進群眾“三進”專項行動，推進不動產(chǎn)“登記難”問題集中整治，協(xié)調(diào)解決中河街道拆遷安置小區(qū)、萬里學(xué)院教師公寓等多個登記問題。優(yōu)化“不動產(chǎn)登記+*”多場景服務(wù)，拓展不動產(chǎn)登記進銀行、進法院、進公證等延伸網(wǎng)點，實現(xiàn)“帶押過戶”不動產(chǎn)全類型業(yè)務(wù)受理、司法拍賣與不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”，創(chuàng)新探索依托公證服務(wù)的不動產(chǎn)自主交易+登記模式。全年受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)近**萬件，位列全市第一。
三是不斷推進“數(shù)字化”改革。推進篤釘辦功能開發(fā)，重塑辦公流程，提升辦公效率，實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、用章管理、會議申報、合同支付等線上功能全面運行，建立篤釘辦“資規(guī)一張圖”，實現(xiàn)控規(guī)、三區(qū)三線、全域整治等數(shù)據(jù)在線共享。持續(xù)推進市域空間治理數(shù)字化平臺鄞州分倉建設(shè)，加強自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)管理維護，發(fā)布更新數(shù)據(jù)***批次，保持數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性，完成空間適配分析報告功能開發(fā)，用于項目與各類管控線疊加分析，完成宗地使用權(quán)人查詢功能開發(fā)，方便宗地權(quán)屬快速查詢。
(五)突出全面從嚴治黨，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
一是擦亮資規(guī)黨建品牌。堅持政治引領(lǐng)，認真落實“第一議題”、理論中心組學(xué)習(xí)等制度，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，逐字逐句學(xué)《條例》，開展學(xué)習(xí)研討**余次，參加***余人次。組織開展建黨***周年“七個一”系列活動，情景劇《紅船里的信念》在區(qū)委組織部優(yōu)秀黨建作品匯演中獲得一致好評。打響“自然鄞力”黨建品牌，完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆選舉，推廣“*+*”支部工作法，《“四字訣”工作法打造營商環(huán)境新高地》獲評區(qū)級機關(guān)優(yōu)秀黨支部工作法，不動產(chǎn)登記窗口獲浙江省不動產(chǎn)窗口“黨員先鋒崗”稱號，機關(guān)退休一支部獲全區(qū)離退休干部黨組織積分制管理考核優(yōu)秀獎，并獲評省級“三強六好”示范支部。開展“自然新生”課堂系列活動，組建“自然新生”宣講團，增進互動交流，傳播資規(guī)聲音。
二是優(yōu)化干部隊伍建設(shè)。堅持人崗相適、人事相宜原則，加強干部選拔任用和交流，選拔任用處級干部*名、副處級干部*名、科級干部*名、副科級干部*名，職級晉升三級調(diào)研員*名、四級調(diào)研員*名、一級主任科員*名、四級主任科員*名，事業(yè)職級職稱晉升*名，新招錄參公編制干部*名、事業(yè)編制干部*名、編外人員*名。推出法規(guī)監(jiān)察科副科長崗位參加全區(qū)“競標選才”，選派優(yōu)秀年輕干部赴四川鹽源及相關(guān)部門掛職。開展規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動，**余名規(guī)劃師錄入?yún)^(qū)新農(nóng)人“十路人才”庫，規(guī)劃師勵春麗典型案例入選市局鄉(xiāng)村造夢師代表。分局首個人才項目《鄞州區(qū)中心城區(qū)豎向系統(tǒng)規(guī)劃》成功申報鄞州區(qū)引進海內(nèi)外高層次人才項目。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實季度廉政建設(shè)專題會議、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和談心談話等制度，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任體系。堅持把意識形態(tài)工作與各項工作同部署、同落實、同檢查，定期召開專題會議，及時查擺整改苗頭性、傾向性問題，全局未發(fā)生相關(guān)違規(guī)違紀問題。狠抓機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，開展違規(guī)吃喝問題、酒駕醉駕問題、指尖上的“形式主義”等專項整治行動，推進違規(guī)掛靠職業(yè)資格證書、經(jīng)費支付流程、項目合同簽訂等方面問題排查整治、立行立改。開展自然資源專項治理行動，形成專項治理“四項清單”，進一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范。統(tǒng)籌推進“清廉資規(guī)”建設(shè)，打造“自然清風(fēng)”廉政文化品牌，分局獲評鄞州區(qū)首屆清廉機關(guān)建設(shè)先進單位。
二、****年工作計劃
