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杭錦旗人力資源和社會保障局關于印發2026年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃及行政執法計劃的通知

內蒙杭錦旗

中標公告

 發布單位：火標網  發布日期： 2026-01-29 16:28:30

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詳情內容

局機關各相關股室、各二級單位：

　　為進一步加強事中事后監管，規范執法行為，建立健全我局“雙隨機”抽查及行政執法監督檢查機制，充分貫徹落實國務院《關于在市場監管領域全面推行部門“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《內蒙古自治區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(內政發〔2019〕10號)的通知，現將我局2026年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃及行政執法計劃印發給你們，請認真貫徹落實。

　　附件：杭錦旗人力資源和社會保障局2026年度“雙隨機、一公開”工作及行政執法檢查計劃實施方案

杭錦旗人力資源和社會保障局

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　　附件：

杭錦旗人力資源和社會保障局2026年度“雙隨機、一公開”工作及行政執法檢查計劃實施方案

　　為貫徹落實國務院《關于在市場監管領域全面推行部門“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《內蒙古自治區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(內政發〔2019〕10號)文件精神，進一步加強事中事后監管，規范執法行為，進一步完善我局“雙隨機”抽查及行政執法監督檢查機制，在全面梳理本部門監管事項、制定隨機抽查事項清單、建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫的基礎上，采用“雙隨機”抽查檢查的方式，對我旗轄區內的各類用人單位進行執法檢查，避免執法擾民、任性執法等問題的發生。結合我局實際，特制定本實施方案，具體內容如下：

　　一、進一步建立健全“一單、兩庫、一細則”

　　(一)合理確定“雙隨機”抽查事項清單。

　　根據國家、自治區、行業主管部門的抽查事項清單及法律、法規、規章情況，結合我局職能職責，進一步明確我局隨機抽查事項清單，并通過“部門協同監管平臺”向社會公示，力爭實現“雙隨機、一公開”監管常態化。

　　(二)加強對“雙隨機”檢查對象名錄庫及檢查人員數據庫的動態調整。

　　為確保“雙隨機”執法檢查工作不斷鏈，確保名錄庫真實、全面、合法，要根據已建立的“兩庫”基礎，實時調整、補充“兩庫”，并對外公示。

　　(三)進一步完善隨機抽查工作規范。

　　結合“雙隨機”相關工作規范，持續完善檢查細則和指引，具體包括：抽查原則、抽查任務、抽查方式、抽查結果公示等，形成一個可操作性高的規程及制度，方便執法檢查人員操作，不斷提高抽查檢查規范化程度。

　　二、組織實施

　　(一)分階段實施各項計劃。

　　1.2026年3月至4月期間對全旗各類工程開工及復工情況進行摸底排查并建立相關臺賬，對已開工項目強化源頭治理、督促落實根治欠薪各項配套制度，切實做到“情況清、底數明”；

　　2.2026年5月至7月針對金融、保險、物業服務行業、餐飲、制造業等勞動密集型行業通過自治區協同監管平臺開展勞務派遣企業合規性執法檢查及用人單位遵守工資、社保規定情況、保障女職工權益情況“雙隨機”執法檢查；

　　3.2026年8月至10月，結合同期開展的施工項目“雙駐雙查”工作，適時開展全旗各類施工項目工資支付情況專項監督檢查；

　　4.2026年11月至12月，針對餐飲、制造業、施工工程等勞動密集型行業開展冬季根治欠薪專項行動。

　　通過上述監督檢查，實現年度計劃的具體實施和網絡監管互聯互通。同時，加強對行政監督檢查、行政許可、行政處罰事項的事中事后監管，根據工作實際，適時提出“雙隨機”抽查需求，實現制定計劃與動態調整相結合。

　　(二)隨機抽取檢查對象和執法檢查人員。

　　根據年度總體計劃和具體實施方案，通過隨機抽取的方式，從相應市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，并按實際需求從執法檢查人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員(被隨機抽取的執法檢查人員確有其他重要公務無法參加的，按抽取先后順序依次進行遞補)。

　　(三)開展執法檢查。

　　“雙隨機”抽查工作由主要負責人任執法檢查組組長，帶領執法檢查人員，根據工作方案，對隨機抽取的檢查對象進行執法檢查。

　　(四)結果運用及工作總結。

　　檢查結束后，“雙隨機”抽查應形成執法檢查報告，并及時錄入自治區協同監管平臺，對違反法律法規的用人單位依法處理。同時，相關股室要加強評估總結，針對普遍性、政策性的問題，要進一步完善有關政策，建章立制，舉一反三，加強管理，堵塞漏洞。

　　三、“雙隨機”抽查比例和頻次

　　本年度隨機抽查比例和頻次，法律法規規章有規定的，按有關規定實施，依照有關規定對市場主體實行勞動保障書面審查的，按有關規定一并組織實施；法律法規規章沒有明文規定的，隨機抽查比例為不低于市場主體的3%-5%,抽查計劃中所列內容抽查比例不低于市場主體的15%,抽查頻次原則上每年不少于3次。如需增加檢查頻次，經旗政府法制辦審核備案后可增加抽查頻次，對投訴舉報多或存在嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，可加大隨機抽查力度。

　　四、其他要求

　　(一)高度重視，落實責任。

　　“雙隨機”抽查是國務院和自治區政府推進簡政放權、放管結合、優化服務的一項重大部署，各有關股室單位務必要高度重視，增強責任意識，加強研究，切實把“雙隨機”抽查落到實處。

　　(二)規范程序，全程留痕。

　　要嚴格執法，提高執法效能，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，避免重復執法、執法擾民。“雙隨機”抽查的發起、抽取過程、檢查結果運用等要做到全程留痕，實現責任可追溯。

　　(三)加強監管，落實整改。

　　對隨機抽查中發現的問題，要采取針對性強的監督檢查方式，及時開展整改回訪，確保整改落實到位。同時，結合“雙隨機”抽查工作，推動系統性市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒、黑名單等制度建設。逐步建立健全隨機抽查與公共信用信息平臺等有關社會信用體系相銜接機制。

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