一、根據(jù)相關法律法規(guī)，登錄后查看受建湖縣人民醫(yī)院的委托，現(xiàn)對建湖縣人民醫(yī)院骨科精密貴重器械采購項目進行公開招標，歡迎自愿參加并具有相應資質(zhì)和實力的單位參加投標。
二、項目概況
*.采 購 人：建湖縣人民醫(yī)院
*.項目名稱：建湖縣人民醫(yī)院骨科精密貴重器械采購項目
*.預算金額：**萬元。
*.本項目最高限價為**萬元，高于最高限價的作無效標論處。
*.標段劃分：一個。
*.采購內(nèi)容：采購范圍內(nèi)所有產(chǎn)品(骨科精密貴重器械及***器械*批)的供貨、運輸(送達至采購方指定地點并卸貨)、安裝、調(diào)試及售后服務等內(nèi)容。
*.合同履行期限：合同簽訂后**日歷天內(nèi)供貨、安裝、調(diào)試完成，并通過驗收。
*.付款方式：項目供貨安裝結束并通過驗收合格后付合同價款的**%，余款在質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性付清(支付貨款時須提供正式發(fā)票)。
*.質(zhì)保期：一年。
**.本項目不接受聯(lián)合體投標。
三、投標申請人資格要求：
(一)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
*.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
*.上一年度的財務狀況報表(成立不滿一年無需提供)；
*.有依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料(提供提交投標文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。供應商依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料)；
*.具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明；
*.參加政府采購活動前*年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
(二)落實政府采購政策需滿足的資格要求：
政策采購促進中小企業(yè)發(fā)展；為鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，如中標企業(yè)為中小企業(yè)，則由該企業(yè)負責所有項目的運營；如中標企業(yè)為非中小企業(yè)，則中標企業(yè)須將不低于總項目**%的份額，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于**%，分包給具有相關相應能力的中小企業(yè)，由中標企業(yè)統(tǒng)一管理。
(三)本項目的特定資格要求：
*.投標申請人應是中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有相關經(jīng)營范圍的供應商； *.投標申請人須具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》；
*.未被“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
*.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
四、報名時間地點
*.凡具備以上資格條件，自愿參加本項目投標的單位派代表攜帶規(guī)定的報名資料于****年*月**日至****年*月*日**時前到建湖縣湖中南路天鉑·鉑金街(建湖寶龍廣場)**號樓***登錄后查看確認參與報名(標書制作費：***元，售后不退)，未參與投標報名的，其投標文件將不予接受。
*.報名所需資料如下：報名確認函；法定代表人授權委托書原件(格式詳見附件一)；加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復印件、加蓋單位公章的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》復印件。
以上報名所需提供的相關材料復印件須加蓋投標單位公章后裝訂成冊。
五、評標辦法及評分標準。
*.評標辦法：綜合評分法。
(*)為體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信的原則，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定和招標文件約定，本次招標決定采用綜合評分法評標，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。
(*)任何最低報價及任何單項因素的最優(yōu)均不是中標的必要條件。評標時，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總，按算術平均方法，計算出每個投標人的得分；報價得分通過計算直接取得；報價得分加評委算術平均得分，為投標人的總得分。總得分最高的即為中標候選人。
(*)本項目中提供相同核心品牌產(chǎn)品(★★縫合套裝 )且通過資格審查、符合性審查的不同投標人按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；總得分相同的，按投標報價得分由高到低排序；報價得分仍相同的，按綜合實力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由評委會現(xiàn)場抽簽確定。
(*)推薦的中標候選人數(shù)：*名。
*.小微企業(yè)優(yōu)惠情況：
(*)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品最后價格給予**%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
如項目為工程類或服務類，施工單位/服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，對其總報價給予**%的扣除，用扣除后的價格參與價格評審。
如項目為貨物類采購，提供的貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，對其總報價給予**%的扣除，用扣除后的價格參與價格評審。如供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物，不享受中小企業(yè)扶持政策，價格不作相應扣除。
(*)供應商須按照采購文件要求提供相應的《企業(yè)聲明函》(格式附后)，不提供聲明函或有弄虛作假的，將依法承擔相應責任。
(*)企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)【****】***號)文件規(guī)定自行填寫。
