根據縣委統一部署，****年*月*日至**月**日，縣委第四巡察組對縣商務局黨組進行了常規巡察。****年**月**日，縣委巡察組向縣商務局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況通報如下。
????一、組織整改落實情況
縣商務局黨組堅持把巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，把抓好整改工作作為打造“投資鳳凰”品牌的重要契機，堅決扛起整改工作政治責任，不折不扣、扎扎實實推進整改。成立縣商務局巡察整改工作領導小組，多次召開專題會議研究部署落實巡察整改工作，明確責任領導、責任部門、整改措施及完成時限，層層壓實責任，扎實推進巡察整改工作。
黨組書記田儒進扛牢巡察整改第一責任人責任，堅持主要領導牽頭抓、親自抓，統籌安排、調度和落實巡察整改。把整改作為全面從嚴治黨舉措，*－*月召開*次整改會議，堅定方向、牢記責任、強化擔當，以嚴標準、實作風、鐵紀律確保責任到人、到事，層層傳遞壓力，確保整改到位，全力以赴落實。
截至*月**日，巡察反饋的**個具體問題，已完成整改**個，階段性完成整改*個，無未完成整改問題；制定的**條整改措施，已完成整改**條，階段性完成整改**條。未收到巡察移交的信訪件，巡察交辦的立行立改*件，已辦結*件。
二、集中整改期內已完成或階段性完成的整改事項
(一)反饋問題：貫徹落實黨中央關于商務工作的決策部署不夠有力，招商引資能力有差距，市場運行管理不全面
問題*：學習貫徹國務院對商務工作的重大決策部署不深入。
整改結果：完成
整改情況：*．局領導班子成員加強自學，堅決落實意識形態責任制；*．制定《鳳凰縣商務局周五理論學習計劃》，將國務院對商務工作的重大決策部署文件納入全年學習計劃；*．每月按要求落實開展集中學習；*．研究制定學習制度，明確局黨組會議、干部理論學習、各類學習活動、局黨組理論學習中心組學習等相關學習要求。
????*.落實“第一議題”常態化機制尚未形成。
整改結果：已完成
整改情況：*．已重新學習“第一議題”學習內容和范圍等相關工作要求；*．****年以來每次會議均嚴格落實“第一議題”制度，開展學習；*．印發《局機關會議管理工作制度》，從制度層面明確第一議題內容為傳達學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章精神，研究貫徹落實意見。
????*.招商引資后續跟蹤發力不夠。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．分類推進****—****年引進的**個項目質效提升，引入資金占協議引資比重提升**.**％；*．制定《鳳凰縣招商引資項目跟蹤服務責任分工一覽表》，明確責任單位負責跟進，未納入縣重點項目的由商務局、鳳凰產業開發區根據屬地情況進行跟進服務；*．建立擬簽約招商引資項目聯審機制，把準簽約關，確保項目質量。
????*.招商引資推進經濟全面發展不力。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．圍繞我縣重點產業鏈需求，建立京津冀等區域優質企業信息庫，開展上門招商，同時支持培育本地龍頭企業，今年來已協助三家企業投資擴產；*．優化引進項目結構，****年新引進*億元新興領域項目一個，儲備兩個新能源項目和一個酒產業鏈項目；*．多次向縣委、縣政府專題匯報招商引資工作，并牽頭制定出臺了《鳳凰縣招商引資增效工作方案》；*．扎實推進實施產業鏈靶向招商行動。
????*.招商引資方式方法單一。
整改結果：已完成
整改情況：*．將實施多渠道精準招商行動納入了《鳳凰縣招商引資增效工作方案》，在上門招商、推介會招商等傳統招商模式的基礎上，探索開展數字化招商、專班招商、以商招商等新型招商模式；*．牽頭組織各部門圍繞全縣重點產業建設，科學包裝了**個重點招商引資項目，并通過線上、線下兩種形式對外宣推；*．將舉辦大型招商推介活動，改為了小而精的專場招商；*．組織專題學習資本招商、基金招商、外商投資等招商業務知識，創新招商引資跟班學習工作機制，培養專業化招商人才隊伍。
