根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，****年*月**日至**月**日，區(qū)委第四巡察組對區(qū)委編辦開展了巡察。****年*月*日，區(qū)委巡察組向區(qū)委編辦反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
區(qū)委編辦把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。嚴格落實區(qū)委巡察組反饋的問題和提出的意見建議，制定整改方案，嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，抓好問題清單整改落實工作。二是加強組織領導，明確整改任務。第一時間成立巡察整改工作領導小組，由主要負責同志任組長，切實落實“第一責任人”責任，帶頭領辦重點難點問題，其他領導班子成員為領導小組成員，嚴格履行“一崗雙責”，確保職責范圍內(nèi)巡察整改任務落實落細落地。先后召開室務會議*次、主任辦公會議*次、專題民主生活會*次研究整改工作，確保整改工作按時推進、取得實效。三是堅持上下聯(lián)動，狠抓督導落實。針對巡察反饋意見，全面梳理、分類研究，嚴格對照整改方案和任務分解表逐項對賬，并構建問題整改的常態(tài)化、長效化機制，推動問題解決促進整體工作效能提升，不斷鞏固和擴大巡察工作成果。在巡察整改工作中，建立完善制度**項。
一、關于學習貫徹習近平總書記關于機構編制的重要論述不夠全面深入問題的整改情況
(一)針對“理論學習不夠規(guī)范。上級重要會議精神傳達學習不夠及時”問題。①嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神、指示批示精神及中央和省委市委區(qū)委重要會議精神。通過理論學習中心組學習會議等載體，結合“三會一課”、主題黨日等形式，由領導班子和主要領導領學促學，并聯(lián)系思想、工作實際和具體事例，講認識、講收獲、講體會，不斷增進全辦黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。②進一步豐富理論學習中心組學習內(nèi)容，專題開展黨建、意識形態(tài)、法律法規(guī)、機構編制政策等內(nèi)容學習。③制定年度理論學習中心組學習意見，明確了重點學習內(nèi)容，擬定學習主題，并對完善學習形式、運用好工作載體、發(fā)揮好長效機制做出進一步要求。同時實專人定期開展“回頭看”，確保學習內(nèi)容不漏項、不缺項。④專題學習《加強機構編制違規(guī)違紀違法行為預防教育指導意見》《機構編制違規(guī)違紀違法調(diào)查核實辦法》，牢固樹立編制就是法律的理念。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“結合我區(qū)實際運用習近平總書記關于機構編制工作重要講話精神不夠深入”問題。①專題學習《習近平關于機構編制工作論述摘編》，全面準確把握總書記重要論述的核心要義、精神要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，指導推進新時代機構編制工作高質(zhì)量發(fā)展。②科學調(diào)整各中小學校編制數(shù)，為我區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供堅實編制保障。③全面貫徹落實上級改革要求，加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關職能體系。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
二、關于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》及配套制度不到位問題的整改情況
(一)針對“機構編制執(zhí)行情況和使用效益評估工作開展滯后”問題。①結合年度機構編制重要事項報告，對本輪機構改革涉改部門的機構設置、職能履行、編制職數(shù)使用等情況開展跟蹤評估。②根據(jù)機構編制批復事項情況，結合編制、職數(shù)審批常態(tài)化開展日常跟蹤管理。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“牽頭開展機構編制監(jiān)督檢查不夠有力”問題。①制定****年機構編制監(jiān)督檢查工作計劃，細化監(jiān)督檢查的具體工作任務及開展時間，明確機構編制監(jiān)督檢查的工作原則、主要內(nèi)容、工作范圍、開展形式、工作要求。結合經(jīng)責審計中機構編制管理部分的審計開展實地檢查。②結合年度機構編制重要事項報告，對全區(qū)機關事業(yè)單位編外聘用人員管理和制度執(zhí)行情況進行梳理。并根據(jù)《寧波市江北區(qū)機關事業(yè)單位編外聘用人員監(jiān)督管理辦法》，對全區(qū)各單位編外聘用人員從事人事、涉密工作崗位情況開展全面排摸。③修訂《機構編制監(jiān)督檢查一本通》，更新****年以來監(jiān)督檢查相關政策文件，后續(xù)將結合主要領導任初告知制度，做好《一本通》政策宣傳普及。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
三、關于推進機構編制工作高質(zhì)量發(fā)展存在短板問題的整改情況
(一)針對“為街道(鎮(zhèn))明責賦能減負增效工作成效不夠”問題。①圍繞形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的街道(鎮(zhèn))權責體系，指導各街道(鎮(zhèn))因地制宜編制形成街道(鎮(zhèn))履行職責事項清單。②指導各街道(鎮(zhèn))全面梳理痛點堵點，形成問題清單，并經(jīng)市區(qū)研究評估，形成破解舉措。③綜合考慮執(zhí)法隊伍人員編制現(xiàn)狀、自然減員等情況，補充基層執(zhí)法隊伍力量。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“基層行政編制資源保障不夠精準”問題。①制定《江北區(qū)機關事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》，加強街道(鎮(zhèn))行政事業(yè)編制統(tǒng)籌使用、分類管理。②采取周轉(zhuǎn)編制保障的形式，緩解基層行政編制緊張問題。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
