1.選取依據
根據福州市人民政府辦公廳《關于印發福州市工程建設項目招標代理機構管理辦法的通知》(榕政辦[2021]108號)、福州市公路事業發展中心《專養公路養護工程管理辦法(2024年修訂)》及《福州市公路事業發展橋隧中心采購管理辦法》(2025年修訂)等文件要求，為了加強我中心項目管理，規范工程項目招標代理機構及竣工決(結)算審核機構的選用工作。經中心研究，決定從“福建省工程建設項目招標代理機構信用評價系統”及“福建省造價咨詢企業信用評價系統”中符合相應條件的招標代理及造價咨詢機構中隨機抽取福州市公路事業發展橋隧中心2026年度工程招標代理及竣工決(結)算造價咨詢機構。
2.項目概況
2.1服務地點：福州市
2.2項目規模及工作內容：
①福州市公路事業發展橋隧中心2026年養護工程、日常養護工程及列入管理費開支工程等項目(單個項目招標代理費達50萬及以上的項目除外)的招標代理、清單控制價編制、預算審核(控制價審核)及竣工決(結)算審核。
②福州市公路事業發展中心及福州市公路事業發展橋隧中心政府采購項目(單個項目招標代理費達50萬及以上的項目除外)的招標代理、清單控制價編制、預算審核(控制價審核)及竣工決(結)算審核。
本次中選招標代理機構負責所服務項目的招標代理服務、清單控制價編制及預算審核(控制價審核)工作。項目招標代理服務為全過程服務，包含招標文件編制(含招標文件合法合規性審查)，編制和發布招標公告或者投標邀請書，審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標，協助招標人定標，協助合同簽訂，招投標文件的管理、辦理招投標相關備案手續等服務工作，并提供標后備案檔案3套(包括備案檔案電子版)。
中選招標代理機構負責建安費400萬以下項目的預算審核(控制價審核)，及負責建安費400萬及以上項目的清單控制價編制。
中選竣工決(結)算審核機構負責所服務工程項目的竣工決(結)算(包含建安費和管理費、設計費、監理費等其他各項決算費用)的審核并出具正式審核報告。
中選單位按照福州市公路事業發展中心《專養公路養護工程管理辦法》、《福州市公路事業發展橋隧中心采購管理辦法》等規章制度進行管理。
2.3 服務時間范圍：
招標代理機構服務范圍為本次選用結果公示結束簽訂合同時間至
登錄后查看期間福州市公路事業發展橋隧中心已完成設計文件審查的項目或市公路中心下達的其它任務(以任務通知時間為準)。
竣工決(結)算審核機構服務范圍為本次選用結果公示結束簽訂合同時間至
登錄后查看期間福州市公路事業發展橋隧中心完成并送審的項目(以實際委托合同為準)或市公路中心下達的其它任務(以任務通知時間為準)。
3.取費標準：
3.1項目招標代理費(包含項目流標后二次招標代理費用)以中標金額(不含暫列金)為基數，按閩價〔2002〕服610號文件收費標準的80%計算，費用不足
登錄后查看的，按
登錄后查看計取。
3.2單獨委托招標代理機構編制清單及控制價的項目，其編制服務費(包含項目詢價及評審會費用)以經審核后的建安費(不含暫列金)為基數，僅套取“工程施工圖預算、結算或標底的編制”計取，一般項目按閩價〔2002〕房457號文件收費標準的50%計算，費用不足
登錄后查看的，按
登錄后查看計取。
3.3單獨委托招標代理機構審核控制價的項目，其服務費以送審建安費(不含暫列金)為基數，僅套取“工程預算、結算、標底、投標報價的審核”計取，一般項目按閩價〔2002〕房457號文件收費標準的50%計算，費用不足
登錄后查看的，按
登錄后查看計取。
3.4竣工決(結)算的審核費以送審工程建安費為基數。一般項目按閩價〔2002〕房457號文件收費標準的50%計算，費用不足
登錄后查看的，按
登錄后查看計取。
3.5以上費用最終以上級權限部門批復的費用為準。
4.資格要求
4.1招標代理機構資格要求
①在《福建省工程建設項目招標代理機構信用評價系統》2024年度信用評分排名列表前50名(包含并列)，且同時在《福建省造價咨詢企業信用評價系統》2024年企業信用分年度排名列表前50名(含并列)，同時應當取得具有工程造價咨詢經營范圍和招標代理經營范圍的營業執照且完成并通過福建省住房和城鄉建設政務服務系統登記企業基本信息。
同時具有政府采購代理資質，并具備福建省政府采購網上公開系統福州區域誠信執業B級及以上等級。
②福州市人民政府辦公廳《關于印發福州市工程建設項目招標代理機構管理辦法的通知》(榕政辦〔2021〕108號)文件要求，中標代理機構應對文件要求的相關內容進行響應，其中包括：中標代理機構在委托代理合同簽訂后成立不少于3人的項目組，并在合同中明確項目負責人及招標文件編制人等，詳見《辦法》規定。
