| ***滬渝高速宜昌至恩施段安全韌性提升工程施工監理招標******-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| ***滬渝高速宜昌至恩施段安全韌性提升工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于***滬渝高速宜昌至恩施段安全韌性提升工程可行性研究報告的批復》(鄂發改審批服務〔****〕***號)批準建設，湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于***滬渝高速宜昌至恩施段安全韌性提升工程初步設計的批復》(鄂交函〔****〕***號)批復了初步設計。建設資金來自項目法人單位自籌、申請超長期特別國債等國家政策性資金和國內銀行貸款，資金已落實。本項目的施工監理(以下簡稱“本招標項目”)已具備招標條件，項目法人單位為湖北交通投資集團有限公司，招標人為湖北交投宜昌高速公路建設管理有限公司，招標代理機構為華杰工程咨詢有限公司?，F對本招標項目進行公開招標，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：宜昌市、恩施州 建設規模：本項目起于宜昌長江大橋南岸，起點樁號*****+***，止于利川魚泉口，與重慶市石柱縣相接，終點樁號*****+***，路線全長***.*****。采用設計速度****/*的雙向四車道高速公路標準建設，整體式路基寬度**.**，分離式路基寬度**.**。交安設施設計執行現行規范標準，其他技術標準按《公路工程技術標準》(******-****)執行。 其他：/ |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：由中標人組建總監理工程師辦公室，按照《公路工程施工監理規范》(*** ***-****)的規定和招標人的授權，負責本項目全線范圍內的路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交叉工程、交通安全設施工程、沿線設施工程、環境保護、交通組織等工程(不含機電工程、房建工程、水土保持工程)安全韌性提升工程的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。 標段劃分：本次招標劃分為*個標段，標段名稱為：******-*標段。 計劃監理與相關服務期/監理服務期: ****日歷天，其中施工期***日歷天(施工準備階段**日歷天、施工階段***日歷天)，缺陷責任期***日歷天(行業主管部門對交工驗收流程、政策有調整的，按調整后的流程、政策執行)，具體進場時間以招標人通知為準。 工程概算投資額/建筑安裝工程費：******.* 萬元。 |
| *.*其他：本項目設置一級監理機構。設置總監理工程師辦公室(簡稱“總監辦”)，總監辦由中標人組建，同時履行駐地監理工程師辦公室職責?？偙O辦建立總監辦工地試驗室，履行駐地辦工地試驗室和總監辦中心試驗室職責，試驗室不得與其他項目共用。機電工程駐地監理工程師辦公室、房建工程駐地監理工程師辦公室、水土保持監理由招標人另行依法合規確定，總監辦負責對機電工程駐地監理工程師辦公室、房建工程駐地監理工程師辦公室、水土保持監理的管理和監督。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄。 *.*本標段不接受聯合體投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標且允許中*個標。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性： *.*其他要求：(*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則相關投標均將被否決；(*)與本標段對應工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在控股、管理關系或者單位負責人為同一人的監理單位，不得參與相應施工標段的監理投標。否則，其投標均被否決。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評估法。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(登錄后查看)、湖北省交通運輸廳網站(登錄后查看)、湖北交投電子采購平臺(登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 湖北交投宜昌高速公路建設管理有限公司 招標代理機構: 華杰工程咨詢有限公司 地址: 宜昌市五峰土家族自治縣漁洋關鎮古潭路 * 號 地址: 武漢市硚口區硚口路***號武漢城市廣場*座**層 郵編: 郵編: 聯系人: 吳先生 聯系人: 饒玉龍 電話: ****-******* 電話: ***-******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 附錄* 資格審查條件(資質最低要求) 標段 監理企業資質等級要求 ******-* 同時具備: *、有效的企業法人營業執照； *、交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程專業甲級監理資質； *、交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程甲級質量檢測資質或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書(包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 *、如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測委托協議書，中標后，該質量檢測單位不得更換。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準；投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄* 資格審查條件(業績最低要求) 標段 監理企業業績要求 ******-* 同時具備： *、近*年獨立完成過*項單個監理標段里程**公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。 *、近*年獨立完成過*座新建或改擴建高速公路單洞連續長度不小于*****的隧道工程施工監理項目。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 *、近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。 *、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、近*年，指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以截圖資料中的交工日期為準。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、隧道認定標準為：同一座隧道若劃分成*個及以上標段，當投標人承建的標段內隧道單洞連續長度不小于****米時，視為滿足上表規定的業績最低要求。隧道業績按如下方式認定：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工程量的(如左右洞各約完成一半)，按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度。在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道(連拱隧道或分離式隧道)，按*座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按*座計算。 *、單個業績滿足多項業績最低要求的，可以分別予以計算；單個業績包含多座滿足要求的隧道，可以分別予以計算。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準；投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 **、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段 監理企業信譽要求 ******-* *、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； *、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路監理企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被評為*級； *、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設市場黑名單且處于有效期內； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的登錄后查看在近三年內被人民法院判決為行賄罪的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的； (*)總監理工程師或副總監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的； (*)總監理工程師或副總監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于**分。 注： *、本表中“近三年”是指從****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 附錄* 資格審查條件(主要監理人員最低要求) 標段：******-* 人員 數量 資格要求 現場監理機構負責人(總監理工程師) * 同時具備： *、高級工程師職稱； *、持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 副總監理工程師(路基路面方向) * 同時具備： *、高級工程師職稱； *、持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 副總監理工程師(橋梁、隧道方向) * 同時具備： *、高級工程師職稱； *、持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、擔任過*座近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路單洞連續長度不小于*****的隧道工程施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 副總監理工程師(交安方向) * 同時具備： *、高級工程師職稱； *、持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 試驗室主任 * 同時具備： *、工程師職稱； *、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書； *、擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或技術負責人)或施工單位工地試驗室主任(或技術負責人)或監理單位工地試驗室主任(或技術負責人)。 