根據區委巡察工作統一部署，****年*月**日至*月*日，區委第二巡察組對老池鎮開展了鄉村振興資金使用監管領域突出問題專項巡察，并于*月*日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見集中整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改責任情況
(一)被巡察黨組織落實巡察整改主體責任情況
成立巡察整改工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，統籌抓好整改工作，鎮黨委副書記、鎮長任常務副組長，具體牽頭整改工作，各班子成員為副組長，各業務部門負責人、各村(社區)黨支部書記為成員。召開專題會議研究部署整改工作，制定了《老池鎮關于區委第二巡察組對老池鎮開展鄉村振興資金使用監管領域突出問題專項巡察反饋意見整改工作方案》，逐項明確整改措施、責任領導、責任部門和完成時限。班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域及所掛村(社區)的整改工作，相關業務部門和村(社區)黨支部書記負責具體實施，鎮紀委負責巡察整改工作的協調、監督。通過定期調度、跟蹤督辦和成效評估，建立“周調度、月通報”機制，累計召開整改推進會*次，開展專項督查*次，確保整改任務落地落實。截至目前，**個具體問題，完成整改**個。針對巡察反饋問題，堅持立行立改與長效整改相結合，逐項對賬銷號，確保整改實效。
針對巡察反饋問題，我鎮堅持問題導向，聚焦鄉村振興資金使用監管中的薄弱環節，全面開展整改和舉一反三自查。強化資金使用全過程監管，推行“陽光公示”制度，通過鎮村公示欄，村民代表大會等及時公開項目資金流向，接受群眾監督。結合此次整改，組織開展村級財務專題培訓*場次，警示教育*次，切實提升基層干部規范用權、依法履職的意識和能力，提升基層干部業務能力和廉潔意識。建立健全鄉村振興資金項目庫動態管理機制，嚴把項目入庫、實施、驗收關，確保資金使用合規高效。
(二)被巡察黨組織主要負責人組織落實整改情況
鎮黨委書記切實履行巡察整改“第一責任人”職責，在巡察反饋意見后，第一時間組織召開黨委專題會議，親自研究部署整改工作，明確整改方向與重點，要求全體干部以高度的政治責任感和使命感對待整改任務。針對巡察反饋的重難點問題，主動牽頭領辦，親自協調相關部門，深入項目現場調研，詳細了解問題根源，制定切實可行的整改措施。在整改過程中，及時掌握整改動態，對整改不力、進度滯后的部門和責任人進行嚴肅批評并督促加快整改。同時，通過定期檢查、隨機抽查等方式，加強對整改工作的全程監督，確保整改工作不走過場、取得實效。召開巡察整改民主生活會，鎮黨委書記帶頭開展批評與自我批評，深刻剖析問題根源，主動認領責任，明確整改方向。班子成員逐一對照巡察反饋意見查擺問題，提出整改措施，形成真反思、真整改的濃厚氛圍。
二、反饋問題整改落實情況
(一)在鄉村振興領域做到“兩個維護”的情況方面
*.針對做到“兩個維護”有偏差的問題。一是深入理論學習，鎮黨委組織開展鄉村振興專題學習，切實提升班子成員政策理論水平。二是組織領導班子深入村、社區開展大走訪大調研訪民情，修訂完善《鎮鄉村振興工作方案》，將民情民意融入政策制定全過程。三是建章立制，規范治理，建立撂荒地整治動員機制，切實杜絕“一刀切”現象。
*.針對部分重要會議精神未傳達學習的問題。一是制定詳細學習計劃，嚴格落實“第一議題”學習制度。二是形成常態化學習機制，已將中央農村工作會議等重要會議列為固定傳達內容。提高全體黨員干部對會議精神的認識和把握，切實將會議精神轉化為推動農村工作的實際行動。
(二)貫徹落實中央、省委、市委、區委關于鄉村振興工作部署情況方面
