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清鎮市綜合行政執法局關于采購****年清鎮市梯青塔濕地公園安保服務的

比選方案

為加強清鎮市梯青塔濕地公園安全維護工作，確保公園規范、有序地運行，清鎮市綜合行政執法局決定通過自行采購方式組織采購****年清鎮市梯青塔濕地公園安保服務項目。為嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》的相關規定和程序，按照公平、公正的原則完成相關采購工作，特制訂本工作方案。

　　一、項目基本情況

(一)項目基本情況

清鎮市梯青塔濕地公園位于清鎮市東門河與老馬河交匯處的開放式濕地公園，公園規劃占地***畝，園內建設有人工濕地、公共活動廣場、自行車道、“知行合一”*座休閑亭、景觀棧道及配套綠化工程等內容，是清鎮市城區市民群眾進行游玩、娛樂、休憩、科普和健身鍛煉的重要場所。

(二)項目工作內容

本次采購內容為公園的安全維護工作。實施內容主要包括：一、開展安全管理：健全安全生產制度較完善，應急預案較可行，配備專業安保隊伍不少于*人(安保人員須持有保安員資格證，并需繳納社會保險)，必須進行**小時值班，對公園存在的安全隱患進行排查，對公園游園秩序、安全運營等進行管理維護。定期巡查綠地植物、附屬設施無安全隱患，無亂砍亂挖亂占現象，安全防護及時有效，安全事故上報處置及時合理。二、開展公園附屬設施管理：確保公園設施安全，完整，運行正常。三、開展檔案管理：安保日常管理資料全面，歸檔基本清晰。四、積極配合業主開展好日常檢查和環境保障工作。五、配備完成本項目所需的服裝、器械、工作物資等，并符合行業標準規范要求。

二、業主單位

單位名稱：清鎮市綜合行政執法局

單位地址：清鎮市金盆路**號

聯 系 人：王峰

聯系電話：****-********

三、參與比單位資質

*.具有獨立承擔民事責任的能力；

*.良好信譽和健全的財務會計制度；

*.營業執照包含安保服務相關內容；

*.法律、行政法規規定的其他條件。

四、各比選單位編制的比選文件必須包括但不限于以下資料(須裝訂成冊并密封)

*.公司法人資格證明書或企業法定代表人簽署的授權委托書，法人身份證和委托人身份證復印件(加蓋公司公章)；

*.公司營業執照(復印件加蓋公司公章)；

*.配備的公園安保人員須有由公安機關備案的保安證；

*.報價表(加蓋公司公章)；

*.出具在“國家企業信用信息公示系統”、“信用中國”和“中國政府采購網”等平臺不存在近三年被省市及本市發改部門、建設行政主管部門以及行業協會通報處置，經營異常，嚴重違法失信，行政處罰等信息的承諾書(加蓋公司公章)；

*.出具具有健全的財務會計制度承諾書；

*.保證繳納員工最低收入的社會保險承諾；

五、投標資料密封要求

項目資格審查資料和公園安保維護管理方案分開裝訂并密封，在密封處加蓋公章，并在密封袋上寫明項目信息及投標單位名稱。該項不做為必要的資格審查條件。投資文件收取時間為比選當日現場收取。　

六、有下列情形之一者將被取消比選資格

*.未按規定提交資料；

*.近三年以來受省市及本市發改部門、建設行政主管部門以及行業協會通報處罰的公司；

*.不遵守比選會場秩序、擾亂會場紀律的。

七、比選時間

定于****年*月**日(星期四)下午**:**至**:**在清鎮市綜合行政執法局執法大隊五樓會議室進行比選。

八、比選小組組成

根據本次項目比選要求，成立****年清鎮市梯青塔濕地公園安保服務比選小組，小組成員如下：

組 長：王守源(清鎮市綜合行政執法局黨組成員、副局長)

副組長：王 峰(清鎮市園林綠化管理服務中心負責人)

潘存俊(清鎮市綜合行政執法局辦公室主任)

成 員：程崇志(清鎮市綜合行政執法局督辦督查科負責人)

張乃川(清鎮市綜合行政執法局財務室負責人)

羅興勇(園林綠化管理服務中心副主任)

石報武(園林綠化管理服務中心助理工程師)

評標小組：由清鎮市綜合行政執法局自行組織中級及以上工程師*人組成。

　　九、比選報價原則

*.參與比選的單位必須符合本方案第三、第四點資格審查要求；

*.報價應包含完成本項目涉及的所有費用。

*.按照公平、公正的原則，該項目采購預算價為貳拾玖萬捌仟元整(￥：******.**)，參加比選單位的報價高于采購預算價則為無效報價，取消比選資格。

　　十、評標標準

本次比選采取綜合評分的方式進行，比選先進行資格審查，資格審查通過后再進行綜合評分。

本次比選實行一次報價，且報價金額須低于采購預算價，否則視為無效報價。參與比選單位資格審查需通過*家及以上方可開標，少于*家單位將作為流標處理，符合開標條件后根據參與比選單位提交報價表、項目運營管理方案、管理業績等內容進行綜合評分，綜合評分最高的為中標單位。有兩個相同最高綜合得分的，現場抽簽決定中標單位。

十一、中標單位要求

中標單位按照本方案第一點中第二小點的內容落實相關工作要求。

十二、合同簽訂

比選結束后公布中標結果，經公示無異議，業主單位研究后與中標單位簽訂合同，中標價即為合同價。簽訂合同服務期限為*年。為維護梯青塔濕地公園安保服務持續性和連續性，服務*年結束經考核合格后，綜合評估實施單位的服務表現和成果，符合條件經雙方協商同意可以續簽，但續簽時間不能超過*年。

十三、驗收及付款

本服務進行半年考核評估，每半年服務期完成后經業主考核合格，形成半年考核情況通報作為公園維護管理服務的半年付款依據。

附件：*.項目資格審查(模板)；

*.公園安保維護管理方案大綱；

*.項目綜合評分表；

*.項目紅線圖；

*.項目位置圖。

清鎮市綜合行政執法局

　　 ****年*月*日