炎陵縣城區垃圾清運、道路清洗、
公廁中轉站管理和環衛設施設備維修
服務項目承包合同
發包方：炎陵縣環境衛生服務中心(以下簡稱甲方)
承包方：炎陵美天保潔有限公司(以下簡稱乙方)
為進一步推進炎陵縣環衛作業市場化運作，引入市場競爭機制，提高城區環境衛生整體質量，鞏固“國衛”創建成果，實現城區衛生管理精細化。根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《炎陵縣城區垃圾清運、道路清洗、公廁中轉站管理和環衛設施設備維修服務項目招標文件》和其他相關文件的規定。按照炎陵縣人民政府《關于請求批準<炎陵縣城區環衛作業市場化第四輪承包方案>的請示》的批復要求，通過湖南省政府采購網和株洲市公共資源交易中心掛網公告，進行了公開、公平、公正、依法、依規、依程序的公開招投標，確定乙方為中標單位。為明確雙方各自權責，經甲乙雙方協商，特簽訂炎陵縣城區垃圾清運、道路清洗、公廁中轉站管理和環衛設施設備維修服務項目的承包合同。
一、承包內容
主要負責乙方職責范圍內的工作及其它臨時性突擊性工作。
(一)清運：
主要負責乙方職責范圍內所有生活垃圾點(含甲方新增垃圾中轉站點)、中轉站(含高新區)垃圾的收集、清運以及垃圾中轉站滲漏液收集和清運。
(二)清洗：
*.主要負責乙方職責范圍內道路清洗、灑水降塵、霧炮作業。
*.主要負責城區街道白天應急沖洗、霧炮作業、滴撒漏清理以及晚上對主次干道車行道的機械沖洗，然后再采取人工清洗的方式對人行道、側邊石、非機動車道及道路附屬設施的沖洗(含道路公交車站臺、廣告牌、果皮箱、泄水孔、護欄等)。確保清洗作業后的路段的路面、人行道、側邊石、交通標志、果皮箱、電桿下、泄水眼、花壇、花臺邊無泥沙、無油漬、無積塵、無積水。應急沖洗滴撒漏作業后的路面、果皮箱箱體保證干凈整潔。
(三)中轉站、公廁及驛站管理：
*.主要負責乙方職責范圍內所有的垃圾中轉站、公廁、驛站及外圍*米范圍內的衛生清掃保潔。確保站廁內外墻壁、爬梯、液壓系統箱蓋、開關箱體、屋檐、天花板、窗臺、門窗、廁所隔板的表面干凈無灰塵、無牛皮癬、無蛛網;地面、大便器、小便器的表面干凈無大小便殘留污物、無垃圾、無異味、無雜物堆放。
*.確保乙方責任范圍內的中轉站、公廁、驛站內設施、設備完好，不受外力、人為損壞，管理人員定時全面檢查，做好相關臺賬，及時匯報。
*.公廁化糞池需定期清理，一個季度*次，如有特殊情況需及時清理。
(四)設施設備維修管理：
*.主要負責乙方職責范圍內所有的垃圾中轉站和公廁的動力、液壓、起吊、排污、電力、水電及其它附屬等設備維修、保養、更換、焊接、排污管道的疏通(大批量土建工程除外)。
*.公廁、中轉站、驛站的水電設備維護、維修。
*.甲方所管轄的果皮箱的正常維護、維修、更換安裝。
*.城區所有垃圾桶的安置、更換、維護、修復。
*.乙方負責作業車輛的安全保障。
二、承包期限
本合同承包期為*年，自****年*月*日起至 ****年*月**日止，合同期滿自動終止。
三、承包經費及付款方式
(一)承包經費按中標價格實行費用總包干，核定價為人民幣:*******.**元(大寫：肆佰壹拾叁萬壹仟貳佰肆拾肆元柒角)，每月承包價為人民幣******.**元(大寫：壹拾柒萬貳仟壹佰叁拾伍元貳角)，其中包括人員工資、節假日期間的加班工資、司機安全獎、新農合醫療保險、生產成本、管理費、勞保福利、稅金等部分組成；保險費包括雇主責任意外保險、養老保險、失業保險、工傷保險組成(注：保險按實際繳納人數據實支付)。
