中共衛(wèi)輝市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
****年**月**日至****年**月**日，市委第五巡察組對我單位進行了巡察，并于****年*月**日向我單位反饋了巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。開發(fā)區(qū)黨工委收到反饋后高度重視，多次召開會議研究整改工作，制定整改方案，按照市委對巡察整改工作的要求，用最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴格的要求、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實，確保反饋問題真整改、真落實、真到位。
現(xiàn)將《關(guān)于落實市委巡察反饋意見整改情況的報告》予以呈報，請審閱。
中共衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會
****年*月**日
中共衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會關(guān)于落實市委巡察反饋意見整改情況的報告
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，****年**月**日至**月**日，委第五巡察組對開發(fā)區(qū)黨工委進行了巡察，****年*月**日，巡察組對我單位黨工委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：
一、整改工作組織情況
巡察組對我單位黨工委反饋的反饋問題共**個，經(jīng)黨工委研究，針對問題制定整改措施**條，經(jīng)過三個月的持續(xù)整改，目前完成問題整改**個，落實整改措施**條，建章立制**項，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)**次，開展稅收專業(yè)知識宣傳*次，開展入企安全生產(chǎn)檢查**次。
巡察整改工作開展以來，開發(fā)區(qū)黨工委高度重視，履行巡察整改主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面開展整改工作。多次組織召開全體會議和班子成員會議，研究制定整改方案，認真對標檢查，進一步落實整改。
二、整改落實情況
針對巡察反饋意見提出的問題和意見建議，真改實改，截至目前，共計**個問題已全部整改完成。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不到位，政治理論學(xué)習(xí)不全面。
問題*：黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度未有效執(zhí)行。未制定理論學(xué)習(xí)中心組制度、年度學(xué)習(xí)計劃，沒有相關(guān)會議記錄。
整改情況：*.****年*月*日，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，要求將學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化；*.****年*月**日，制定開發(fā)區(qū)《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，并結(jié)合工作實際，制定了《****年度學(xué)習(xí)計劃》，要求全年安排集中學(xué)習(xí)不少于*次，交流研討不少于*次，自主學(xué)習(xí)貫徹全年，確保中心組成員深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)；*.領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)中心組學(xué)習(xí)安排，均做好個人中心組學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)深悟透；*.已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，進一步加強檢查指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)規(guī)范和督導(dǎo)，以記錄規(guī)范化推動各項工作穩(wěn)步開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題*：在學(xué)懂弄通做實上下功夫不夠。管委會主要以集中學(xué)習(xí)為主要方式，大多以傳達文件、講話精神為主，結(jié)合實際工作進行集中研討、互動交流、撰寫心得體會不多，且未將*名勞務(wù)派遣人員納入集中學(xué)習(xí)范圍。
整改情況：*.****年*月**日，集中觀看《平“語”近人——習(xí)近平喜歡的典故》視頻，觀看后交流心得體會；組織干部職工參觀楊貴故居、龍臥巖八路軍抗戰(zhàn)紀念館和化工有限公司紅色主題展覽館，通過實地參觀，銘記革命歷史，親身感受革命歷史的磅礴力量，了解和傳承紅色精神，對培育愛國情懷和責(zé)任擔當起到重要作用；*.深入開展集中研討：****年*月*日，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，主題為《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展》，邀請市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽，采用集中研討的形式，互相交流；****年*月**日，采用集中研討、互動交流的方式開展以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》為主題的中心組學(xué)習(xí)；*.根據(jù)開發(fā)區(qū)新三定方案，從****年**月起，鐵西園區(qū)為獨立事業(yè)單位，不再是開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，此*名人員已在鐵西開展工作，進行集中學(xué)習(xí)；開發(fā)區(qū)*名勞務(wù)派遣人員因重病，目前在休病假。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
(二)貫徹落實省委、市委關(guān)于先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署不夠有力，企業(yè)發(fā)展有短板。
問題*：“三化三制”改革執(zhí)行不徹底?！肮芪瘯?公司”模式尚未開展全面運營。實際管委會沒有成立公司，而是委托市投資集團管理的衛(wèi)輝市寶瑞經(jīng)濟投資開發(fā)有限公司進行運營，且在投融資、項目包裝等方面經(jīng)驗還比較欠缺，距實現(xiàn)全面運營還有差距。鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)管理辦公室職能作用發(fā)揮不到位，自****年以來，守攤子思想嚴重，工作重心放在迎檢迎查、保園區(qū)定位上，未制定招商引資計劃，招商引資工作空白。
