雅安市醫療保障局擬對“雅安市****-****年城鄉居民大病保險項目”以比選方式擇優選擇*家招標代理機構，現邀請符合條件的社會代理機構參與。
一、項目名稱
雅安市****-****年城鄉居民大病保險項目
二、項目內容
中選的代理機構需在簽訂代理協議后完成：
*.編制、印刷公開招標所需文件；
*.落實采購評審地點等有關采購事務；
*.發布招標公告，組織采購評審會進行開標、評標，發布中標公告、出具采購報告等。
三、比選申請人資格要求
*.具有獨立承擔民事責任的能力；
*.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
*.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
*.具有*次以上的政府采購項目招標代理經驗；
*.近*年沒有因違反《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規和規定，受到執紀執法機關和相關管理部門處罰；
*.必須未列入“信用中國”網站中記錄失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在招標工作中，市場行為規范、社會信用好，無不良行為；
*.本次比選不接受兩個或兩個以上的招標代理機構組成聯合體參加比選。
四、代理費用要求
代理費用最高不超過*萬元(大寫：伍萬元整)，最終以實際比選價為準，由中標商業保險機構承擔代理服務費。
五、比選文件要求
參加比選的機構應編制比選文件，需包括以下材料：
*.單位主體資格證明文件(復印件一份，加蓋單位鮮章);
*．單位法定代表人委托授權書(加蓋單位鮮章、雙方簽字)、身份證及委托人身份證(復印件一份);
*．承諾書一份(內容見附件);
*．項目方案及報價書(一式*份，用文件袋密封好并在封口外加蓋單位鮮章)；
*．各類證明資料(請自行根據附件*《評分標準》提供，一式*份，與項目方案及報價書一起用文件袋密封好并在封口外加蓋單位鮮章)。
六、報名及比選安排
*．報名：
①時間：****年**月**日至****年**月**日**:**(北京時間)前(工作日)。不接受電話報名，參加比選單位需到指定地點進行書面報名登記，同時提交以下資料各一份：*.采購代理機構法定代表人及授權代表人身份證復印件(加蓋單位鮮章)；*.采購代理機構營業執照副本(加蓋單位鮮章)；*.進入“四川政府采購網”代理機構名錄的證明材料(加蓋單位鮮章)；*.符合政府采購要求的開(評)標場地證明材料(提供產權證明或租賃合同復印件，加蓋單位鮮章)；*.采購代理機構專職人員名單及分工情況(加蓋單位鮮章)；*.近*年采購代理代表性業績(加蓋單位鮮章)。以上資料請在規定時間內密封送達，并預留聯系人和聯系方式，逾期不予受理。提供資料的真實性、準確性、合法性由報名的采購代理機構自行負責并承擔相應的經濟和法律責任。
②地點：雅安市醫療保障局待遇保障科***室(地址：雅安市雨城區先鋒路**號市社保中心*樓，聯系人：董老師，工作日聯系電話：****-*******)。
*．比選：
①比選文件應在****年**月**日**:**(北京時間)前加蓋單位鮮章密封送達至雅安市醫療保障局待遇保障科***室(地址：雅安市雨城區先鋒路**號市社保中心*樓，聯系人：董老師，工作日聯系電話：****-*******)，不接受郵寄遞交。逾期遞交的比選文件將被拒收。
②比選時間：****年**月**日**：**-**：**(北京時間)
③比選結果公示：比選結果將在雅安市人民政府門戶網站“市級部門(單位)政府信息公開平臺”發布
七、比選信息。本比選以公告形式發布。
附：*.承諾書
*.評分標準
雅安市醫療保障局
****年**月**日
附件*
承 諾 書
致雅安市醫療保障局：
本機構在此鄭重承諾：
一、在認真研究了《雅安市****-****年城鄉居民大病保險項目招標代理機構比選公告》后，我機構理解并同意比選公告的所有要求及內容，并相信貴單位能公開、公平、公正地確定中選單位。
二、如果我機構中選，我們承諾在與貴單位簽訂委托合同后按照相關要求完成招標代理服務工作。