(二)合同期間，在職責范圍內增加工作量，以及因縣重大活動、迎檢等臨時增加任務的，甲方不再支付乙方加班費用。但如果甲方收取第三方有償服務費用需乙方臨時加班的，則按人員工資核算或甲乙雙方協商約定的價格支付乙方加班費。
(三)工傷(雇主責任)保險、養老保險、失業保險由乙方負責自行繳納，其中工傷保險、養老保險、失業保險按人社部門標準的單位部分，雇主責任保險按****元/人/年的標準，由乙方提供繳納保險的稅務票據和繳納明細到甲方據實支出。(注：因此費用不可預見，無法定額計入成本預算，故單獨列支，保險責任由乙方承擔，與甲方無關)。符合工傷保險條件的，購買工傷保險；不符合工傷保險條件的，購買雇主責任險；甲方只負擔符合條件的一個險種費用，如乙方購買雙重保險則由乙方自行負擔另一險種費用。(注：承包公司繳納工傷及雇主責任保險人數超過作業人員編制數，超過人員的保險費用則由乙方負責。如乙方未繳納保險或未及時做人員異動申報，因此所產生的一切后果由乙方承擔)
(四)環衛工人節慰問金根據縣里批示，由乙方據實提供在崗人員名單，報甲方審核后統一發放。
(五)付款方式：根據先作業、后付款，月平均支付的原則，甲方按《炎陵縣城區環衛作業質量考核辦法》等相關考評細則和制度，對乙方當月作業效果進行考核，所扣款項在每月支付給乙方的承包經費中扣除，扣除后的應付承包費用于次月的**日之前撥付給乙方，如有加班費用的，一并計入承包費中。乙方須開具稅務發票及相關有效憑證，經財務審核，領導簽字后方可支付。
四、承包方式
實行任務包干、經費包干、自負盈虧。甲方將環衛作業服務項目交給乙方承包，由甲方支付相應的承包費給乙方，乙方按甲方的管理要求和質量標準組織實施相關工作，并接受甲方的指導、監督和考評。
五、作業標準和要求
(一)乙方制定作業服務實施方案和保障制度，并上交一份給甲方，需經甲方審核后方可開展并完成各項作業任務，質量標準和作業規范必須達到甲方的要求。
(二)乙方必須在承包期內設立規范的固定辦公場所，設置內部工作質量考核人員，負責對上崗人員的工作要求、質量標準等知識的培訓；建立自查監督制度和應急處理方案，配備工作檢查用車，進行日常檢查考核、發現問題及時解決處理，并有日常檢查記錄、舉報投訴處理記錄和工作臺賬。
(三)乙方必須每月底向甲方報告本月作業服務實施情況，對甲方及上級部門提出的意見及時采納并采取相應整改措施，在規定時效內按質按量完成和回復相關管理部門發出的督辦通知。
(四)乙方對作業服務范圍內發生的違反城市環境衛生管理法律法規、各項規章制度的人和事，要積極采取勸阻、制止等措施，并及時報告。
(五)乙方必須服從甲方及上級主管部門的檢查考核考評，無條件接受甲方監督考核人員的考核結果，檢查考核扣款在乙方的每月承包經費中扣除。
(六)如遇車輛、設施設備故障或其他原因不能及時正常工作的，乙方必須即時啟動應急預案，并報告甲方設施設備維修組和考評組。
(七)乙方必須配備*名以上常規項目經理，負責承包項目工作的日常管理工作，負責作業人員的組合配置、安排調度，督促監管員工執行各項規章制度和作業標準，并做好檢查考核、獎懲等工作。