整改情況：*.已向上級部門申請，成立產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展公司；? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *.與投資集團密切配合，利用債券資金和現(xiàn)有閑置地塊，成立循環(huán)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園；*.已向上級部門申請，建立合理的投入和收益分配制度，相關(guān)稅收增量按照適當比例與市財政進行收益共享；*.鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)已于****年**月成為事業(yè)單位，不再是開發(fā)區(qū)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)已組建領(lǐng)導(dǎo)班子，各種工作已有序開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：財稅金融局
責(zé) 任 人：徐躍輝
完成情況：已完成
問題*：發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用不夠明顯。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有企業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，缺乏高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興智能產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟的支撐能力不足。**家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，建材企業(yè)占**家，受調(diào)控政策影響大，抗市場風(fēng)險能力弱，發(fā)展和擴張難度較大。如****年*月至**月建材行業(yè)在房地產(chǎn)市場疲軟、銷量下滑的影響下，水泥產(chǎn)品價格持續(xù)走低，產(chǎn)值下降幅度較大，共完成產(chǎn)值**.**億元，同比下降**.**%。
整改情況：*.開發(fā)區(qū)已與商務(wù)和工信部門就招商引進的企業(yè)達成一致意見，重點向食品行業(yè)傾斜，納豆食品、奧昆食品、億豐食品開工前期備案手續(xù)已協(xié)助完成辦理，分別進入洽談合作事宜、辦公樓主體搭建和機器設(shè)備安裝階段；*.針對在建項目，我單位已建立項目跟蹤臺賬，實時跟蹤項目進度，春江水泥*#*#熟料線***脫硝項目已于*月份開工建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張克忠
責(zé)任科室：經(jīng)濟發(fā)展局
責(zé) 任 人：嚴九星
完成情況：已完成
問題*：招商引資主動作為不夠。招商引資工作停滯于老辦法，依托商務(wù)局或者客商主動咨詢，缺乏到市場開展深入調(diào)研，招商引資缺乏有效舉措。招商簽約率低，****年*月至**月對接客商**批次，僅簽約*個項目；招商企業(yè)類型單一，****年以來招商引資落地企業(yè)有*家企業(yè)均為食品類廠商，缺少大型高端優(yōu)勢互補企業(yè)入駐。****年度全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)在**個營業(yè)收入***億元以下開發(fā)區(qū)中排第**名，對經(jīng)濟增長的貢獻遠低于一流先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)。
整改情況：*.****年*月**日，已成立開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組；*.持續(xù)加大招商引資力度今年已簽約千萬以上項目*個，其中億元以上項目*個。項目分別為：計劃總投資*.*億元的河南奧昆食品有限公司辦公樓及研發(fā)中心建設(shè)項目；計劃總投資*.*億元的河南立高食品有限公司年產(chǎn)*****噸乳制品智能化生產(chǎn)線項目；計劃總投資*.***億元的河南中富飲料有限公司年產(chǎn)**萬噸灌裝飲料、*億支瓶胚、*億支瓶蓋、****噸**膜項目；計劃總投資*億元的新鄉(xiāng)納好生物科技有限公司納豆功能食品高科技產(chǎn)業(yè)項目，項目正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計*月中旬建設(shè)完成；計劃總投資****萬元的河南優(yōu)瑞珅新材料有限公司年產(chǎn)**萬箱潔凈耗材項目；*.前期手續(xù)已完成，****年**月底綜合服務(wù)中心建成竣工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)民
責(zé)任科室：招商和企業(yè)服務(wù)局
責(zé) 任 人：牛磊
完成情況：已完成
(三)以新發(fā)展理念推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展思路不強，謀劃力度欠缺。
問題*：項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全面，報告分析不精準。巡察發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上備案，有市發(fā)改委和管委會兩個備案渠道，****年至****年共有**個項目備案，其中在管委會備案**個，在發(fā)改委備案**個，管委會對在發(fā)改委備案的**個項目情況不掌握，導(dǎo)致服務(wù)相關(guān)企業(yè)項目滯后；形成的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行分析報告不包括發(fā)改委備案項目相關(guān)數(shù)據(jù)，分析不全面，不能精準的為經(jīng)濟發(fā)展決策部署提供參考。
整改情況：*.為避免項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全面的問題，我單位積極與市發(fā)改委溝通交流，已將****年-****年的備案項目信息建立臺賬，更好地服務(wù)項目建設(shè)；*.對于****年以后的項目，我單位已與市發(fā)改委達成一致意見，建立備案信息共享機制，每月對備案信息進行及時反饋，確保做到不遺漏開發(fā)區(qū)的項目信息。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張克忠
責(zé)任科室：經(jīng)濟發(fā)展局
責(zé) 任 人：嚴九星
完成情況：已完成
問題*：科學(xué)謀劃意識不足。****年以來管委會未編制年度投資計劃；****年開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計劃僅制作了兩行表格，填寫了兩個項目名稱及預(yù)算資金數(shù)額，內(nèi)容過于簡單，可操作性不強；截至****年**月，****年的建設(shè)計劃還未開始編制。
整改情況：*.開發(fā)區(qū)相關(guān)科室結(jié)合實際情況，已經(jīng)就基礎(chǔ)設(shè)施維護、國土空間規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生和計劃新開工項目制定了初步的年度計劃；*.通過開發(fā)區(qū)“三化三制”改革方案，實行“管委會+公司”運營模式，已完成開發(fā)區(qū)公司設(shè)立。??