*.針對產業經營監管缺失的問題。一是已對全鎮歷年來的產業扶持資金產業經營狀況進行全面排查梳理，同步建立問題整改臺賬，定期調研走訪，監督產業運行情況，采取切實有效措施防止失管漏管現象。二是針對錦之源合作社的狀況，通過發送律師函等方式進行催收，督促逐步兌付分紅款。
*.針對村集體資產效益低下的問題。一是已對全鎮集體資產承包合同進行全面清理，跟蹤督導資產全過程運營，針對超長期限且價格偏低的合同組織專項清理并重新約定，已對福龍村吉家良水庫承包合同重新約定。二是已建立長效機制，要求所有新出租的集體資產在鎮級備案審核。三是建立村集體資產管理臺賬，動態跟蹤督導資產運營過程，聯農帶農機制等，保障集體產業充分發揮效益。
*.針對基礎設施管護不到位的問題。一是對書院村渠系立即開展雜物清理工作，已清理完畢。二是已對全鎮各村社區基礎設施進行全面排查梳理，同步建立臺賬，明確管護責任人**名，制定基礎設施管護方案，督促管護責任人對基礎設施進行定期巡邏維護。三是以網格員為基礎＋鎮村干部＋承包業主為管護責任人，開展常態化管護，舉一反三對類似問題進行了清理。
*.針對引導返鄉創業不力的問題。一是全面采取線上線下相結合的宣傳模式，針對特定人群精準推送創業政策，開展創業政策宣講會。二是全面提升服務保障，為返鄉創業人員提供從項目立項到實施的全流程指導與服務。三是人才培育力度加大，通過舉辦專業技能培訓、創業指導講座、實地考察學習等活動，提升了“新農人”的經營管理能力和技術水平。
(三)鄉村振興資金使用監管責任落實情況
*.針對招投標存在違規行為的問題。一是組織業務培訓，圍繞項目建設領域規范化工作流程，重點對《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規進行了深入學習。二是嚴格執行項目招投標制度，確保項目招投標活動依法依規進行。三是組織鎮村干部集中觀看反面典型案例，讓鎮村干部對法律法規的敬畏之心顯著提升，遵紀守法意識得到全面強化。四是及時對招投標項目相關人員進行約談提醒。
*.針對項目監管不嚴的問題。一是已開展項目資料全面清理排查工作，對資料進行了逐一核實，包括項目前期規劃文件、施工過程中的各類報告等。二是加強業務培訓，強化人員培訓和監督力度。涵蓋資料管理、施工流程、質量把控等方面知識，提升了相關工作人員的業務水平。三是針對福龍村糧油種植項目，已組織施工方進行工程整改，發揮村級監督委員會職責，切實做好質量監管工作。
*.針對項目合同簽訂不規范的問題。已對項目合同進行全面梳理和審查。同時組織全體鎮村干部開展集中學習項目管理工作培訓會，從項目全流程進行規范監管，要求必須按照規章制度嚴格執行。
**.針對施工過程監管缺位的問題。一是全面開展施工項目資料清理工作，確保資料清單清晰完整，施工圖等歸檔材料收集齊全。二是檔案管理制度有效落實，專設檔案室并配備專用檔案柜，實行專人管理。三是項目資料管理流程運行規范。四是對整個施工全過程加強監督，建立鎮村人員、監理、過控等人員聯合監督體系，防止施工過程監管缺位。
**.針對以工代賑勞務報酬超標準發放的問題。一是組織相關鎮村干部開展學習培訓，強化業務規范運行和項目精準高效管理。二是追回多發勞務報酬，目前均已退回。三是建立長效機制，完善項目資金管理、勞務報酬發放等環節的審批制度，加強管理，切實防范類似問題再次發生。
**.針對以工代賑項目理事會設置不規范的問題。一是組織鎮村干部深入學習省發展改革委《以工代賑村民自建工作百問百答》等制度文件。二是對項目資料進行再次清理規范存檔。三是建立項目全過程監管機制，從立項到驗收實行閉環管理，確保每個環節有據可查、責任到人。
**.針對特困人員資格審核把關不嚴的問題。一是已組織鎮村相關人員系統學習特困救助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等相關政策，確保對政策深刻領會和精準把握。二是*月已完成對陳某某特困待遇注銷。