(八)服從甲方的統一安排調配及監督管理，必須無條件服從甲方迎檢、重大活動和突擊任務的統一調度和臨時派遣，保質保量保時完成甲方交給的各項工作任務。
(九)乙方必須積極協助配合甲方做好各類環衛車輛及設施設備的維修、年審、年檢等工作。甲方所有車輛下班后必須停放在甲方指定的地點，特殊情況不能按規定停放的，需向甲方分管領導匯報，經甲方主管領導同意后方可。因乙方將車輛私自停放、違規停放造成扣分罰款、丟失、損壞的或因乙方工作人員對車輛操作不當造成車輛損壞及安全事故的，由乙方承擔全部責任。
(十)乙方要嚴格按照甲方規定的人數、作業時間、標準方式進行上崗作業，保證充足且能夠勝任的工作人員到位，任何情況下不得減員，因減員造成工作質量不過關的，經甲方考核發現后，將在當月承包費中扣除乙方減少人員的工資福利待遇。
(十一)注重文明作業，安全操作，所有作業人員在工作時，必須統一著印有乙方公司名稱的環衛安全標志服。
(十二)及時處置突發性事件。如有臨時突擊任務，乙方接到甲方調度指令后，必須立即組織人員工具設備在**分鐘之內趕到現場進行突擊處理。
(十三)清運：**人(其中*名管理人員，*名吸污作業人員)
*.乙方主要負責甲方承擔責任范圍內各垃圾中轉站、垃圾收集點(含密閉式垃圾桶、鉤臂式斗)垃圾的日產日清，以及垃圾中轉站池底、密閉式垃圾桶和桶邊的干凈整潔；在清運過程中必須做到密閉運輸，防止二次污染。
*.在進行垃圾清運作業時必須嚴格按甲方規定的時間、方式、地點進行，做到日產日清，按照規定時間上下班(特殊情況由甲方另行安排)。
*.后壓式垃圾車司機上班時間按照(夏秋季節)早上*:**至清運完當班負責的生活垃圾點、下午**:**至清運完當班負責的生活垃圾點；(冬春季節)早上*:**至清運完當班負責的生活垃圾點、下午**:**至清運完當班負責的生活垃圾點。
*.密閉式垃圾車和鉤臂式垃圾車司機上班時間按照清運調度員和服務對象的電話通知，做到隨叫隨到,清運企業生活垃圾的垃圾車司機負責每次清運垃圾時必須在服務對象處領取清運證明、票據，并及時上交財務室，漏領或遺失清運證明票據所造成的損失由乙方負責。
*.公司管理員隨時關注各臨時密閉式垃圾桶的滿溢情況，隨時增加清運頻次，避免垃圾溢滿導致二次污染。
(十四)清洗、灑水降塵、霧炮：**人(其中*名管理人員，*名兼職吸污司機)
*.由乙方每月月末前上報次月清洗、沖洗和清理滴灑漏的工作計劃。并嚴格按照清洗、沖洗和清理滴灑漏的計劃對城區內的所有主街進行清洗、沖洗和清理滴灑漏，沖洗和清洗工作實行晚間作業，晚上**:**開始機械沖水，**:**開始人工清洗,每天人工清洗的工作時間不能低于*小時(作業時間為**:**-次日*:**)，如因工作人員不顧工作質量擅自加快清洗速度而提前下班的，將嚴格按照考評細則予以扣分罰款。應急滴撒漏清洗白天作業，嚴格按照清洗計劃提前一天對道路的車行道和人行道的泥巴、水泥漿和其它污染進行清理，便于夜間人工清洗。
*.為增加道路的清洗頻次，本合同期安排*臺灑水車夜間同時清洗作業，清洗人員每月輪休*天，每*天輪休一天，每臺車作業人員由司機*人，跟車人員*人組成，每臺車為*個小組。共分為*、*、*小組，分區域作業，另外配備一臺灑水車在**：**對其它路段進行機械化沖洗，工作時間不能低于*小時，并對作業質量進行考核。
