項目概況
沈陽市成品油流通智慧監管云平臺服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：沈陽市成品油流通智慧監管云平臺服務項目
包組編號：***
預算金額(元)：********
最高限價(元)：********
本項目共計 *個包組，包號為 *** 。包組內不允許缺項。 履約期限：建設期*個月，服務期*年。 履約地點：沈陽市行政區域內采購人指定地點。 ***包組付款方式： 付款條件 付款比例 第一年：合同簽訂后*個月內完成平臺建設后，項目進入服務期，服務期滿一年，服務驗收合格，中標單位出具相應付款比例的對應金額的發票。 **% 第二年：服務期滿二年，服務驗收合格，中標單位出具相應付款比例的對應金額的發票。 **% 第三年：服務期滿三年，服務驗收合格，中標單位出具相應付款比例的對應金額的發票。 **% 滿足付款條件后應即時付款，最長不得超過**個工作日。 項目背景：通過沈陽市成品油流通智慧監管云平臺服務項目，精準采集加油站銷售數據，實現對稅收的實時監控和精準核算，提高稅收征管效率；有效打擊黑油、無票進油、銷售劣質油品等違法違規行為，維護成品油市場的公平競爭環境，保護合法經營企業的權益；確保進入市場的成品油符合國家質量標準，減少劣質油品對環境和消費者的危害，助力環境保護。 服務清單 包組編號：*** 包組名稱：沈陽市成品油流通智慧監管云平臺服務項目 本項目涉及全市加油站***座，其中中國石油、中國石化***座加油站實行“加油站管理系統”對接，并實現支付即開票功能；選取中國石油和中國石化典型加油站**座，與其他加油站***座共同進行物理網數據采集、**機器視覺行為采集及分析服務。倉儲罐區安裝**機器視覺行為采集及分析。 一、項目內容 *.物聯網數據采集服務 聚焦加油機運營數據與油罐液位數據的實時采集，通過標準化設備部署，構建覆蓋全場景的物聯網感知網絡。項目需對加油機實施行為數據采集，對液位儀實施液位數據采集，為成品油流通智慧監管提供底層數據支撐。 登錄后查看機器視覺行為采集服務及分析 通過部署**機器視覺采集設備，實現對加油站出入口、卸油口、加油區及倉儲罐區關鍵場景的全方位、智能化監控，為成品油流通智慧監管提供實時影像數據與結構化分析結果。項目需在加油站出入口、卸油區、加油區、倉儲罐區部署**攝像頭，全面覆蓋監管區域。 *.數據傳輸鏈路服務 數據傳輸鏈路服務通過構建多層次、高可靠的傳輸網絡，實現成品油流通全場景數據的實時匯聚與安全交互，具體涵蓋三大板塊： (*)接收中國石油、中國石化“加油站管理系統”數據(***座)； (*)典型加油站(中國石油和登錄后查看**座)及其他加油站(***座)的數據傳輸； (*)加油站之外倉儲罐區(**個攝像頭)的數據傳輸。 *.數據加工和分析服務 數據加工和分析服務主要包括實時展示、綜合查詢、統計分析、風險預警與告警、一站式查詢、納稅申報數據比對、數據看板、確認式申報、支付即開票、利用最新的人工智能分析工具深化數據的集成和應用。 *.平臺對接 需與省級監管平臺、沈陽市數據共享交換平臺、沈陽市視頻融合平臺及物聯感知平臺對接，預留接收中國石油、中國石化的“加油站管理系統”數據的接口，預留與商務、稅務、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等相關部門的系統接口。在保障數據安全的前提下，可實現危化品運輸車輛***軌跡和電子運單等數據的共享，為跨部門業務協同提供數據支持。 序號 對接平臺 對接內容 對接方式 * 省級監管平臺 對地區名稱、油站類型、生產經營地址、加油站坐標經緯度、銷售信息等數據對接。 ***接口 * 中國石油、中國石化的“加油站管理系統” 接收加油量、加油單價、加油金額、加油時間、加油機與加油槍編號、加油站名稱等數據。 ***接口 * 沈陽市數據共享交換平臺 預留接口，與沈陽市數據共享交換平臺對接。 預留接口 * 沈陽市視頻融合平臺及物聯感知平臺 與沈陽市視頻融合平臺及物聯感知平臺對接，實現所有視頻點位均可在視頻融合平臺上查看。可將加油機物聯網設備采集的數據通過庫表形式傳給沈陽市物聯感知平臺，實現物聯網數據接入。 ***接口 * 交通運輸 對接危化品運輸車輛***軌跡和電子運單等數據。 ***接口 * 其它 預留接口，對商務、稅務、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等相關部門的系統預留接口。 預留接口 登錄后查看基礎服務資源 滿足**計算服務器、人工智能大模型服務器、智能視頻管理與存儲、應用服務器、存儲服務器要求，提供安全的機房環境。 *.等保三級評審、密評方案編制與評審、商用密碼測評 進行*次密評方案編制與評審，等保三級評審、商用密碼測評每年開展*次，共*次。 *.大屏顯示服務 提供*套***顯示屏及相關配套服務，滿足項目業務日常管理及業務場景展示，能夠直觀顯示軟件部分內容。 *.運維 包括前端加油站點位運維服務、線路運維服務、后端硬件平臺及軟件應用運維服務。 **.服務清單 序號 服務內容 數量 單位 備注 * 中國石油、登錄后查看系統對接 * 項 與中國石油、登錄后查看實行“加油站管理系統”對接，并實現支付即開票功能。涉及***座中國石油、登錄后查看。 * 加油機信息采集 *** 項 采集每個加油機每把加油槍抬掛槍數據、每把加油槍對應加油機顯示屏數據、每個加油機報稅口數據、編碼器數據以及油罐進、銷、存數據等數據。采集的數據包括每臺加油機每把加油槍每筆銷售收入(油品、單價、油量、金額、時間等)。涉及***座加油站共計****個加油機。 * 液位儀信息采集 *** 項 采集油位高度、水位高度、油罐內溫度、罐內壓力。 * 加油站**機器視覺行為采集及分析服務 *** 項 支持人臉/車輛檢測、行為識別(越界、聚集等)，支持按車道檢測車流量、車道平均速度、車頭時距、車頭間距、車道時間占有率、車道空間占有率、車輛類型、排隊長度、交通狀態等指標。對人員/車輛行為進行實時分析與分類，輸出結構化數據供業務系統調用，實現異常行為預警或流程自動化控制。采集點位包括***座加油站的出入口、卸油口、加油區。 * 倉儲罐區**機器視覺行為采集及分析服務 ** 項 支持人臉/車輛檢測、行為識別(越界、聚集等)，支持按車道檢測車流量、車道平均速度、車頭時距、車頭間距、車道時間占有率、車道空間占有率、車輛類型、排隊長度、交通狀態等指標。對人員/車輛行為進行實時分析與分類，輸出結構化數據供業務系統調用，實現異常行為預警或流程自動化控制。采集點位包括**處倉儲罐區出入口。 * 加油站數據傳輸 *** 項 加油站數據通過網絡實時上傳至后端管理平臺。 * 接收中石油及中石化平臺的數據 * 項 中石油及中石化平臺數據通過網絡與后端管理平臺對接。 * 倉儲罐區視頻數據傳輸 ** 項 倉儲罐區數據通過網絡實時上傳至后端管理平臺。 * 數據加工和分析服務 * 套 建立成品油流通智慧監管云平臺，對***個加油站，****個加油槍采集的加油機信息、液位儀信息、視頻信息進行處理，進行實時展示、綜合查詢、統計分析、風險預警與告警、一站式查詢、納稅申報數據比對、數據看板、確認式申報、支付即開票、利用最新的人工智能分析工具深化數據的集成和應用。 ** 平臺對接 * 套 滿足與其它需求平臺進行對接，其它需求平臺如上。 ** **基礎服務資源 * 套 滿足**計算服務器、人工智能大模型服務器、智能視頻管理與存儲、應用服務器、存儲服務器要求，提供安全的機房環境。 ** 等保三級評審 * 項 依據《信息安全等級保護》三級要求，開展系統定級、備案、差距分析及整改方案設計，每年*次，共*項。 ** 密評方案編制與評審 * 項 進行密碼應用安全性評估方案，涵蓋密碼算法、密鑰管理、安全認證等環節，并組織專家評審出具合規報告。 ** 商用密碼測評 * 項 對信息系統中使用的密碼技術進行安全性檢測，驗證其是否符合國家密碼管理局相關標準及行業規范，每年*次，共*項。 ** 大屏顯示服務 * 項 滿足項目業務日常管理及業務場景展示。 ** 集成服務 * 項 滿足項目硬件、軟件集成需求。 ** 運維服務 * 項 滿足項目日常運維需求。 備注：投標人應在不違反《中華人民共和國計量法》、《燃油加油機檢定規程》、《加油站計量監督管理辦法》、《計量器具新產品管理辦法》、《中華人民共和國計量法實施細則》等相關規定要求的前提下，達成采購人的服務需求。 二、成品油智慧監管云平臺服務內容及要求 序號 服務內容 服務要求 數量 單位 * 實時展示 實時展示加油站每筆交易明細，包括但不限于加油量、加油單價、加油金額、加油時間、加油機與加油槍編號、加油站名稱等數據。