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長沙市生態環境局長沙市一江一湖六河水質監測與分析項目（2026-2028年）合同公告

湖南

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 發布單位：火標網  發布日期： 2026-01-23 10:08:26

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長沙市生態環境局長沙市一江一湖六河水質監測與分析項目(****-****年)合同公告合同公告

服務類合同預覽

長沙市一江一湖六河水質監測與分析項目(****-****年)政府采購合同 (服務類) 政府采購合同編號：　　****-**-************-*　　采購方式：　　公開招標　　　合同類型：服務類采購人(甲方):　　長沙市生態環境局　　　采購人地址：　　長沙市政務服務中心***　　　供應商(乙方):　　登錄后查看　　　供應商地址：　　湖南省長沙市長沙縣長沙經濟開發區三一路*號三一工業城老研發樓*樓、*樓　　　？？依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規，以及長沙市一江一湖六河水質監測與分析項目(****-****年)的《采購文件》，乙方的《投標(響應)文件》及《中標(成交)通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標的信息序號標的名稱政府采購品目型號規格數量單位數量總價(元) * 長沙市一江一湖六河水質監測與分析項目(****-****年) 生態資源調查與監測服務為落實河長制工作要求，精準監測全市“一江一湖六河”地表水環境質量變化情況，給長沙市水生態環境管理與考核提供數據支撐，同時強化斷面水質變化趨勢與成因分析技術支撐，便于及時發現問題、提出對策，開展三年(服務期限：****年*月-****年**月)長沙市“一江一湖六河”水質監測及水環境問題調查分析工作。具體服務內容及要求詳見項目采購需求。項 * ******* 　合計金額小寫： ******* 元　合計金額大寫：肆佰玖拾萬零捌仟陸佰元整合同標的及金額明細：？？ *、水質監測部分 (*)季度監測。每季度任一月對“一江一湖六河”**個市控斷面監測*次，監測指標因子為《地表水環境質量標準》(******-****)表*中**項，每季度出具*份具備法律效力的季度監測報告。合同期限內共監測**次。 (*)月度監測。除開展季度監測的月份外，每月對湘江干流、瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河、沙河、龍王港流域共**個市控斷面監測*次，監測指標因子為**、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷共*項;每月對團頭湖、年嘉湖*個市控斷面監測*次，監測指標因子為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮、葉綠素*、透明度共*項，每月出具*份具備法律效力的月度監測報告。合同期限內共需監測** 次。 (*)黑臭水體監測。每季度任一月對主城區**處脫臭后黑臭水體的**個點位監測*次，監測指標因子為透明度、溶解氧、氨氮*項，每季度出具*份具備法律效力的季度監測報告。合同期限內共需監測**次。 (*)日常數據分析與預警。每日根據全市水質自動監測站監測數據，結合水質、水文、氣象等信息，對飲用水水源地、交界水域、國控省控斷面等重點區域初步分析研判，每日向市生態環境局提供異常斷面預警預報信息，便于進行調度管理。 (*)日常數據異常現場核實。根據實際情況對水質自動站數據異常情況及反饋斷面水質異常數據及時進行現場核實，形成并提交核實情況報告，及時掌握現場周邊環境變化情況。預計每年開展**次，合同期限內共完成**次。 (*)月度水環境質量狀況報告。每月根據國省市控斷面的手工監測數據，初步分析該月“一江一湖六河”水質變化情況，出具月度水環境質量狀況報告*次。合同期限內共需完成**期。 (*)季度綜合分析。每季度對長沙市國控、省控和市控水斷面每月、每季度手工監測及水質自動監測站數據統計分析，重點針對水質下降斷面、不達標斷面和短期內水質異動的斷面，采用查閱和對比歷史監測數據、現場走訪和勘查污染因子對應的污染源、結合潛在污染來源開展現場調查、補充跟蹤監測、軟件分析、專家會商等形式開展綜合調查和分析，分析水質監測數據及短期和中長期變化趨勢，提出對策建議，出具季度綜合分析報告*期/年(其中每年第二季度為半年度報告、第四季度為年度報告)。合同期限內共需完成**期。 *、水環境問題調查與分析部分: 針對特定水環境問題(如極端天氣、非正常排污、防治設施運行不正常、局部水域富營養化、畜禽養殖和種植帶來的面源污染等)造成的水質異動，開展短期專項跟蹤調查和補充監測(補充監測因子包括常規污染因子或高氯酸鹽、揮發性有機物、揮發性鹵代烴、有機氯農藥、多環芳烴等)，并及時開展現場跟蹤監測和記錄、勘察走訪、查閱數據、污染來源追溯等，查找污染來源和開展成因分析，為區域污染減排，制訂水質達標實施方案和應急處置方案提供及時有效的現場信息、數據支撐和決策依據，結合調查情況出具特定問題調查分析報告，每年度不超過*期。合同期限內共計劃安排**期。 *、專家評審組織相關專家對季度分析報告與專項調查報告進行及時會商，根據季度分析報告、專項調查報告及補充監測結果，組織行業領域專家對造成水環境質量波動的原因和不利因素進行分析研判，提出行之有效的措施建議，建議內容包括但不僅限于水質變化原因分析，應對對策及措施。并綜合專家以及相關單位意見，對相關報告進行修改完善。每次邀請專家*名召開會商會，合同期限共計劃安排**次。 *、報告打印按評審稿、報批稿，每次每本報告預計約**本。 *、分項明細表：序號費用類型工作內容單價上限值 (元) 斷面 (點位)數量頻次/年費用/年 (元) 三年總費用 (元) * 水質監測部分分析檢測費(月度) 氨氮/總氮 ** ** * ***** ****** 總磷 ** ** * ***** ****** **/透明度 ** ** * **** ***** 化學需氧量/高錳酸鹽指數 ** ** * ***** ****** 溶解氧/葉綠素* ** ** * ***** ****** 分析檢測費(季度) ******-****表*中**個因子 **** ** * ****** ******* 黑臭水體*個因子 *** ** * ***** ****** 河流/湖庫月度現場采樣現場采樣 *****(單價***.**元每點.每次) * ****** ****** 河流/湖庫季度現場采樣現場采樣 *****(單價***.***元每點.每次) * ***** ****** 黑臭水體現場采樣現場采樣 ****(單價***元每點.每次) * ***** ****** 日常數據分析與預警報告編制 *****(單價***.***元/天) ** ****** ****** 日常數據異常現場核實現場核實 **** ** ***** ***** 季度綜合分析現場調查、補充監測現場調查和補充監測 ***** * ****** ****** 月度分析報告編制數據整理、報告編制 **** ** ***** ****** 季度綜合分析報告編制數據整理、報告編制 **** * ***** ****** * 水環境問題調查與分析部分特定問題調查與分析現場調查現場調查 ***** * ****** ****** 特定問題調查與分析補充監測補充監測，按照監測指標中標單價按實結算。 **** * ***** ***** 特定問題調查與分析報告編制報告編制 **** * ***** ****** * 專家審查專家審查季度分析報告與專項調查報告每次邀請專家*名展開會商會。 **** ** ***** ****** * 報告打印報告打印按評審稿、報批稿，每次每本報告預計約**本。 ** *** ***** ***** 總計金額 ******* 二、服務要求 *.服務要求落實河長制工作要求，精準監測全市“一江一湖六河”地表水環境質量變化情況，給長沙市水生態環境管理與考核提供數據支撐，同時強化斷面水質變化趨勢與成因分析技術支撐，便于及時發現問題、提出對策，開展三年(服務期限：****年*月-****年**月)長沙市“一江一湖六河”水質監測及水環境問題調查分析工作。主要內容包括 ** 個市控斷面水質監測及分析、** 處黑臭水體季度監測，以及常規調查與分析、特定問題調查與分析、報告編制等。 *.人員配置要求 (*)乙方須針對本項目需設立專門的項目負責人和質量負責人，項目負責人需在開展監測前對原有監測斷面位置進行合理性分析并優化，并且負責統籌安排整個項目保質保量完成。質量負責人需全程對本項目做好質控保障以確保滿足相關國家地方標準和技術規范。 (*)乙方須為本項目配備技術服務團隊，職稱人員嚴格按項目預算清單人員要求配備。乙方需在開展監測前對原有監測斷面位置進行合理性分析并優化。乙方按照甲方采樣通知，由持證采樣監測人員組成采樣組，按照《地表水環境質量監測技術規范》(** **.*-****)和《污水監測技術規范》(****.*-****)要求采集樣品，并現場定位記錄***信息和拍照(現場相關照片或視頻材料需留存備查)，嚴格按采樣技術規范操作。實驗室監測人員需熟悉國家相關技術標準規范按照國家相關技術要求持證上崗，按照《地表水環境質量監測技術規范》(** **.