安全負責人 * 同時具備： *、工程師職稱； *、持有交通運輸部頒發的公路工程專業監理工程師資格證書或公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、持有安全監理培訓考試合格證書； *、擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現場監理機構負責人(總監理工程師)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(路基路面方向)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(橋梁、隧道方向)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(交安方向)資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料，證書證明材料應附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關證書(如監理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。 *、現場監理機構負責人(總監理工程師)、副總監理工程師(路基路面方向)、副總監理工程師(交安方向)和副總監理工程師(橋梁、隧道方向)的個人業績證明材料要求：個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況。 *、試驗室主任應提供項目業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 *、安全負責人業績證明材料按下列其中一種方式提供： (*)方式一：以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況。 或(*)方式二：業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料的掃描件。 *、近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，總監理工程師、副總監理工程師的個人業績以截圖資料中的交工日期為準，試驗室主任個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準，安全負責人個人業績以截圖資料中的交工日期或履約證明材料中的交工驗收時間為準。 *、投標人應按第七章投標文件格式中的格式要求提供“主要監理人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要監理人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 *、投標人應提供投標人所屬社保機構出具的上述主要監理人員****年*月份以來任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要監理人員****年*月份以來任意連續*個月參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供第三方檢測機構所屬社保機構****年*月份以來出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 *、隧道認定標準為：同一座隧道若劃分成*個及以上標段，當投標人承建的標段內隧道單洞連續長度不小于****米時，視為滿足上表規定的業績最低要求。隧道業績按如下方式認定：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工程量的(如左右洞各約完成一半)，按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度。在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道(連拱隧道或分離式隧道)，按*座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按*座計算。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監理工程師資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(路基路面方向)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(橋梁、隧道方向)資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(交安方向)資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 **、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄* 資格審查要求(財務最低要求) 標段 財務要求 ******-* 投標人****年、****年、****每年營業收入均不少于****萬元人民幣。 注： *、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄*重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 投標文件 在評標過程中，投標文件不能正常打開 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、監理資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 注：若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人下屬單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人委托的其他單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： *.投標文件(商務及技術文件)封面未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表(信譽情況承諾函)、擬委任的總監理工程師資歷表、擬委任的副總監理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要監理人員到崗承諾函、技術建議書、近年財務狀況表。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差； ②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 * 投標報價 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。 * 第一信封資格評審標準 營業執照 未提供有效的企業法人營業執照或者提供的企業法人營業執照無效 * 資質證書 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 具備有效的監理資質證書和質量檢測(或試驗檢測)資質證書。 * 資質等級 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)具有交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程專業甲級監理資質。 (*)具有交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程甲級質量檢測資質或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 (*)投標人所附證明材料應符合以下要求，即證明材料應附企業法人營業執照、資質證書(包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 (*)對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 (*)如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測委托協議書，中標后，該質量檢測單位不得更換。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準；投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 * 類似項目業績 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)近*年獨立完成過*項單個監理標段里程**公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。 (*)近*年獨立完成過*座新建或改擴建高速公路單洞連續長度不小于*****的隧道工程施工監理項目。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 (*)近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。 (*)投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 (*)近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以截圖資料中的交工日期為準。 (*)如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 (*)隧道認定標準為：同一座隧道若劃分成*個及以上標段，當投標人承建的標段內隧道單洞連續長度不小于****米時，視為滿足上表規定的業績最低要求。隧道業績按如下方式認定：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工程量的(如左右洞各約完成一半)，按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度。在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道(連拱隧道或分離式隧道)，按*座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按*座計算。