三、我機構將按比選公告的規定，對提交材料中的所有陳述和聲明的真實性、準確性、可靠性負責。若貴單位發現我方提交的資料中有與事實不符的情況，有權拒絕我們的參選。若在中選后，貴單位發現我單位所遞交的參選文件與事實不符，有欺詐中選嫌疑的，可立即終止協議，由此造成的損失由本機構承擔，本機構將不會有異議。
四、我機構承諾，在參加本次代理項目近*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，未受到相關行政部門和司法機關的重大違規處罰。
報價單位(蓋章)：
法定代表人或其授權委托人(簽字或蓋章)：
日期： 年 月 日
附件*
| 序號 |
評分標準 |
備注 |
| 一 |
代理報價 (**分) |
項目最高收費不得高于*萬元(人民幣)，以最低報價為基準價，投標報價得分=(基準價／投標報價)×**分(保留小數點后兩位)。 |
|
| 二 |
從業人員 (**分) |
*.對比選申請人擬投入本項目的專職人員進行評比：具有培訓合格證明(有效期內)(以四川省級主管部門頒發證件為準，如四川省財政廳)的專職人員，評選申請人提供證件數量第一名得**分，第二名得*分，第三名及以后得*分。未提供不得分。 注：四川省財政廳頒發的“政府采購代理機構專職人員繼續教育培訓合格證明”代理機構名稱須與評選申請人名稱一致。 *.擬投入本項目組成員具有高級職稱的加**分，具有招標師(采購師)資格的加*分；具有法律顧問(具有執業資格證，含外聘)的加*分。 注：須提供相關證書或資質，并提供所有人員近*個月社保部門開具的社保繳納證明材料(法律顧問除外)。(以最高分，不進行累加) |
需提供所有人員近*個月社保部門開具的社保證明材料(法律顧問除外) |
| 三 |
項目經驗 (**分) |
*、對比選申請人****年*月*日至今的招標采購代理項目總業績進行評比：代理累計中標金額排名第一名得**分，第二名得*分，第三名及以后得*分。未提供不得分。 *、對比選申請人****年*月*日至今的招標采購代理項目累計數量排名第一名得**分，第二名得*分，第三名及以后得*分，未提供不得分。 *.對比選申請人****年*月*日至今單個招標采購代理業績進行評比：單個中標金額≥****萬元(人民幣)的，每提供一個得*分，最高得**分，未提供不得分。 注：所有項目信息以《四川政府采購網》上公告信息為準。比選人有權在評審結束后，對相關信息進行核實，發現虛假信息的，取消中選資格。 ***項目均不納入業績評比。 |
|
| 四 |
內部監督管理制度(**分) |
完善的政府采購內部監督管理制度： *.根據參選人提供的政府采購內部監督管理制度文本進行綜合評定(*分)。其中： (*)優秀(*-*分)：制度內容全面、詳實，必須清晰包含但不限于以下核心要素：①組織機構與職責：明確設立采購領導小組、監督小組等內部機構，并界定清晰的責任分工。(*.*分)；②關鍵環節監督：對采購需求制定、文件編制、評審過程、合同簽訂、項目驗收等全流程設有具體、可行的監督措施。(*分)；③風險防控機制：建立風險識別、評估與應對機制，特別是針對保密信息、廉潔風險、合規性審查有明確規定。(*.*分)；④檔案與問責：規定采購檔案的管理要求與保存期限，并明確對違規行為的責任追究程序。(*分)；⑤文本規范：結構嚴謹，邏輯清晰，符合政府采購相關政策法規。(*分) (*)一般(*-*分)：制度內容基本覆蓋上述要素，但部分環節描述較為簡略，或操作性不強。 (*)較差(*-*分)：制度內容缺失嚴重，或僅為原則性表述，缺乏具體監督程序和控制措施。 *.參選人提供管理制度上墻圖片的，得*分。其中(*)上墻內容完整性，核心要素齊全提供的上墻圖片需清晰包含以下全部要素：制度名稱 (*.*分)、采購簡易流程圖 (*.*分)、關鍵崗位職責分工圖/表 (*.*分)、監督舉報聯系方式 (*.*分)，未提供的不得分；(*)上墻位置與規范性，管理制度懸掛在公共區域、辦公大廳或采購辦公室等醒目位置 (*.*分)；版面整潔、排版規范、字跡清晰可辨 (*.*分)。 |
|
| 五 |
服務方案 (**分) |
根據服務方案的完整性、合理性、操作性、服務方式方法、后期資料整理準備等情況進行評審，優：**-**分，良：**-**分，一般：*-**分。 |
|