三是加強審核把關，對現有特困人員及今后的申請人員及資料嚴格審核，按照特困人員救助規程規范開展救助工作。
**.針對村集體農業惠農補貼入賬不及時的問題。一是組織鎮村干部進行農業惠農補貼業務與政策解讀培訓，切實提升股室人員專業素養與業務能力。二是將補貼嚴格規范存入村集體賬戶上，確保村集體收入規范入賬。三是通過建章立制、通過培訓和建立“三資”管理鎮級制度，制定《老池鎮村級財務管理制度》進一步規范村集體資金使用流程。
**.針對低保申請資料審核把關不嚴的問題。一是鎮村兩級已對相關低保戶進行了入戶核實，補充提供佐證資料。二是加強新增低保的審核把關，同時已在全鎮開展了全覆蓋的一輪低保年度復核工作，對患病低保戶復核時均要求提供相關佐證資料，確不符合低保條件的，按程序動態調出。
**.針對村級財務白條入賬的問題。一是已對反饋的相關問題進行書面說明。二是核對清楚收支明細，確保相關報賬票據齊全。三是加強村級財務管理，對村級提交的資料嚴格細致審核，杜絕白條入賬。
**.針對村級財務資料審核把關不嚴的問題。一是已對涉及福龍村*個問題進行核實，均已找到項目資料并補充附后。二是已對金鳳村道路工程項目相關情況進行核實，并找到該項目存檔資料，已找到項目資料并補充附后。三是已對樊噲山村(原店子村)公路建設項目相關情況進行核實，經與預算、決算相關資料進行相互印證。四是對鎮村兩級財務人員進行全覆蓋培訓，要求嚴格落實財務管理制度要求，杜絕類似情況再次發生。
**.針對村級財務支出附件不齊的問題。一是已對金鳳村秸稈禁燒務工費進行核實，補充提供佐證資料。二是已對花園村支付清除垃圾挖機費用相關情況進行核實，相關人員已對該情況進行了說明。三是已對雙躍村支慰問資金相關情況進行核實，已找到相關資料并補充附后。四是對鎮村兩級財務人員進行全覆蓋培訓，要求嚴格落實財務管理制度要求，杜絕類似情況再次發生。
**.針對未按規定會計科目核算的問題。一是針對反饋的某臺臺式計算機未計入固定資產情況，已將該情況上報區級會計人員，已進行補錄。村級人員已將該固定資產錄入系統中。二是將持續加強村級財務管理，嚴格按規定會計科目核算，精準錄入，強化資料審核把關，杜絕類似問題再次出現。
(四)鄉村振興資金使用監管領域監督檢查反饋問題整改落實情況
**.針對巡察整改落實有差距，銅鑼村疫情防控、森林防滅火等務工費兌付不及時的問題。經相關部門督促，銅鑼村村集體現已完成上述務工費兌付。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)加強思想引領，壓實整改責任鏈條。
持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。針對巡察反饋的問題，全鎮將持續壓實整改責任鏈條，堅持把巡察整改作為檢驗政治擔當的重要標尺，健全完善常態化監督機制。
(二)定期回頭看整改，確保問題不反彈。
已整改的問題定期開展“回頭看”，確保整改措施落地見效、問題不反彈回潮。對重點部位和關鍵環節進行再梳理、再排查，著力發現潛在風險和薄弱環節。堅持舉一反三、標本兼治，把問題整改與制度建設緊密結合，進一步規范村級財務管理、項目資金使用等流程，推動形成靠制度管人管事的長效機制。
(三)注重成果轉化，推動治理效能提升。
將整改成效融入日常管理，推動制度建設與執行落地并重，切實提升治理效能。以整改促提升，把巡察成果轉化為推動高質量發展的強大動力。堅持問題導向與目標導向相結合，聚焦群眾關切、發展所需，持續深化整改成效，不斷優化基層治理格局。以整改促發展，把制度優勢轉化為治理效能，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******(受理電話的時間為工作日*:**-**:**)；電子郵箱*********登錄后查看**.***。
中共遂寧市船山區老池鎮委員會
****年**月**日