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張克忠
責(zé)任科室：經(jīng)濟發(fā)展局? 規(guī)劃建設(shè)局? 財稅金融局
責(zé) 任 人：嚴九星? 李江龍? 徐躍輝
完成情況：已完成
(四)履行意識形態(tài)工作責(zé)任制不扎實。
問題*：意識形態(tài)工作虛化。領(lǐng)導(dǎo)分工無意識形態(tài)內(nèi)容；****年意識形態(tài)工作匯報落款日期是****年**月**日；****年*月**日意識形態(tài)工作會議記錄后又記錄****年*月*日意識形態(tài)工作部署會。
整改情況：*.****年*月*日，印發(fā)紅頭文件《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)分工意識形態(tài)內(nèi)容；*.****年*月**日，印發(fā)文件《關(guān)于成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，統(tǒng)籌研究和指導(dǎo)落實意識形態(tài)領(lǐng)域重點工作；*.****年*月*日，制定《會議記錄責(zé)任分工》，明確責(zé)任到具體人，并對從事會議記錄的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善意識形態(tài)工作會議記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：胡雪銘
完成情況：已完成
問題*：“第一議題”制度落實不到位。沒有按照規(guī)定安排學(xué)習(xí)“第一議題”內(nèi)容。
整改情況：*.****年*月**日，學(xué)習(xí)《開發(fā)區(qū)關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，以記錄規(guī)范化推動各項工作穩(wěn)步開展；*.健全完善《開發(fā)區(qū)黨工委“第一議題”制度》，并于****年*月*日，組織全體人員重新學(xué)習(xí)衛(wèi)輝市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中共河南省委辦公廳《黨委(黨組)“第一議題”制度》的通知，學(xué)習(xí)規(guī)范執(zhí)行第一議題制度相關(guān)知識；*.已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，明確專人負責(zé)會議記錄工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題**：意識形態(tài)分析研判會質(zhì)量不高。****年、****年意識形態(tài)分析研判會內(nèi)容較為空泛，未提供具體問題線索和防范措施，風(fēng)險研判不深不透，沒有梳理本單位本領(lǐng)域風(fēng)險點，未建立風(fēng)險清單、督辦清單。
整改情況：*.****年*月**日，召開****年度第一季度意識形態(tài)分析研判會，會議內(nèi)容根據(jù)分析研判情況，有針對性的提出開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段所存在風(fēng)險點，指出具體問題并針對風(fēng)險點提出防范措施；*.****年*月**日，認真梳理本單位本領(lǐng)域風(fēng)險點，制度《開發(fā)區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險清單》，并組織全體人員進行專題學(xué)習(xí)；*.****年*月*日，建立完善《開發(fā)區(qū)意識形態(tài)風(fēng)險排查制度》，制定《開發(fā)區(qū)意識形態(tài)風(fēng)險事前評估預(yù)案》文件，明確排查時間和頻次，在“五一”“十一”等重要時間節(jié)點加大排查力度，重點防范，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：胡雪銘
完成情況：已完成
(五)文風(fēng)會風(fēng)不嚴不實。
問題**：公文文號管理不規(guī)范。****年以來存在***個空白文號，**次文號重復(fù)現(xiàn)象，**次發(fā)文時間與文號順序沖突的情況，如****年*月*日發(fā)*號文，*月*日發(fā)*號文。
整改情況：*.已出臺《公文處理管理辦法(試行)》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，推動開發(fā)區(qū)公文處理工作實現(xiàn)標準化；*.制度開發(fā)區(qū)《公文處理工作制度》，完善了公文處理及簽發(fā)程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題**：存在補造會議記錄現(xiàn)象。如全體會議記錄本中存在隔頁現(xiàn)象；****年**月會議記錄后又出現(xiàn)*月、*月會議內(nèi)容；****年**月會議記錄后又出現(xiàn)第一、第二季度意識形態(tài)工作會議內(nèi)容。
整改情況：*.已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》、《公文處理管理辦法(試行)》，分別于于****年*月**日和*月**日，召開全體人員會議專題進行學(xué)習(xí)，規(guī)范了會議記錄工作和公文處理工作，明確了會議記錄的管理范疇及負責(zé)人；*.****年*月*日，制定《會議記錄責(zé)任分工》，明確責(zé)任到具體人，開發(fā)區(qū)各類會議記錄工作均已明確專人負責(zé)，確保會議記錄完整性和實效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
(六)優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任不到位，溝通協(xié)調(diào)機制不健全。
