中共福安市委關(guān)于巡視整改進展情況的通報
(社會公開稿)
根據(jù)省委部署，****年*月**日至*月**日，省委巡視一組對福安市委開展巡視。****年*月**日，省委巡視一組向福安市委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開規(guī)定和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況通報如下。
一、市委及主要負責人組織整改落實情況
(一)扛牢政治責任，以有力舉措推動整改工作見行見效
*.提高政治站位，態(tài)度鮮明抓整改。把講政治貫穿整改工作始終，第一時間召開常委會會議，深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，對照巡視反饋意見，研究部署整改工作，并在黨內(nèi)發(fā)文通報。*月**日，召開專題民主生活會，逐項查擺，剖析根源，壓實責任。
*.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，示范引領(lǐng)抓整改。堅決扛起整改政治責任，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，各責任單位具體抓。對照反饋問題，*次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，逐條對照、舉一反三，研究制定整改方案，形成“一個具體問題、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套整改措施”的“四個一”推進機制。
*.堅持全鏈閉環(huán)，動真碰硬抓整改。堅持抓好整改日常監(jiān)督，運用自主開發(fā)的“數(shù)字化管理系統(tǒng)”，建立“一周一碰頭、半月一調(diào)度、半月一督辦”機制。召開**場會議研究整改工作，及時掌握動態(tài)，確保方向不偏、力度不減。紀委監(jiān)委牽頭成立*個專項督導(dǎo)組，開展*輪專項督導(dǎo)。整改辦對整改情況嚴格審核把關(guān)，共下發(fā)情況通報**期、督查通報*期、工作提醒函*份。
*.堅持標本兼治，舉一反三抓整改。堅持將“當下改”與“長久立”相結(jié)合，制定規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的制度機制，鞏固和擴大整改成果。圍繞權(quán)力運行關(guān)鍵點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廉政風險防范、黨員干部隊伍建設(shè)等重點領(lǐng)域，制定工作方案**份、建立完善制度**項，開展專項治理*項，挽回直接經(jīng)濟損失****.**萬元。
(二)帶頭攻堅克難，以高度自覺確保整改工作落地落實
市委書記扎實履行整改第一責任人責任，帶頭知責于心、擔責于身、履責于行，并督促班子成員親力親為、深入一線抓整改。牽頭成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔任組長，帶頭領(lǐng)辦**個重難點問題，深入一線調(diào)研，現(xiàn)場破解難題。先后**次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，做到對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，帶動黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自覺落實“一崗雙責”，群策群力、擔當作為，市級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體擔責、一體整改、一體推進。
二、集中整改期內(nèi)巡視整改進展情況
(一)“落實上一輪巡視整改不夠到位”問題整改方面
*.清理干部違規(guī)兼職問題
一是免去*人在國企違規(guī)兼職的職務(wù)。二是制發(fā)《關(guān)于進一步加強市屬國有企業(yè)人員管理的通知》《福安市屬國有企業(yè)人員流動管理暫行辦法》《福安市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人員市場化選聘和競聘上崗實施方案》，流轉(zhuǎn)**名機關(guān)事業(yè)干部職工到市屬國企任職。
*.完善整改責任鏈條
一是舉辦巡視整改業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。二是落實責任部門會商，部門主官、市分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的流程，整改辦加強材料審核把關(guān)。三是制發(fā)《關(guān)于做好省委巡視反饋問題整改工作的通知》，組建整改督導(dǎo)組，開展*輪督導(dǎo)，對*家單位予以全市通報，責令書面檢查*人，批評教育*人。