????*.招商引資“湊數”“講排場”。
整改結果：已完成
整改情況：*．出臺了《鳳凰縣招商引資“全周期”服務機制工作流程》；*．建立了擬簽約項目審核機制，指導擬簽約項目投資企業，制定較為詳實的建設規劃，確保項目投資金額符合實際，并安排招商工作人員做好項目跟蹤服務。
????*.服務企業意識和能力不強。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．年初對局招商工作進行重新調整分工，增加分管招商引資領導*人，招商引資工作人員*人。并創新招商引資跟班學習工作機制，培養專業化招商隊伍；*．對****年來存量招商引資項目政策未兌現情況進行了摸底，主動協調各部門完成項目獎補資金兌現；*．對擬引進企業，按照產業鏈分工確定責任單位，由責任單位配合擬引進企業做好投資分析，確保項目落地的可能性；*．在《鳳凰縣招商引資增效工作方案》中確定實施高效統籌聯動行動，截至目前已組建了由多部門組成的**條產業鏈招商分隊，以及由縣級領導領導統籌的粵港澳、長三角、長株潭招商工作專班，招商合力進一步提升。
????*.農村電商服務站建設、管理、運營不暢，“僵尸站”現象嚴重。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．已完成對全縣農村電商服務站基本情況、運營情況的摸底；*．提升電商平臺管理效能。****年底以來已相繼組織我縣電商人才參加各類培訓活動；*．對電商企業不合規產品進行清理整頓，全面清除全部不合格產品，并要求上架合格產品；*．組織三農直播，積極推動農特產品銷售。
???*.推動市場管理運行風險把控不足。
整改結果：已完成
整改情況：今年來，為推進問題整改已從落實開展消費品以舊換新活動監督管理等工作著手加強對市場管理運行風險的把控。聯合多部門落實開展復核抽查專項行動，并對抽查發現問題的企業約談了其負責人并作出不予撥付部分補貼資金的決定。同時，要求分管領導及相關工作人員加強督導工作，杜絕類似事件的發生。往后將持續加大與各部門聯合核查力度，做好復查審核工作。
????**.行業安全監管不夠。
整改結果：已完成
整改情況：*．調整分工，成立了商貿領域安全生產工作巡查小組，由專人負責對二手車、再生資源回收、加油站等行業的安全生產日常檢查和安全生產責任狀簽訂等工作；*．對檢查中發現問題，已派出工作人員聯合各有關部門工作人員現場處置，現已督促企業整改完成，排除風險隱患，同時，加大日常檢查力度；*．對行政檢查中發現確實存在違法行為的，已及時將問題線索移交相關執法部門按程序進行立案調查、行政處罰等；*．今后，我局將加大力度落實開展好多部門聯合檢查，堅決打擊商貿流通領域違法行為。
????**.電商獎補資金審核把關不嚴。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．對所涉及的電商獎補資金建設項目資料逐一進行復查審核，目前未發現新的問題；*．對現任電商股股長及成員進行談話，并就今后的電商工作進行了工作提示；*．對電商示范點建設實施人員進行詢問調查，并作詢問記錄，目前正在進一步調查；*．根據目前了解的情況，已向駐縣政府紀檢組匯報。
????**.農業獎補審核監督缺位。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．對獎補申請資料的標準模板進一步完善。針對以往工作不規范，把關不嚴、出現問題的現象，完善的獎補規范標準，進一步查漏補缺；*．對獎補資金審核制度進一步完善。針對以往獎補資料審核簡單，缺乏監督的現象，對獎補資金審核制度進一步查漏補缺，修改完善；*．對現任電商股股長及成員進行談話，并就今后工作進行了工作提示；*．對該獎補項目實施人進行情況了解，與當地村干部、收購商、政府干部進行情況了解核實。
(二)反饋問題：落實全面從嚴治黨政治責任欠到位，執行中央八項規定精神不嚴格
****年兩名領導干部受到黨內警告處分。
整改結果：已完成