(一)聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建國土空間新格局。一是建立健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系。深化各級規(guī)劃剛性管控、系統(tǒng)傳導(dǎo)，做好區(qū)級國土空間規(guī)劃批后公告和宣傳。按照“編制一批、上報一批”原則，全面完成鎮(zhèn)(街道)級國土空間規(guī)劃批復(fù)。配合建立寧波市國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺，啟動規(guī)劃數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理儲備系統(tǒng)，為控規(guī)編制和零星用地做好數(shù)據(jù)儲備。在全市率先推進通則式村莊規(guī)劃管理規(guī)定先行先試，通過“約束指標+分區(qū)準入”管制方式實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。二是謀深做細重大片區(qū)規(guī)劃。堅持片區(qū)統(tǒng)籌、因地制宜，圍繞重點項目建設(shè)和土地出讓計劃，繼續(xù)推進仇畢、福明、首南、下應(yīng)區(qū)塊城市設(shè)計及控規(guī)調(diào)整工作。提前謀劃濱海南圍區(qū)、對抗基地周邊、東錢湖-云龍片區(qū)等重點片區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展；完成東錢湖、天童風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批、啟動子景區(qū)詳細規(guī)劃編制；探索城郊融合單元詳細規(guī)劃編制報批、名村保護規(guī)劃與村莊規(guī)劃轉(zhuǎn)換等工作。三是加強市政工程規(guī)劃保障。開展鄞州中心城區(qū)重要片區(qū)交通組織細化研究、立體交通提升規(guī)劃研究等規(guī)劃編制，積極參與交通、水利、市政等專項規(guī)劃研究謀劃，探索該類項目規(guī)劃落實方案編制和報批，爭取打造市級樣板示范。推進全區(qū)路網(wǎng)、河網(wǎng)數(shù)據(jù)持續(xù)性維護及更新，保障規(guī)劃管控數(shù)據(jù)及時性與有效性。
(二)聚焦要素保障，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。一是加強重大項目保障。推進重點項目用地報批，積極爭取國家統(tǒng)籌、省統(tǒng)籌補充耕地指標，協(xié)調(diào)爭取省內(nèi)跨市調(diào)劑指標，做好土地成片開發(fā)征收方案編制，理順與人社部門關(guān)于失土農(nóng)民參保工作職責(zé)邊界，深入推進農(nóng)村回遷安置問題專項治理。強化重大項目用地提前介入、主動對接，從項目賦碼到開工落實全程跟蹤服務(wù)、政策指導(dǎo)和問題協(xié)調(diào)。建立審批快速通道，對重點項目、民生項目和緊急項目實行優(yōu)先審批，確保項目及時落地。二是加快土地儲備出讓。聚焦第一季度開門紅,綜合研判做地出讓可行性，做大做強土地儲備庫，積極推進土儲專項債工作。圍繞年均***萬平方米住宅入市目標，有保有壓、合理投放，統(tǒng)籌區(qū)域平衡，做到精準供應(yīng)，推進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。圍繞從“有房住”向“住得好”轉(zhuǎn)變，謀劃落實好高品質(zhì)住宅項目試行，重點打造福明汽車東站未來城、仇畢低碳數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、白鶴未來社區(qū)等區(qū)塊。全年計劃供應(yīng)土地****畝以上，其中經(jīng)營性用地****畝、工業(yè)用地****畝，確保土地出讓金***億元、財政入庫***億元。三是提升節(jié)約集約水平。進一步完善留用地政策、土地批后監(jiān)管、工業(yè)用地分階段出讓等配套辦法，積極探索低效用地開發(fā)等領(lǐng)域新路徑，為土地高效利用提供更多政策支持。聚焦存量土地盤活，完善“三未”土地消化利用考核機制，健全土地利用動態(tài)監(jiān)測機制，進一步發(fā)揮土地資源倍增效益。
(三)聚焦生態(tài)保護，打造資源安全新高地。一是嚴守耕地保護紅線。加強“田長制”建設(shè)，嚴格落實違法違規(guī)占用耕地問題“三倒查”機制，高質(zhì)量完成“兩非”問題閉環(huán)處置，推進“耕地智?！薄叭烁麑?yīng)”場景迭代升級，探索無人機巡查等新型技防方式，提高技防監(jiān)管有效覆蓋率。以“多田套合”工程為牛鼻子，突出農(nóng)用地布局優(yōu)化，通過永農(nóng)集中連片整治、耕地質(zhì)量提升、耕地功能恢復(fù)、建設(shè)用地復(fù)墾等措施，讓“小田”變“大田”、“散戶”變“大戶”。改革完善耕地占補平衡制度，落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。二是強化生態(tài)治理修復(fù)。夯實“林長制”建設(shè)，壓實森林防火責(zé)任，完成千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程驗收，探索互花米草除后管護鄞州模式，創(chuàng)建省級古樹名木文化公園，建立野生植物保護救助站，全面完成松材線蟲病疫區(qū)拔除，深入推進毛竹碳匯先行示范基地建設(shè)。