(*)以上規(guī)定未盡事項，按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》 (財庫【****】**號)等有關制度規(guī)定執(zhí)行。
*.評標細則
| 序號 |
評分項 |
分值 |
| * |
投標報價(**分) |
| 投標報價 |
滿足招標文件要求且投標價格最低的有效投標報價為評標基準價，其價格分為滿分**分。 其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×**，結果保留兩位小數(shù)(有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件)。 注：因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。 |
** |
| * |
綜合實力部分(**分) |
| 綜 合 評 價 |
序號 |
評分因素 |
分值 |
評分準則 |
| ① |
業(yè)績合同 |
* |
投標人具有類似項目業(yè)績合同(****年*月*日以后所簽合同)，每提供一個業(yè)績得*分，此項最高得*分(須提供業(yè)績合同原件，未提供的不得分)。 注：上述類似項目業(yè)績是指投標人所提供的業(yè)績需與本項目采購內(nèi)容類似的項目業(yè)績。 |
| ② |
技術符合性 |
** |
根據(jù)各投標人對本次招標技術參數(shù)部分響應情況進行評定。投標人的所有技術參數(shù)滿足招標要求的得滿分**分。技術參數(shù)中加“★”部分為關鍵指標，出現(xiàn)負偏離按無效投標處理；其他部分出現(xiàn)負偏離有一項扣*.*分，扣完為止。 注：①技術參數(shù)要求提供的證明材料的以證明材料復印件加蓋投標單位公章為準，其他參數(shù)以提供的技術參數(shù)響應表加蓋投標單位公章為準； ②技術參數(shù)中每一條的要求為一項； ③相關證明材料包含：投標人提供的產(chǎn)品使用說明書或第三方檢測報告或投標產(chǎn)品的技術白皮書等證明材料。 |
| ③ |
售后服務方案 |
** |
(*)評標委員會根據(jù)各投標人項目實施方案中供貨保障措施(包括產(chǎn)品供貨、安裝調(diào)試、運行維護、實施人員安排等的科學性、合理性、可實施性、針對性等方面)進行評定，方案科學合理性強、內(nèi)容詳盡細致、針對性和落地性強，滿足項目要求性強的得*分；方案科學合理性較強、內(nèi)容符合性較強、針對性和落地性較強，滿足項目要求性較強的得*分；方案科學合理性一般、內(nèi)容符合性一般、針對性和落地性一般，滿足項目要求性一般的得*分(未提供供貨保障措施的此項不得分)。 (*)評標委員會根據(jù)各投標人項目實施方案中培訓方案(包括但不限于對培訓的組織計劃、產(chǎn)品使用的培訓計劃、培訓人員配備安排、培訓課程及課時安排等內(nèi)容)進行評定，培訓方案科學合理、具有針對性、方案操作性強的得*分；培訓方案科學合理、具有針對性、方案操作性較強的得*分；培訓方案科學合理、具有針對性、方案一般的得*分(未提供培訓方案的此項不得分)。 (*)評標委員會根據(jù)各投標人項目實施方案中售后服務方案(對本項目有完整合理的售后服務方案，售后服務人員配備合理、服務響應及時、滿足用戶需要，有詳細完整的“三包”、免費保修、售后服務方案，服務響應時間、修復時間)進行評定，方案內(nèi)容詳細、操作性強的得*分；內(nèi)容具體、操作性較強的得*分；內(nèi)容簡單、操作性一般的得*分(未提供售后服務方案的此項不得分)。 注：評標委員會對各個評審因素進行量化時，應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上，使各投標文件具有可比性。 |
| ④ |
服務承諾 |
* |
評標委員會根據(jù)各投標人服務承諾函進行評定，響應本項目基本服務要求的得*分，未響應或部分響應的此項不得分。 |
六、投標文件
*.投標文件遞交
投標文件遞交截止時間及地點：****年*月*日**:**。
遞交地點：建湖縣人民醫(yī)院行政樓**樓****室
開標時間：****年*月*日**:**。
*.投標保證金和履約保證金
*.*投標人在開標截止時間前將投標保證金人民幣叁仟元整以現(xiàn)金方式(自備信封并標明投標單位名稱)遞交給現(xiàn)場工作人員，現(xiàn)場核對無誤后由工作人員密封。未中標的單位在中標結果確定后現(xiàn)場退還保證金；中標單位的投標保證金交至醫(yī)院指定賬戶，公示期滿無異議轉(zhuǎn)為履約保證金并補齊。未按規(guī)定時間和要求交納投標保證金的投標，一律作無效標處理。
*.*履約保證金：本項目履約保證金為伍仟元整，以非現(xiàn)金方式匯至建湖縣人民醫(yī)院賬戶(單位名稱：建湖縣人民醫(yī)院，登錄后查看，賬號：*******************)，在項目驗收合格后無息退還。交納履約保證金時需備注本項目的項目名稱。
*.投標報價：投標人應根據(jù)自己的實力和條件報價，投標報價應是招標文件所確定招標范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，以及為完成上述內(nèi)容所必須的人工費、材料費、不可預見的費用、管理費、招標代理費、利潤、稅金和文件規(guī)定的其他各項應有的全部費用(綜合報價)。對投標人認為沒有考慮到的費用項目采購人將不予支付，并認為此項費用已包含在投標報價中。
*.招標代理服務費：經(jīng)研究決定，如中標人響應成交，領取中標通知書時向采購代理機構交納招標代理服務費，費用為中標價×*.**%，不足****元的按****計取；該費用由中標單位在領取中標通知書時一次性支付，此項費用含在投標報價中，不單獨列項，由投標單位在報價時綜合考慮。
*.投標文件組成：分為一號標書、二號標書；
*.*一號標書至少應包括：
(*)評分對照表；
(*)開標一覽表；
(*)書面聲明函；
(*)法定代表人身份證明書；
(*)法定代表人授權委托書；
(*)清單報價表；
(*)技術參數(shù)響應表；
(*)服務承諾函；
(*)評標細則要求提供證明材料的復印件；
(**)加蓋投標單位公章的有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件；上一年度的財務狀況報表復印件(至少提供資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表，投標人成立不滿一年無需提供)；投標人的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料復印件(提供提交投標文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。供應商依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料)；具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明函；近三年無重大違法記錄聲明函；《中小企業(yè)聲明函》；加蓋單位公章的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》復印件。
