項目概況
本溪市南芬區小學及幼兒園食堂食材采購招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：本溪市南芬區小學及幼兒園食堂食材采購
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(%)：***
一、項目概述 本項目通過招標方式確定食堂瓜果蔬菜類食材配送供應商。 服務期限：一年；第一年合同期滿，南芬區各學校及幼兒園對供應商進行綜合考評, 綜合各項服務情況滿意度在**%以上為合格(含**%)，經過考評未能達到要求(滿意度在**%以下)，甲方有權要求中標單位進行整改，若整改后未能達到甲方要求甲方有權終止合同，中標人無條件退出。若達到甲方要求可再續簽下一年合同。合同期限為*年+*年+*年。 配送食材情況說明：本溪市南芬區南芬小學人數約***人；本溪市南芬區實驗幼兒園人數約***人；本溪市南芬區鐵山中心幼兒園及本溪市南芬區實驗小學人數約***人；本溪市南芬區思山嶺學校及思山嶺中心幼兒園人數約***人；本溪市南芬區苗可秀學校及下馬塘中心幼兒園人數約***人。 ★二、配送服務基本要求： *、投標人必須是正規的食材配送公司，必須有相應生產(供貨)能力、配送能力、倉儲能力且信譽良好(須提供自有或租用的相關配送車輛證明材料及倉儲能力證明材料復印件)。 *、所供食材必須符合國家行業生產及經營標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(******)要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規格、生產者(或)經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容，標簽上附有產地、食品安全等溯源信息。需粗加工的食材(如去皮、砍斬等)，應當提前處理好或自帶工具現場處理。 *、中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的一切經濟損失由中標人自行承擔。 *、中標人須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，中標人應積極溝通、妥善解決、按期整改。累計 * 個月被評議為不合格的，采購人有權解除合同。雙方對確有異議處，可提交合同履行地人民法院裁決。 *、食材具體需求量以實際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，投標人須自行承擔由此帶來的任何風險。 *、中標人須安排固定專人及配送員(配送人員須持有健康證)與采購人使用單位食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，如無意外情況，一般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規章制度，服從采購人管理。 *、除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的(采購人要求推遲的除外)， 采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產生的一切損失和費用。 *、中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求(含商標、名稱、產地、規格和重量等)配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。中標人須按配送食材的銷售額開具正式發票。 *、中標人在實施食材配送期間，不得將配送的實際數量及地點泄露給其他企業或者個人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員， 必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。 **、中標人必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應，有農產品質量追溯系統，并實行產品溯源管理。 ★三、其他要求： (一)報價要求： 本項目以本溪市發展和改革委員會(菜籃子信息發布平臺)平均零售價為基準，所有需采購的食材均采用同一個折扣。投標報價包含食材價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金、質量檢測等一切費用。 本溪市發展和改革委員會(菜籃子信息發布平臺)平均零售價為基準，本項目設置最高投標報價折扣***%。 (二)包裝要求： 食材包裝應完好無破漏，無腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產安全的不合理危險。 (三)質量要求： 食材應當符合國家或行業標準，并應出示質量檢測書及來源，有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。 (四)粗加工要求： 對各學校及幼兒園需要對食材進行粗加工，如排骨切段、魚清理內臟等具體要求，詳見與各校各園簽訂的合同條款為準。 ★四、食材質量要求(包含但不限于下列品種)： (一)肉禽水產類： *、每批鮮肉、骨：應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品部門的有關標準，保證無異味、無腐爛變質，供貨時需提供有效的動物檢疫合格證明材料，分割的牛羊肉每次送貨時均提供有牛羊肉分割證，鮮肉確保每日新鮮、無異味，并注明保鮮期。 *、冷凍肉要求：禁止使用冷凍類肉品。(特殊情況除外，需提前報備學校) *、水產類要求：禁止使用冷凍類水產。(特殊情況除外，需提前報備學校) (二)瓜果蔬菜類： *、瓜、果、蔬菜：必須是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人必須保證所供應的蔬菜符合衛生標準，衛生指標應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定，同時承擔因所供蔬菜問題引起的一切事故后果。各種蔬菜都應具有本品種固有的氣味、形態、顏色、滋味、光澤等。蔬菜的成熟度和鮮嫩程度在合理范圍內，沒有腐爛變質及其他異常味道，嚴禁提供萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害等異常蔬菜。 *、葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、南蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。屬同一品種規格，肉質鮮嫩形態好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土，無明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現象，無抽苔(菜心除外)，無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。 *、茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬同一品種規格，果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。 *、瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等。屬同一品種規格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。 *、根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。屬同一品種規格，皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。 *、薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。屬同一品種規格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發芽， 皮不變綠。 *、蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。屬同一品種規格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭萊不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去桔葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。 *、豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。屬同一品種規格，形態完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆英類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發芽，不帶泥土雜質。 *、水生菜類：藕、慈菇、菱白、馬蹄、菱等。屬同一品種規格，肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，菱白不黑心。 **、食用菌類：蘑菇、草菇、香菇等。屬同一品種規格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水(磨菇允許浸鹽水保鮮)，新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。 **、芽苗類：綠豆芽、黃豆芽、香精苗等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。 (三)干貨雜糧類： *、干貨制品：符合國家相關行業標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢， 對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。 *、散裝豆類：供貨時應提供生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的產品檢驗合格證書。豆制品不得為轉基因物品或轉基因制成品，經查實所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由中標人將承擔全部責任。 *、雜糧：符合 ** ****-**** 等國家及行業檢測標準，一等品，非轉基因。 (四)其他副食品類： *、蛋類：無斑點、無污染，個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。 *、豆腐：豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質地細嫩，結構均勻，無雜質，具有豆腐特有的香味，取樣品品嘗時口感細膩鮮嫩，味道純正清香。 *、腐竹：為枝條或片葉狀，質脆易折，條狀折斷有空心，無霉斑、雜質、蟲蛀。呈淡黃色，有光澤。具有腐竹固有的香味，無其他任何異味，取樣品品嘗其滋味，具有腐竹固有的鮮香滋味。 *、豆芽：芽身均勻挺直細長，脆嫩、光澤白、芽腳不軟，無任何添加劑、清水豆芽、原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 *******-**** 國家標準。 *、干豆腐：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 **/* *****-****、******-**** 等國家標準。 *、素雞：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因， 符合 **/******-****、******-**** 等國家標準。 *、辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥狀，具有該種香料植物所特有的色、香、味，沒有不純正的氣味和味道，無發霉味或其他異味。 *、奶制品、飲料、食品制成品(包括面包、餅干)：包裝完整、干凈，無破損，在保質期內，具有產品合格證明。飲料標準：符合** ****-****標準 (五)米面油類 *、食用油(非轉基因)：大豆油供應商為國家知名品牌，必須經地方正規的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。大豆油符合 **/* ****-**** 標準，符合《中華人民共和國食品安全法要求》，不能含有轉基因成分，擁有食品質量安全認證。包裝要有生產日期標識，且包裝標識必須符合國家法定標準并有質量安全標識。 *、大米面粉：優質大米面粉，米粒整齊均勻潔白，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發霉、黃粒、泥沙等雜質，必須符合國家食品相關**/* ****-****(大米)、** ****-****《小麥粉》、**/* ****-****《高筋小麥粉》、**/* ****-****《低筋小麥粉》、《專用小麥粉》**/*****~****-****標準，所提供產品必須是當年新米新面粉。 (六)調料類 釀造類調料規范。 ·醬油須符合《食品安全國家標準醬油》(** ****-****)，禁止使用酸水解植物蛋白調味液配制，執行氨基酸態氮分級標準(如特級≥*.**/****)。 ·食醋及復合調味料需符合《復合調味料標準》(** *****-****)，配制類產品已歸入復合調味料管理。 ·醬油:顏色鮮艷透亮，搖動后泡沫細膩持久。 ·醋:無異味、無沉淀或浮物。 ·食鹽:結晶整齊無結塊，咸味純正。 ★五、配送要求： *、配送計劃：采購人按需求制定食材配送計劃，于一日前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話(需做好記錄)、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，中標人有義務主動提醒或通知采購人。中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。中標人配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時中標人每月或根據采購人需要提供配送食材的動、植物食品檢驗檢疫報告。 *、配送時間：根據采購人需求定期配送。特殊條件下(如天氣、交通事故等非人為因素)可推遲*.*小時。遇采購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前 * 小時將訂單通知中標人，中標人應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后 * 小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達， 需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，投標人可擬定應急方案與辦公室以及直屬食堂管理人員協商對接。 *、運輸要求： (*)必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。運輸車輛必須為冷鏈專用車，并定期消毒。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。 (*)運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并存檔；在卸貨過程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時間不得超過**分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時間不得超過**分鐘。 