*.灑水降塵的頻次和時間為：*：**-*:**; **:**-**:**; 落葉季節增加*次灑水降塵(*：**-*：**；**：**-**：**)。如遇大型活動，乙方除正常灑水降塵外，還必須要按照甲方要求執行增加的灑水降塵的頻次和時間。
*.霧炮作業：嚴格按照縣政府及環保部門要求執行作業，服從環衛中心管理。
*.吸污作業：吸污車司機跟吸污作業人員要每間隔*天(時間為**：**-**：**)對城區垃圾中轉站及以外的站進行污水、滲漏液的收集處理，如遇大型檢查或特殊原因，經甲方同意后，可適當調整吸污時間，配合甲方在有其他任務時接受調度。
*.停車場車輛停放安全管理、確保停車場干凈、車輛停放整齊，同時督促司機做好車輛出入庫時間和車況檢查等臺帳記錄。
(十五)中轉站及公廁管理：**人(其中*名管理人員)
*.中轉站、公廁實行“日一徹底打掃、全天*小時巡回保潔”。每天早上*:**之前必須完成第一次的徹底打掃；上午*：**-**:**巡回保潔；下午**:**-**:**巡回保潔；晚上**:**-**:**巡回保潔，如遇大型檢查、活動或公祭活動的工作要求和時間將另行通知；負責站廁外*米范圍內清掃保潔，站廁內滅蠅消毒工作并做好臺賬登記；監督清掃保潔、垃圾收集人員按規定要求將生活垃圾安全傾倒池內，及時通知清運人員起吊垃圾。工作人員在清洗垃圾池或環衛設施維修人員在維修設施時，做好秩序維護和安全防護工作。
*.督促調度員搞好轄區垃圾中轉站垃圾池的清洗、跟車人員對垃圾收集點場地的清掃，確保場地干凈整潔，司機必須做好車輛出入庫時間和車輛檢查情況等臺帳記錄。調度員必須做好垃圾清運時間和次數、垃圾池清洗等臺帳記錄。
*.每個公廁化糞池糞便排泄物每季度清池一次，清池完成后由甲方當班考評人員檢驗登記，每少一次罰款***元，并按要求完成清理任務。如中途化糞池因糞便滿溢而造成公廁不能正常使用，乙方需重新及時清理，同時接受甲方每次***元的處罰。
*.加強站、廁管理，妥善保管站、廁內消殺除臭等物資，不準堆放與工作無關的雜物，大型活動以及其它特殊情況，必須按甲方要求服從調配。
*.如遇垃圾中轉站、公廁發生故障、停電、停水及洪澇災害等原因導致不能傾倒垃圾或公廁停用，乙方管理人員應負責維持清掃工人傾倒垃圾的現場秩序管理，要求大家將垃圾傾倒在臨時投放的垃圾桶內。
(十六)設施設備維修管理：*人
*.根據乙方實際工作需要，由甲方提供部分設備維修工具，維修安裝設施期間所需交通運輸工具，乙方自行負擔；乙方要確保車輛交通安全及車輛手續證件齊全，在使用自備車輛過程中所發生的一切安全事故責任及保險以外的費用概由乙方自行承擔。
*.對所有設施設備做常態化巡視檢查，并開展安全生產事故預防，做好臺賬記錄,發現問題按甲方規定時間內及時維修或更換,確保設施設備安裝規范,使用正常。如未及時維修，造成安全事故由乙方負責。
*.中轉站垃圾斗以及升降機活動部件(如蓋板、底板、插銷合頁處、鋼絲吊繩等)每月必須打潤滑油保養一次。配電箱、站內垃圾斗、路橋等每年必須刷漆一次，并做好臺賬登記，必須由甲方監察考評人員在場監督。城區所安裝的果皮箱，放置的密閉式垃圾桶按路段劃分，必須列表造冊登記。
*.及時清理中轉站配電箱內的灰塵,檢查線路是否松動、脫漏防止漏電;保證液壓機底部衛生清潔,及時投放鼠藥，預防液壓機管道被咬。
