民盟南平市委會：
《發揮民營企業主體作用做強做優戰略性新興產業的建議》(第********號)收悉，現將我局分辦意見答復如下：
一、突出招大育強，推動戰略性新興產業集聚發展
突出強鏈、延鏈、補鏈，圍繞產業鏈薄弱和缺失環節，打好以鏈招商、以商招商、政企聯合招商、園區招商等招商引資“組合拳”，目前全市共有在談工業項目**項、總投資***.*億元，今年以來共簽約工業項目**項、總投資**.**億元。市、縣兩級產業鏈專班領導帶隊前往上海、西安等地開展招商活動，促成天壕熱電聯產項目、蘇州科潤質子膜項目、永太氟化液項目等重大項目簽約。推動**項、總投資**.**億元戰略性新興產業項目加快建設。上半年，海德福年產****噸高性能氟材料、螢石球團項目等項目開工建設，三愛富(邵武)氟化學產業基地項目等項目建成投產。認真抓好“專精特新”倍增、單項冠軍培育等重點工作。今年以來，已申報省級制造業單項冠軍*家；建立省級專精特新企業重點培育庫，目前列入專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業重點培育對象分別為***家、**家。*—*月，全市新增省級以上企業技術中心*家、創新型中小企業**家、專精特新中小企業**家。
二、強化“四鏈”融合，構建配套協作能力強的產業生態
依托市綠色產業創新服務平臺，繪制產業創新鏈圖譜，布局產業鏈節點，梳理產業發展關鍵技術，積極幫助企業尋找專家人才，推動產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。氟新材料產業：主要產品已覆蓋無機氟化物、含氟精細化學品、含氟聚合物及其加工品、氟氯烷烴及其替代品四大系列，氟新材料企業各類產品設計總產能達***.**萬噸。氟新材料全球**強企業中已有*家落戶邵武，現有規模以上企業**家，上市企業子公司**家。****年*—*月，全市氟新材料產業規上企業產值**.**億元，同比增長**%。邵武市氟新材料產業集群入選工信部中小企業特色產業集群。**纖維產業：以纖維材料的結構、功能開發和拓展纖維產品的應用領域為方向，推動閩瑞新合纖等企業研制超細**纖維、聚乳酸纖維絲束、靜電絲束、中空纖維等新型材料和高端產品。已初步形成“纖維—無紡布—終端個人護理衛品”較完整的**纖維產業鏈條。****年*—*月，全市**纖維產業規上企業產值**.**億元，同比增長**.*%。閩瑞新合纖首創的*.*旦、*.*旦**纖維實現量產，領先全球，成功研發*.*旦**纖維并初步商業化量產，打破了高端**纖維長期由國外壟斷的局面；成功研發了新型聚乳酸纖維絲束(***)，實現香煙濾嘴原料二醋酸纖維的國產替代。*月**日，南平市政府、產業鏈龍頭企業閩瑞新合纖與東華大學簽訂合作協議，共建東華大學南平創新實踐基地、東華—閩瑞微細旦復合纖維材料聯合創新中心，聚焦關鍵技術攻關，助力纖維材料向功能化升級。生物醫藥(制造)產業：主要聚焦生物發酵、現代中藥等細分領域，已培育綠康生化、浦城正大、蒙正生物、仙芝科技、承天藥業、圣維生物等一批重點龍頭骨干企業。****年*—*月，全市生物醫藥(制造)產業規上企業產值*.**億元，同比增長**.*%。登錄后查看是中國獸藥原料藥類**強企業，通過農業農村部獸藥***認證和美國***認證，其桿菌肽類產品的市場占有率高達**%；蒙正生物氨糖系列保健品添加劑市場占有率達**%；登錄后查看是全球鹽酸金霉素最大的供應商之一。
三、優化服務保障，營造具有競爭力的產業發展環境
持續深化“鏈長+鏈主+專班”工作機制，印發《南平市支持重點產業鏈高質量發展的若干措施》，圍繞支持做大做強、推動延鏈聚群、增強創新能力等九個方面支持重點產業鏈高質量發展。持續深化新一輪園區標準化建設。加快推進**項、總投資***.*億元的工業園區基礎設施建設項目，**個、總投資**.*億元的工業標準廠房、定制廠房項目建設，著力降低項目落地周期和企業建設成本，提高企業入園率、產業集聚度和園區生產生活配套水平。創新開展“園區體檢”工作，全面梳理園區產業定位、空間布局、基礎設施配套、安全環保管控、智慧園區建設、綠色園區創建等*個方面的痛點、堵點、難點，建立問題清單，精準策劃項目，補齊短板弱項。不斷提升市綠色產業創新服務平臺、氟新材料創新中心、大武夷綠色食品研發中心等公共平臺創建水平和服務能力，加快企業關鍵技術、產品研發和成果轉化。不斷完善“企呼我應”服務機制，著力提升金融服務團作用，切實幫助企業解決資金難題，完善“免申即享”工作機制，全市有***項惠企政策納入“免申即享”清單，累計撥付“免申即享”惠企資金*.*億元。
下一步，我局將會同有關部門深入實施創新驅動發展戰略，發揮民營企業主體作用，持續做強做優戰略性新興產業。一是加快培育優質企業。深入實施高新技術企業倍增和龍頭企業培優扶強專項行動，重點培育壯大工業戰略性新興產業龍頭企業，支持龍頭企業構建與中小企業協調創新、共享資源、融合發展的企業集群。深入實施優質中小企業梯度培育工程，梯度培育一批創新型中小企業，在省級工業龍頭、省專精特新企業、專精特新“小巨人”企業中，引導企業圍繞工業戰略性新興產業細分市場進一步做專、做精、做強，培育一批制造業單項冠軍企業(產品)，提升企業核心競爭力。二是強化企業創新主體地位。支持企業加大研發投入，認真落實高新技術企業稅收優惠、制造業企業研發費用加計扣除、研發經費分段補助等創新激勵政策，激發企業科技創新內生動力。支持企業建立研發機構，加快培育一批省級以上企業技術中心、工程研究中心、新型研發機構，鼓勵企業與高校院所、省創新實驗室等共建實驗室。三是提升公共創新平臺服務水平。不斷提升省級氟新材料創新中心、東華—閩瑞微細旦復合纖維材料聯合創新中心等公共創新平臺的支撐作用，帶動高端創新資源集成攻關和重大創新產品孵化轉化。加快完善功能服務平臺，推動邵武市金塘工業園區萬能中試基地建設，推動概念驗證、技術成熟度評價、中試熟化開發和小批量試生產。四是加強產業人才引育培養。深入實施“才聚武夷”行動計劃，出臺支持重點產業人才隊伍建設的政策措施，加強“高精尖缺”等人才引進培育力度、組建產業鏈特聘專家團隊、成立創新聯合體。完善推動“項目+人才+技術+資本”對接機制，以人才項目帶動企業創新發展，促進人才鏈與創新鏈、產業鏈深度融合。加強校企合作，積極壯大產業人才隊伍，與武夷學院、閩北職業技術學院、閩北高級技工學校等院校采取定向培養、委托培養、短期培訓等方式，聯合培養產業技術人才。
南平市工業和信息化局
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