問題**：為企業(yè)紓困宣傳不充分，企業(yè)投訴建議渠道不暢。管委會信息宣傳渠道不暢，發(fā)布公共信息、為企業(yè)提供指導(dǎo)咨詢的形式單一，基本靠面對面走訪宣傳。為園區(qū)發(fā)展和企業(yè)投資提供政策信息服務(wù)僅限于轉(zhuǎn)發(fā)上級部門通知，成為上級部門的“傳聲筒”。****年以來，管委會未直接受理過企業(yè)的投訴建議，管委會處理的*件企業(yè)投訴建議，均為向市長熱線“*****”反映問題，再反饋至管委會。
整改情況：*.已建立管委會微信公眾號，并設(shè)立投訴專區(qū)；*.****年*月**日開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)工作安排，下發(fā)《關(guān)于成立企業(yè)投訴受理工作問題受理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，為進一步妥善處理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)反映的問題提供便利通道，強化企業(yè)服務(wù)功能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)民
責(zé)任科室：招商和企業(yè)服務(wù)局
責(zé) 任 人：牛磊
完成情況：已完成
問題**：服務(wù)企業(yè)水平不高，服務(wù)方式簡單。服務(wù)企業(yè)、推動項目建設(shè)大多停留在匯總數(shù)據(jù)、上報材料方面，財稅金融局負責(zé)人對****年以來企業(yè)申報專利、上市融資、爭取各種獎勵、榮譽和上級資金的情況不清楚；到企業(yè)主要是為了收集數(shù)據(jù)，查看營業(yè)收入在****萬左右的企業(yè)居多，忽視經(jīng)濟體量較小的企業(yè)，對**家規(guī)下企業(yè)關(guān)注不夠；企業(yè)項目建設(shè)實施過程中沒有開展全方位、全過程的服務(wù)，管委會只是在上級部門調(diào)研檢查時進行簡單對接，對項目進度缺乏跟進督導(dǎo)服務(wù)，解決企業(yè)項目建設(shè)中存在的問題還不夠。
整改情況：*.建立了開發(fā)區(qū)企業(yè)分報表、項目分包表，明確了企業(yè)、項目聯(lián)系人；*.規(guī)下企業(yè)通訊錄已更新完畢，完全覆蓋了開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)；同時，建立項目進度跟蹤臺賬，每月對在建項目進行督導(dǎo)；*.于****年*月**日開展稅收專業(yè)知識宣傳，并已建立企業(yè)專利、榮譽等相關(guān)追蹤臺賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李? 瀚? 張克忠? 李衛(wèi)民
責(zé)任科室：財稅金融局? 經(jīng)濟發(fā)展局? 招商和企業(yè)服務(wù)局
責(zé) 任 人：徐躍輝? 嚴九星? 李? 杰
完成情況：已完成
問題**：組織協(xié)調(diào)職能發(fā)揮欠缺，對職能部門入企執(zhí)法檢查協(xié)調(diào)不力。****年以來，市應(yīng)急管理局監(jiān)察中隊對開發(fā)區(qū)企業(yè)約***次執(zhí)法檢查，招商和企業(yè)服務(wù)局未履行職能協(xié)調(diào)對接，對相關(guān)執(zhí)法檢查情況均不清楚。****年**月*日，巡察組走訪*家企業(yè)，了解到環(huán)保、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門進入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，管委會對執(zhí)法檢查情況均不知情，未進行組織協(xié)調(diào)，對企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營情況掌握不全面，屬地責(zé)任履行不到位。
整改情況：*.已建立隱患排查臺賬，特別室假節(jié)日、重大活動期間開展專項督導(dǎo)排查，截至目前無安全事故發(fā)生，企業(yè)運轉(zhuǎn)正常；*.已制定年度綜合執(zhí)法工作計劃。目前已對接應(yīng)急、環(huán)保、消防等執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動，開展消防演練*次。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)民
責(zé)任科室：招商和企業(yè)服務(wù)局
責(zé) 任 人：馬紅亮
完成情況：已完成
(七)內(nèi)控管理有待提升。
問題**：考勤制度執(zhí)行不嚴格。請假條存在領(lǐng)導(dǎo)審批代簽、統(tǒng)計不規(guī)范等現(xiàn)象。先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會*人未參加“三化三制”改革，崗位閑置，****年*月至****年**月未在管委會進行考勤簽到。
整改情況：*.****年*月*日，開發(fā)區(qū)管委會組織集中學(xué)習(xí)《職工考勤及請銷假管理辦法(試行)》，將作風(fēng)建設(shè)與巡察整改工作相結(jié)合，切實提高思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做到以案為鑒、推動工作開展；*.****年開發(fā)區(qū)請銷假統(tǒng)計工作由胡雪銘和楊林紅兩人負責(zé)，一人負責(zé)統(tǒng)計，另一人負責(zé)審核，確保統(tǒng)計工作規(guī)范化；*.目前，未參加“三化三制”改革的人員已嚴格進行考勤管理，認真執(zhí)行考勤制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