*.確保整改任務(wù)清零見底
一是制發(fā)《十一屆省委巡視反饋意見的整改方案》。二是市委書記主持召開各類巡視整改會議**場次，主動領(lǐng)辦**個重難點問題，**條措施；*次到現(xiàn)場推進整改任務(wù)落實。其他市分管領(lǐng)導(dǎo)主動召集會商重難點問題。三是督導(dǎo)組開展*輪督導(dǎo)，對*家單位予以全市通報，責令書面檢查*人，批評教育*人。
*.規(guī)范土地出讓金收繳
一是繳清山水源筑項目出讓金及違約金****.**萬元。原農(nóng)校實習農(nóng)場地塊出讓金及違約金****.**萬元和畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)限價房項目地塊違約金***.*萬元，分別完成債權(quán)申報并納入破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。二是建立土地供應(yīng)清單，制發(fā)《國有土地使用權(quán)出讓收入收繳管理辦法》，健全相關(guān)部門間的溝通機制。三是在**個擬出讓地塊方案中，落實誠信度資質(zhì)審核。
*.防治生活污水直排富春溪
一是完成*條排水渠整治。二是每月開展城區(qū)水體的水質(zhì)監(jiān)測及排查，今年監(jiān)測結(jié)果均達標。三是完成城區(qū)污水管道*.**公里。
(二)“貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，推動高質(zhì)量發(fā)展存在不足”問題整改方面
*.打造民族團結(jié)進步“坂中樣本”
一是召開市委理論學(xué)習中心組學(xué)習會學(xué)習習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想。市委黨校春季主體班完成*門專題授課。二是制發(fā)《福建省福安市共同現(xiàn)代化試點方案》《福安市民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推進*個民族鄉(xiāng)**個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目，已完工*個。三是*個民族鄉(xiāng)*家擬培育規(guī)上企業(yè)，均完成上半年產(chǎn)值達***萬以上的序時任務(wù)，穆云鄉(xiāng)年內(nèi)可實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)零的突破。
*.提升“坦洋工夫茶”品牌，推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是制發(fā)《推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升坦洋工夫紅茶影響力三年行動方案》，新增*家茶企申報省級龍頭企業(yè)。二是市場監(jiān)管局制發(fā)《助推坦洋工夫紅茶高質(zhì)量發(fā)展工作方案》；《地理標志產(chǎn)品質(zhì)量要求·坦洋工夫》(**/******)進入審批程序；綠色食品認證的茶園面積較去年增加****畝；*個產(chǎn)品申報綠色食品認證，新增**家茶葉**取證企業(yè)。
*.兌現(xiàn)茶葉補助資金
一是兌現(xiàn)各類茶葉補助資金**.**萬元。梳理并下達去年*月以來獎補資金***萬元。二是完成林柄村生態(tài)茶園建設(shè)項目驗收并足額下達資金。
*.推動傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是對接省工信廳等部門下發(fā)《關(guān)于支持福安市電機電器及按摩器具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，配套出臺《推動福安市電機電器及按摩器具產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《福安市促進食品加工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》。二是引導(dǎo)**家電機電器企業(yè)數(shù)字化改造備案，制發(fā)《福安市關(guān)于推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干措施》。三是繪制《不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》，推動潤鑫不銹鋼冷軋和道合不銹鋼帶兩個項目落地，制發(fā)《福安市食品產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》。福賽領(lǐng)薈食品產(chǎn)業(yè)園*號樓*月封頂。四是申報省科技計劃項目**項、國家高新技術(shù)企業(yè)**家。五是舉辦兩場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推介活動。
