依據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資〔****〕****號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔****〕***號)、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法(試行)的通知》(云發(fā)改投資〔****〕****號)，需開展****富源小街子至尋甸三支龍改擴建工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公眾參與，征求公眾意見，特發(fā)布本信息公告。您對本建設(shè)項目若有什么意見或建議，請參與公眾調(diào)查，謝謝您的支持！
一、項目名稱及概要
工程名稱：****富源小街子至尋甸三支龍改擴建工程
評估實施主體：云南省普通國道公路建設(shè)指揮部
項目概況：
推薦方案路線走向及主要控制點
通過對項目改擴建方案、走廊帶、起止點和局部備選路線方案的綜合分析、比選研究，結(jié)合地方政府意見，綜合考慮工程造價、運營管理成本、運營安全等方面，地方經(jīng)濟發(fā)展情況，本項目路線方案推薦采用*+**+*+**方案。
路線走向：推薦線*+**+*+**方案路線總體走向由東向西布設(shè)，起點**+***位于既有國道****云南、貴州兩省分界位置的小街子附近(****線*****+***)，順接****貴州段，路線基本沿老路由南向北布線，由云貴兩省交界處一路升坡，于**+***離開老路，經(jīng)過勝境新村南側(cè)**+***后路線開始降坡，經(jīng)升官坪至東堡社區(qū)東側(cè)山腰布線，路線繼續(xù)向北，經(jīng)外山口、沙鍋沖、邵家村至煤炭灣后，路線開始轉(zhuǎn)向西南，經(jīng)口子頭、小井灣、敖家、肖家梁子后于多樂屯東側(cè)(***+***)接上老國道****，后沿老路進行改擴建，經(jīng)多樂岔路口至海田社區(qū)東側(cè)路線再次離開老路繼續(xù)向西布線，經(jīng)涼水井，于***+***接上老路，繼續(xù)沿老路布線，至***+***(*—****米)時路線到達全線最高點。之后，路線開始一路向西沿老路降坡，經(jīng)過腰站村北側(cè)后于***+***下穿滬昆高鐵橋梁，后經(jīng)棠梨灣后于***+***下穿***滬昆高速，后路線經(jīng)小塘社區(qū)至曲靖電廠岔路口。而后，路線在谷壩區(qū)繼續(xù)沿老路布線，經(jīng)白水鎮(zhèn)后于***+***下穿滬昆高鐵、于***+***設(shè)橋跨越盤西鐵路，后經(jīng)尖山村至***+***下穿滬昆高速，于***+***設(shè)鋼箱梁橋跨越盤西鐵路至平河，后經(jīng)平河口、新排村至天生橋岔路口，后路線轉(zhuǎn)向西南方向，下穿天生橋立交，經(jīng)石板井于***+***下穿尋沾高速，后于經(jīng)小哨至渾水塘于***+***離開老路在沾益城區(qū)北側(cè)向西南布線開始新建，于***+***設(shè)連續(xù)鋼構(gòu)橋上跨滬昆鐵路路基，后經(jīng)天生壩、響水河西村至曲靖北高鐵站北側(cè)，再經(jīng)雙河村、徐家沖至王三屯大村后平行于滬昆高鐵南側(cè)布線，經(jīng)大坡頭、長沖、半個山后于****+***下穿滬昆高鐵，后路線繼續(xù)向西布設(shè)，經(jīng)大瓦倉、尚家壩于******+***設(shè)橋上跨滬昆鐵路至雞頭村鐵路貨場北側(cè)，后于******+***下穿***杭瑞高速，后經(jīng)吳太屯后路線開始向西南布設(shè)，于******+***下穿***杭瑞高速至馬龍區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，路線繼續(xù)向西南至盛家田北側(cè)接上既有國道****后沿老路改擴建，于******+***下穿***杭瑞高速，沿老路改擴建至王家莊南側(cè)開始于王家莊街道南側(cè)山腳新建，于******+***既有國道****跨滬昆鐵路橋位置新建鋼箱梁橋跨越滬昆鐵路至王家莊北側(cè)接上既有國道，后路線沿老路向西改擴建，經(jīng)永寧崗、何家村、麻衣村后于******+***離開老路，路線從馬過河鎮(zhèn)南側(cè)繞避集鎮(zhèn)，設(shè)橋跨越馬過河后沿既有國道****西側(cè)新建，利用廢棄鐵路路基自南向北新建布設(shè)，至馬過河景區(qū)后從景區(qū)西南側(cè)的山腳以挖方通過，路線經(jīng)馬過河景區(qū)后，接上既有國道****改擴建至項目止點，路線止于下三支龍附近，項目止點******+***.***下三支龍(曲靖市與昆明市分界處，國道****線*****+***)。路線全長***.***公里，其中新建**.***公里，沿老路改建**.***公里，老路利用率為**.**%。項目橋隧比為*.**%。