完成鄞州區(qū)歷史圍填海生態(tài)修復(fù)、集中備案區(qū)塊出讓、已批已填未利用區(qū)塊利用等工作，深化海岸線動態(tài)監(jiān)測國家級試點，努力推動大嵩南圍區(qū)岸線外移。三是嚴格開展執(zhí)法監(jiān)督。狠抓土地衛(wèi)片執(zhí)法，持續(xù)推進違法占用耕地“消存量、遏新增”專項行動，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治，從嚴處置各類違法違規(guī)行為，對于違法占用耕地、永農(nóng)地塊做到應(yīng)拆盡拆。加強持證礦山和工程性礦山管理，嚴格監(jiān)督越界開采、超邊坡開采行為，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。分期統(tǒng)籌推進廢棄礦山生態(tài)治理，通過生態(tài)恢復(fù)型、土地利用型、景觀再造型等多種模式開展分類整治。
(四)聚焦改革攻堅，彰顯提質(zhì)增效新樣板。一是深化全域整治試點。****年作為全域整治首南片區(qū)、姜山-云龍片區(qū)“驗收年”，推進項目調(diào)整優(yōu)化，加大資金保障力度，提升整治質(zhì)量效果，特別是充分挖掘首南、姜山-云龍、橫溪、東吳等片區(qū)各自特色亮點，形成農(nóng)業(yè)智慧發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新村面貌煥新等“城郊融合”示范區(qū)域。協(xié)助市級有關(guān)部門謀劃小浹江郊野公園整治單元，打造都市田園共富單元樣板。二是加強資源調(diào)查監(jiān)測。因地制宜分類推進地籍調(diào)查，開展宅基地及集體建設(shè)用地地籍圖編制，構(gòu)建全域覆蓋、要素齊全的“地籍一張圖”，探索運用實景三維建設(shè)成果建立三維地籍數(shù)據(jù)庫。建立以變更調(diào)查為主、城市國土空間監(jiān)測為輔的監(jiān)測體系，強化調(diào)查監(jiān)測協(xié)同機制，通過提前整改、日常變更等方式，緩解變更調(diào)查工作集中、整治難度大等問題。三是創(chuàng)新優(yōu)化資規(guī)服務(wù)。深度整合“多審合一、多證合一、多驗合一”和“告知承諾制”審批，推進“帶方案出讓”，推動“交地即交證”“竣工即發(fā)證”“交房即發(fā)證”改革由點及面，實現(xiàn)常態(tài)化辦理。規(guī)范做好全類型不動產(chǎn)登記，扎實推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，完善處置不動產(chǎn)登記前端歷史遺留問題常態(tài)化機制，探索依托公證服務(wù)進行不動產(chǎn)自主交易登記新模式，設(shè)立“交易＋稅務(wù)＋登記”三聯(lián)辦窗口，提升“高效辦成一件事”新型政務(wù)服務(wù)水平。
(五)聚焦機關(guān)效能，展現(xiàn)資規(guī)鐵軍新作為。一是推進“清廉資規(guī)”建設(shè)。堅持政治引領(lǐng)，依托理論中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、“三會一課”、“自然新生”課堂等載體，推動理論武裝走深走實。開展“文明機關(guān)、清廉機關(guān)、模范機關(guān)”建設(shè)，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，打造“自然+”黨建品牌矩陣，打響“自然清風(fēng)”廉政文化品牌，深化“守護自然”志愿服務(wù)體系，常態(tài)開展亮牌踐諾、比拼展示活動，形成爭先進位、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二是深化“三支隊伍”建設(shè)。建立年輕干部動態(tài)儲備機制，完善綜合素質(zhì)培訓(xùn)、導(dǎo)師結(jié)對幫帶、輪崗鍛煉交流等多樣化干部培養(yǎng)方式，樹立“好干部”選人用人風(fēng)向標，鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)資規(guī)鐵軍。統(tǒng)籌推進“一統(tǒng)三化”基層所創(chuàng)建，進一步理順基層所體制機制、提高基層所人員業(yè)務(wù)能力。深化一線走訪、機關(guān)惠民、基層減負等行動，鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項行動成果。三是創(chuàng)新“數(shù)字化”管理。建強市域空間治理數(shù)字化平臺鄞州分倉，全面優(yōu)化浙政釘“篤釘辦”線上辦公系統(tǒng)，提升辦文辦會、財務(wù)管理等工作效率，健全篤釘辦資規(guī)“一張圖”，進一步充實非涉密業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支撐鄞州區(qū)內(nèi)多個應(yīng)用場景建設(shè)，更好服務(wù)國土空間全域全要素精細化治理和決策。
新的一年，在市局和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄞州分局將以更加創(chuàng)新的理念、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，擔(dān)當有為，砥礪前行，在鄞州“勇當先行者、譜寫新篇章”征程中作出新的更大貢獻！
