新淮南、北苑(暫定名)項目監理招標文件補疑*
項目編號：**************
一、招標文件調整內容
招標公告*.* 建設規模中“城市主干路”修改為“城市次干路”。
二、投標人疑問回復
*.《招標公告》中要求投標人須具備滿足下列條件之一：(*)住建部門頒發的房屋建筑工程專業監理甲級資質和市政公用工程專業乙級及以上監理資質；(*)住建部門頒發的工程監理綜合資質。
疑問：若組成聯合體投標，聯合體各方是否均需滿足上述資質條件(*)或(*)？
答：*標段投標人以聯合體投標形式投標的，須按各自承擔任務對應滿足招標文件資質要求(承擔房建監理任務成員方須具備房屋建筑工程專業監理甲級資質或工程監理綜合資質，承擔市政監理任務成員方須具備市政公用工程專業乙級及以上監理資質或工程監理綜合資質)，具體按招標文件要求執行。
*.招標文件對投標文件監理大綱內容要求：①《投標人須知前附表》*.*.*條款“監理大綱編制的特殊要求”；②《商務及技術文件詳細評審標準》中評審標準。
疑問：監理大綱要求頁數不超過***頁，且對紙張大小、字體大小(規定字體較大)、排版等均有嚴格要求。為有利于投標人編制，是否可以適當放寬頁數限制，比如不超過***頁？
答：不予調整，具體按招標文件要求執行。
*.投標人須知前附表《附錄*資格審查條件(業績最低要求)》、《附錄*資格審查條件(總監理工程師最低要求)》中業績證明材料“第二類”要求提供“中標查詢網址及查詢截圖，或住房和城鄉建設主管部門網站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評價體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應當提供住房和城鄉建設主管部門證明材料”。
疑問：①《建筑工程施工許可證》是否滿足上述要求？②若認可《建筑工程施工許可證》，因部分安徽省外地區(如山東、江蘇等)的《建筑工程施工許可證》頒發機關為“行政審批服務局”或“行政審批局”等(例舉如下)，請問，由行政審批部門頒發的《建筑工程施工許可證》是否滿足要求？
答：予以認可。
*.若投標人使用的投標業績中，監理合同的工程名稱與施工許可信息、竣工驗收資料等的工程名稱不一致，由甲方蓋章出具此類證明(或說明)材料是否予以認可？
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答：合同甲方出具的證明材料不予認可。
*.若投標人使用的投標業績中，原合同甲方企業名稱變更，提供市場監督管理局變更資料或“國家企業信用信息公示系統”官網相關截圖(能體現現企業名稱和歷史名稱)，是否認可？
答：予以認可。
*.若投標人使用的投標業績中，原合同甲方為事業單位，其名稱發生變更(如某重點工程建設管理局變更為重點工程建設管理中心等)，由甲方蓋章出具此類證明(或說明)材料是否予以認可？(說明：事業單位無工商變更信息)
答：如合同甲方為事業單位，事業單位出具的關于自身更名的證明材料予以認可。
*.投標人須知“*.*投標報價”中：
*.*.*投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規定外，增值稅稅金按照一般計稅方法計算。投標人應按照第六章“投標文件格式”的要求在報價文件投標函中進行報價并填寫監理報酬清單。
*.*.*本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改報價文件投標函中的投標報價，應同時修改投標文件“監理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第*.*款的有關要求。
疑問：第六章投標文件格式中無“監理報酬清單”，投標文件是否無需提交“監理報酬清單”？
答：本項目無需提交“監理報酬清單”。
*.《附錄 * 資格審查條件(其他主要人員最低要求)》中“機電安裝專業監理工程師”資格要求為“具有機電安裝工程及相關專業工程師及以上職稱”。
疑問：職稱專業為建筑電氣、給排水、暖通等滿足上述“機電安裝工程及相關專業”要求？
答：根據《建筑業企業資質標準》，機電安裝工程相關專業職稱包括暖通、給排水、電氣、機械設備、焊接、自動化控制等專業職稱，上述專業具體以評審委員會認定為準。
*.本項目規模大，包括住宅、商業、內部道路、市政道路、配套等，能否提供項目前期資料，便于有針對性的編制技術文件？
