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****年,我中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,不折不扣落實省委“****”具體部署和市委“****”思路舉措,扎實推動工程建設領域法治政府建設工作。現將有關工作情況總結報告如下:
一、全面宣傳學習貫徹黨的二十大、二十屆三中、四中全會精神和習近平法治思想,持續提升干部職工法治素養
(一)堅持將學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,黨的二十大、二十屆三中、四中全會關于法治建設的重大部署,習近平法治思想作為首要政治任務。嚴格落實“第一議題”制度,充分利用自學、專題學習等方式反復學、扎實學,今年來,中心組開展理論知識集中學習研討**次,召開黨組會傳達學習**次;突出領導干部示范學,組織了處級干部述責述廉工作會、黨風廉政專題會及全面從嚴治黨全體工作大會,舉辦領導班子學習教育讀書班,由黨組成員帶頭講專題黨課;完成市委學習教育工作專班督導檢查,獲評優秀。
(二)通過設置普法宣傳欄、電子屏投放普法標語、張貼宣傳掛圖等方式營造濃厚的普法學習氛圍;建立青年理論學習小組,開展青年理論學習研討交流,組織讀書班、干部職工例會、開展專題講座和培訓等持續深入開展好法律法規的集中學習;組織干部職工參加國家公務人員學法考試,參考率、優秀率均為***%;通過系列活動將學法守法貫穿到日常工作中,增強全體干部職工的法律意識。
二、認真落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
中心主要負責人切實履行第一責任人職責,帶頭深入學習領會習近平法治思想、黨內法規制度,將習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程;深刻領會習近平總書記關于交通建設、城鄉規劃等工作重要論述,始終把依法依規建設擺在各項工作的首位,在法治建設工作中始終堅持黨的領導、堅持法律至上、堅持統籌協調、堅持權責統一、堅持以身作則,自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾;主動對法治建設中的重要工作、重大問題和重要環節進行部署、協調和督辦,把貫徹落實新安全法、規范項目主管和代建關系等作為推進法治建設的重要舉措。
三、****年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)全面推進依法行政決策。嚴格執行三重一大制度。認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經黨組集體研究討論決定,落實重大行政決策全過程記錄,材料歸檔和材料管理制度;充分發揮法律顧問作用。推動法律顧問在依法決策中發揮作用,為我中心行政規范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂,重大突發事件、行政復議、行政訴訟應對等提供法律服務,為依法決策提供堅實基礎;完善制度建設和執行體系。開展制度執行和完善的專項內部審計,對過時的制度、執行不到位的制度和條款進行清理和修編,增強制度運行實效,確保現行制度與實際工作業務相匹配,不斷推動中心規章制度體系持續發展和完善。
(二)筑牢工程建設廉政根基。完善中心工程建設領域權力運行內控機制并嚴格執行領導干部違規插手干預工程建設項目行為登記報告制度,有效預防領導干部違規插手干預工程建設項目招標投標活動;開展公職人員經商辦企業及在企業任職兼職、取酬、違規“掛證”等行為排查,營造風清氣正的工作環境;加強重點崗位和關鍵環節的廉政管理,通過持續開展廉潔教育、談話、參觀反腐倡廉教育基地等活動,推動廉政教育常態化、長效化,今年來,對工程建設項目關鍵崗位人員進行廉政談話**人次,簽訂《建設工程廉政建管協定書》***份。
(三)加強政府投資項目監管。按照行業主管部門要求,開展在建工程“三包一掛”專項整治,進一步規范市場秩序,強化對承包單位的監管震懾。開展主管建設項目施工大檢查,保障中心主管建設工程建筑工人工資支付,預防和化解工程建設領域欠薪問題,維護勞動者合法權益。強化合同履約管理,通過履約評價和合同履約跟蹤,有效管控震懾承包商的履約不良行為,全年合同處罰共***次,累計金額***.*萬元。
(四)化解工程領域矛盾糾紛,強化政務信息公開監督。著力解決建設工程中各類矛盾問題,全年共受理辦結的信訪**件、*****平臺工單****件。認真做好社會關注度高的領域信息公開,對于熱點關注問題及時通過市政府門戶網站進行公開,依法將我中心招標項目信息在指定平臺發布,自覺接受社會監督。
四、存在的不足和原因
(一)理論學習主動性不足。部分干部職工理論學習不夠積極主動,重業務、輕學習的思想依然存在,實際工作中,面對新情況、新問題、新挑戰靈活運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平有待提高。
(二)信訪投訴需時刻關注。中心當前重點建設項目多位于城市主干道或主城區,本身日常交通壓力顯著。項目開工后,雖已嚴格落實交通組織方案及建設管理規定,但仍不可避免地對城區交通秩序及市民日常生活造成干擾,導致相關投訴量居高不下,各方輿論壓力持續加大,制約項目進展。
五、****年推進法治政府建設工作的主要安排
(一)深化習近平法治思想學習踐行。將習近平法治思想納入干部職工常態化學習計劃,立足工程建設和招投標工作實際,把理論學習成果轉化為規范招投標流程、防范合同法律風險、化解工程建設矛盾的具體舉措,確保習近平法治思想在工作實踐中落地生根。
(二)加強法治隊伍建設。持續加強法治培訓,提升隊伍運用法治思維解決工程建設領域復雜問題的能力,同時完善法治工作考核評價體系,著力打造一支懂法律、精業務、嚴紀律的工程建設法治工作隊伍。
(三)樹牢以人民為中心的發展思想。在項目決策和建設的全過程廣泛聽取群眾的意見建議,努力做到項目決策的民主性科學性。
六、其他需要報告的情況
無。
珠海市公共工程建設中心
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