*.對安裝更換的設施建立好工作日志臺賬,做好日常登記，及時核對賬目;在維修、安裝、更換設施過程中，所需購置的配件、材料、工具,需列表申報審批,甲方據實支付。
六、甲乙雙方責權
(一)甲方的責權
*.不定期對乙方所屬環衛從業人員的工資福利待遇、安全生產措施、車輛管理、員工培訓、安全教育等情況進行檢查和監督；并有權要求乙方調整不合格的環衛作業人員和管理人員。
*.提供各類作業車輛給乙方使用，并負責車輛的維修、保險的購買、年檢費用以及車輛加油。
*.對乙方進行業務指導、監督管理、檢查考核考評，對檢查中發現的問題及時向乙方提出口頭或書面的改進意見，并按照《炎陵縣城區環衛作業質量考核辦法》等相關制度兌現獎罰。
*.負責協調涉及工作有關方面的關系，及時下達上級的指示精神及要求，組織開展迎接國家、省、市、縣等大型會議和檢查的突擊任務等工作。
*.甲方每月根據作業質量檢查和考核考評結果審議并有權核減乙方的承包款，及時核算支付乙方的承包作業經費及各項福利待遇，如因特殊原因或政策影響，不能及時到位，乙方不得以此為由不履行本合同規定的義務。否則，甲方將按規定扣罰直至單方終止合同而不承擔任何違約責任。
*.有權隨時抽查乙方聘用人員的工傷保險和雇主責任險等相關保險的購買情況，如發現有未按照要求對聘用的人員進行業務技能、安全生產培訓或沒有購買相關保險就提前上崗進行作業的，有權對乙方進行考評扣分**分，罰款****元的處罰。如果因為以上原因造成意外事故的，有權對乙方進行考評扣分**分，罰款*****元的處罰。對于乙方沒有積極主動解決事故，而影響甲方正常工作的，除要進行以上的處罰外，還要承擔甲方在解決相關問題時所發生的相關費用，并在次月自動解除承包合同。甲方有權將承包履約保證金抵扣意外事故賠償金。
*.受理外界和工作人員對乙方的舉報，維護工作人員的權利，積極協助乙方做好與其他部門的協調工作。
*.審核乙方制定的作業服務實施方案和各類規章管理制度，有權對乙方的環衛作業業務進行全面的技術指導、監督管理和檢查考核，對工作中發現的問題及時向乙方提出口頭或書面整改意見。如乙方有違章違紀違法行為，甲方有權根據有關規定予以處理，直至終止合同。
*.負責制定服務作業要求、作業標準及質量檢查考評細則等相關文件，并根據實際情況進行修改和完善。
**.在日常業務考評中，甲方發現乙方工作中存在的問題或傳達縣城管等部門交辦的整改任務，可要求乙方在規定時間內整改到位，一般問題乙方要在**分鐘內及時處理；重大問題要在**分鐘內及時處理，超過**分鐘后仍未處理，甲方可另外組織人員設備進行處理，所產生費用從乙方當月的承包經費中扣除。
**.負責按照相關標準和要求給乙方提供必要的車輛、生產工具和用品：塑料掃把(把/座/年)、拖把(把/座/年)及各類滅蠅除臭工具和藥劑等。
**.甲方不承擔乙方承包期內發生的一切事故的安全責任、經濟賠償、善后處理和法律訴訟等。
(二)乙方的責權
*.為確保作業安全和質量，乙方所聘用司機和其他清洗人員年齡必須保證達到男**歲以下、女**歲以下，司機必須持有與所駕車輛車型證照相符的駕駛證，乙方聘請環衛工人入職前要進行體檢，合格后簽訂勞動合同、上崗前必須認真做好崗前培訓，購買各類保險，配齊安全防護設備，提供勞動安全保障，工作期間要關注環衛工人身體狀況。對新聘用人員必須進行上崗前業務技能和安全生產培訓(培訓時必須邀請考評組成員參加)。