③重大項目或建安費≥
登錄后查看且委托人有明確要求時，中選招標代理機構須設1名能熟練掌握造價編制的人員常駐福州市公路事業發展橋隧中心。
④提供招標代理營業執照、造價咨詢營業執照。
⑤投標截止時間前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，且未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且相關信用懲戒期限已滿的。
上述憑證要求提供網頁截圖或者掃描件，并加蓋公章。
4.2竣工決(結)算審核機構資格要求
①在《福建省造價咨詢企業信用評價系統》2024年度信用分綜合排名前50名(包含并列)，同時應當取得具有工程造價咨詢經營范圍的營業執照且完成并通過福建省住房和城鄉建設政務服務系統登記企業基本信息。
②提供造價咨詢營業執照。
③投標截止時間前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，且未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且相關信用懲戒期限已滿的。
上述憑證要求提供網頁截圖或者掃描件，并加蓋公章。
4.3符合資格要求的機構可同時報名參與招標代理機構和竣工決(結)算審核機構的選取。
4.4本次招標不接受聯合體投標。
5.投標保證金和履約保證金
5.1投標保證金：根據《福建省發展和改革委員會等10部門關于鼓勵開展全省政府投資項目投標保證金減免工作的通知》(閩發改規〔2023〕3號)、《中共福州市委辦公廳福州市人民政府辦公廳印發<關于貫徹落實新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的實施意見重點任務分工方案>的通知》(榕委辦發明電〔2023〕40號)相關規定，本項目免繳投標保證金，投標人應當自覺遵守招標投標法律法規，不免除違法違規和違約責任。投標人應按招標文件要求提供免繳投標保證金承諾函。
5.2履約保證金：無
6.投標文件的遞交及相關事宜
6.1請投標單位于
登錄后查看時30分至
登錄后查看9時30分報送投標文件至我中心二樓會議室，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.2投標文件要求正本一份，必須密封包裝，未密封的投標文件招標人將不予受理。招標代理與決(結)算審核投標文件須分開包裝。投標文件需包含資格要求對應的文件。
7.評標辦法
登錄后查看9時30分(開標時間)組織投標單位資格審查，再從通過資格審查的單位中隨機抽取中選單位。招標代理與決(結)算審核機構不能同時中選，先抽取招標代理機構，招標代理中選單位不參與竣工決(結)算審核機構隨機抽取。通過資格審查的招標代理或竣工決(結)算審核機構投標人不足3家的，重新組織該類單位選用。
8.發布公告的媒介
本次選取公告及結果公示同時在福州市公路事業發展中心網站(
登錄后查看)及福州市公路事業發展橋隧中心二樓公告欄等媒體上發布。本次公告發布時間為
登錄后查看至
登錄后查看。
9.監督人：福州市公路事業發展橋隧中心紀檢員
10.合同終止
若中選機構出現以下情況，我中心可終止與該機構的服務合同，并重新從本次通過資格審查的單位中隨機抽取中選單位：
10.1無正當理由未按時簽訂合同或不履行合同條款；
10.2兩次及以上未能按照福州市公路事業發展中心和橋隧中心的效能考核時間節點完成任務；
10.3在完成任務時出現重大失誤，情形特別嚴重的(如造價勘誤變動超過10%，因招標代理原因被投訴兩次以上等)；
10.4以接受掛靠等方式將資格轉讓給他人的；
10.5泄露應當保密的與招投標活動有關的情況和資料的，或者與投標人串通損害公共、個人合法利益情節嚴重的；
10.6發生其他嚴重違法違規行為的。
10.7因上級政策調整等原因，需響應政策要求，無條件終止合同的，應無條件終止以上合同。
11.違約責任
本次中選招標代理及預算控制價審核機構、竣工決(結)算審核機構應嚴格遵循合同條款內容，詳見附件《建設工程造價咨詢合同(清單、控制價編制及審核)》《建設工程招標代理合同》《建設工程造價咨詢合同(竣工決(結)算審核)》。由于中選單位原因(包括上述原因)給采購人造成損失的，中選單位應賠償相應損失，必要時，采購人可從中選單位的服務費中進行扣除。
12.聯系方式
招標人：福州市公路事業發展橋隧中心
地 址：福州市鼓樓區楊橋中路228號
聯系人：柳工
福州市公路事業發展橋隧中心
