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為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策效應(yīng)，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<****—****年寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)> <****年寧夏農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》(寧農(nóng)(機(jī))發(fā)〔****〕*號(hào))的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施重點(diǎn)

(一)在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將高性能播種機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械、單北斗終端與單北斗輔助駕駛系統(tǒng)等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”)有序納入補(bǔ)貼范圍。

(二)在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出安全可控。以推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)范采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，有力有效提升農(nóng)機(jī)鑒定能力，加快推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)。

(三)在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展階段和需求，提高部分重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從**％提高到**%，其中包括經(jīng)省級(jí)及以上農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)機(jī)構(gòu)鑒定或認(rèn)證(可采信有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的報(bào)告)并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案的新能源農(nóng)機(jī)(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機(jī)具)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼兌付情況，在資金總量控制的前提下，適當(dāng)提高區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)補(bǔ)貼額，測(cè)算比例最高不得超過(guò)**%。對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具，實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。

(四)在實(shí)施創(chuàng)新方面著力支持先行先試。深化農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，逐步推廣與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的兌付補(bǔ)貼資金的操作方式。鼓勵(lì)探索對(duì)參與防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)具達(dá)到一定作業(yè)量后適當(dāng)給予應(yīng)用補(bǔ)貼的方式方法。

(五)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面著力提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及地方平臺(tái)，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(六)在補(bǔ)貼兌付方面著力提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性，確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求，加大對(duì)超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度。

實(shí)施規(guī)模及范圍

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼為約束性任務(wù)。****年利通區(qū)共下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金****萬(wàn)元，其中：下達(dá)第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金****萬(wàn)元，自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金***萬(wàn)元；下達(dá)第二批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金**萬(wàn)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金**萬(wàn)元。實(shí)施范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。計(jì)劃完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼任務(wù)***臺(tái)(套)，受益戶數(shù)***戶。****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼結(jié)余資金轉(zhuǎn)至****年繼續(xù)使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按照有關(guān)規(guī)定處理。

鑒于我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金還未能全部滿足兌付需求，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<****—****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(寧農(nóng)(機(jī))發(fā)〔****〕*號(hào))相關(guān)要求，****年自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金不再實(shí)行累加補(bǔ)貼，可與中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金共同使用。

三、補(bǔ)貼機(jī)具范圍及標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、灌溉機(jī)械、收獲機(jī)械、設(shè)施種植機(jī)械、田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備、飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、種子初加工機(jī)械、糧油糖初加工機(jī)械、果菜茶初加工機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、農(nóng)用水泵、設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、其他農(nóng)業(yè)機(jī)械等**大類(lèi)**個(gè)小類(lèi)***個(gè)品目(詳見(jiàn)附件*)。

開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，繼續(xù)實(shí)施備案管理，按照有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用；補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織；補(bǔ)貼操作要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致，對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求，根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整。具體方案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行下發(fā)。

常規(guī)機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外)，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：

(*)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū))；

(*)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

(*)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。對(duì)于農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)，仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔****〕**號(hào))有關(guān)規(guī)定予以確定。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，測(cè)算比例不超過(guò)**%，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)*萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)**萬(wàn)元；玉米去雄機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、大型水稻浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)**萬(wàn)元；***馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)**萬(wàn)元，***馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)**萬(wàn)元，大喂量聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額限額不超過(guò)**萬(wàn)元，大型成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)**萬(wàn)元。

我區(qū)補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在測(cè)算比例上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定，不對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例**個(gè)百分點(diǎn)以上的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政廳結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，并將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。發(fā)現(xiàn)同檔次同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，綜合研判后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相應(yīng)下調(diào)此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的，要嚴(yán)肅查處。

四、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

五、補(bǔ)貼方式和操作流程

(一)補(bǔ)貼方式。

全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼方式。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)操作流程。

*.補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者持本人身份證件(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持法定代表人身份證件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票、銀行卡(折)等資料，通過(guò)線下農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼受理點(diǎn)或手機(jī)***向利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼部門(mén)自主提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，非本縣域的購(gòu)機(jī)者應(yīng)提供土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同或協(xié)議。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的機(jī)具，購(gòu)機(jī)者要先行辦理牌證，提供拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證。

*.審驗(yàn)公示信息。利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼部門(mén)在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。并于*個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于**個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄同時(shí)公開(kāi)公示補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為*個(gè)工作日。