*-****)和《污水監測技術規范》(****.*-****)及附件“監測項目分析方法及來源”中的分析方法要求進行樣品指標監測分析。投入本項目現場采樣人員、實驗室檢測人員根據監測工作的要求各不得少于**人，保證現場監測任務按時完成。乙方需為采樣人員購買人身意外保險。 (*)各相關工作人員應遵守職業道德，不得出現數據造假、漏錄、錯誤等現象。 *.設施設備配置要求 (*)乙方須為本項目投入主要儀器設備：①原子吸收分光光度計*臺(套)；②原子熒光光譜儀*臺(套)；③電感耦合等離子體質譜儀*臺(套)；④離子色譜儀*臺(套)；⑤分光光度計*臺(套)；⑥氣相色譜儀*臺(套)；⑦電感耦合等離子體發射光譜儀*臺(套)；⑧氣相色譜-質譜聯用儀*臺(套)；⑨液相色譜-質譜聯用儀*臺(套)；⑩高效液相色譜分析儀*臺(套)。 (*)本項目監測點位眾多且分散，現場檢查需要車輛，乙方需及時安排監測車輛以保證監測需求。 *.其他要求 (*)進度要求 (一)項目采樣時間由甲方確定，監測數據須在*個星期內提供監測報告(****除外)、月度報告于下月上旬出具、季度報告于下季度第一個月出具(以專家審查會為準)。乙方需確保服務時限，如不能按時完成，須書面申請并經甲方同意，否則按****元/天在合同價款中扣除。 (二)特定水環境問題分析報告須在甲方規定時限內完成，如不能按時完成，須書面申請并經甲方同意，否則按****元/天在合同價款中扣除。 (三)乙方須針對本項目制定合理、可行的的進度計劃表、進度保障措施，以確保項目按時實施完成。 (四)嚴格按照監測技術規范的要求，保證樣品有效采集并安全送達實驗室。 (五)嚴格按照監測技術規范的要求，保證樣品在有效期內完成分析工作。 (六)乙方在實施過程中應積極與甲方進行溝通，并按甲方要求及時向甲方匯報工作進展情況，確保甲方了解項目進展情況。 (*)保密要求 (一)乙方在該項目上的采樣時間、采樣計劃、采樣地點、采樣斷面、采樣人員安排、采樣實驗室數據不得透露給甲方以外的任何單位及個人，否則視為自動取消承擔項目資格，并收回已付款項。 (二)乙方在該項目上所有監測數據、水環境問題調查與分析報告僅提供給甲方，乙方無使用權且不得提供給除甲方外的任何單位及個人。 (三)乙方須和甲方簽訂保密協議。工作過程中，乙方所提供的相關監測數據、水環境問題調查與分析報告等資料，未經甲方書面同意，乙方不得泄露、擅自修改、傳送或向第三人轉讓或用于本項目以外的項目，不利用此數據進行任何侵害甲方的行為，負有對所有監測數據、水環境問題調查與分析報告保密的責任，否則乙方須承擔相應的法律責任，甲方有權追究乙方的違約責任，并賠償造成的一切損失。 (*)違約要求 (一)項目實施過程中，乙方如出現弄虛作假、數據造假、違法檢測等情形的，甲方有權終止合同，并收回已付款項。 (*)乙方未能在合同規定的期限內完成合同任務的； (*)乙方提交的工作不符合合同及采購文件要求的，且未及時糾正的； (*)乙方未能履行合同項下的其他義務的。 (二)如連續兩次考核不合格或造成重大責任事故的，甲方有權終止合同，且不承擔任何法律責任。 (三)乙方應全面履行本項目實施過程中的相關安全管理職責，因乙方未盡到管理職責發生安全事故的,由乙方承擔相應的法律責任。 (*)驗收要求 (一)按照《關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購[****]* 號)的規定及甲方內控制度要求按年度進行驗收。項目驗收另有國家有強制性規定的，按國家規定執行。 (二)驗收過程中產生糾紛的，由質量技術監督部門認定的檢測機構檢測,如為乙方原因造成的，由乙方承擔檢測費用；否則，由甲方承擔。 (三)項目驗收不合格，由乙方返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給甲方造成的損失等費用由乙方承擔。連續兩次項目驗收不合格的，甲方可終止合同，另行按規定選擇其他乙方采購，由此帶來的一切損失由乙方承擔。 (*)其他要求 (一)乙方應根據項目要求和現場情況，詳細列明項目所需的設備及材料購置，以及服務期內所有人工、管理、財務等所有費用，如一旦成交，在項目實施中出現任何遺漏，均由乙方免費提供，甲方不再追加支付任何費用。 (二)乙方在實施過程中接受甲方的監督檢查。中標后按投標文件中提供的項目服務團隊人員名單服務本項目，且未經甲方批準不得更換人員。 (三)按照質量保證要求，對監測數據進行校對、審核，保證數據準確無誤。 (四)成果歸屬： (*)本項目所有成果資料及知識產權歸甲方所有，在項目完成時乙方必須全部移交。 (*)乙方須維護項目服務成果，未經甲方同意，不得轉讓給第三方重復使用，不得對外泄露和抄襲用于其他同類型服務項目，不得用于發表。 (五)在項目實施過程中如有任何安全事故由乙方自行承擔，與甲方無關，甲方不承擔任何經濟賠償和法律責任。 (*)根據《湖南省環境保護條例》及相關要求：乙方近三年內在環境監測服務活動中不得具有弄虛作假情形的。 (*)乙方應不定期接受湖南省長沙生態環境監測中心質量監督，包括現場檢查、實驗室檢查、實驗室比對、盲樣考核等方式，如連續*次未通過甲方的質控考核，則視為自動取消承擔項目資格,并收回已付款項。三、合同定價方式、付款進度和支付方式 *.合同定價方式：固定單價合同 *.付款方式：按實結算： (*)支付方式：分四批次支付： (一)簽訂合同后支付合同金額第一年度(****年*月至**月)總價的**%； (二)第一年度完成后，根據單價和實際開展的水質監測、水環境問題調查分析等項目完成并通過甲方驗收合格后，根據數量據實結算，并于下一年度支付第一年度剩余總價的**%，其中水環境問題調查分析需經專家評審后支付； (三)第二年度完成后，根據單價和實際開展的水質監測、水環境問題調查分析等項目完成并通過甲方驗收合格后，根據數量據實結算并于下一年度支付，其中水環境問題調查分析需經專家評審后支付； (四)第三年度完成后，根據中標單價和實際開展的水質監測、水環境問題調查分析等項目完成并通過甲方驗收合格后，根據數量據實結算支付，其中水環境問題調查分析需經專家評審后支付。 (*)支付條件：項目財政經費預算指標已下達,乙方已提供符合甲方要求的正規等額有效合法的發票。如財政經費預算指標未下達或乙方未提供發票或延遲提供發票或者提供的發票不合格，甲方不負延遲付款的違約責任。 (*)支付說明： (一)其中，對于水質監測服務中到達采樣現場，但無需進行樣品采集與實驗室分析的斷面，由乙方提供當次的現場照片和說明并經甲方確認無誤后，按照中標采樣單價的**%納入當年度結算付款；未提供現場照片及說明的，不予結算該點位金額；分析檢測費用按監測報告實際點位結算。 (二)如乙方存在數據弄虛作假、連續*次未通過省長沙生態環境監測中心的質控考核、對質量監督檢查發現的問題整改不及時的，則視為自動取消承擔項目資格，并收回已付款項。 (三)本項目采用費用包干方式建設，結算費用不能作為合同總價包干依據，最終結算價以甲方審定金額為準(最終結算價格不得超出本項目簽約合同價,超出部分甲方不另行支付。)乙方應根據項目要求和現場情況，詳細列明項目所需的設備及材料購置，以及服務期內所有人工、管理、財務、稅金、培訓等所有費用，在項目實施中出現任何遺漏，均由乙方免費提供，甲方不再支付任何費用。收款賬戶：登錄后查看(登錄后查看:***************) *.預付款保函：否按招標文件要求以及投標文件內容執行。 *.支付形式：國庫集中支付四、合同服務期限合同服務期限： ****-**-** —— ****-**-** 五、服務地點甲方指定地點。六、驗收標準和方法 (*)驗收主體：甲方為項目的驗收主體驗收組織方式：委托第三方組織是否邀請本項目的其他供應商：否是否邀請專家：是是否邀請服務對象：否是否邀請第三方檢測機構：否驗收組織的其他事項：按招標文件要求以及投標文件內容執行。 (*)履約驗收時間：供應商提出驗收申請之日起*日內組織驗收 (*)履約驗收方式：分期/分項驗收 (*)履約驗收程序：按照長沙市政府采購履約驗收規定的程序。 (*)履約驗收的內容：技術履約驗收內容：按招標文件要求以及投標文件內容執行。服務履約驗收內容：按招標文件要求以及投標文件內容執行。商務履約驗收內容：按招標文件要求以及投標文件內容執行。 (*)履約驗收標準：嚴格按照《關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購【****】*號)的規定及甲方內控制度要求按年度進行驗收。項目驗收國家有強制性規定的，按國家規定執行，驗收報告作為申請付款的憑證之一。項目驗收不合格，由乙方返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給甲方造成的損失等費用由乙方承擔。連續兩次項目驗收不合格的，甲方可終止合同，另行按規定選擇其他供應商采購，由此帶來的一切損失由乙方承擔。 (*)履約驗收的其他事項：按招標文件要求以及投標文件內容執行。七、知識產權歸屬和處理方式乙方在項目服務過程中嚴格遵守保密規定，所有成果資料及知識產權歸甲方所有，未經甲方同意，不得對外泄露和抄襲用于其他同類型服務項目，不得用于發表。八、甲方的權利和義務 *.甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分要求乙方及時響應調整。。 *.根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。 *.國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。 *.甲方應當向乙方提出明確的服務要求，以便乙方能夠開展工作，如果乙方向甲方提出配合完成項目工作的合理要求，甲方應及時作出答復，并給予必要協助。九、乙方的權利和義務 *.根據本合同的約定向甲方收取相關服務費用。 *.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。 *.國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。 *.在項目實施過程中，乙方應當按甲方提出的時間節點完成各項工作，并按項目進度提交項目實施的各項成果，并對其內容負責；對項目過程中的需求偏差、進度偏差，應按項目的變更管理流程，與甲方及時協商、確認和調整。 *.按照投標文件要求，配備專業的技術人員和專業設備。 *.明確項目負責人，向甲方備案；不得隨意變更項目負責人，如因公司實際情況需調整，應該征求甲方意見。 *.不得對數據弄虛作假，接受甲方監督和考核。 *.國家法律、法規所規定由乙方承擔的其他責任。十、違約責任 *. 甲方自交付之日起**日內支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過**日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息*.**%(約定利率不得低于合同訂立時*年期貸款市場報價利率)，未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。 *. 甲方不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。 *.因乙方原因導致項目停滯或無法繼續開展監測的，甲方有權終止或解除合同，給甲方造成損失的，由乙方賠償全部損失，并支付合同總額**%違約金。 *.合同不允許轉包、轉讓，否則甲方有權終止合同，視為乙方違約，乙方承擔本項目合同總額**%的違約金。 *.在乙方收到甲方發出的違約通知后**天內，乙方仍未糾正其下述任何一種違約行為，甲方可向乙方發出終止合同通知，終止部分或全部合同，乙方除承擔本合同貨款總額**%的違約金外，一并承擔由此帶來的一切損失。十一、成本補償和風險分擔約定按招標文件要求以及投標文件內容執行。十二、不可抗力事件處理 *.在合同有效期內，任何一方因不可抗事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗影響期相同。 *.受阻一方應在不可抗事件發生后盡快用電話通知對方并于事故發生后天內將有關部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。 *.不可抗事件延續天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同按招標文件要求以及投標文件內容執行。十三、合同變更、中止或者終止合同根據《政府采購法》第五十條規定：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。按招標文件要求以及投標文件內容執行。十四、解決合同糾紛的方式因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，可通過以下途徑之一解決：向甲方所在地人民法院人民法院提起訴訟。十五、合同生效及其他事宜 *.合同經雙方法定代表人(或主要負責人)或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。 *.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協議簽訂后，報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。按招標文件要求以及投標文件內容執行。十六、合同文件構成本協議書與下列文件一起構成合同文件： (*)中標(成交)通知書； (*)專用合同條款及其附件； (*)通用合同條款； (*)采購文件； (*)投標(響應)文件；在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章)。甲方(公章)：中國長沙市政府招標采購人(甲方)蓋章處乙方(公章)：中國長沙市政府招標供應商(乙方)蓋章處法定代表人：周志輝法定代表人：夏亮委托代理人：許雄飛委托代理人：龍廣權附件列表：登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看

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