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 信譽 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； *、投標人處于財產被接管的情形，進入清算程序，被宣告破產，其他喪失履約能力的情形； *、投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路監理企業全國綜合信用評價結果》中信用等級被評為*級； *、投標人被列入湖北省公路水路工程建設市場黑名單且處于有效期內； *、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內被人民法院判決為行賄罪的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的； (*)總監理工程師或副總監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的； (*)總監理工程師或副總監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于**分； (*)投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 ** 主要監理人員 *、現場監理機構負責人(總監理工程師)不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 *、副總監理工程師(路基路面方向)不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 *、副總監理工程師(橋梁、隧道方向)不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)擔任過*座近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路單洞連續長度不小于*****的隧道工程施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 *、副總監理工程師(交安方向)不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。 *、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)工程師職稱； (*)持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書； (*)擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或技術負責人)或施工單位工地試驗室主任(或技術負責人)或監理單位工地試驗室主任(或技術負責人)。 *、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)工程師職稱； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程專業監理工程師資格證書或公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)持有安全監理培訓考試合格證書； (*)擔任過*個近*年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。 *、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現場監理機構負責人(總監理工程師)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(路基路面方向)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(橋梁、隧道方向)資歷表”、“擬委任的副總監理工程師(交安方向)資歷表”、、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料，證書證明材料應附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關證書(如監理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。 (*)現場監理機構負責人(總監理工程師)、副總監理工程師(路基路面方向)、副總監理工程師(交安方向)和副總監理工程師(橋梁、隧道方向)的個人業績證明材料要求：個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況。 (*)試驗室主任應提供項目業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 (*)安全負責人業績證明材料按下列其中一種方式提供： *)方式一：以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況。 或*)方式二：業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料的掃描件。 (*)近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，總監理工程師、副總監理工程師的個人業績以截圖資料中的交工日期為準，試驗室主任個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準，安全負責人個人業績以截圖資料中的交工日期或履約證明材料中的交工驗收時間為準。 (*)投標人應按第七章投標文件格式中的格式要求提供“主要監理人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要監理人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 (*)投標人應提供投標人所屬社保機構出具的上述主要監理人員****年*月份以來任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要監理人員****年*月份以來任意連續*個月參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供第三方檢測機構所屬社保機構****年*月份以來出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 (*)隧道認定標準為：同一座隧道若劃分成*個及以上標段，當投標人承建的標段內隧道單洞連續長度不小于****米時，視為滿足上表規定的業績最低要求。隧道業績按如下方式認定：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工程量的(如左右洞各約完成一半)，按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度。在按上述計算標準滿足長度要求的情況下，完成整座隧道(連拱隧道或分離式隧道)，按*座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按*座計算。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 財務要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人****年、****年、****每年營業收入均不少于****萬元人民幣。 (*)投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。 (*)證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。 注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 聯合體投標人 投標人以聯合體形式投標 ** 不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； (*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； (*)為本標段的代建人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； (*)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； (*)與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系。 ** 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的； (*)在本次招標活動中，不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；*、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；*、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 第二信封重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第二信封形式評審與響應性評審標準 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱須一致。 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： *.投標文件(報價文件)封面未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、監理服務費報價表 * 投標報價 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ①一份投標文件有多個投標報價，提交了選擇性報價； ②投標人提交調價函； ③缺陷責任期階段的監理服務費低于投標總報價(監理服務費用)的*%. * 其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)未在投標函上填寫投標總價； (*)投標報價高于招標人公布的最高投標限價(如有)。 * 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致； (*)在本次招標活動中，投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；*、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；*、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 附表施工監理標段劃分表 序號 監理標段 樁號，里程 包含的長、特長隧道 * ******-* *****+***-*****+***，***.***** 金龍隧道(*****)、香爐山隧道(*****)、云霧山隧道(*****)、齊岳山隧道(*****) |
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