*.乙方必須按甲方要求配備足夠的作業人員以保證工作的正常開展，作業人員的勞動報酬不低于甲方核定的工資標準和福利(司機人員工資按照****元/人/月、跟車人員工資按照****元/人/月、沖洗清掃人員工資按照****元/人/月、公廁及中轉站保潔人員工資按照****元/人/月、公廁化糞池清掏人員工資按照****元/人/月、水電修理工工資按照****元/人/月、焊工工資按照****元/人/月)。保證作業人員正常休息時間(每月休假不少于*天)，加班時間不得超過法律、法規、規章規定的加班時間上限，并應按規定及時發放工資及甲方配發的勞保福利、節假日加班、高溫補貼及防暑降溫物品。不得拖欠環衛工人工資，對惡意拖欠環衛工人工資的，立即取消其公司在轄區內從事環衛作業的資格，并依法追究法律責任。
*.乙方要及時對作業人員保險進行購買或變更，必須做到先買保險、培訓后再上崗，如出現上崗人員無購買保險先上崗的，發生安全事故由乙方全權承擔一切責任，并負責保險的賠償工作及保險以外的費用。
*.注重文明作業，安全操作，所有作業人員在工作時，必須統一著印有乙方公司名稱的環衛安全標志服。管理人員必須按要求規范著裝，認真履行管理人員穿安全標志服上班。
*.必須加強作業人員的經常性安全生產教育工作，建立健全安全教育臺賬，及時、妥善處理各類安全事故，堅決杜絕讓事態擴大導致影響甲方的正常工作秩序。
*.所有作業人員及車輛必須遵守《道路交通安全法》和環衛作業操作規范，安全、高效作業。
*.如發生任何安全事故，對甲方、乙方或第三方造成人身、財產等損害的(包括交通事故和意外事故)，由乙方自行承擔全部責任(包括保險賠償以外的費用)。
*.乙方必須愛護、愛惜、保管好甲方的車輛及設施設備，因車輛本身有機械故障，乙方及時報修，司機配合甲方修理好車輛及協助做好車輛年檢等工作。如甲方的車輛及設施設備因乙方人為操作使用、維護不當造成損壞出現故障，則按具體損壞程度由乙方承擔全部責任和維修費用，賠償費用在其承包款中扣除。
*.乙方對甲方監督考核人員考核結果不予簽收的，處以***元/次的罰款。
**.乙方如有任何一日停工，造成甲方派員頂替作業的，甲方有權在乙方承包金中扣除相關費用，且乙方向甲方每日支付****元違約金。
**.合同簽訂后，乙方在實施本服務項目前，必須根據甲方招標文件的要求、乙方投標文件的承諾、合同的約定及有關法律法規，對服務范圍內的人員安排、管理人員配備、工作方式、設施設備保潔維護、質量標準、檢查考核辦法、安全措施、獎懲措施、應急預案、迎檢預案等制定具體實施方案。方案要科學、詳盡、合理、操作性強，滿足項目需要，報甲方審核認可后，方可開展服務活動。
**.乙方負責組織骨干開展業務技能和安全生產培訓學習，定期對一線作業人員進行業務操作規程、交通安全常識、人身安全防范、職業道德等方面的教育培訓，注重文明作業、安全操作、優質服務。作業人員技能培訓每年不少于*次，安全教育每年不少于**次，并做好各項培訓記錄。
**.乙方負責本區域作業及管理過程中發生的所有事故處理以及由此產生的一切費用和后果，承擔賠償、善后工作和法律訴訟及一切安全責任。如發生人員意外事故，乙方負責工傷保險及雇主責任保險的相關賠付處理(包括保險賠償以外的費用)。對本區域發生的所有交通、安全事故必須及時妥善處理，不得讓事態擴大導致影響甲方的正常工作秩序。
**.