*.補(bǔ)貼資金兌付。利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)機(jī)具，于**個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

資金使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面不得用于其他任務(wù)支出。對(duì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政廳，共同研究確定年度資金使用規(guī)模，按不超過(guò)我區(qū)年度中央財(cái)政資金總規(guī)模的**%安排。對(duì)具備作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)條件的大型、智能、復(fù)式、高端、綠色農(nóng)機(jī)以及重點(diǎn)推廣的機(jī)具實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼按照*∶*的比例分兩次定額兌付，即在購(gòu)機(jī)核驗(yàn)合格后按程序兌付**%的補(bǔ)貼資金，第二年在所購(gòu)機(jī)具達(dá)到規(guī)定的年度作業(yè)量后，再兌付**%的補(bǔ)貼資金。對(duì)第三年、第四年連續(xù)兩年完成年度作業(yè)量的農(nóng)機(jī)，分別按照定額補(bǔ)貼資金的**%、**%予以激勵(lì)補(bǔ)貼。具體操作辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行下發(fā)。

七、工作職責(zé)

(一)利通區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心職責(zé)。一是組織制定《利通區(qū)****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》；二是積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼手機(jī)***、補(bǔ)貼流程，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；三是審核購(gòu)機(jī)者信息，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檔案管理及補(bǔ)貼機(jī)具復(fù)核；四是按規(guī)定公示購(gòu)機(jī)信息、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(jiàn)、政策實(shí)施情況和工作總結(jié)；五是負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，受理有關(guān)舉報(bào)投訴，依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處，并及時(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處。

(二)購(gòu)機(jī)者職責(zé)。不得利用他人身份或?qū)⑸矸葑C明提供給他人購(gòu)機(jī)，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼機(jī)具的使用管理，對(duì)所提供材料和購(gòu)機(jī)行為的真實(shí)性負(fù)責(zé)，主動(dòng)接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

(三)供貨單位職責(zé)。按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范懸掛標(biāo)志標(biāo)識(shí)，明示配置，公開(kāi)價(jià)格，及時(shí)供貨，并出具票據(jù)和有關(guān)資料，信守承諾，依法做好售后服務(wù)，免費(fèi)對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行崗前安全常識(shí)、操作技能培訓(xùn)，對(duì)銷(xiāo)售機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，主動(dòng)接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立利通區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作，研究確定補(bǔ)貼方案、補(bǔ)貼資金使用等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，具體成員名單如下:

組 長(zhǎng)：馬小林 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：海金云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

成 員：趙生軍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任

陳嘉龍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦主任

馬愛(ài)娟區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦工作人員

李 鵬 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦工作人員

馬 惠 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)工程師

劉文慧 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)工程師

關(guān) 文 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)工程師

郭燕萍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心助理農(nóng)藝工程師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在利通區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼辦公室，辦公室主任由趙生軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施工作，并將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人，在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)兌付、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的核驗(yàn)，特別要對(duì)補(bǔ)貼額較高的大中型和供需矛盾突出的機(jī)具重點(diǎn)核實(shí)，對(duì)購(gòu)機(jī)者單次購(gòu)置多臺(tái)套機(jī)具、購(gòu)機(jī)者連續(xù)多次購(gòu)置同類(lèi)機(jī)具、本地區(qū)短期內(nèi)補(bǔ)貼大量同類(lèi)機(jī)具等異常情形要做好預(yù)警預(yù)測(cè)及分析處理。認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。積極推行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。全面使用統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。穩(wěn)步推進(jìn)手機(jī)***、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用“三合一”試點(diǎn)，積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付全流程線上辦理新模式。優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與辦理服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，已辦牌證和已批準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確相互推送，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。

(三)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要綜合應(yīng)用公告欄、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)、掛圖等方式，及時(shí)公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼流程，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、購(gòu)機(jī)者等相關(guān)信息，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度，切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)進(jìn)度、享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前，須公示受益對(duì)象信息，同時(shí)，要在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在利通區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)人的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。全面貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。要繼續(xù)對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，每年至少開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。三是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理工作，建立舉報(bào)投訴檔案，對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話(****-*******)，并定期上報(bào)投訴受理、處理情況。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。

(五)報(bào)送信息，完善檔案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作的要求，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理工作，做好項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、資料收集和自評(píng)工作，按照要求將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)(電子檔案)報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼檔案材料整理歸檔工作，確保檔案材料的完整性和真實(shí)性。