問題**：工會會費管理有疏漏。****年*月收取的工會經(jīng)費****元未入賬，直接支付端午節(jié)活動獎品，違反收支兩條線規(guī)定。未按標準收取工會會費，****年**月**日*號憑證職工工資于*月巳調(diào)增，但**月繳納工會會費時仍按照*月前的工資標準進行繳納。
整改情況：已多次主動學(xué)習(xí)《工會財務(wù)管理規(guī)定》和《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，按規(guī)定進行工會經(jīng)費管理，保證杜絕類似情況發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：牛磊
完成情況：已完成
(八)財務(wù)管理不規(guī)范。
問題**：財務(wù)支出手續(xù)不規(guī)范。****年**月*日*號憑證，定額票據(jù)的購買日期及付款單位未填寫；****年**月*日*號憑證，項目詢價表填寫不完整，監(jiān)督人及聯(lián)系電話內(nèi)容空白。
整改情況：*.****年*月底前已梳理完定額發(fā)票，并對填寫完整的購買日期及付款單位進行填寫補充；*.****年*月底前已梳理完成原始憑證，并對填寫不規(guī)范、不齊全的進行補充完善；*.****年*月**日認真學(xué)習(xí)事業(yè)單位會計準則(財務(wù)部令**號)，通過學(xué)習(xí)加強財務(wù)支出手續(xù)的管理，嚴格規(guī)范財務(wù)年支出手續(xù)，杜絕此類問題再次發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：財稅金融局
責(zé) 任 人：張鴻蓮
完成情況：已完成
問題**：應(yīng)付賬款應(yīng)記未記。****年**月**日**號憑證標準化廠房電梯井道加固建設(shè)項目稅票為**.**萬元，實際支付**.**萬元，未記應(yīng)付賬款*.*萬元；****年**月**日**號憑證緊急采購污水網(wǎng)頂管施工項目稅票為**萬元，實際支付**.*萬元，質(zhì)保金*.*萬元未記應(yīng)付賬款。
整改情況：*.****年*月*號憑證對此兩項應(yīng)計未計賬款，以計入應(yīng)付賬款；*.****年*月前已完成項目梳理支出，并建立項目支出專項臺賬；*.已制定《衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會財務(wù)制度》，并按照《中華人民共和國事業(yè)單位會計制度》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)規(guī)范記賬，形成長效機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宇翔
責(zé)任科室：財稅金融局
責(zé) 任 人：張鴻蓮
完成情況：已完成
問題**：項目資金使用不規(guī)范。****年*月**日**號憑證支標準化廠房電梯井道加固建設(shè)，申請資金用于**號廠房東側(cè)加裝貨梯，實際用于*號廠房西側(cè)。
整改情況：*.****年*月底前項目負責(zé)人已出具資金申請用于**號廠房東側(cè)加裝貨梯，實際用于*號廠房西側(cè)的情況說明；*.在****年*月底前已制定完成《財政專項資金使用管理辦法》，更加合理、有效、規(guī)范使用專項資金，完善專項資金管理流程，確保財政專項資金的安全合理使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：財稅金融局
責(zé) 任 人：張鴻蓮
完成情況：已完成
問題**：財務(wù)支出混亂。衛(wèi)柿線以南“三橫三縱”道路亮化工程施工項目總工程款***.**萬元，已全部支付，但應(yīng)付賬款余額仍有**.**萬元。
整改情況：*.****年*月*號憑證對此項目已增加二級科目；*.****年*月前已梳理完成往來賬款，對需要下設(shè)二級科目的項目，科學(xué)設(shè)置往來。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宇翔
責(zé)任科室：財稅金融局
責(zé) 任 人：張鴻蓮
完成情況：已完成
(九)鞏固脫貧攻堅成果用心不夠。
問題**：鞏固脫貧攻堅成果用心不夠。管委會科級干部均與貧困戶達成一對一幫扶，但對幫扶人聯(lián)系關(guān)心較少，平時主動走訪不多，在上級要求的時候才去走訪，幫扶舉措不夠。
整改情況：*.制定《衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
幫扶走訪制度》，明確了走訪時間、走訪對象、走訪內(nèi)容、走訪方式、走訪記錄和反饋等內(nèi)容；*.*月和*月分別組織幫扶責(zé)任人入戶入村。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
(十)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)缺位。
問題**：全體會內(nèi)容空泛走形式。****年全體會議記錄本顯示共召開**次全體會議，其中**次會議內(nèi)容是學(xué)習(xí)理論知識或傳達上級會議精神，未涉及實際工作內(nèi)容。
整改情況：已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，規(guī)范了會議記錄工作，明確了會議記錄的管理范疇及負責(zé)人，要求對實際工作內(nèi)容進行全面詳細記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題**：黨組織作用發(fā)揮不充分。****年以來僅發(fā)了*個黨組織文件；自黨工委成立以來沒有以黨工委名義發(fā)文，沒有以黨工委名義召開過會議，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮。