四、關于全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位問題的整改情況
針對“對全面從嚴治黨主體責任認識還不夠充分、做法還不夠規(guī)范”問題。①專題學習貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述精神和區(qū)委關于落實全面從嚴治黨“五張責任清單”的有關工作要求，進一步營造領導班子主抓直管、主要領導掛帥出征、其他班子成員齊抓共管的良好氛圍。②嚴格落實全面從嚴治黨主體責任制，擬定區(qū)委編辦****年黨風廉政建設工作要點。③根據(jù)年度黨風廉政建設工作要點，制定并印發(fā)領導班子、主要領導、班子成員三張責任清單，并根據(jù)辦領導班子成員分工制定黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
五、關于內(nèi)部管理不夠規(guī)范問題的整改情況
(一)針對“財務制度存在差錯”問題。①根據(jù)《會計檔案管理辦法》修訂財務管理辦法。②專題學習新修訂的財務管理辦法，進一步加強財務管理意識，規(guī)范財務工作。③組織財務人員按照規(guī)定保管期限，嚴格落實對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等保管工作。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“未進行固定資產(chǎn)定期盤點”問題。①專題學習固定資產(chǎn)管理辦法，進一步增強固定資產(chǎn)管理意識。②嚴格落實固定資產(chǎn)管理辦法，完成****年度固定資產(chǎn)全面盤點清查工作，切實做到賬物相符。③每季度開展固定資產(chǎn)賬核對，已完成****年第一季度固定資產(chǎn)賬核對。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(三)針對“未對合同簽訂人進行授權”問題。①修訂財務管理辦法，新增合同管理章節(jié)，進一步明確合同簽訂流程、合同簽訂責任等內(nèi)容。②簽訂授權合同授權委托書。組織學習新修訂的財務管理辦法，增強合同管理意識。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
六、關于議事決策規(guī)則執(zhí)行不夠規(guī)范問題的整改情況
(一)針對“室務會會議制度執(zhí)行不夠嚴謹”問題。①修訂完善區(qū)委編辦工作細則。②對室務會議記錄人員開展專題培訓，進一步規(guī)范會議記錄工作。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“‘三重一大’決策機制執(zhí)行不夠到位”問題。①專題學習《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》切實提高領導班子對“三重一大”工作重要性的認識。②專題學習《中國共產(chǎn)黨工作機關條例》，進一步提高運用條例做好機關工作的能力和水平。③領導班子深入學習研究議事規(guī)則，加強對室務會議議題的審核把關。
該問題整改已于****年*月**日前完成，并將長期堅持。
七、關于機關黨組織建設不夠規(guī)范問題的整改情況
(一)針對“機關黨建與業(yè)務‘雙向融合度’不夠高”問題。①深入學習全國組織部長會議、全省黨的建設工作會議暨全省組織部長會議精神，并結合機構編制工作實際，專題分析研究黨建工作。②制定****年黨建工作計劃和黨支部工作計劃，明確提高黨建與業(yè)務的融合度的具體工作內(nèi)容。③深入開展志愿服務活動，進一步擴大黨建品牌宣傳。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
(二)針對“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”問題。①專題學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《江北區(qū)直機關黨務干部培訓手冊》充分認識黨的組織生活制度的重要性和有關要求，進一步規(guī)范組織生活。②制定黨支部****年工作計劃，明確領導干部上黨課計劃，嚴格按計劃落實。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
八、關于選人用人和干部隊伍建設不夠扎實問題的整改情況
針對“個別任前公示環(huán)節(jié)不夠規(guī)范”問題。①專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《江北區(qū)科級領導干部選拔任用操作辦法》等政策規(guī)定，進一步提高選人用人規(guī)范化水平。②嚴格落實從發(fā)布公示通告的第二個工作日起算，不少于*個工作日確定公示時間的有關政策規(guī)定。
該問題整改已于****年*月*日前完成，并將長期堅持。
下一步，區(qū)委編辦將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實中央和省市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡促改、以巡促建、以巡促治，促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提高政治站位，進一步統(tǒng)一思想認識。切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市區(qū)委的決策部署上來，增強做好巡察整改工作的自覺性和責任感，不斷深化和拓展巡察整改結果。二是堅持標本兼治，進一步提升整改質(zhì)效。對巡察反饋問題建立臺賬，加強跟蹤管理，確保整改工作取得實效。三是堅持規(guī)范標準，進一步深化全面從嚴治黨。扎實推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，努力推進作風革命、效能革命，為促進我區(qū)機構編制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話****-********；電子郵箱*********登錄后查看**.***。
中共寧波市江北區(qū)委機構編制委員會辦公室
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