**.加大農(nóng)業(yè)政策扶持力度
一是制發(fā)《福安市進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施方案》。二是*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一村一品專業(yè)村特色品牌打造工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理“云山曉陽”等*個商標注冊申請。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比增*.*%；農(nóng)村居民人均可支配收入比增*.*%，增幅列寧德市首位。三是新建優(yōu)質(zhì)果種植基地*個，*個標準化示范園；引進品種**個；開發(fā)葡萄、水蜜桃類產(chǎn)品**款。四是市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；對新認定的國家級龍頭企業(yè)給予一次性補助***萬元；支持*家公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式促進農(nóng)民就業(yè)增收。
**.補齊民生領(lǐng)域發(fā)展短板
一是發(fā)放衛(wèi)生人才獎勵金***.**萬元，招錄衛(wèi)健人員**人，申報定向委培生*人。目前，全市每千人均護士數(shù)*.**人、每萬人均全科醫(yī)師數(shù)*.**人，已達到省、市“十四五”規(guī)劃目標值。二是選送**名衛(wèi)技人員、*名醫(yī)師進修培訓(xùn)。三是累計撥付一中濱海校區(qū)建設(shè)資金****.**萬元，目前，基本完成室內(nèi)裝修和**%的外墻工程。四是制發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范教育工程項目管理的若干規(guī)定(試行)》，多次督查項目進展情況。
**.積極化解政府債務(wù)
一是積極化解債務(wù)，隱性債務(wù)較****年底壓減了**.**%，超進度完成化債計劃。二是按期上繳本息，*—*月，政府法定債務(wù)本息均已按時足額上繳。三是嚴控一般支出，五項一般性支出與上年同期相比下降了**.*%。
**.降低市屬國企債務(wù)壓力
簽訂*個閑置地塊的土地收儲合同，推動閑置資產(chǎn)招租，市屬國企部分閑置工業(yè)廠房擬于近期公開拍租。延長債務(wù)期限，用低息債置換高息債，降低融資成本。
**.規(guī)范船舶管理舉措
一是成立*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理單位，目前未發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域非法捕撈等行為。二是****艘船舶安裝北斗定位系統(tǒng)，終端在線率維持在**%以上，達上級要求。三是制發(fā)《福安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶風險等級管理》等*個管理制度，健全風險防范應(yīng)對機制。
**.推進環(huán)保督察整改
一是開展涉案船企行政處罰案件和湖塘坂毀林問題的“后督察”，均已整改到位。二是制發(fā)《加強源頭管控防范破壞森林、草原、濕地資源管理辦法》《關(guān)于加強護林員巡護管理的通知》，巡護率保持在***%。三是對轄區(qū)在營**家船企進行*輪巡查督導(dǎo)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場會、省外學(xué)習等促進環(huán)保規(guī)范化管理。
(三)“落實全面從嚴治黨兩個責任不夠到位”問題整改方面
**.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定
一是全市各黨委(組)圍繞習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述等內(nèi)容召開理論學(xué)習中心組學(xué)習會。二是制發(fā)《關(guān)于建議強化主體責任落實情況檢查的函》《市委落實全面從嚴治黨主體責任任務(wù)安排》。三是制發(fā)《****年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作方案》，壓實檢查組責任。