整改情況：*.****年*月*日印發(fā)紅頭文件《關(guān)于制定的通知》衛(wèi)開工〔****〕*號文，明確黨工委會議的召開時間、參加人員、主要內(nèi)容、會議程序；*.****年*月*日組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《黨工委會議制度》；*.已安排專人負責(zé)記錄黨工委會議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
問題**：“三重一大”制度執(zhí)行不嚴格。****年*月**日**號憑證支一橫三縱道路綠化工程項目款***萬元，****年*月**日**號憑證支鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)“一園一策”安全整治提升方案編制報*萬元等大額資金支出，雖經(jīng)詢價，但未召開黨工委會議研究討論，違反“三重一大”制度。****年*月**日按照市紀委監(jiān)委要求開展的“三重一大”專項整治“回頭看”工作自查自糾情況報告中指出的“三重一大”會議記錄不詳實、不規(guī)范，決策材料管理不規(guī)范等問題仍舊沒有整改。
整改情況：*.完善《衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會“三重一大”集體決策制度》，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度；*.制定《衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會“三重一大”決策失誤責(zé)任追究和倒查機制》，促進黨工委科學(xué)決策、民主決策，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題發(fā)生；*.已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，規(guī)范了會議記錄工作，明確了“三重一大”會議記錄負責(zé)人，要求對實際工作內(nèi)容進行全面詳細記錄；****年*月*日，制定《會議記錄責(zé)任分工》，明確責(zé)任到具體人，確保會議記錄的規(guī)范性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宇翔
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
問題**：人事任免不合規(guī)。處分期內(nèi)違規(guī)提拔，徐躍輝****年*月**日任管委會財稅金融局副局長，后因酒駕于****年*月*日被市紀委給予黨內(nèi)警告處分，在處分期內(nèi)****年*月*日提拔為管委會財稅金融局局長。****年衛(wèi)開管**號文任命陳華麗為市鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)管理辦公室副主任，但未免去其原職務(wù)。
整改情況：*.****年*月**日上午開發(fā)區(qū)組織全體工作人員學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫停規(guī)定》，為進一步加強人員管理，規(guī)范干部職工行為，提高履職能力；*.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，下發(fā)《關(guān)于徐躍輝等同志職務(wù)變動的通知》(衛(wèi)開管〔****〕*號)文，文件免除徐躍輝財稅金融局局長職務(wù)；免去陳華麗鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)辦公室副主任職務(wù)，免去馮運科規(guī)劃建設(shè)局副局長職務(wù)；*.****年度開發(fā)區(qū)中層干部選聘工作中明確選聘范圍，對存在違紀行為人員進行一票否決；*.已嚴格落實事業(yè)單位中層干部備案審批工作，向市委組織部進行中層人員備案工作，****年*月**日已收到組織部任職批復(fù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
(十一)黨內(nèi)組織生活不嚴肅，黨建工作開展有差距。
問題**：民主生活會、組織生活會流于形式。民主生活會個人發(fā)言材料存在補造、照搬照抄現(xiàn)象，如趙洪濤****年度民主生活會個人發(fā)言材料落款時間為****年*月，且內(nèi)容中出現(xiàn)學(xué)習(xí)黨的二十大精神相關(guān)內(nèi)容；仲承宏****年至****年民主生活會個人對照檢查材料，“存在問題原因剖析”內(nèi)容三年不變，照抄照搬。對組織生活會概念模糊，****年*月**日召開以案促改組織生活會，參會人員為全體人員，會議記錄內(nèi)容簡單，未進行批評與自我批評，未體現(xiàn)會議過程。
整改情況：*.****年*月**日組織全體黨員集中學(xué)習(xí)《什么是組織生活會》和《如何開好組織生活會》，全體黨員干部提高思想認識和政治站位，嚴肅認真的開好組織生活會，做好對照檢查，加強自身建設(shè)、提升工作效能有了進一步認識；*.已經(jīng)按整改措施要求做好組織生活會會議記錄，并對與會人員的發(fā)言進行簡要記錄；*.會前黨支部書記已對與會人員進行談心談話，使與會人員提高思想認識和政治站位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
問題**：“三會一課”制度執(zhí)行不到位。未定期召開支部委員會會議，如****年*月至*月、*月至**月沒有召開支部委員會會議。****年*月*日召開黨員大會研究預(yù)備黨員陳華麗轉(zhuǎn)正事宜，會議記錄顯示“應(yīng)到黨員**人，到會正式黨員**人”，實際簽到只有**人。****年*月**日、*月*日召開支委會，會議地點、主持人、記錄人、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)等均空白。