主要控制點：小街子(滇黔界)、富源縣城、涼水井、白水鎮(zhèn)、天生橋、沾益區(qū)城北、麒麟?yún)^(qū)城西北、馬龍區(qū)城北雞頭村、王家莊、馬過河鎮(zhèn)南、下三支龍村東(曲昆界)。
投資估算：本項目公路路線總長***.*****，本二級公路路段路基寬有***、***兩種，一級公路路段路基寬為***。項目總投資******.****萬元，平均每公里造價****.****萬元。建筑安裝工程費******.****萬元，平均每公里建筑安裝費****.****萬元，占估算總投資的**.**％。
資金籌措：本項目為普通國道二級公路：改建(含新建)段由國家財政補助****萬元/公里，總補助資金為******.**萬元，約占總投資額的**.**%；其余資金缺口由地方政府財政承擔(dān)。
工期安排：本項目前期工作擬在****年底全部完成，包括環(huán)評、水保、土地、礦產(chǎn)、災(zāi)害、林業(yè)等相關(guān)配套支撐報告的審批工作。工程可行性研究報告爭取****年底得到有關(guān)部門批復(fù)，同期開展工程初步設(shè)計，****年底完成項目施工招投標及施工圖設(shè)計工作。項目計劃****年年底開工，****年年底竣工，建設(shè)期為*年。
經(jīng)濟社會效益預(yù)計：本項目的建設(shè)是推進“一帶一路”建設(shè)、曲靖市助力全省構(gòu)建“面向南亞東南亞輻射中心”、落實“交通強國”戰(zhàn)略部署的需要；本項目的建設(shè)是提高國道路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)，改善綜合運輸服務(wù)水平的需要；本項目的建設(shè)是促進滇中城市圈經(jīng)濟增長、優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、建成快捷運輸通道路網(wǎng)的需要本項目的建設(shè)是方便沿線群眾安全、便捷出行的需要；本項目的建設(shè)是區(qū)域內(nèi)自然資源、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，加快沿線經(jīng)濟的發(fā)展的需要；本項目的建設(shè)是開發(fā)地區(qū)旅游資源、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作程序和主要工作內(nèi)容
社會風(fēng)險評估機構(gòu)：登錄后查看
工作程序：首先由建設(shè)單位委托相關(guān)單位開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的單位根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標準等開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，通過公告公示、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種方式評估建設(shè)項目可能帶來的社會影響，根據(jù)預(yù)測的主要不利影響，提出保護對策和減緩措施，并編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
主要工作內(nèi)容：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要工作內(nèi)容為闡明建設(shè)項目實施的合法性、合理性、可行性、可控性，對本項目可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行分析和評價，提出相應(yīng)的對策措施。
三、主要社會影響風(fēng)險因素：
(一)主要社會環(huán)境影響風(fēng)險因素：