**.從嚴落實“一崗雙責”責任
一是把對下級“一把手”監(jiān)督情況納入市委書記年度述責述廉。建立述責述廉報告材料聯(lián)審機制。二是市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在****年度述責述廉會議上主動認領(lǐng)剖析城管系統(tǒng)違紀違法問題。*名原市政府黨組成員重新撰寫個人材料。市城管執(zhí)法局召開警示教育大會，廉政談話**人次。三是市委書記對**名“關(guān)鍵少數(shù)”和下級“一把手”全覆蓋談心談話。常態(tài)化開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查，通報違反中央八項規(guī)定精神問題*批*起，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索*條。
**.強化黨員干部管理
一是人社局和市屬國企梳理****年以來受處分人員考核情況，調(diào)整**人考核等次，追回績效工資**.**萬元。二是*家市屬國企制發(fā)績效考核管理辦法。三是排查****年以來公職人員酒駕查處情況，點名通報*名科級干部。
**.加強廉政風險防控
一是全市**家單位開展廉政風險排查。二是開展“一案雙查”，在查辦某中心工作人員陳某挪用公款案中，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員給予記過處分，對該中心副主任誡勉，責令時任主任、現(xiàn)任主任作出書面檢查。三是攝制警示教育片《反腐風正勁》，組織****多人次觀看警示教育片、參觀“四要館”、旁聽職務(wù)犯罪庭審。
**.推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
一是制發(fā)《關(guān)于推動“審巡紀+”聯(lián)動監(jiān)督貫通協(xié)同的實施方案》，抽調(diào)多單位骨干參與巡察，紀檢監(jiān)察室負責人任巡察組兼職副組長，提升問題線索成案率。二是聯(lián)合開展整改調(diào)研，通報典型問題，就敷衍巡察整改問題給予黨內(nèi)警告處分*人；就巡察整改搞形式等問題約談*個單位主要領(lǐng)導(dǎo)；制發(fā)提醒函和建議書推動問題高效整改；制定離任交接管理制度確保責任不斷檔。三是制發(fā)《福安市巡察信息管理工作實施方案》，規(guī)范線索移交機制；召開線索質(zhì)量推進會提升成案率；出臺預(yù)警督辦機制，辦結(jié)*條超期線索。
**.強化派駐監(jiān)督探頭作用
一是制定《****年福安市紀檢監(jiān)察干部能力提升專題培訓(xùn)班方案》，組織派駐紀檢監(jiān)察組全員參訓(xùn)。二是實行派駐機構(gòu)集中辦公；分類分批調(diào)用紀檢監(jiān)察組組長參與專案、巡察；三是制發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化協(xié)作片區(qū)工作機制的辦法》，加強組組、室組配合。****年以來，派駐紀檢監(jiān)察組辦結(jié)問題線索**條，同比增長**.**%；立案**件，全部消除“零立案”，移送或發(fā)現(xiàn)問題線索共**條，進一步提升工作質(zhì)效。
**.提升問題線索和信訪件辦理質(zhì)效
一是建立專門臺賬，動態(tài)更新、對賬銷號。省委巡視組指出的**條超期線索，已辦結(jié)**條，辦結(jié)率**.**%，立案**件；*件超期未結(jié)案件已辦結(jié)*件；移送屬福安市管轄信訪件***件，已辦結(jié)***件，辦結(jié)率**.**%；**件初核超*年未辦結(jié)信訪件已辦結(jié)。二是辦結(jié)處置超六個月問題線索***條，制發(fā)督辦函或工作提示函等**份，督促全市歷年未辦結(jié)信訪件處置提質(zhì)增效。三是制發(fā)《福安市紀委監(jiān)委問題線索辦理預(yù)警督辦機制》，動態(tài)跟蹤未辦結(jié)信訪件辦理進展。
**.加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)
一是****年*月以來，及時補充干部，降低空編率。二是制發(fā)相關(guān)文件，選送干部參加上級巡視巡察工作。三是強化“八小時”外監(jiān)督，開展廉政家訪、談心談話、填報個人有關(guān)事項報告等。
(四)“一些重要領(lǐng)域還存在廉政風險”問題整改方面
**.排查處置為特定對象量身定制招標條件問題
一是由市財政局對采購單位作出行政處罰。市監(jiān)委立案調(diào)查*人、誡勉*人、批評教育*人。二是***家預(yù)算單位進行“回頭看”，抽查*家單位并完成問題整改。針對監(jiān)督管理不到位問題，市財政局黨組提醒談話*人，批評教育*人。三是對各預(yù)算單位進行政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
**.防范政府采購串標違規(guī)行為
一是市公安局對“****.*.**”串通投標案立案偵查，采取刑事強制措施*人。市紀委立案審查*人，誡勉*人，批評教育*人。二是***家預(yù)算單位進行“回頭看”，抽查*家單位并完成問題整改。針對監(jiān)督管理不到位問題，市財政局黨組提醒談話*人，批評教育*人。三是市法院開展警示教育，*名采購相關(guān)人員簽訂廉潔自律承諾書。