整改情況：*.****年*月**日組織集中學(xué)習(xí)“三會一課”制度，要求全體黨員干部要自覺參加組織生活會，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，使“三會一課”成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐；*.制定《“三會一課”會議紀律要求》；*.已安排專人負責(zé)記錄“三會一課”會議；*.****年*月**日開展主題教育活動，組織全體黨員交納本月黨費，通報了交納黨費情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
問題**：黨員管理不嚴格，黨費收繳不及時。****年*月至今，黨支部*名黨員長期未參加黨組織生活。徐躍輝****年*月發(fā)展成為預(yù)備黨員，但其從****年**月才開始交納黨費。
整改情況：*.****年*月*日印發(fā)紅頭文件《關(guān)于制定的通知》衛(wèi)開工〔****〕*號文，明確考評對象、考評內(nèi)容、方法步驟、結(jié)果運用；*.****年*月*日組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)考核辦法，要求全體黨員干部嚴格遵守管理辦法，積極參與到黨內(nèi)組織生活中來，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；*.****年*月**日補交徐躍輝****年*-*月黨費共**元；*.****年*月**日組織黨員干部集中學(xué)習(xí)交納黨費規(guī)定；*.****年*月**日公示第一季度黨費收繳情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
問題**：黨員發(fā)展工作不規(guī)范。徐躍輝《發(fā)展黨員全程記實表》中，上級黨委備案意見處缺少上級黨委市直工委印章及簽字。****年*月**日推薦王宇翔等**名同志等級晉升事宜、****年*月**日黨員大會等內(nèi)容記錄在發(fā)展黨員的專用記錄本上。
整改情況：*.****年*月**日到市直工委簽字蓋章，完善黨員材料；*.****年*月**日組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員章程》；*.《發(fā)展黨員記錄本》安排專人使用單獨的記錄本進行記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：劉曉晨
完成情況：已完成
(十二)落實管黨治黨政治責(zé)任不牢固。
問題**：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不重視。****、****年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告完全一致，照搬照抄。****年、****年、****年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述學(xué)述法報告內(nèi)容存在照搬照抄，堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行全面從嚴治黨主體責(zé)任制、抓基層黨建工作責(zé)任制、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制四個方面基本一字不差。
整改情況：*.對照抄照搬的形式主義問題的進行深刻反省，****年*月*日，完成《照搬照抄報告材料的檢討書》；*.主管領(lǐng)導(dǎo)嚴格履行對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任工作審查、把關(guān)的職責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題**：廉政談話虛于應(yīng)付。****年*月*日仲承宏與楊林紅的談話記錄，和****年*月**日李瀚與徐躍輝的談話記錄內(nèi)容完全相同。
整改情況：*.建立《衛(wèi)輝市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會廉政談話制度》，進一步加強開發(fā)區(qū)黨員干部管理和監(jiān)督；*.已通過工作群加強廉政談話制度的宣傳和教育；*.優(yōu)化廉政談話執(zhí)行情況檢查，廉政談話記錄需談話人和被談話人簽字確認，確保思想認識到位；*.仲承宏與楊林紅、李瀚與徐躍輝已于****年*月*日重新進行廉政談話，確保談話入腦入心，提升思想認識。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
問題**：“以案促改”警示教育效果不佳。****年*月**日深刻汲取“*.**”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件教訓(xùn)以案促改專題民主生活會僅記錄對照檢查七個方面內(nèi)容，未開展研討、批評與自我批評。徐躍輝****年*月因酒駕受到黨內(nèi)警告處分，未在全體干部范圍內(nèi)召開以案促改，書面談話機關(guān)干部**人，只有*名干部職工知道此事，未達到警示教育的效果。
整改情況：*.****年*月**日上午，開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會，深入剖析，深挖問題根源，明晰努力方向，確保高質(zhì)量、高標準做好市委巡察整改“后半篇文章”；*.認真記錄****年度以案促改警示教育工作臺賬，****年截至到*月底，共進行*次以案促改警示教育工作。其中，*次以全體會議形式開展，*次以集中觀看警示教育片開展，*次以工作群通報開展；*.****年*月**日組織全體人員觀看警示教育片《貪似火 不遏則燎原》，觀影后結(jié)合實際工作書寫心得體會；*.****年*月**日，再次召開會議通報徐躍輝同志黨內(nèi)警告處分的決定，希望全體黨員干部要引以為戒，提高自我教育、自我約束的能力，嚴守紀律規(guī)建，牢牢把握法紀底線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
問題**：對待巡察工作不重視、不認真。****年**月**日巡察組下發(fā)書面談話提綱，嚴九星與劉云鵬態(tài)度不端正，提交的書面談話存在互相抄襲現(xiàn)象。