*.土地房屋征收補償風(fēng)險：(*)在土地和房屋征收過程中，群眾可能對補償金或者是安置房源的質(zhì)量不滿意，有可能引起群眾集體上訪；(*)在拆除過程中，有可能存在群眾因不滿足補償或因不文明拆除行為拒絕搬遷，阻止拆除。
*.生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險：(*)施工過程中會產(chǎn)生灰塵、廢水以及開挖會造成空氣、水、土壤污染，有可能引起周邊群眾的不滿；(*)施工過程中機械以及車輛產(chǎn)生的噪聲會對周邊群眾帶來噪聲有可能打擾到群眾的正常生活，引起不滿；(*)施工過程中產(chǎn)生的固體垃圾和廢棄物等在當(dāng)?shù)靥幚碛锌赡茉斐啥挝廴荆鹑罕姴粷M。
*.項目管理：在施工過程中有如果施工管理存在漏洞，比如農(nóng)民工工資問題、施工質(zhì)量問題以及不文明施工或是施工工人與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生矛盾等。
*.當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟影響：項目施工過程中會對周邊的交通帶來影響，容易引起群眾不滿，有可能出現(xiàn)群眾阻礙施工運輸車輛的現(xiàn)象。
*.安全與衛(wèi)生的影響：施工過程中如果發(fā)生施工事故，對項目的正常建設(shè)和周邊群眾都有可能帶來負面影響；施工過程中出現(xiàn)火災(zāi)和其他公共治安問題的話會引起群眾恐慌，導(dǎo)致群眾對該項目的不滿。
(二)主要措施：
*.(*)征地拆遷工作要充分照顧民眾情緒，按照政策滿足民眾需求，并妥善安置失地民眾；(*)制定文明的拆除方案，事先與群眾打好招呼，確保安全再拆除。
*.施工過程中產(chǎn)生的污水要先做好處理再排除，在施工范圍周邊道路經(jīng)常灑水，以減緩灰塵對空氣的影響；(*)合理安排施工時間，以及選用噪音低得機械設(shè)備，并按期檢修；(*)產(chǎn)生的固體垃圾需征得同意后再運至指定地點傾倒。
*.督促施工單位做好民工工資保證措施，施工單位必須按照社會保障局要求，進行民工工資管理；并建立完整項目管理體系，對施工過程中出現(xiàn)的問題能及時有效的解決，避免施工停滯。
*.與交通部門溝通解決施工帶來的交通問題。
*.加強對施工人員的要求做好安全措施，并在明顯的地方設(shè)置施工標志和各類危險警告標志，做好各類安全措施。
四、征求公眾意見的主要事項
(*)征求公眾意見內(nèi)容：
本次公告主要征求公眾對該項目的支持程度；對該項目的建設(shè)和實施過程中重點關(guān)心的社會問題及解決問題的建議；對該項目涉及到土地征收問題的建議；對該項目涉及到的安置、補償、交通等問題的建議；對本次公眾意見調(diào)查工作的建議；非社會穩(wěn)定性方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。
(*)公示地點、方式：
地點：地方政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卮逦瘯?街道辦事處)宣傳欄
方式：網(wǎng)上公示、宣傳欄公示 五、公眾提出意見的主要方式
公眾在了解本項目建設(shè)有關(guān)情況后，可通過信函、傳真、電子郵件或其它等方式，向建設(shè)單位、承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位、負責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審核的政府主管部門提交相應(yīng)正式意見。
六、項目建設(shè)單位及評估單位聯(lián)系方式
評估實施主體：云南省普通國道公路建設(shè)指揮部 聯(lián)系地址：昆明市五華區(qū)北三環(huán)****號昆明公路局機械化養(yǎng)護和應(yīng)急中心院內(nèi)
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位名稱：登錄后查看聯(lián)系地址：昆明世紀城憶春苑**棟*單元***
聯(lián)系電話：(楊志強)***********電子郵箱：*********登錄后查看**.***
七、有效日期
本項目征求公眾意見的期限為：自本公告發(fā)布之日起的**日內(nèi)。
公眾如想進一步了解項目或有任何意見和建議，請與建設(shè)方或者評估方聯(lián)系。
特此公示！
云南省普通國道公路建設(shè)指揮部
****年**月**日