備注：送貨車一定要注意院內有學生，要慢行車，如因此發生安全事故由供貨方負全責。 ★六、驗收流程： (一)驗收： *、按招標文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。 *、每批次每種食材均抽查驗收，抽查率為 ***%。如發現食材有損壞等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。 *、抽查發現問題的處理： (*)對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送同批次食材全部退貨。 (*)若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知中標人，對問題食材做退貨處理。 (二)退(補)貨： 當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題(若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢)，由中標人負責在 **～** 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，退貨給中標人，由中標人按國家有關規定處理。 (三)驗收記錄： 驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單(格式自定，但必須包括食材名稱、數量、重量、單價、合價等內容)上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。 (四)其他要求： *、中標人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。 *、中標人所提供的食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。 *、中標人所提供的食材必須各項技術指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環保標準及食材出廠標準。 *、中標人負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。 *、中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。 *、中標人需為所配送食堂投保食品安全責任險。如因中標人提供的食材質量問題，造成我單位人員食物中毒，中標人承擔全部后果。 *、遇在履行合同中遇有特殊情況，如供應商因不可抗力原因不能滿足采購人某些食材需要，不能按時送達， 需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，采購人也可自行采購。 *、如遇政策性調整導致食堂停止運營則對應合同自動終止。 ★七、定價方式： *、以每月**日為定價日，以定價日的價格做為下一月的結算基準價(例如：下周三采購的食材，應按上周五的價格結算)。結算基準價參照本溪市發展和改革委員會(菜籃子信息發布平臺)平均零售價的最新報價公布的價格，若提供的貨物平臺上未公布價格，則參照市域內大型連鎖超市的零售價作為標準價執行。定價當日沒有公布價格的，將日期推前至有公布價格的日期，以該日期公布的價格參照作基準價。食材價格由中標人提供，采購人負責核對。如遇食材價格調整均以價格確定日的價格為準，不再另行調整，采購人與中標人雙方各自承擔由此帶來的經濟風險。 *、若釆購人訂購食材的價格，在本溪市發展和改革委員會(菜籃子信息發布平臺)報價標準中未列出，則按遼寧省農產品價格公布的最新報價為計算依據。若以上兩處均未報價，則供貨時由中標人與采購人具體協商，參考調研周邊市場行情確定標準執行。 *、結算價格＝在本溪市發展和改革委員會(菜籃子信息發布平臺)平均零售價(**天為周期)×(中標折扣)×實際供貨量。
合同履行期限：一年；第一年合同期滿，南芬區各學校及幼兒園對供應商進行綜合考評, 綜合各項服務情況滿意度在**%以上為合格(含**%)，經過考評未能達到要求(滿意度在**%以下)，甲方有權要求中標單位進行整改，若整改后未能達到甲方要求甲方有權終止合同，中標人無條件退出。若達到甲方要求可再續簽下一年合同。合同期限為*年+*年+*年。
需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業等相關政策。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業等相關政策。
*.本項目的特定資格要求：投標單位須具有有效的食品經營許可證且經營項目包含本次采購的所有品目。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：電子投標文件在遼寧政府采購網提交，開標至本溪市公共資源交易中心。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
*、供應商在獲取招標(采購)文件過程中，應正確填寫并如實填寫聯系人、聯系方式、郵箱等相關信息，如因信息預留錯誤而未能與其及時取得聯系，由此造成的一切后果，由供應商自行承擔。 *、供應商須自主學習電子標書的制作教程，具體請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧省政府采購網供應商制作電子標書操作手冊”；并按相關要求進行制作。如未按照要求制作，將會影響文件的上傳，造成的所有后果，由供應商自行承擔。 *、本項目投標(響應)文件遞交采用遼寧政府采購網線上遞交電子響應文件及現場遞交電子文檔*盤備份文件兩種方式，并確保備份投標(響應)文件與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式的一致性。如因供應商自身原因導致未在規定時間內在遼寧政府采購網上遞交投標文件或僅提供備份投標(響應)文件的按照無效投標(響應)處理，具體操作流程詳見遼寧政府采購網相關通知。 *、供應商需在響應文件中提供備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致的承諾函，開標時，供應商自行準備投標解密所需可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦以及**認證等設備，供應商對響應文件進行網絡電子解密應在**分鐘內完成。 *、供應商在投標(響應)的全過程中要隨時關注遼寧政府采購網公告信息，及時獲取更正公告等相關信息，否則，由此造成的一切后果，由供應商自行承擔。 *、供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理： (*)因供應商原因造成投標文件未解密的； (*)因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的； (*)因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(響應)；出現前款(*)情形的，由供應商自行承擔相應責任。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
本溪市南芬區教育局
地址：
本溪市南芬區中心路***號
聯系方式：
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*.采購代理機構信息：
地址：
遼寧省本溪市平山區太河街三江大廈**層*號
聯系方式：
***-********
郵箱地址：
**-*******登錄后查看***.***
賬號：
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*.項目聯系方式
項目聯系人：
李月 蘇淼
電話：
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