整改情況：*.****年*月**日召開會議，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，****年*月**日學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，通過學(xué)習(xí)，開發(fā)區(qū)干部職工對巡視巡察工作有了更加深刻的了解，明晰了巡察整改的方向，更加堅定了自我革命、投身清廉建設(shè)開發(fā)區(qū)的信心和決心；*.嚴九星、劉云鵬*人做出書面檢討，認錯態(tài)度誠懇，態(tài)度端正，思想得到提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瀚
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：楊林紅
完成情況：已完成
(十三)問題整改有反彈。
問題**：巡察問題整改有反彈。長期將班子會議和全體會議記錄到一個本上、“三會一課”開展不規(guī)范、工會資金管理有缺陷等問題仍然存在，反饋問題未得到根本解決，邊改邊犯，整改效果差。
整改情況：*.巡察問題整改工作開展以來，開發(fā)區(qū)黨工委于****年*月**日、*月*日、*月**日、*月**日、*月**日共召開*次全體會議，加強全體干部職工對巡察整改工作的重視度；多次在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上對巡察問題整改工作進行研討，確保整改工作高質(zhì)量完成；*.已制定《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，并于****年*月**日，召開全體人員會議專題學(xué)習(xí)該文件，規(guī)范了會議記錄工作，明確了會議記錄的管理范疇及負責(zé)人；****年*月*日，制定《會議記錄責(zé)任分工》，明確責(zé)任到具體人，確保會議記錄的規(guī)范性；*.****年*月**日組織集中學(xué)習(xí)“三會一課”制度，要求全體黨員干部要自覺參加組織生活會，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，使“三會一課”成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐；*.工會工作人員已多次主動學(xué)習(xí)《工會財務(wù)管理規(guī)定》和《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，按規(guī)定進行工會經(jīng)費管理，保證杜絕類似情況發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：仲承宏
責(zé)任科室：黨政辦公室
責(zé) 任 人：王澤
完成情況：已完成
問題**：審計反饋問題整改不徹底。管委會現(xiàn)有標準化廠房**棟，建筑面積共**.****萬平方米，河南省審計廳對衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)****年至****年*月發(fā)展情況專項審計提出資產(chǎn)管理方面存在標準化廠房有閑置的問題，巡察期間，先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會仍有*.***萬平方米廠房閑置，閑置率**%。
整改情況：*.通過****年*月*日到調(diào)研企業(yè)，與企業(yè)負責(zé)人交流，了解企業(yè)投資動態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)情況，既重視對外招商引資，又著重培育本土企業(yè)；*.緊盯項目動態(tài)，****年*月*日與衛(wèi)輝市華億食品有限公司簽到租賃協(xié)議，租賃面積****㎡；*.通過召開會議，成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定全員招商制度，并將招商任務(wù)加入個人績效考核。積極對接市投資集團參與開發(fā)區(qū)項目建設(shè)，擬建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目將采用先租后讓的供應(yīng)方式，由投資集團出資建設(shè)，企業(yè)長期租賃并回購。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)民
責(zé)任科室：招商和企業(yè)服務(wù)局
責(zé) 任 人：李杰
完成情況：已完成
三、下一步全面推進整改計劃
(一)提高整改質(zhì)量，鞏固整改成果。嚴格落實黨工委主體責(zé)任和紀檢監(jiān)督責(zé)任，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，對需要持續(xù)整改的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)構(gòu)建長效機制，注重整改實效。堅持把動真碰硬的工作作風(fēng)貫穿到巡察整改工作中，突出標本兼治，在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。進一步規(guī)范完善各項制度，形成制度管理的良性機制。
(三)增強成果運用，推動工作發(fā)展。堅持把整改落實與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來、與推動各項事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。通過巡察整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作改進，真正把巡察工作的成果運用到推動開發(fā)區(qū)各項工作發(fā)展上來，以實際行動接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