乙方必須服從炎陵縣城市管理和綜合執法局、甲方考評組的檢查考核考評，無條件接受甲方監督考評人員的考核結果，同意按甲方制定的考評細則按章扣款處罰。
**.乙方應嚴格遵守國家法律、法規、規章和炎陵縣的有關規定，做好社會治安綜合治理等工作。如發生違法違紀事件，由乙方承擔全部經濟責任和法律責任。
**.服從國家、省、市、縣的有關管理標準，遵照甲方制訂的工作質量標準和要求進行作業管理。
**.在本合同期滿或終止本合同之日起*個工作日內向甲方提交由作業人員簽署確認的與乙方勞資已經結清的證明書，作為甲方退還履約保證金的依據之一。
**.清運、清洗及安全生產
(*)乙方負責按甲方要求進行車輛維護保養、清洗，出車前自查車況并做好登記工作，并自查車況和排除途中故障，發現問題及時報告甲方并送修，送修時間與維修班組長一起確定維修項目和方式，直至排除故障，對不及時清洗車輛或送修后不查、不看、不配合維修組維修的，處以***-***元/次的罰款，對不自查車況且造成事故的，由乙方全權負責。
(*)乙方未經甲方同意，車輛交由外人(非乙方公司人員)駕駛的，處***-****元/次的罰款(無證駕駛的重罰*****元)，因此造成行車事故的，由乙方全額承擔責任，乙方司機私自搭乘與工作無關人員的，處以***-***元/次的罰款，如果發生意外，責任由乙方全額承擔。
(*)對于乙方作業人員工作期間酒后駕駛、違章行駛和違章停車的，造成交通事故的，甲方有權對乙方處以****-****元/次的罰款和相應的扣分，造成違法扣分和一切賠償由乙方自行承擔，甲方概不承擔任何責任，其它按交通違章法律法規執行。
(*)乙方所聘用的調度員因操作不當造成機械故障或未按照要求對垃圾站垃圾池進行垃圾清理和清洗的，處以**-***元/次的罰款。
(*)乙方所聘用司機必須保證垃圾車清運垃圾時做到密閉及時、到位。清運過程中因乙方司機原因，出現二次污染現象未及時改正并清理的，視情節輕重處以**-***元/次罰款，造成群眾舉報上訪的，由乙方承擔全部責任。經單位確認屬實，無特殊原因不按規定次數、時間完成垃圾清運的(密閉式垃圾車接到清運電話到達清運地點時間為**分鐘)，處以**-***元/次的罰款。乙方所聘用的跟車人員未及時清理密閉式垃圾桶邊的裸露垃圾的，處以**-***元/次的罰款。
(*)乙方聘用的作業人員未穿戴環衛標志服帽、未按照規定的工作程序進行作業、未按規定時間、車次、人數出車的，處以**-***元/人.次的罰款和相應的扣分。
(*)乙方聘用的作業人員不團結、作業時車速過快以及作業質量差而引起媒體曝光、群眾舉報、領導批評的，處以***-****元/人.次的罰款和相應的扣分。
(*)乙方不得私自承接機械化作業業務并收取費用，如甲方發現或有人舉報，一經查實，在其承包經費中扣除乙方所收費用，并處****元/次進行處罰，對于屢教不改的，解除乙方的承包合同。
(*)因乙方管理失職、操作不當、違規使用電器或其他乙方原因導致發生安全事故(含意外事故)，造成乙方自身或第三方人身傷害、財產損失的，相關責任(包括但不限于賠償責任、事故處理責任等)均由乙方全部承擔，甲方對此不承擔任何責任。(包含責任驛站)
七、違約責任及合同終止
(一)合同期間，因政策性原因和不可抗力等因素，甲方可提前一個月通知乙方終止合同，雙方均不承擔違約責任。