答：不提供，請投標人自行踏勘鄰近已建成的星航南、北苑項目，參照其建設標準及招標文件要求組織相關文件編制。
**.本項目的建設周期(計劃施工工期)是多少？ 能否提供具體的節點工期要求？
答：自開始工程總承包設計工作之日起***日歷天完成竣工備案。
**.招標公告：“*.*.*中，(*)擬派項目負責人須為聯合體牽頭人的人員”，項目負責人有什么具體要求，招標文件未明確項目負責人的崗位及資歷的要求？不采用聯合體投標的，是否無需配置項目負責人？項目負責人是不是就是總監，如是應取消項目負責人的說法？
答：招標公告*.*.*中“(*)擬派項目負責人須為聯合體牽頭人的人員”系指*標段若采用聯合體方式投標對總監理工程師出任人員要求。
**.標段*，如采用聯合體投標，請問承擔房建監理范圍的投標單位是否需要市政公用專業乙級及以上監理資質？承擔市政公用監理范圍的投標單位是否需要房屋建筑工程專業監理甲級及以上監理資質？
答：無需，詳見本補疑第*條回復內容。
**.招標文件未明確市政道路的規模、參數，也不清楚配建綠地的規模？市政公用專業乙級監理資質能否滿足本項目要求？
答：滿足要求，具體按招標文件執行。
**.委托人要求“二、監理范圍及內容”、合同條款中，*.*監理的范圍和內容：“服務內容服務范圍主要包括但不限于：項目前期報批報建、勘察與設計管理、項目過程管理、施工監理、成本管理(含投資控制及工程變更管理等)、*** 管理、合同管理、信息與檔案管理、項目建設階段后評價、缺陷責任期內保修管理等。具體為協助委托人進行施工圖設計及深化管理，清單及控制價的爭議復核，報建管理與服務、施工階段的質量控制、進度控制(含建設工期管理)、成本(投資控制、工程變更等)管理、安全、文明施工管理及環保管理【含供水、燃氣、供電等專業分包工程)的協調、溝通、促進項目文明施工、環保治理、安全生產管理的責任和義務】、農民工工資支付管理、第三方檢測管理、*** 應用、合同履約管理(包含風險管控)、資料管理、信息管理以及組織協調等，竣工交付階段協調管理、項目后評價，缺陷責任期內保修管理等(即上述工程從監理合同簽訂至工程缺陷責任期滿且質量回訪合格的全過程咨詢服務)”。
以上服務范圍是全過程咨詢服務，現階段國家大力推廣全過程工程咨詢，《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔****〕**號)、《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規〔****〕***號)、最新于****年*月**日發布的《國家發展改革委辦公廳關于加快推動工程咨詢行業高質量發展的意見》(發改辦投資〔****〕***號)，《意見》明確要大力推廣全過程工程咨詢，推動工程咨詢機構在項目投資決策、勘察設計、工程建設、運營維護等過程中，提供綜合性、跨階段、一體化的全過程咨詢服務。支持政府投資項目優先開展全過程工程咨詢，進一步提升決策科學化水平、強化項目全過程管理、助力擴大有效益的投資，促進經濟社會高質量發展。
建議本項目按全過程工程咨詢服務來招標，否則僅作為監理身份，很難實現本項目招標的要求。
答：招標文件設置條件符合項目需求，具體按招標文件執行。
**.《招標文件》**頁*.*.* 投標人資質要求，* 標段：投標人須具備滿足下列條件之一：(*)住建部門頒發的房屋建筑工程專業監理甲級資質和市政公用工程專業乙級及以上監理資質；《招標文件》**頁，*.*.* 本招標項目 * 標段接受聯合體投標，* 標段聯合體投標的，應滿足下列要求：(*)聯合體成員總數量不得超過*家；(*)承擔本項目房屋建筑工程工程監理任務的須為聯合體牽頭人；承擔本項目市政公用工程監理任務的須為聯合體非牽頭人；(*)擬派項目負責人須為聯合體牽頭人的人員；投標人業績須由聯合體牽頭人提供。
《招標文件》**頁、*頁，*.* 建設規模：項目監理招標分 * 個標段。其中：* 標段(高崎東 路以南)占地約 *** 畝，總建筑面積約 **.* 萬平方米，地下 *.* 萬平方米，地上 **.* 萬平方米。包含南苑及內部彈性道路、配建綠地、配建黃金路(美蘭路-騎龍路)、紅石橋北路(新淮大道-紫薇路)、高崎東路(新淮大道-紫薇路)(城市主干路，投資額約 *.* 億元)等。本次招標為項目全過程監理服務。