實時展示加油站進油數據、液位數據與油罐車車輛數據，實時展示加油站車流量數據，包括但不限于車牌號、車型、顏色、品牌等數據。 * 項 * 綜合查詢 提供靈活多樣的查詢功能，可根據加油站名稱、地理位置、時間范圍、加油機編號、加油槍編號、油品等條件，查詢加油站的各類數據，如液位數據、進油數據、銷售數據、設備運行數據、車流量數據、加油站實時視頻畫面、**攝像采集數據等。查詢結果以列表、圖表等形式展示，方便查看和分析。 * 項 * 統計分析 通過頁面展示加油站的實時銷售數據、累計銷售數據、**攝像采集數據、設備告警數據、實時視頻畫面、加油站加油機/槍數量數據、油品價格趨勢以及累計銷量數據統計、累計進油數量、車流量統計數據等，便于日常監管。云平臺系統支持手機端登錄、查詢，具有安裝、運維、巡檢手機端。 * 項 * 一站式查詢 通過手機、電腦一個頁面展示加油站的實時銷售數據、累計銷售數據、**攝像采集數據、設備告警數據、實時視頻畫面、加油站加油機/槍數量數據、油品價格趨勢以及累計銷量數據統計、累計進油數量、車流量統計數據等，便于日常監管。 * 項 * 風險預警與告警 通過設定風險指標和預警閾值，對加油站的經營風險進行實時監測和預警，實現油品庫存下限預警、設備故障預警、銷量風險預警、價格異常預警，具備設備離線、油量異常、信號強度異常、電壓異常、價格波動異常等多種告警類型。采集的油罐車信息與交通部門危化品運輸系統數據對應不上的，平臺有預警記錄。并能將預警推送給稅控系統。 * 項 * 納稅申報數據比對 基于物聯網采集與**機器視覺行為分析能力，實現更精細化的納稅申報數據核驗：將納稅申報數據與平臺實時采集的油品銷售數據(加油機交易明細)、庫存數據(液位儀動態監測結果)進行實時比對，對異常波動(如銷量突增突減但申報無對應變化)進行標記。 * 項 * 數據看板 通過數據看板，可全面掌握轄區內的平臺運行情況，看板內容包括但不限于轄區內加油站經營數據、加油站***地圖，告警數據、加油站詳情數據等。 * 項 * 確認式申報 平臺將加油站每日加油數據推送至加油站，由加油站相關負責人確認或反饋平臺監測數據是否與加油站銷售數據一致，平臺能夠對確認結果進行統計與分析，提升加油站法人的納稅遵從度。 * 項 * 利用最新的人工智能分析工具深化數據的集成和應用 構建一套以最新人工智能技術為核心，實現多源數據高效集成、深度分析及場景化智能應用的一體化平臺，從數據資產中提煉高價值洞察 * 項 ** 平臺接口 與省級監管平臺、沈陽市數據共享交換平臺、沈陽市視頻融合平臺及物聯感知平臺對接，預留接收中國石油、中國石化的“加油站管理系統”數據的接口，預留與商務、稅務、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等相關部門的系統接口。在保障數據安全的前提下，可實現危化品運輸車輛***軌跡和電子運單等數據的共享，為跨部門業務協同提供數據支持。 * 項 ** 加油站業務系統接口(支付即開票) 實現以下功能：對接中國石油、中國石化“加油站管理系統”實現支付即開票功能。客戶加油付款后，確認發票數量和金額，選擇發票種類(增值稅普通發票/增值稅專用發票，不選擇默認增值稅普通發票)，填寫購買方企業名稱(不填默認個人)，完成后系統自動觸發發票開具流程，即時生成電子發票(可選打印紙質發票)；對于需要匯總開具增值稅專用發票的，需要將原發票沖紅原后，匯總開具增值稅專用發票；對于需要更改發票信息的，需要將原發票沖紅后，重新開具發票。 * 項 三、總體要求 *．中標單位在簽訂合同*個月內完成平臺建設，平臺建設完成驗收后進入項目*年服務期。 *.在對項目需求及現狀分析的基礎上，設計項目解決服務方案，并提供應急方案(包括安裝調試及運維期)、安全保障方案、進度及質量保障方案、系統對接方案、培訓方案和售后服務方案。 *.服務期內，組建總人數不低于**人的運維團隊。 *.每年面向加油站人員、系統使用人員、管理人員提供不少于*次培訓。 *.中標單位需對軟件系統及硬件提供*年優化升級及運維服務，可根據采購人需求，研發個性需求報表、個性需求功能，運維*天×**小時全年無休，運維期自履約期之日起計算。 *.中標單位需對項目過程中的涉及的硬件、軟件信息進行保密。 *.中標單位需提供安全保障措施，應針對各項可能發生的事故和所有危險源制定應急預案和現場處置方案。 *.項目建設過程中加油站數量有可能增減，項目金額應根據加油站實際接入成品油流通智慧監管云平臺的數量按比例進行增減調整。 *.項目過程中涉及的知識產權歸屬于中標單位。 **.本次項目建設采取“統招分簽”方式，即：沈陽市商務局與中標單位簽訂總服務合同，各區縣(市)商務主管部門與中標單位簽訂分項服務合同并到沈陽市商務局進行合同備案。沈陽市本級財政與各區縣(市)財政按照*:*承擔服務費用，各區縣(市)財政承擔服務費用按照各加油站經銷企業納稅所在地確定(按加油機占比分攤)。 **.沈陽市商務局作為實際采購人按照《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》的通知(遼財采〔****〕***號)的有關要求，聯合沈陽市稅務局組織專家等有關人員開展建設驗收，各區縣(市)商務主管部門聯合各區縣(市)稅務主管部門組織專家等有關人員開展服務驗收。 序號 納稅所在地 加油機數量 * 和平區 ** * 沈河區(含沈陽金融商貿開發區) ** * 皇姑區 ** * 大東區 ** * 鐵西區(含沈陽經濟技術開發區) *** * 沈北新區(含沈陽輝山經濟技術開發區) *** * 于洪區 *** * 渾南區(含沈陽高新技術產業開發區、中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區) ** * 蘇家屯 *** ** 新民市 *** ** 遼中區 *** ** 法庫縣 *** ** 康平縣 *** 合計 **** 中國石化典型加油站均在蘇家屯繳納稅款。中國石油和平區、沈河區、皇姑區、大東區、鐵西區典型加油站在沈河區繳納稅款，沈北新區、于洪區、渾南區、蘇家屯、新民市、遼中區、法庫縣、康平縣典型加油站在各自區域繳納稅款。此表僅用于本次投標供應商響應區縣分攤服務費用計算。 注：本章所有內容均為實質性要求，不得負偏離，否則按無效投標處理。
合同履行期限：建設期*個月，服務期*年 。
需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
*.本項目的特定資格要求：無。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：沈陽公共資源交易中心 電子投標文件在遼寧政府采購網提交。備份投標文件密封遞交至沈陽市渾南區世紀路*號**世紀大廈*座*樓文件接收區。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
投標文件提交截止時間后，成功提交投標文件的投標人應在解密程序啟動后進行解密，解密時間為**分鐘；投標人可以在集采機構現場解密，也可以在投標人認可的其他地點進行解密。投標人未在規定的解密時間內完成解密的，按無效投標處理。 地點：電子投標文件在遼寧政府采購網提交。備份投標文件以光盤、*盤、移動硬盤存儲的可加密等形式單獨密封和《遞交備份投標文件登記表》一同遞交至沈陽市渾南區世紀路*號**世紀大廈*座*樓文件接收區。 備份投標文件、《遞交備份投標文件登記表》可以郵遞方式送達，送達時間以沈陽公共資源交易中心收件人收到時間為準。備份投標文件、《遞交備份投標文件登記表》郵寄地址：沈陽市渾南區世紀路*號，**世紀大廈*座*樓。收件人：夏偉，聯系電話：***-********。郵遞送達請確保郵遞聯系人電話的清晰及暢通。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市商務局
地址：
沈陽市和平區南堤西路 ***-*號城新大廈
聯系方式：
***-********
*.采購代理機構信息：
名稱：
沈陽公共資源交易中心
地址：
沈陽市渾南區世紀路*號**世紀大廈*座
聯系方式：
***-********
郵箱地址：
無
開戶行：
詳見招標文件中投標人須知表**.*
賬戶名稱：
詳見招標文件中投標人須知表**.*
賬號：
詳見招標文件中投標人須知表**.*
*.項目聯系方式
項目聯系人：
單坤
電話：
***-********