附件：*.****年寧夏農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

???????? *.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨規(guī)定

???????? *.****年利通區(qū)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表

????????*.利通區(qū)****年第批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金支付報(bào)告單

????????*.利通區(qū)****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案

????????????????吳忠市利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???????????????????? ****年*月**日

附件*

寧夏回族自治區(qū)****-****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

(**大類(lèi)**個(gè)小類(lèi)***個(gè)品目)

*.耕整地機(jī)械

*.*耕地機(jī)械

*.*.*犁

*.*.*旋耕機(jī)

*.*.*微型耕耘機(jī)

*.*.*深松機(jī)

*.*.*開(kāi)溝機(jī)

*.*.*挖坑(成穴)機(jī)

*.*整地機(jī)械

*.*.*耙(限圓盤(pán)耙、驅(qū)動(dòng)耙)

*.*.*起壟機(jī)

*.*.*筑埂機(jī)

*.*.*滅茬機(jī)(不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī))

*.*.*鋪膜機(jī)

*.*耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

*.*.*聯(lián)合整地機(jī)

*.*.*深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

*.種植施肥機(jī)械

*.*種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

*.*.*育秧(苗)播種設(shè)備

*.*播種機(jī)械(可含施肥功能)

*.*.*條播機(jī)

*.*.*穴播機(jī)

*.*.*單粒(精密)播種機(jī)

*.*.*根(塊)莖種子播種機(jī)

*.*耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

*.*.*旋耕播種機(jī)

*.*.*鋪膜(帶)播種機(jī)

*.*.*秸桿還田整地播種機(jī)

*.*栽植機(jī)械

*.*.*插秧機(jī)

*.*.*移栽機(jī)

*.*施肥機(jī)械

*.*.*施肥機(jī)

*.*.*撒(拋)肥機(jī)

*.*.*側(cè)深施肥裝置

*.田間管理機(jī)械

*.*中耕機(jī)械

*.*.*中耕機(jī)

*.*.*田園管理機(jī)

*.*.*割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī))

*.*植保機(jī)械

*.*.*噴霧機(jī)

*.*.*農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)

*.*修剪防護(hù)管理機(jī)械

*.*.*修剪機(jī)

*.*.*枝條切碎機(jī)

*.*.* 去雄機(jī)

*.*.*埋藤機(jī)

*.*.*農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)

*.灌溉機(jī)械

*.*噴灌機(jī)械

*.*.*噴灌機(jī)

*.收獲機(jī)械

*.*糧食作物收獲機(jī)械

*.*.*割曬機(jī)

*.*.*脫粒機(jī)

*.*.*谷物聯(lián)合收割機(jī)

*.*.*玉米收獲機(jī)

*.*.*薯類(lèi)收獲機(jī)

*.*油料作物收獲機(jī)械

*.*.*大豆收獲機(jī)

*.*果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

*.*.*果類(lèi)收獲機(jī)

*.*.*根(莖)類(lèi)收獲機(jī)

*.*秸桿收集處理機(jī)械

*.*.*秸桿粉碎還田機(jī)

*.*收獲割臺(tái)

*.*.*大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)

*.*.*玉米收獲專(zhuān)用割臺(tái)

*.設(shè)施種植機(jī)械

*.*食用菌生產(chǎn)設(shè)備

*.*.*菌料滅菌設(shè)備

*.*.*菌料裝瓶(袋)機(jī)

*.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

*.*田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

*.*.*輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(限農(nóng)用單北斗終端及單

北斗輔助駕駛系統(tǒng)，含漁船用)

*.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

*.*農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

*.*.*殘膜回收機(jī)

*.*農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

*.*.*生物質(zhì)氣化設(shè)備

*.*.*秸桿壓塊(粒、棒)機(jī)

*.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

*.*飼料(草)收獲機(jī)械

*.*.*割草(壓扁)機(jī)

*.*.*摟草機(jī)

*.*.*打(壓)捆機(jī)

*.*.*草捆包膜機(jī)

*.*.*青(黃)飼料收獲機(jī)

*.*.*打捆包膜機(jī)

*.*飼料(草)加工機(jī)械

*.*.*鍘草機(jī)

*.*.*青貯切碎機(jī)

*.*.*飼料(草)粉碎機(jī)