**.核實處置防洪排澇及道路工程項目招標問題
一是市城管執(zhí)法局對業(yè)主單位作出行政處罰。市紀委立案審查*人，誡勉*人。二是參加省水利廳水利工程招投標監(jiān)管培訓(xùn)。市水利局、城投集團分別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是嚴格執(zhí)行依法必須招標項目進在線監(jiān)管平臺的審查機制。制發(fā)《福安市城市建設(shè)投資集團有限公司項目評審管理辦法(試行)》，完成*個項目招標文件的審查。
**.核實處置城區(qū)供水工程***項目招標問題
一是市紀委立案審查*人，誡勉*人。二是參加省水利廳水利工程招投標監(jiān)管培訓(xùn)。市水利局、城投集團分別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是嚴格執(zhí)行依法必須招標項目進在線監(jiān)管平臺的審查機制。制發(fā)《福安市城市建設(shè)投資集團有限公司項目評審管理辦法(試行)》，完成*個項目招標文件的審查。
**.核實處置市城鄉(xiāng)供水一體化項目一期工程招標問題
一是市城管執(zhí)法局對**標業(yè)主單位作出行政處罰。市紀委立案審查*人、誡勉*人。二是參加省水利廳水利工程招投標監(jiān)管培訓(xùn)。市水利局、城投集團分別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是嚴格執(zhí)行依法必須招標項目進在線監(jiān)管平臺的審查機制。制發(fā)《福安市城市建設(shè)投資集團有限公司項目評審管理辦法(試行)》，完成*個項目招標文件的審查。
**.督促福安市海上水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治***項目公司實質(zhì)運營
一是完成對金韓公司上半年運營情況考核，督促其依規(guī)依紀依法開展運營工作。二是第三方運營公司登錄后查看于*月底入駐*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始運營。三是收取****、****年海域使用租金***.**萬元。
**.規(guī)范金韓公司基本建設(shè)貸款項目管理
一是第三方運營公司登錄后查看于*月底入駐*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始運營。二是可行性缺口補助資金****.**萬元足額列入****年預(yù)算，撥付****年度使用者付費資金****.**萬元。*月**日下達上半年可行性缺口補助***.**萬元的用款計劃。
**.防范國有企業(yè)經(jīng)營風險
一是組建工作專班，向法院申請凍結(jié)涉事企業(yè)對外投資股權(quán)。重點做好后續(xù)跟蹤落實，防止國有資產(chǎn)流失。二是市屬國企完善公司內(nèi)部參股企業(yè)管理制度。
**.強化市屬國企有關(guān)負責人履職監(jiān)督
一是市屬國企建立健全公司內(nèi)部參股企業(yè)外派人員管理制度。二是制發(fā)《市屬國有企業(yè)投資風險預(yù)警預(yù)案》。三是依規(guī)依紀處理**人，其中，立案審查*人，誡勉*人。
**.規(guī)范土地出讓金和違約金繳納
一是繳清山水源筑項目出讓金及違約金****.**萬元。二是原農(nóng)校實習農(nóng)場地塊出讓金及違約金****.**萬元和福安畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)限價房項目地塊違約金***.*萬元，分別完成債權(quán)申報并納入破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。三是制發(fā)《國有土地使用權(quán)出讓收入收繳管理辦法》，強化全流程管理，健全相關(guān)部門間的溝通機制。
**.依法依規(guī)處置閑置土地
一是建立閑置土地臺賬，逐宗制定處置計劃，督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好安征遷工作。二是處置閑置土地*宗***.**畝，閑置土地凈減少率**.*%，完成序時任務(wù)。三是督促**宗即將到或已超約定開工時間業(yè)主抓緊開工。對已處置的*個項目利用衛(wèi)星影像進行核實。
**.盤活批而未供土地
一是編制完成****年土地收儲和供應(yīng)計劃，建立批而未供臺賬，制定處置計劃，按月序時推進。二是處置批而未供土地****.**畝，處置率**.**%，完成序時任務(wù)。三是完成寧德招商引資項目**個，意向企業(yè)通過公開出讓競得批而未供地塊*宗***畝。
