(公告文號 ： 招標(biāo)編號：****-***-****** )
為加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源保障能力，促進(jìn)湖北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院第***號令)、《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知財綜(****)**號、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)(****)*號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，湖北省自然資源廳擬以招標(biāo)方式公開出讓 湖北省保康縣龍洞溝礦區(qū)磷礦 探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱： 湖北省自然資源廳
場所： 武漢市武昌區(qū)公正路**號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱： 湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)
場所： 武漢市武昌區(qū)中北路***號
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項目名稱： 湖北省保康縣龍洞溝礦區(qū)磷礦探礦權(quán)
勘查礦種： 磷礦
地理位置： 湖北省保康縣
面積： *.** 平方千米，拐點范圍坐標(biāo)(****國家大地坐標(biāo))：
| 序號 |
經(jīng)度 |
緯度 |
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勘查工作程度： 普查
勘查投入要求： 無
擬出讓年限： * 年
起始價： **.* 萬元
出讓收益率： *.* %
四、 投標(biāo)人/競買人 的資質(zhì)條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合國家規(guī)定探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的事業(yè)單位法人或獨立企業(yè)法人。 (二)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；未被“應(yīng)急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。 (三)不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合報名。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式： 招標(biāo)
招標(biāo)時間： ****-**-**
地點 ： 湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)開標(biāo)室
六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取招標(biāo)文件的途徑： 獲取招標(biāo)文件的途徑:****年**月**日至****年**月**日，上午*：**至下午**：**(北京時間，下同)，在登錄后查看(武漢市洪山區(qū)徐東大街*號凱旋門廣場*座****室，咨詢電話***-********)遞交申請資料。
申請報名的起止時間： ****-**-** — ****-**-**
申請報名方式： 只接受投標(biāo)申請人現(xiàn)場書面申請，憑 **萬元保證金繳納憑證及申請資料領(lǐng)取招標(biāo)文件；不接受電話、郵寄、口頭方式等申請。
申請報名需提供的資料： 報名資料包括以下內(nèi)容，按以下順序膠裝成冊(一式三份)。 *.事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； *.出讓公告第四項“投標(biāo)人/競買人的資格條件”中第二條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件) *.法定代表人身份證明書(樣式附后)，委托他人辦理的應(yīng)同時提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明 *.法定代表人身份證(正反面)； *.投標(biāo)保證金繳納憑證； *.承諾書(樣式附后)； *.湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書(樣式附后)。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
采用綜合評估法擇優(yōu)確定中標(biāo)人，投標(biāo)人報價低于出讓底價的，不得被推薦為中標(biāo)候選人。
八、風(fēng)險提示
(一)投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號)等相關(guān)文件的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，按法律法規(guī)保證金不予退還。 (二)標(biāo)的瑕疵的影響。出讓項目的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證，投標(biāo)人應(yīng)自愿承擔(dān)該風(fēng)險。 (三)本次招標(biāo)不組織現(xiàn)場踏勘，意向投標(biāo)人需認(rèn)真考察與實地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好相關(guān)風(fēng)險評估。申請參加招標(biāo)出讓，即視為意向投標(biāo)人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。 (四)中標(biāo)人在進(jìn)行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、電力設(shè)施等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護(hù)措施，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》(自然資發(fā)〔****〕***號)等工作要求。勘查開采過程中需要用地的，中標(biāo)人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建(構(gòu))筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。中標(biāo)人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。 (五)包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求對特定探/采礦方法的限制。若擬采取坑探方式進(jìn)行勘查的，應(yīng)按照《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第**號)規(guī)定，坑探工程應(yīng)編制安全專篇，安全專篇應(yīng)報安全監(jiān)管部門審查同意，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得施工；對于周邊有生產(chǎn)建設(shè)礦山的，坑探工程巷道應(yīng)確保不在周邊礦山開采巖體移動范圍內(nèi)。 (六)不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 (七)不可抗力因素的影響。 (八)投標(biāo)人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
除招標(biāo)公告要求外，投標(biāo)人對招標(biāo)文件的內(nèi)容和相關(guān)資料若有異議或疑問的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人提交投標(biāo)材料，即為對招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的認(rèn)可。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，投標(biāo)人可向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)予以澄清、說明；在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
有下列情形之一的，視為中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:*.中標(biāo)人拒絕領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的；*.中標(biāo)人未按照《中標(biāo)通知書》確定的期限與招標(biāo)人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》的。 有下列情形之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:*.中標(biāo)人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；*.采取行賄或其他不正當(dāng)手段中標(biāo)的；*.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他內(nèi)容
(一)本探礦權(quán)出讓采用有出讓底價方式，出讓起始價為人民幣**.*萬元 ，投標(biāo)報價低于出讓起始價的為無效投標(biāo)。 (二)《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)中標(biāo)人按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔****〕**號)等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次招標(biāo)出讓成交價；開采時，逐年繳納采礦權(quán)階段出讓收益。(逐年征收的采礦權(quán)階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率(分礦種繳納))。磷礦的礦業(yè)權(quán)出讓收益率為*.*%。 (三)有意向投標(biāo)人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。 (四)有下列情形之一的，視為中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:*.中標(biāo)人拒絕領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的；*.中標(biāo)人未按照《中標(biāo)通知書》確定的期限與招標(biāo)人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》的。 (五)有下列情形之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:*.中標(biāo)人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；*.采取行賄或其他不正當(dāng)手段中標(biāo)的；*.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 (六)中標(biāo)人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查活動，需要辦理環(huán)境保護(hù)、土地、林地、草場等相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時依法辦理。 (七)本次探礦權(quán)招標(biāo)出讓事宜可瀏覽自然資源部網(wǎng)站登錄后查看、湖北省自然資源廳網(wǎng)站登錄后查看、湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)(登錄后查看)。咨詢電話：***-********(湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心)***-********(湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)) (八)投標(biāo)保證金繳納：*.參與本次礦業(yè)權(quán)投標(biāo)須繳納保證金，金額為人民幣 **萬元。*.保證金應(yīng)在報名申請截止時間前到達(dá)指定銀行賬戶(投標(biāo)人按照要求通過單位基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致。賬戶名稱：湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心 ；賬號：*******************；開戶行：登錄后查看；聯(lián)系電話：***-******** )。 (九)其他：*.該探礦權(quán)出讓期限為*年，到期后可依法依規(guī)申請延續(xù)。*.投標(biāo)人在參加投標(biāo)前須主動向當(dāng)?shù)卣妥匀毁Y源主管部門咨詢，了解項目前期工作等情況,了解后期勘查開發(fā)和生產(chǎn)過程中涉及土地、林地占用或征用、青苗補償、搬遷補償?shù)仁乱恕?.投標(biāo)時須承諾：若中標(biāo)該探礦權(quán)，按照綠色勘查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘查。*.其他有關(guān)事宜詳見招標(biāo)須知等出讓文件。出讓文件如有變更，將發(fā)布內(nèi)容變更說明。*.對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止日*個工作日前以書面形式向湖北省自然資源廳提出。投標(biāo)人提交報名材料之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀出讓文件，投標(biāo)申請書一經(jīng)提交，即認(rèn)為申請人對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。*.本次礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)交易過程事宜請咨詢湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)，涉及礦業(yè)權(quán)本身有關(guān)事宜請咨詢湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心。*.本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 (十)中標(biāo)人****年*月*日前完成采礦權(quán)許可證辦理的，按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法實施；****年*月*日后完成辦理的，按新的礦產(chǎn)資源法實施。
本公告在 湖北省自然資源廳 門戶網(wǎng)站、 湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心) 交易大廳同時發(fā)布。
湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心
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