(二)合同期間，乙方確因特殊情況不能繼續承包的，須提前一個月向甲方提出申請，經甲方調查核實批準后，可不承擔違約責任。
(三)合同期間非正常終止，乙方有下列情況之一的，視為乙方違約，甲方將無條件終止合同，履約保證金作為違約金收歸甲方，不予退還，由此產生的經濟損失，由乙方自行承擔：
*.嚴重違反國家法律法規和政策的。
*.乙方違反合同的任何一項義務，不按甲方規定完成工作任務，未達到作業質量標準或未按甲方要求和乙方承諾投入人力、物力和設備，經甲方發出限時整改通知三次(含三次)以上，因逾期未整改造成的經濟損失超過履約保證金的，乙方還應給予甲方相應的經濟賠償。
*.違反甲方各項管理制度，經甲方就同一問題發出整改通知三次,整改仍不合格的。
*.違反勞動紀律、法規或規章，不能妥善解決與作業人員之間的勞資爭議、安全事故等并造成惡劣影響的。
*.在工作中發生惡劣服務質量事件，給甲方造成重大經濟損失，嚴重影響甲方聲譽的，或在新聞媒體曝光、群眾因同一事件投訴二次(含二次)以上屬實的。
*.在承包期內乙方未經甲方批準擅自終止合同或擅自轉包他人的。
*.在市、縣創建考評中，甲方的考評成績排末名，乙方的考評成績排名扣分占甲方總成績扣分**%以上的；
(四)乙方在本合同終止后，不移交甲方交與的車輛、工具和相關資料、不撤離作業區域的，每逾期一日應向甲方支付年合同價款千分之五的違約金，違約金在履約保證金中扣除，由此造成的經濟損失超過履約保證金的，乙方另行補足。
(五)在承包經營期間，乙方因自身原因明顯達不到履約要求，且給發包方造成重大損失，甲方有權解除合同，并由乙方按年合同價款的**%支付違約金或賠償損失給甲方。
(六)乙方因各種原因造成罷工、歇工等事件而不能進行正常的作業時，甲方可臨時指定其他保潔公司或另外組織力量對罷工或歇工進行作業，由此產生的費用從乙方當月承包經費中扣除，同時按該違約情形持續時間，乙方要向甲方支付每日****元的違約金，在應付款項或履約保證金中扣除。
八、其它約定
(一)本合同簽訂前，乙方一次性向甲方交納履約保證金人民幣：******元(中標價格的*%，保留整數，大寫：貳拾萬陸仟伍佰陸拾貳元整)；合同期滿，甲乙雙方正常完成財務、費用、資產、生產交接等手續后，甲方在**個工作日內無息返還(特殊情況除外)。
(二)合同期滿后，乙方將所有車輛及工具交與甲方進行工具核查，工具如有遺失，按成本價進行賠償，損壞視具體損壞程度酌情賠償，其賠償金額從承包款中扣除。
(三)合同未盡事宜由甲、乙雙方共同協商解決，作出的補充約定與主合同具有同等法律效力。
(四)本合同有效組成部分：
*.本合同及附件；
*.中標通知書；
*.《炎陵縣城區環衛作業質量考核辦法》；
*.炎陵縣城區垃圾清運、道路清洗、公廁中轉站管理和環衛設施設備維修服務項目招標文件；
*.炎陵縣城區垃圾清運、道路清洗、公廁中轉站管理和環衛設施設備維修服務項目投標文件。
*.炎陵縣人民政府及職能部門頒發的有關文件規定；
(五)本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，經雙方蓋章簽字后生效，具有同等法律效力。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
委托代理人(簽字)： 委托代理人(簽字)：
電話：電話：
年 月 日 年 月 日
