各市場監督管理所，食品生產和市場監督股、綜合協調應急股：
為進一步加強食品生產監督檢查工作，制定了《****年佛岡縣食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹落實。執行中遇到問題請與食品生產和市場監管股聯系。聯系人：溫榮輝，聯系電話：*******。
佛岡縣市場監督管理局
****年*月**日
****年佛岡縣食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監管總局、省市場監管局對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第**號)、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第**號)、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第**號)等，制定****年佛岡縣食品生產監督檢查計劃。
一、檢查對象
全縣取得食品生產許可證的食品生產企業，食品相關產品生產企業，取得登記證的食品生產加工小作坊(以下簡稱：食品小作坊)。
二、檢查方式
市局對全市食品生產企業和食品相關產品生產企業按比例實施“雙隨機”抽查，對問題線索企業、高風險食品生產企業和食品相關產品生產企業實施飛行檢查,按照省局部署組織開展專項監督檢查。
縣局對轄區內所有食品生產企業、食品相關產品生產企業、食品小作坊實施全覆蓋日常監督檢查。縣局食品生產和市場監管股在對食品生產企業全覆蓋檢查的基礎上，要按照食品生產風險分級分類管理的要求對食品生產企業合理設定日常監督檢查頻次，并按市場監管總局、省市場監管局要求對食品生產企業的企業負責人、食品安全總監和食品安全員等食品安全管理人員進行監督抽查考核，各市場監管所應積極配合相關工作；各市場監管所在對食品小作坊全覆蓋檢查的基礎上，應結合各地監管實際合理確定重點品種食品小作坊日常監督檢查頻次以及管理措施，同時結合省局、市局部署，重點組織對轄區內花生油小作坊實施檢查，檢查時可使用快檢方法對花生油實施檢測，督促花生油小作坊加強黃曲霉毒素** 風險隱患防控；各市場監管所對食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施例行檢查全覆蓋。
三、檢查計劃
(一)市級食品和食品相關產品生產監督檢查計劃
市局通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺，從全市已取得食品生產許可證的食品生產企業和已取得工業產品生產許可證的食品相關產品生產企業名單(名單截至****年*月**日)中隨機選取****年抽查對象，其中佛岡有*家食品生產企業被選取(具體名單見附件*)。
結合省局部署，市局組織對乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、醬腌菜、復配食品添加劑等高風險食品生產企業開展重點監督檢查；依據省局跨部門綜合監管方案或計劃，組織開展跨部門綜合監管聯合檢查。
市局對全市的食品生產企業、食品相關產品生產企業實施監督抽檢。抽檢方案由市局另行制定。
(二)縣級食品生產年度監督檢查計劃
縣局應按照風險分級分類管理要求與轄區監管工作實際，制訂縣級食品生產年度監督檢查計劃，向社會公布并組織實施。同時參與省、市級的監督檢查工作。縣局對轄區食品小作坊實施全覆蓋監督抽檢。
縣局對獲證食品相關產品生產企業實施全覆蓋檢查，同時對食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施例行檢查全覆蓋，及時向市局報送例行檢查情況。
四、檢查重點
(一)重點檢查企業類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、醬腌菜、復配食品添加劑等風險高、影響區域廣的食品生產企業；花生油、肉制品、醬腌菜小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業和商用電熱電動食品加工設備等類別的食品相關產品生產企業；屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產加工單位；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產生產加工單位；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產加工單位；標簽標識問題較多的重點食品相關產品生產企業。
(二)監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點：食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。強化食品添加劑使用的監督檢查，將食品生產加工單位食品添加劑的采購管理和投料使用、產品檢驗和標簽標識等列為重點檢查內容，督促企業嚴格按照標準規范使用食品添加劑。
食品相關產品生產企業監督檢查要點：生產者資質及基本要求、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗驗(重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查)、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
(三)督促落實企業主體責任。督促企業嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《廣東省其他食品生產經營者落實食品安全主體責任監督管理辦法》，督促食品生產企業、食品小作坊完善食品安全管理制度。督促食品相關產品生產企業按規定要求設立質量安全總監、質量安全員，制定并上傳食品相關產品質量安全風險管控清單。督促食品生產企業制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，通過“粵商通”*** 在線提交食品安全風險管控清單和食品安全自查情況。督促食品和食品相關產品生產加工單位建立、實施“日管控、周排查、月調度”工作機制，對自查以及“日管控、周排查、月調度”中發現的食品安全風險隱患與問題進行整改。督促肉制品、大米生產企業每月使用“粵商通” *** 在線報告原料肉和大米原料信息。
五、工作要求
(一)食品生產和市場監管股應將監督檢查計劃向社會公開，及時匯總監督檢查信息，分析監督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
(二)全年實現工作指標：食品生產企業、食品小作坊監督檢查計劃公布率***%，監督檢查覆蓋率***%，監督檢查發現問題后處置率***%，監督抽檢不合格后處置率***%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員健康證明持有率***%。食品生產企業食品安全管理人員配備率及年度繼續教育率***%,食品安全包保等級為*、*級食品生產企業的食品安全總監、食品安全員每年監督抽考覆蓋率應達到***%，其他食品生產企業的全體食品安全管理人員每兩年監督抽考覆蓋率應達到***%。食品小作坊登記率***%，食品安全管理人員配備率 ***%，已配備的食品安全管理員年度繼續教育率***%，監督抽檢覆蓋率***%。食品相關產品生產企業監督檢查計劃公布率***%，監督檢查發現問題后處置率***%，監督抽查不合格后處置率***%，質量安全員配備率***%；食品相關產品告知承諾許可獲證企業例行檢查覆蓋率***%，質量安全總監和安全員配備率***%。食品生產企業、食品相關產品生產企業和食品小作坊年度食品安全自查報告制度落實率 ***%。
(三)要強化問題整改，針對檢查中發現的問題督促企業整改，重點對超范圍超限量使用食品添加劑的食品生產加工單位的整改情況進行跟蹤檢查與抽檢，實現整改完成率 ***%；要主動排查整治轄區內重點食品安全突出問題，落實“***”約談，對年度抽檢一次不合格的企業及時開展責任約談，督促企業消除風險隱患；加大對多次抽檢不合格企業事中事后監管力度。
(四)要按時完成轄區內日常監督檢查任務，統一使用市場監管總局食品安全監督檢查系統實施食品生產企業日常監督檢查，統一使用省局“食品相關產品檢查”粵政易小程序實施食品相關產品生產企業監督檢查，統一使用省局食品小作坊監管系統實施食品小作坊日常監督檢查并上傳小作坊自查信息。日常檢查情況將納入年度綜合考核內容。
(五)應強化監督檢查信息化運用與自查。使用市場監管總局檢查系統的應加強系統企業信息的維護，對系統內企業名單與獲食品生產許可證企業名單一一核對，及時增加已獲證但系統內沒有的企業名單，及時刪除已注銷食品生產許可證的企業名單。強化市場監管總局檢查系統和抽檢系統企業名單比對，確保轄區內所有在產在營食品生產企業均納入市場監管總局檢查系統管理。
(六)加強總結與信息報送。各市監所于每季度結束后*個工作日內報送《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》(見附件*)，食品生產和市場監管股于*月**日、**月**日前報送食品生產監督檢查工作總結到市局食品生產科。
附件：*.佛岡縣**** 年度市級“雙隨機”抽查企業名單
*.廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表
*.****年佛岡縣食品、食品相關產品生產企業日常監督檢查計劃表
*.****年佛岡縣食品生產加工小作坊日常監督檢查和抽檢計劃表
附件 *
佛岡縣****年度市級“雙隨機”抽查企業名單
