度假區(qū)一期金山路泵站提升工程設(shè)備采購及安裝招標(biāo)答疑
(項目編號：**************)
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對****年*月*日發(fā)布的度假區(qū)一期金山路泵站提升工程設(shè)備采購及安裝招標(biāo)答疑第*條更正如下：
*、招標(biāo)文件對本次招標(biāo)的水泵未明確材質(zhì)要求，因本次招標(biāo)的水泵流量為*****/*，揚程為***，推薦品牌二供配套的立式多級離心泵滿足不了流量要求，水泵選型為立式單級離心泵，此泵型在供水加壓泵站標(biāo)配的材質(zhì)為：葉輪不銹鋼、其他為灰鐵材質(zhì)。如選用全不銹鋼的為訂制產(chǎn)品，成本價格不僅遠(yuǎn)高于貴司水泵的預(yù)算價，且水泵交貨期最少為**天，也滿足不了招標(biāo)文件要求的**天供貨安裝調(diào)試通水的要求，請予以明確水泵的材質(zhì)？
答：原答復(fù)為“本次泵型材質(zhì)不做要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行”，現(xiàn)更正為“設(shè)備相關(guān)參數(shù)按招標(biāo)文件執(zhí)行即可”。
關(guān)于本條提問的答復(fù)內(nèi)容以本次招標(biāo)答疑變更發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)，請各潛在投標(biāo)人自行查閱。
注：此答疑公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人：登錄后查看
地址：安徽省巢湖市東風(fēng)西路西苑小區(qū)*號
聯(lián)系人：趙成浩
聯(lián)系方式：***********
招標(biāo)代理機構(gòu)：登錄后查看
地址：巢湖市太湖山路*號
聯(lián)系人：胡治
聯(lián)系方式：****-********
****年**月**日
度假區(qū)一期金山路泵站提升工程設(shè)備采購及安裝招標(biāo)答疑
(項目編號：**************)
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對本項目投標(biāo)人提問回復(fù)及補充答疑如下：
*、招標(biāo)文件第**頁“水泵機組配套電機招標(biāo)人推薦品牌：格蘭富、***、西門子、萬高(***)”；因西門子電機被茵夢達(dá)收購，現(xiàn)西門子電機的品牌已由西門子變更為茵夢達(dá)，我司提供茵夢達(dá)電機品牌是否有效？
答：若投標(biāo)人提供的電機品牌為“茵夢達(dá)”，投標(biāo)文件須同時提供西門子電機品牌變更為茵夢達(dá)品牌的相關(guān)證明材料。
*、招標(biāo)文件第**頁“對應(yīng)*值：余數(shù)*，對應(yīng)*值*.*；余數(shù)*，對應(yīng)*值*.**；余數(shù)*，對應(yīng)*值*.**；余數(shù)*，對應(yīng)*值*.**；余數(shù)*，對應(yīng)*值*.**”按公共資源交易中心以往的*值對應(yīng)，余數(shù)*，對應(yīng)*值為*.**，本次招標(biāo)文件中：其中余數(shù)*，對應(yīng)*值是否為*.**？
答：招標(biāo)文件第**頁“*值確定”下方表格中，當(dāng)余數(shù)為“*”時，對應(yīng)*值應(yīng)為*.**。
*、招標(biāo)文件對本次招標(biāo)的水泵未明確材質(zhì)要求，因本次招標(biāo)的水泵流量為*****/*，揚程為***，推薦品牌二供配套的立式多級離心泵滿足不了流量要求，水泵選型為立式單級離心泵，此泵型在供水加壓泵站標(biāo)配的材質(zhì)為：葉輪不銹鋼、其他為灰鐵材質(zhì)。如選用全不銹鋼的為訂制產(chǎn)品，成本價格不僅遠(yuǎn)高于貴司水泵的預(yù)算價，且水泵交貨期最少為**天，也滿足不了招標(biāo)文件要求的**天供貨安裝調(diào)試通水的要求，請予以明確水泵的材質(zhì)？
答：本次泵型材質(zhì)不做要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
*、本項目招標(biāo)文件第*頁“投標(biāo)人資格要求-投標(biāo)人資質(zhì)要求：無”，根據(jù)招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容來看已明顯構(gòu)成建設(shè)工程活動，并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十三條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條明確規(guī)定凡涉及建設(shè)工程施工活動的單位，必須依法具備并提交相應(yīng)資質(zhì)，否則不具備承攬該類工程的法定資格。如若未依法設(shè)置資質(zhì)條件，可能存在招標(biāo)無效風(fēng)險。事實與法律依據(jù)：*、相關(guān)法律法規(guī)對資質(zhì)要求已有明確規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的強制性規(guī)定：《中華人民共和國建筑法》第十三條明確規(guī)定：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條明確規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。上述條款明確要求：凡涉及建設(shè)工程施工活動的單位，必須依法具備并提交相應(yīng)資質(zhì)，否則不具備承攬該類工程的法定資格。