*.*.*顆粒飼料壓制機(jī)

*.*.*飼料混合機(jī)

*.*.*飼料膨化機(jī)

*.*.*全混合日糧制備機(jī)

*.*飼料(草)搬運(yùn)機(jī)械

*.*.*飼草捆收集機(jī)

**.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

**.*畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

**.*.*蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

**.*畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機(jī)械

**.*.*藥浴機(jī)

**.*畜禽繁育設(shè)備

**.*.*孵化機(jī)

**.*飼養(yǎng)設(shè)備

**.*.*喂(送)料機(jī)

**.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

**.*畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

**.*.*擠奶機(jī)

**.*.*生鮮乳速冷設(shè)備

**.*.*散裝乳冷藏罐

**.*畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

**.*.*儲(chǔ)奶罐

**.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

**.*畜禽糞污資源化利用設(shè)備

**.*.*清糞機(jī)

**.*.*畜禽糞污固液分離機(jī)

**.*.*畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

**.*.*畜禽糞便于燥設(shè)備

**.*.*畜禽糞便翻堆設(shè)備

**.*.*沼液沼渣抽排設(shè)備

**.* 病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

**.*.*病死畜禽處理設(shè)備

**.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

**.*投飼機(jī)械

**.*.*投(飼)餌機(jī)

**.*水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

**.*.*增氧機(jī)

**.*.*水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

**.種子初加工機(jī)械

**.*種子初加工機(jī)械

**.*.*種子清選機(jī)

**.*.*種子包衣機(jī)

**.糧油糖初加工機(jī)械

**.*糧食初加工機(jī)械

**.*.*糧食清選機(jī)

**.*.*谷物(糧食)于燥機(jī)(烘干機(jī))

**.*.*磺米機(jī)

**.*.*糧食色選機(jī)

**.*.*磨粉機(jī)

**.果菜茶初加工機(jī)械

**.*果蔬初加工機(jī)械

**.*.*果蔬分級(jí)機(jī)

**.*.*果蔬清洗機(jī)

**.*.*水果打蠟機(jī)

**.*.*果蔬干燥機(jī)

**.*.*果蔬去籽(核)機(jī)

**.*.*果蔬冷藏保鮮設(shè)備

**.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

**.*拖拉機(jī)

**.*.*輪式拖拉機(jī)

**.*.*手扶拖拉機(jī)

**.*.*履帶式拖拉機(jī)

**.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

**.*農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

**.*.*田間搬運(yùn)機(jī)

**.*.*軌道運(yùn)輸機(jī)

**.農(nóng)用水泵

**.*農(nóng)用水泵

**.*.*潛水電泵

**.*.*地面泵(機(jī)組)

**.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

**.*設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

**.*.*拉幕(卷簾)設(shè)備

**.*.*加溫設(shè)備

**.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

**.*平地機(jī)械(限與拖拉機(jī)配套)

**.*.*平地機(jī)

**.*清理機(jī)械

**.*.*撿(清)石機(jī)

**.其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

**.*其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

附件*

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨規(guī)定

補(bǔ)貼對(duì)象要求退貨的必須符合有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包規(guī)定或購(gòu)銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退貨的方可退貨。

一、已申請(qǐng)補(bǔ)貼但尚未發(fā)放補(bǔ)貼資金的，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)告知縣農(nóng)機(jī)部門(mén)，縣農(nóng)機(jī)部門(mén)核實(shí)退貨情況。如同意該補(bǔ)貼對(duì)象退貨，可在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上簽署“同意退貨”，并刪除該補(bǔ)貼對(duì)象在補(bǔ)貼系統(tǒng)中《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》。如已報(bào)送至縣財(cái)政局，經(jīng)縣財(cái)政局核實(shí)補(bǔ)貼資金未發(fā)放的，在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上簽署“同意退貨”后，縣農(nóng)機(jī)部門(mén)刪除該補(bǔ)貼對(duì)象在補(bǔ)貼系統(tǒng)中《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，補(bǔ)貼對(duì)象將簽署同意退貨的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》復(fù)印件和機(jī)具退給供貨企業(yè)，供貨企業(yè)方可退貨并將購(gòu)機(jī)款退還購(gòu)機(jī)者。

