振興農(nóng)場烘干線更新改造項目補疑*
項目編號：**************
各潛在投標人：
現(xiàn)對本項目投標人提問回復及補充答疑如下：
*、質(zhì)疑事項一：以特定金額業(yè)績作為評審得分依據(jù)，缺乏合理性與合法性
招標文件第三章“評標辦法”中明確，自****年*月*日以來，投標人具有單項合同金額不少于***萬元的類似供貨安裝業(yè)績，每提供*份得*分，滿分 * 分 。該項要求特定業(yè)績金額，業(yè)績金額要求實質(zhì)上限制了中小企業(yè)參與，違反《政府采購法》第二十二條第二款及《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條，構(gòu)成差別待遇，存在明顯不合理性。
答：根據(jù)項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執(zhí)行。
*、質(zhì)疑事項二：以特定專利和軟著作為評審得分依據(jù)，構(gòu)成差別待遇與歧視待遇
招標文件第三章“評標辦法”規(guī)定，投標人或所投產(chǎn)品制造商具有谷物烘 干線、生物質(zhì)熱風爐等相關專利證書和軟件著作權(quán)登記證書，可獲得相應加分。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，限定或者指定特定的專利、商標、品牌等屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。同時，皖財購〔****〕***號文件也明確要求保障供應商公平競爭權(quán)，不得設置此類排他性條款。嚴重違反了相關法律法規(guī)及政策規(guī)定。
答：此要求根據(jù)項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執(zhí)行。
*、質(zhì)疑事項三：限定“應急管理部門頒發(fā)”的高空作業(yè)特種操作證，存在不合理限制
招標文件第三章“評標辦法”指出，安裝人員具有應急管理部門頒發(fā)“高空作業(yè)特種操作證”,每提供一人得*分，滿分*分。
事實上，高空作業(yè)特種操作證的頒發(fā)機構(gòu)并非僅有應急管理部門，其他依 法具備相應資質(zhì)的機構(gòu)頒發(fā)的有效證書，同樣能夠證明安裝人員的操作能力和 從業(yè)資格。違背了“不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的法律規(guī)定，限制了市場競爭的充分性。
答：此條修改為：安裝人員具有應急管理部門或住建部門等行政管理部門頒發(fā)的“高空作業(yè)特種操作證”,每提供一人得*分，滿分*分。
*、質(zhì)疑事項*:本項目“商務、技術(shù)及報價文件詳細評審標準”中要求為產(chǎn)品專利、軟件著作權(quán)證書評分標準“投標人或所投產(chǎn)品制造商具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調(diào)節(jié)控制、生物質(zhì)熱風爐、谷物烘干線(烘干機系統(tǒng)及進出糧產(chǎn)線 )”。我司認為該評分項中明確指定具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調(diào)節(jié)控制、谷物烘干線(烘干機系統(tǒng)及進出糧產(chǎn)線)相關專利證書、軟件著作權(quán)證書評分要求明顯傾向特定產(chǎn)品或廠家，排斥其他投標供應商及潛在投標 供應商，違背公平競爭原則。
事實依據(jù)：招標文件第**頁中“商務、技術(shù)及報價文件詳細評審標準”*.投標人或所投產(chǎn)品制造商具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調(diào)節(jié)控制、生物質(zhì)熱風爐 共*項相關的專利證書，每提供一個得*分，最多得*分，未提供不得分。
注：投標文件中提供專利證書掃描件作為評審依據(jù)。*.投標人或所投產(chǎn)品制造商具有谷物烘干線(烘干機系統(tǒng)及進出糧產(chǎn)線)、生物質(zhì)熱風爐、組合清理篩、鋼板倉共*項相關的軟件著作權(quán)登記證書，對應以上每項每提供*項得*分，最多得*分，未提供不得分。注：投標文件中提供證書掃描件作為評審依據(jù)。
答：此要求根據(jù)項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執(zhí)行。
*、本項目技術(shù)文件評分標準中“項目承建實力(*分)：對投標人的企業(yè)規(guī)模、投標人具有的糧食烘干專業(yè)技術(shù)能力、承建糧食烘干成套工程實力等進行綜合評審。優(yōu)秀的得*≤*≤*分，良好的得*≤*＜*分，一般得 *＜*＜*分。未提供的不得分。”修改為：
“項目承建實力(*分)：根據(jù)投標人具有的糧食烘干專業(yè)技術(shù)能力、承建糧食烘干成套工程實力等進行綜合評審。優(yōu)秀的得*≤*≤*分，良好的得*≤*＜*分，一般得 *＜*＜*分。未提供的不得分。”
*、本項目“付款方式：貨到達甲方指定地點后，支付到貨合同價款的**%；待安裝完畢，正常運行并經(jīng)甲方驗收合格后，支付至合同價款的**%，項目經(jīng)第三方審計后，支付至審定金額的**%；余款*%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿一個月后無息返還。乙方須提供增值稅專用發(fā)票作為甲方付款的條件。”修改為：
“付款方式：貨到達甲方指定地點后，支付到貨合同價款的**%；待安裝完畢，正常運行并經(jīng)甲方驗收合格后，支付至合同價款的**%，項目經(jīng)第三方審計后，支付至審定金額的**%；余款*%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿一個月后返還。乙方須提供增值稅專用發(fā)票作為甲方付款的條件。”
此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人：登錄后查看
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聯(lián)系人：張先生
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招標代理機構(gòu)：登錄后查看
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聯(lián)系人：汪月琴、史新軍、陳坤
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