就以上所述，該項目*標段含有**.*萬平的房建項目和*個投資約*.*億元的城市主干道，同時允許聯合體投標，但對聯合體各方的資質并未作進一步的具體要求，根據《招投標法》第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方“均”應當具備承擔招標項目的相應能力，國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方“均”應當具備規定的相應資格條件。
本次招標為項目全過程監理服務，《招標文件》對聯合體各成員的資質條件并未作具體要求，如聯合體牽頭人“僅”為房建監理甲級資質，聯合體成員“僅”為市政監理乙級資質，他們組成聯合體是否能滿足本項目招標的資質條件就存疑，同時，聯合體牽頭人沒有市政監理資質也就毫無市政監理管理經驗，該聯合體能否滿足招標人的“全過程監理服務”要求？
答：招標文件設置條件符合項目需求，具體按招標文件執行。
**.《招標文件》***頁，*標段人員配備要求，要求配備市政專業監理工程師*人，根據《招標文件》本項目含有城市主干路，投資額約*.*億元，就此規模的市政項目，僅配備一名市政專業監理師是否能滿足本項目的市政工程監理要求？
答：招標文件僅約定其他主要人員的最低要求，投標人應充分組織安排以確保項目正常推進，具體人員安排待進場后須報發包人審批。
**.《招標文件》***頁，* 標段商務及技術文件詳細評審標準，根據該標準均是對投標人房建方面的業績、獎項要求，通篇未提及市政方面的業績和獎項，如此，如*標段一個具備房建甲級資質的聯合體牽頭人與一個僅具備市政乙級資質而沒有滿足本項目規模的類似市政監理業績的監理單位組建了聯合體，該聯合體如何能做好該項目市政工程監理的服務工作？
答：招標文件設置條件符合項目需求，具體按招標文件執行。
**.本項目*標段不允許采用聯合體，*標段允許采用聯合體，請問*標段是否有與項目所在區屬地其他企業組成聯合體投標的隱含意思？是否組成聯合體，與哪家單位組成聯合體，將對投標人的決策造成很大影響，故提請招標人慎重考慮，建議取消*標段允許聯合體要求。
答：*標段接受聯合體投標符合項目需求，具體按招標文件執行。
**.招標公告的*.*監理服務期限中，“本招標文件所述建設周期(計劃施工工期)僅供投標人參考”，請問建設周期(計劃施工工期)是多長時間？
答：自開始工程總承包設計工作之日起***日歷天完成竣工備案。
**.請提供項目規劃方案或設計文件等？
答：不提供，請投標人自行踏勘鄰近已建成的星航南、北苑項目，參照其建設標準及招標文件要求組織相關文件編制。
**.招標文件中的提到的項目負責人，但未查詢到對項目負責人的明確的設置要求及其他具體要求，請明確？
答：詳見本補疑第**條回復內容。
**.根據招標文件五、委托人要求“二、監理范圍及內容”的具體要求，建議在人員要求上增加如***人員、設計管理、招采咨詢、報批報建等項目管理專業人員。
答：不予調整，具體按招標文件執行。
**.招標文件中的招標范圍、合同條款、委托人要求中，有具體工作內容屬于全過程工程咨詢服務的，超出傳統監理工作的范疇，為更好實現招標目的，建議招標模式采用全過程咨詢服務模式，有利于提高服務質量，實現各項管理目標。
答：招標文件設置條件符合項目需求，具體按招標文件執行。
**.本項目*標段規定的市政公用專業乙級及以上監理資質是否滿足要求？請提供配建綠地、市政道路的具體參數？
答：滿足要求；配建紅石橋北路(新淮大道-紫薇路)(紅線寬度**米，占地面積約*****.**平方米，以實際測繪為準)，高崎東路(新淮大道-紫薇路)(紅線寬度為**米，占地面積約*****.**平方米，以實際測繪為準)、黃金路(南苑路-騎龍路)(紅線寬度**米，占地面積約*****.**平方米，以實際測繪為準);配建新淮大道(紅石橋北路-騎龍路)東側綠線內防護綠地(寬**米)、高崎東路(新淮大道-紫薇路)南側綠線內防護綠地(寬*米)、高崎東路北側綠線內防護綠地(寬*米)、騎龍路(新淮大道-紫薇路)北側綠線內防護綠地(寬**米)，防護綠地總占地面積約*****平方米。
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，請投標人及時下載。
招標人：登錄后查看
地址：合肥市經開區海恒社區清潭路***號中德創新合作園*號樓
聯系人：董工
電話：****-********
招標代理機構：登錄后查看
地址：合肥市濱湖新區南京路****號六樓
聯系人：張工
電話：****-********、********
****年**月**日