二、補(bǔ)貼資金已發(fā)放的補(bǔ)貼對(duì)象要求退貨的，必須經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)審核同意，補(bǔ)貼對(duì)象將補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政補(bǔ)貼專(zhuān)戶，持退款銀行票據(jù)經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)，縣財(cái)政局在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”，縣財(cái)政部門(mén)在補(bǔ)貼系統(tǒng)中的申請(qǐng)退貨欄目中查找該購(gòu)機(jī)者，點(diǎn)申請(qǐng)退貨。補(bǔ)貼對(duì)象將簽署同意退貨的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》反饋縣農(nóng)機(jī)部門(mén)后，購(gòu)機(jī)者攜帶《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》復(fù)印件和機(jī)具退給供貨企業(yè)，供貨企業(yè)方可接受退貨并將購(gòu)機(jī)款退還購(gòu)機(jī)者。

三、補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具享受補(bǔ)貼后，如私自與供貨企業(yè)達(dá)成退貨協(xié)議，未退還補(bǔ)貼資金，擅自退貨造成國(guó)家補(bǔ)貼資金損失的，一經(jīng)查實(shí)，除向該供貨企業(yè)追回補(bǔ)貼資金外，該企業(yè)將被列入黑名單，取消該企業(yè)補(bǔ)貼資格。

附件*

****年度利通區(qū)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表

公告單位： 公告時(shí)間： 年 月 日

附件*

利通區(qū)****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署和關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府績(jī)效管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，取得實(shí)效，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效管理要求和我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效管理工作的實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、總體思路和原則

(一)總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府績(jī)效管理的決策部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮目標(biāo)，在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策績(jī)效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

(二)基本原則

一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公開(kāi)、公平、公正”的要求，科學(xué)制定評(píng)估程序和方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。

二是簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策項(xiàng)目績(jī)效，具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量，評(píng)估方法和程序要科學(xué)簡(jiǎn)便，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

三是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估指標(biāo)盡量量化，不能量化的定性指標(biāo)明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)指標(biāo)合理賦分，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政策項(xiàng)目績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。

實(shí)施范圍

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼為約束性任務(wù)，實(shí)施范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

三、考核內(nèi)容

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效管理考核內(nèi)容為農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目管理和績(jī)效情況。主要包括組織管理、實(shí)施管理、產(chǎn)出、效益、滿意度、扣分項(xiàng)及一票否決等內(nèi)容(詳見(jiàn)附件)。

四、考核方法

??農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效考核工作以農(nóng)機(jī)主管部門(mén)自評(píng)為主，自治區(qū)農(nóng)機(jī)處組織檢查復(fù)核，綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考核結(jié)果，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。具體工作分為三個(gè)階段：

??(一)自我評(píng)估

??利通區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)照績(jī)效管理內(nèi)容和具體指標(biāo)，開(kāi)展自評(píng)工作，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量打分，形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)處。

??(二)檢查核實(shí)

??自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)處組織相關(guān)人員，采取審查資料與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對(duì)縣(市、區(qū))報(bào)送的自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。一是資料審查。對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告、證明材料進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)自評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行審核，必要時(shí)要求補(bǔ)充相關(guān)材料。二是實(shí)地考核。組成考核組對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)自評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行復(fù)核修正。

????(三)綜合評(píng)價(jià)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)處根據(jù)各縣(市、區(qū))自評(píng)報(bào)告和查驗(yàn)核實(shí)情況，組織專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效考核結(jié)果評(píng)定評(píng)出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，并形成農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、進(jìn)度安排

****年**月**日前，利通區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心完成自評(píng)和相關(guān)材料報(bào)送；

****年**月**日前，利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查資料和實(shí)地考核；

****年**月**日前，利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成綜合評(píng)價(jià)，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處報(bào)送相關(guān)材料。

六、結(jié)果運(yùn)用

績(jī)效考核是農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼年終業(yè)務(wù)考核的重要組成部分，其結(jié)果將與下一年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金安排掛鉤，自治區(qū)將對(duì)優(yōu)秀等次在資金安排等方面予以傾斜。對(duì)在考核中弄虛作假、報(bào)送不實(shí)考核資料的，考核結(jié)果直接評(píng)定為不合格，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心相關(guān)人員組成的利通區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排落實(shí)相關(guān)工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，確保政策項(xiàng)目落實(shí)到位、取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到實(shí)施求是、客觀公正。

附表：利通區(qū)****年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼績(jī)效考核指標(biāo)體系