整改情況：*．按照規定，已落實在年度考核中對受處分領導干部不予評優評先；*．受處分領導干部進行自我檢視，深度剖析問題產生的根源，引以為戒；*．召開會議宣讀關于給予兩名領導干部黨內警告處分的決定，強化警示教育，筑牢思想防線；*．加強政治建設，召開黨委擴大會議研究黨建工作，同時已落實開展本年度廉政風險點排查工作；*．局領導班子成員持續加強黨風廉政教育學習，自覺查擺問題，落實推進整改。
????*.****年未對黨組領導班子成員開展廉政風險點排查，防范風險的監督運行體系有缺失。
整改結果：已完成
整改情況：*．局領導班子自我檢視剖析；*．立行立改，自查自糾，****年、****年及****年已落實對班子成員開展廉政風險點排查工作；*．明確廉政風險點排查工作分管領導和專干，組織再學習《鳳凰縣商務局“三重一大”事項實施辦法》。
????*.白條報賬。
整改結果：已完成
整改情況：*．財務分管領導第一時間與兩名經辦人面談了解具體情況，并要求其提交了書面的情況說明；*．要求經辦人員補充開具相關發票，完善報賬資料；*．落實開展廉政談話，要求完善局財務制度，規范報賬程序；*．已完成《鳳凰縣商務局財務管理制度》修訂工作；*．分管領導和財務人員已提交關于該問題的個人檢視材料。
???*.經費支付不嚴謹。
整改結果：已完成
整改情況：*．財務分管領導迅速核查情況，督促經辦人員落實提交書面情況說明并補充提供佐證資料；*．組織強化財務業務學習并進一步加強財務管理，杜絕類似情況出現；*．局主要領導與財務分管領導、財務股工作人員進行廉政談話；*．要求分管領導和財務人員針對該問題撰寫提交了個人檢視材料。
????*.公務接待費不規范。
整改結果：已完成
整改情況：*．督促接待股室聯系接待企業，完善提供具體來訪人員名單信息，落實整改；*．組織全局干部職工學習黨政機關國內公務(商務)接待管理工作及規范差旅伙食費和市內交通費收交管理工作的有關政策文件，嚴格落實相關要求，進一步嚴肅財經紀律；*．局主要領導落實廉政談話，要求分管領導和財務人員對該問題進行深刻檢討，并撰寫提交個人檢視材料。
????*.報賬附件不齊全。
整改結果：已完成
整改情況：*．迅速核實報賬資料的真實性，并要求經辦人已提交書面情況說明；*．局主要領導與財務分管領導、財務股工作人員進行了談話，要求進一步把好財務報賬關，確保報賬憑證資料完善、真實、有效；*．分管領導和財務人員針對該問題撰寫提交了個人檢視材料。
????*.未專款專用公務接待費。
整改結果：已完成
整改情況：*．局主要領導對財務分管領導、財務股工作人員進行了談話，要求分管領導和財務人員對該問題進行深刻檢討，并撰寫了個人檢視材料；*．財務分管領導對財務工作人員進行了談話，要求嚴格執行預算，堅持專款專用；*．經自查****年至今已全部實行公務接待費專款專用；*．完成修訂《鳳凰縣商務局財務管理制度》和《接待管理辦法》。
????*.結算方式存在廉潔風險。
整改結果：已完成
整改情況：*．核查相關結算方式存在風險情況，未發現相關干部存在違規違紀問題，由財務分管領導對各經辦人員及財務工作人員分別進行了談話，要求按上級文件要求規范結算方式；*．完成修訂《鳳凰縣商務局財務管理制度》，進一步明確了財務結算方式，強化廉潔風險制度防范；*．局主要領導與財務分管領導、財務股工作人員進行了談話，要求分管領導和財務人員對該問題進行深刻檢討。
????*.挪用市場門面押金，管理混亂。
整改結果：已完成
整改情況：已理清****年至****年收取押金和****年至****年*月退還押金情況，剩余押金暫存于鳳凰縣財政事務中心。
????**.大額經濟業務未記賬。
整改結果：已完成
整改情況：*．針對****年—****年支付的*筆資金，已查清開支情況，調整后余額為*元；*．通過召開支委會，完善縣市管中心“三重一大”決策制度、“三重一大”事項具體清單，排查****年度廉政風險點并制定防范措施。
????**.賬務處理不規范。
整改結果：已完成
整改情況：*．相關租金收入已完成調賬工作；*．強化財務管理隊伍建設，公開招聘會計專業人員，同時組織財務人員加強學習專業知識，組織全體干部職工學習《鳳凰縣財政國庫集中支付管理辦法》《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》；*．進一步完善《鳳凰縣市場管理服務中心財務管理制度》，形成正式文件下發，并組織干部職工學習。