答：本項目為工程貨物項目招標(biāo)，包含設(shè)備安裝、基礎(chǔ)施工等內(nèi)容，但核心招標(biāo)的為泵站成套設(shè)備的供應(yīng)，相關(guān)安裝、調(diào)試等工作是設(shè)備交付使用的配套服務(wù)環(huán)節(jié)，屬于設(shè)備采購與配套服務(wù)一體化招標(biāo)范疇，并非獨立的建設(shè)工程施工招標(biāo)，不適用于上述法律法規(guī)中關(guān)于施工資質(zhì)的強制性資質(zhì)審查規(guī)定。
同時，招標(biāo)文件已根據(jù)項目實際需求，對投標(biāo)人的設(shè)備供應(yīng)能力、技術(shù)服務(wù)能力、項目實施經(jīng)驗等做出合理要求，能夠保障項目實施質(zhì)量與效率，未違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。
*、招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容已明顯構(gòu)成建設(shè)工程活動，招標(biāo)文件明確載明：本項目招標(biāo)范圍為經(jīng)開區(qū)一號加壓泵站及金山路泵站設(shè)備的供應(yīng)、安裝、更換、調(diào)試、技術(shù)支持以及免費保修期內(nèi)配套質(zhì)保維護(hù)服務(wù)等。同時，工程量清單中進(jìn)一步明確包含但不限于以下工作內(nèi)容：*、水泵、閥門等工藝設(shè)備的安裝與調(diào)試，*、設(shè)備基礎(chǔ)挖方、回填、棄置等土建相關(guān)作業(yè)*、電控設(shè)備的安裝、接線與調(diào)試；*、系統(tǒng)整體聯(lián)調(diào)、試運行等。
上述內(nèi)容已不僅限于單純設(shè)備供貨或技術(shù)服務(wù)，而是實質(zhì)性涉及設(shè)備安裝、基礎(chǔ)施工、電氣安裝及系統(tǒng)調(diào)試等建設(shè)工程活動，依法應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程管理范疇。
答：本項目招標(biāo)范圍雖包含設(shè)備安裝、基礎(chǔ)挖方回填、電氣安裝及系統(tǒng)調(diào)試等內(nèi)容，但上述工作均是為保障泵站設(shè)備正常投運的配套附屬工作，其核心是泵站設(shè)備的供應(yīng)、調(diào)試及質(zhì)保維護(hù)，并非以土建施工、機電工程施工為主要招標(biāo)內(nèi)容。從項目整體屬性及招標(biāo)核心目的來看，本項目屬于設(shè)備采購為主、配套服務(wù)為輔的招標(biāo)項目，并非《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的工程施工范疇。
此外，招標(biāo)文件中明確的土建相關(guān)作業(yè)為設(shè)備基礎(chǔ)的小型輔助施工，屬于設(shè)備安裝的前置配套工序，并非獨立的建設(shè)工程施工標(biāo)段，與專業(yè)的建設(shè)工程施工活動存在本質(zhì)區(qū)別。
*、如未依法設(shè)置資質(zhì)條件，可能存在招標(biāo)無效風(fēng)險。結(jié)合本項目實際招標(biāo)內(nèi)容，如招標(biāo)文件未依法要求投標(biāo)人具備相應(yīng)施工或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，可能產(chǎn)生以下風(fēng)險：招標(biāo)文件存在違反強制性法律規(guī)定的情形，依法可能被認(rèn)定為不合法；中標(biāo)人若不具備相應(yīng)資質(zhì)，合同履行階段可能被認(rèn)定為違法分包或非法承攬工程；在項目審計、竣工驗收、質(zhì)量責(zé)任追溯或行政監(jiān)管過程中，可能引發(fā)招標(biāo)無效、合同無效或行政處罰風(fēng)險；一旦發(fā)生質(zhì)量或安全事故，相關(guān)責(zé)任主體的法律風(fēng)險將顯著放大。
答：本項目招標(biāo)文件的編制嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項目設(shè)備采購為主的屬性設(shè)置投標(biāo)人資格條件，不存在違反強制性法律規(guī)定的情形，不會因未設(shè)置施工資質(zhì)條件導(dǎo)致招標(biāo)文件或中標(biāo)合同無效。
在項目實施階段，明確了中標(biāo)人對項目整體質(zhì)量、安全的管理責(zé)任，能夠有效規(guī)避合同履行、審計驗收、質(zhì)量責(zé)任追溯等環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險。同時，招標(biāo)人將在合同簽訂及履行過程中強化履約管理，確保項目實施符合相關(guān)規(guī)范要求，保障項目順利推進(jìn)及各方合法權(quán)益。
*、應(yīng)招標(biāo)人要求，本次招標(biāo)項目已發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的項目名稱“度假區(qū)一期金山路泵站提升工程設(shè)備采購及安裝”，現(xiàn)統(tǒng)一變更為“物流園一期金山路泵站提升工程設(shè)備采購及安裝”。投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，如按照本次招標(biāo)答疑更正前的項目名稱填寫的，均視同為本次招標(biāo)答疑變更后項目名稱。
注：此答疑公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人：登錄后查看
地址：安安徽省巢湖市東風(fēng)西路西苑小區(qū)*號
聯(lián)系人：趙成浩
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