(**)招標文件規(guī)定須審查的以及投標人認為應該提供的其他資料復印件。
*.*二號標書應包含以下內(nèi)容：評分細則中涉及到相關證明材料。
(*)加蓋投標單位公章的有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件； (*)上一年度的財務狀況報表復印件(至少提供資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表，
投標人成立不滿一年無需提供)； (*)投標人的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料復印件(提供提交投標文件
截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。供應商依
法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料)； (*)具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明函原件； (*)近三年無重大違法記錄聲明函原件； (*)《中小企業(yè)聲明函》原件； (*)加蓋單位公章的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》
復印件；
(*)評標細則要求提供的證明材料原件或復印件。
投標須提供的資料如有虛假的，經(jīng)查實立即取消其中標資格，追究其相關責任。
*.投標文件的密封與遞交
(*)投標單位應將投標文件分為一號、二號標書，一號投標文件一式叁份，正本壹份，副本貳份，正副本必須分別裝訂成冊，并裝于一個封袋內(nèi)。當正本與副本不一致時以正本為準。投標書應在封面右上角注明正本或副本標志；二號標書為評分細則中涉及到相關證明材料的原件，二號標書須單獨密封與一號標書封袋一并遞交。
(*)一號標書的正本和副本均需打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章，投標文件副本可采用正本的復印件。一、二標書封袋上須注明項目名稱、投標單位名稱、委托代表人、聯(lián)系電話、標書號。所有投標文件都必須在封袋或封箱密封處以顯著標志密封并蓋法人章和法定代表人章(或委托代理人)章印。
*.依據(jù)本招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標公告的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標公告的實質(zhì)性要求作出響應。對沒有實質(zhì)性響應的投標文件將不進行評估，其投標被作為無效投標。凡有下列情況之一者，投標文件將被視為未實質(zhì)性響應招標文件要求。
(*)投標文件未按照招標文件要求加蓋公章或簽名的。
(*)投標人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。
(*)投標人在報價時采用選擇性報價。
(*)投標人不具備招標文件中規(guī)定資格要求的。
(*)投標人的報價超過了采購預算或最高限價的。
(*)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。
(*)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。
(*)明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的。
(*)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；
(**)被“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單
(**)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
(**)評標委員會啟動異常低價投標審查后，投標供應商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的。
(**)其他法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的屬無效投標的情形。
*.異常低價審查
*.*評審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應當啟動異常低價投標(響應)審查程序：
(*)投標(響應)報價低于采購項目預算 **%的，即投標(響應)報價<采購項目預算×**%；
(*)投標(響應)報價低于采購項目最高限價 **%的，即投標(響應)報價<采購項目最高限價×**%；
(*)評審委員會認定的供應商報價過低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。
*.*啟動異常低價投標(響應)審查后，評審委員會應當要求相關供應商在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關的書面說明及相關證明材料，對投標(響應)價格作出解釋，由評審委員會結合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價格、該行業(yè)當?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對供應商報價合理性進行判斷。投標(響應)供應商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標(響應)處理。審查相關情況應當在評審報告中進行記錄。
七、其他
*.凡涉及到該項目的補充說明和修改，均以建湖縣人民醫(yī)院官網(wǎng)上的更正或補充通知為準。
*.投標人如在投標過程中存在以下行為，將被列入不良行為記錄名單。
*.*提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
*.*投標人遞交無競爭力投標文件的。
*.投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。
八、聯(lián)系事項：
采 購 人：建湖縣人民醫(yī)院
采購單位聯(lián)系人：韓先生
聯(lián)系電話：****-********
代理機構：登錄后查看
代理機構聯(lián)系人：姜先生
聯(lián)系電話：****-********
九、附件
附件一：報名資料格式
附件二：技術參數(shù)及相關要求
附件三：投標文件格式
登錄后查看
建湖縣人民醫(yī)院
****年*月**日