(三)反饋問題：黨建主體責任履行不到位，黨內政治生活落實不嚴肅
重大經濟事項未經集體決策。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．對全局單筆支出*萬元以上資金進行“回頭看”，組織開展“三重一大”制度專題學習培訓，并持續加強“三重一大”制度執行監督；*．全面梳理相關問題具體開支，對符合財經紀律的部分開支予以報賬，目前因資金不夠，報賬尚未完成；*．嚴格落實“三重一大”制度。****年以來共召開三次領導班子會議研究“三重一大”事項；*．對反饋的有關項目資金問題，及時自查，與項目實施人了解情況，下步持續深入跟進了解。
????*.基層黨組織黨建工作虛化弱化。
整改結果：階段性完成
整改情況：*．已按程序向組織部門報送黨委換屆請示，并召開黨委擴大會議研究黨建工作；*．對班子對照材料及會議總結進行回頭看，督促落實整改；*．結合巡察反饋問題整改，已按要求召開****年度班子民主生活會；*．組織班子成員和業務人員學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》，筑牢理論根基，強化政治引領。
????*.“三會一課”制度執行有缺失。
整改結果：已完成
整改情況：*．針對反饋問題，已對業務人員進行了工作提醒談話；*．組織學習“三會一課”制度并嚴格執行；*．繼續加強學習黨內規章制度，如《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等。
(四)反饋問題：審計反饋問題整改推進不力
????*.縣市管中心審計反饋未進行整改。
整改結果：階段性完成
整改情況：聘請持證的財務專業人員對往來賬進行調整更正，過程中向往來相關單位發函進一步理清剩余往來款項，截至****年*月，其他應收款及其他應付款余額大幅下降。
三、集中整改期內未完成的整改事項
無
四、下一步整改工作安排
*．持之以恒強化理論學習，提升政治素養。持續貫徹落實“第一議題”制度、周五學習和理論學習中心組學習，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻領會“兩個確立”決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保問題整改成效轉化為全縣商務和開放型經濟高質量發展的內生動力。
*．全力以赴實施攻堅行動，狠抓工作落實。通過推進問題整改，不斷提高履職盡責的能力和水平，凝心聚力促發展，馳而不息抓落實，著力穩定預期、激發活力，堅持抓改革、優環境，始終堅持招商引資“一號工程”不動搖，扎實做好招商引資提效；始終堅持擴大消費惠民生不動搖，扎實推進內需擴量提效；始終堅持穩外資穩外貿不動搖，扎實推進擴大對外開放；始終堅持守牢安全底線不動搖，扎實推進安全強基固本，抓實抓好商務和開放型經濟工作，為全縣高質量發展注入新動能。
*．盡心竭力優化服務保障，增強宗旨意識。堅持以問題為導向，以釘釘子的精神，一件一件抓到底，善始善終、善作善成，把問題整改好，堅定為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展理念。深入調查研究，密切聯系群眾，聚焦群眾所想所盼，用心用情用力把好事辦好、好事辦實，切實履職盡責。
*．一以貫之抓實制度落地，跟進督促檢查。始終把政治建設擺在首位，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定精神和“一崗雙責”，不斷強化規矩意識。重點抓好“三會一課”“一月一課一片一實踐”、批評和自我批評、黨內談心談話等制度的嚴格規范落地。加大制度執行情況的監督力度，定期抽查，對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時糾正，全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性，確保制度落到細處，落到實處。
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