項目概況
沈陽市遼中區人民醫院保安服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：沈陽市遼中區人民醫院保安服務項目
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
服務需求 本項目共計 * 個包組，包號為 ***。包組內不允許缺項。 履約期限：*年。 履約地點：沈陽市行政區域內采購人指定地點。 付款方式： 付款條件 付款比例 付款時點為每季度完成服務，按合同出具完成額發票且累計付款額不超過合同價款 按同時段實際完成額支付 滿足付款條件后應即時付款，最長不得超過**個工作日。 服務清單 包 組 號：*** 包組名稱： 一、服務范圍 本次采購的保安服務工作范圍包括：負責院區內各區域治安安全、消防設備設施巡視巡查，醫療秩序維護，保安服務，疫情防控，防暴，突發應急事件處置，門衛管理等，并能根據醫院需要隨時提供相應的保安服務。并做好防火、防盜、防破壞、防事故等安全工作，維護采購人的利益，保障采購人的各項安全。 二、人員要求 *.人員總數為**人。 需要人數**人。(月休息*天，重大節假日及活動由醫院統籌安排)。采取崗位責任制，如臨時有人員變動，須嚴格保證崗位數量和在崗時長。 采購人可根據后續實際工作需要，調整人員崗位配比。合同期內，根據采購人需求確定保安增減數量，根據服務費單價計算增減數量產生的費用。 *.保安隊長*人 (*)擬派保安隊長，男性，年齡為**周歲-**周歲。具有《保安員證》(上崗前提供)。 (*)具有大專及以上學歷，具備*年及以上項目管理經驗。 *.擬派保安員**人，男女不限，年齡為**周歲—**周歲，年齡**周歲以下人員比例不少于**%，具有《保安員證》(上崗前提供)。 *.政治素質：擁護黨的路線、方針、政策，尊重領導和服務對象，服從安排，聽從指揮，無違法犯罪記錄等。愛崗敬業，恪盡職守，遵紀守法，文明執勤，禮貌待人，敢于同違法犯罪現象作斗爭。 *.業務技能要求： (*)保安員應具備相關法律法規知識及安保知識和消防安全知識，具備一定的語言和 文字表達能力。具備良好的語言表達及溝通協調能力。 (*)保安員應注重儀容儀表及個人衛生，身體健康，無傳染性疾病。要求微笑服務、 禮貌用語；服務主動、熱情。不準與患者發生爭吵，遇到無法解決問題時及時向項目負責人或采購人相關負責人員匯報。 (*)保安員應有法律知識和法律觀念，熟悉治安保衛業務，掌握采購人治安保衛工作 的規律。 (*)保安員負責管理區域內的保安維護和治安防范工作，做好防火、防盜、防破壞及 其他應急處理工作。 (*)保安員應檢查服務區域內各要害部位的安全情況，確保各要害部位的安全，做好各種突發事件的處理。 三、工作內容及標準 *.安檢工作 (*)工作內容 安檢設施設備(安檢門、*光安檢機、手持金屬探測器)由采購人提供，安檢人員通過 安檢設施設備對進入管控區域的人員及隨身物品進行安全檢查，重點排查管制刀具、易燃易爆物品、危險化學品等違禁品。對可疑物品進行重點檢查并及時上報并處理，同時做好記錄。 (*)工作標準 安檢人員需快速完成單人安檢流程，避免造成人員擁堵。發現違禁物品需立即控制現場，及時上報并按應急預案處理，記錄完整、準確。 *.安全保衛工作 (*)工作內容 在責任區域設置固定崗哨，對重點部位(門診、急診、放射科、院辦、醫患辦等)進行守護，防止盜竊、破壞等事件發生。制定應急預案，組織應急演練，在發生突發事件時，迅速響應，采取有效措施控制局面，保護人員和財產安全。協助采購人維護車場秩序，聽從采購人現場安排的臨時性任務，處理緊急應急情況。對責任區域的安全隱患進行排查，提出整改建議，并監督整改落實情況。 (*)工作標準 不得脫崗、漏崗，執勤期間保持工作認真，精神飽滿。定期進行安全隱患排查。 *.巡邏工作 (*)工作內容 定時巡邏：按照規定的巡邏路線和時間，對責任區域進行定時巡查，包括建筑物周邊、公共區域等。 不定時巡邏：根據實際情況，對重點區域、敏感時段進行不定時巡查，提高巡邏的隨機性和威懾力。 巡邏記錄：對巡邏過程中發現的異常情況、安全隱患等進行詳細記錄，并及時上報處理。 (*)工作標準 巡邏路線須覆蓋全部重點管理區域。巡邏人員需攜帶通訊設備和必要的安保器械，確保隨時保持聯系和應對突發情況。巡邏記錄需在巡邏結束后及時填寫，內容真實、準確、完整。 *.大型活動保障工作 (*)工作內容 在大型活動(院慶、大型會議、義診活動等)舉辦前，制定大型活動保障方案和突發事件處置預案，對活動現場進行安全檢查和風險評估，設置安檢通道、隔離設施、應急疏散標識等。在活動期間，維護現場秩序，疏導人流、車流，防止擁擠踩踏、盜竊等事件發生，配合相關部門做好突發事件的應急處置工作。在活動結束后，引導人員有序離場，檢查現場是否遺留安全隱患，清理現場安保設施和物品。 (*)工作標準 活動現場秩序良好，無重大安全事故發生，突發事件處置及時、有效。 *.突發事件應急工作 (*)工作內容 針對突發公共事件(水、電、火災、人員意外等)、極端災害性天氣情況、其他傷害事故制定詳細、可操作的應急方案。發生火災時負責物資保障轉運、現場秩序維護、警戒帶設置，疏散引導等工作，并聽從現場指揮隨時調配。定期組織應急演練，檢驗和完善應急預案，提高保安人員的應急處置能力和協同配合能力。 (*)工作標準 制定完善的應急預案，應急預案需涵蓋所有可能發生的突發事件類型，內容完整。 四、其他要求 *.中標人所派人員須遵守國家相關法律法規和采購人的各項規章制度，落實采購人提出的保安服務要求，服從采購人的監督管理。嚴格執行約定的服務標準及采購人的指令，按時完成工作任務，并接受采購人對不合格項目的警告、整改要求。 *.中標人指派一名專人(保安隊長)負責保安日常管理和培訓工作，協調采購人處理保安服務工作中發生的問題。和采購人進行保安服務費的核算、報表、支付等工作。 *.中標人自行承擔所有工作人員的相關費用，按照國家規定辦理勞動用工的合法手續，簽訂正規勞動/勞務合同，按國家規定繳納保險，并購買必要的各類社會保險，切實保障保安人員的人身安全及合法權益，當保安員人身和財產等權益受損時，中標人負責全權處理并承擔由此產生的一切責任。中標人人員如在合同期內出現勞動爭議，由中標人依法負責解決。 *.中標人負責所派工作人員的全面管理工作，按照采購人要求建立人員信息檔案，向采購人提供每一位人員的詳細用工信息及勞務合同復印件。嚴格執行定崗定編，保證人員在崗人數，不得指派現場人員到其他現場工作，不得以任何理由抽調項目管理人員。 *.中標人負責對保安人員進行崗位培訓、監督和管理，選派的保安人員必須經過正規的培訓，考核合格，無違法犯罪前科或記錄，為采購人提供優質高效的服務。配合采購人開展的各項培訓與考核(業務技能培訓與考核、安全知識培訓與考核、職業素養培訓與考核、防暴培訓與考核)，保證在崗人員全部參與培訓，且考核合格。 *.中標人應有科學合理的整體服務方案、管理組織機構設置方案、安檢應對措施方案、培訓方案、安全保衛管理辦法及日常巡邏檢查方案、保安管理制度方案、內部質量監管及服務承諾方案、大型活動保障方案、突發事件應急方案、溝通與反饋方案、人員流動的應對方案等相關方案。 *.中標人應切實保障保安人員的各項權益，落實福利制度。同時需提供保安隊日常管理所需的設備器材，其中包括統一的保安制服、鞋帽(四季)、皮帶、對講機等。 *.遵守采購人各項規章制度和管理措施，不得泄露在醫院內得知的信息及情況。關于患者的病情不討論、不猜疑、不傳言。對醫院及工作的事情不評價或傳言。未經采購人授權不受理任何大眾傳媒的取材工作。 *.極端天氣及突發事件發生(如雪災、暴雨、水災、火災、疫情等)時，中標人應按照采購人要求調整人員，做好應對措施，確保環境滿足安全規范要求，并配合做好大型活動、上級檢查期間的服務保障。 **.保管服務相關檔案資料，不得丟失；本合同終止時，中標人應在**個工作日內向采購人移交資料原件。 **.中標人工作人員應避免與來院就診患者(或患者家屬)發生糾紛，如發生糾紛，因此造成的一切后果均由中標人承擔。如有保安員出現監守自盜、惡意破壞等行為，中標人承擔所有責任。同時采購人有權針對所受損失對中標人進行追償。 **.中標人人員在采購人現場工作期間及上下班期間發生任何人為傷害、意外傷害時均由中標人按國家相關規定負責處理。 **.本項目服務費實行包干制，包括:服務企業員工的工資、加班費、各類保險、福利、勞動保護、培訓、交通費、稅金、服裝費等費用。
合同履行期限：*年
需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件
*.本項目的特定資格要求：投標人具有《保安服務許可證》
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：電子投標文件在遼寧政府采購網提交。備份投標文件和《遞交備份投標文件登記表》一同遞交至沈陽市渾南區世紀路*號**世紀大廈*座*樓。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
無
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
遼中區人民醫院
地址：
沈陽市遼中區浦西街道南二路**號
聯系方式：
***-********
*.采購代理機構信息：
名稱：
沈陽公共資源交易中心
地址：
沈陽市渾南區世紀路*號**世紀大廈*座
聯系方式：
***-********
郵箱地址：
無
開戶行：
詳見招標文件
賬戶名稱：
詳見招標文件
賬號：
詳見招標文件
*.項目聯系方式
項目聯系人：
王翀
電話：
***-********