**.規(guī)范涉農(nóng)項目資金管理
一是制發(fā)《項目資金管理辦法制定規(guī)范》。完成****年度林業(yè)財政資金決算工作和****、****年度中央、省級財政林業(yè)專項資金自評。二是各涉農(nóng)單位相繼出臺**項資金管理制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)《申報項目內(nèi)部聯(lián)審機制》。三是持續(xù)開展深化農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治。在涉農(nóng)資金使用情況專項巡察整改中，運用第一種形態(tài)處理**人次、第二種形態(tài)處理**人次、第四種形態(tài)處理*人次，立案審查*人次。
(五)“干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題整改方面
**.優(yōu)化干部隊伍調(diào)配
一是市委常委會會議組織學(xué)習習近平總書記關(guān)于做好選人用人工作的重要論述以及干部選拔任用相關(guān)文件精神。二是對**名未滿三年調(diào)回市直機關(guān)人員進行分析研判，完成*名超過**年未交流干部的交流調(diào)整。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職超過*年未交流人員臺賬。四是提醒談話*人。市委書記和組織部部長分別在巡視整改專題民主生活會上開展自我批評。
**.優(yōu)化人才隊伍建設(shè)
一是制發(fā)《福安市教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)及引進獎勵實施細則》《福安市縣域經(jīng)濟發(fā)展人才支撐若干措施(試行)》。發(fā)放教育、衛(wèi)生人才各類補助***.*萬元。二是簽訂或招聘教育、衛(wèi)生意向人才***人。開展名師名校長考核、教育人才獎勵對象考核、青年骨干教師評定等工作。三是寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院和青拓集團分別獲批建設(shè)省級職業(yè)技能提升實訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實訓(xùn)基地。*家企業(yè)與寧職院簽訂校企合作產(chǎn)教融合協(xié)議，擬定駐韓高校留才獎勵操作流程，組織重點特色產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)***人。
**.清理干部超編
一是制發(fā)《關(guān)于規(guī)范完善人員核編工作的通知》。二是完成超編單位人員的消超工作。三是市委書記集體約談超編單位主要負責人。
**.常態(tài)化填補事業(yè)管理崗位空缺
整改情況：一是組織學(xué)習事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度等文件精神。二是建立事業(yè)管理崗干部和****年以來退休的事業(yè)管理崗九級干部名冊。三是**名退休事業(yè)干部確認為八級職員，**名事業(yè)干部晉升八級職員，推進八級職員審批權(quán)限下放工作。
**.規(guī)范干部社團兼職管理
一是完成*名離退休干部超齡兼職的清退工作。二是梳理領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職情況，制定《市管干部在社團兼職管理的預(yù)警機制》。三是受理**個社團換屆備案，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部超齡、超屆兼職情況。
**.規(guī)范干部抽借調(diào)管理
一是清退市教育局違規(guī)借調(diào)人員**人。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展違規(guī)抽借調(diào)人員清理整改“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)借調(diào)問題。三是將規(guī)范抽借調(diào)工作納入巡察和組織部“分片區(qū)抓落實”重點事項。
(六)“落實黨建和意識形態(tài)工作責任制不夠到位”問題整改方面
**.規(guī)范基層黨組織設(shè)置
一是完成各黨(工)委黨建體檢，實行問題銷號管理。二是完成**個黨員人數(shù)不足*人的黨支部和*個黨員人數(shù)超***人的黨支部整改工作。三是開展黨員*家信息維護，制發(fā)《關(guān)于進一步加強基層黨組織設(shè)置規(guī)范化提醒督促工作的通知》。
**.強化村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是對****年的*個軟弱渙散基層黨組織整頓情況“回頭看”；確定**個****年軟弱渙散基層黨組織，逐一研究制定整頓方案。二是向相關(guān)村下達投資收益資金***.**萬元。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”精準清查，網(wǎng)上公開***份有效期內(nèi)經(jīng)濟合同。制發(fā)《福安市發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“強村共富”三年行動實施方案》。全面消除村集體經(jīng)濟收入**萬元以下村。三是對**個村集體投資無收益或終止項目進行評估、整改，**個項目已產(chǎn)生收益，批評教育*人。
**.規(guī)范基層黨組織“達標創(chuàng)星”評定
一是舉辦組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，明確星級評定標準步驟。二是制發(fā)《進一步優(yōu)化提升基層黨支部“達標創(chuàng)星、晉位升級”活動的實施方案》。三是對*個黨支部進行“降星”調(diào)整，完成**個不足*人的基層黨組織整改和****個基層黨組織星級評定，評定“五星”黨支部***個。
**.從嚴把控基層黨組織評先評優(yōu)
一是明確“兩優(yōu)一先”評選負面清單，并納入****年度黨員教育培訓(xùn)課程。制發(fā)工作提示，嚴把文明村鎮(zhèn)準入門檻。二是對****年以來“兩優(yōu)一先”表彰對象和屆期內(nèi)全國文明村鎮(zhèn)、文明單位進行再審核，未發(fā)現(xiàn)負面清單中的問題。三是批評教育*人。撤銷范坑鄉(xiāng)墩頭村黨支部****年“福安市先進基層黨組織”稱號。核實兩個“文明村鎮(zhèn)”評選過程，未發(fā)現(xiàn)把關(guān)不嚴的情況。
**.強化政務(wù)新媒體賬號監(jiān)管
制發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范福安市網(wǎng)絡(luò)陣地管理的通知》等文件，備案登記各類賬號，每季度開展檢查，第一、二季度發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位，有效化解風險隱患。
**.規(guī)范宗教領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)募捐管理
一是約談有關(guān)場所負責人，依法處置公眾號，并將處理情況通報所屬地宗教團體。二是摸排宗教活動場所、個人網(wǎng)絡(luò)平臺注冊賬號，刪除違規(guī)公眾號信息，組織宗教團體學(xué)習《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》。
**.推進宗教規(guī)范化管理
建立宗教場所和人員臺賬，健全管控機制，更新網(wǎng)格員花名冊，完成宗教場所不動產(chǎn)登記，開展宗教專題培訓(xùn)。
三、持續(xù)整改的工作打算
一是緊盯不放抓好問題整改。堅持思想不松、力度不減、責任不空，將整改抓在經(jīng)常、融入日常。聚焦尚未全面完成整改的問題，壓實責任，持續(xù)攻堅，強化舉措，確保按時高質(zhì)量完成整改。
二是持續(xù)鞏固提升整改成效。摒棄“交卷”思想和“過關(guān)”心理，對已完成整改的問題，定期“回頭看”，防止反彈回潮。對需要長期堅持的任務(wù)，抓常抓長，一以貫之，杜絕改后又犯。對已建立的**項制度，切實落實到位，定期評估、優(yōu)化，堵塞漏洞。
三是加力提速攻堅未結(jié)問題。嚴格對照規(guī)范程序和工作要求，針對未辦結(jié)信訪件，逐件分析研究堵點難點，從嚴落實工作責任，采取有效措施，加快進度，確保群眾反映問題查深查透、處置到位，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，推動群眾急難愁盼的問題得到實質(zhì)性解決，推動案結(jié)事了、事心雙解，并努力從源頭上減少同類問題的發(fā)生。
四是久久為功強化成果運用。以整改為抓手賦能各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將整改成效融入事業(yè)發(fā)展全過程各領(lǐng)域，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育，鞏固擴大整改成果，把整改成效轉(zhuǎn)化為推進福安跨越發(fā)展的強大動力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“福建篇章”“寧德篇章”作出更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：****-*******；通信地址：福安市城北街道上杭路**號；電子郵箱*******登錄后查看***.***。
中共福安市委
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