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一、項目概況

(一)項目基本情況

****年南溪區獲得省級福彩公益金支持養老服務業發展“關愛服務包”發放項目資金**.**萬元。區民政局得到公益金后立即對資金使用進行研究、論證，制定實施方案，并向分管區領導報告，以區民政局作為業主按資金用途開展實施。

(二)項目績效目標

****年“關愛服務包”發放項目，主要用于特殊困難老人、高齡、失能、殘疾、獨居、留守老人開展居家養老服務，每人補助標準不超過***元，精神文化服務類助學補助標準不超過***元。其中居家上門服務類包括：居室保潔、窗簾清洗、洗衣、被褥被單清洗更換、擦拭玻璃、用具清洗、助餐服務等，****年對***名南溪老年大學在校學員給予精神文化服務類助學補助資金每名***元，共計*.**萬元；對****名特殊困難老人實施居家養老上門服務補助，每名***元共計**萬元，合計開展關愛老人服務****名，使用資金**.**萬元。

(三)項目自評步驟及方法

區民政局根據“關愛服務包”發放項目的資金用途，邀請部分人大代表、政協委員及專家參與研究論證制定方案，并報經區分管領導同意后，組織實施，在實施過程中通過摸底排查、公開服務信息及服務對象和內容，規范接受群眾監督，并按服務類采購辦法公開招標服務商，在時間安排上按照倒排工期加緊推進，確保項目落地落實，按時完成。

二、項目資金申報及使用情況

(一)項目資金申報及批復情況

制定方案后根據下發方案文件推進項目實施，涉及項目資金根據與公開招標服務商簽訂的服務合同，按項目進度通過驗收后劃撥關愛資金。

(二)資金計劃、到位及使用情況

*．資金計劃。在項目實施過程中嚴格按上級下達的**.**萬元資金計劃，制定關愛方案，將每分錢落實到具體的人頭。

*．資金到位。省級“關愛服務包”資金于****年**月到區財政，區財政和區民政局按報賬制，根據項目完成情況驗收后撥付給服務商。

*．資金使用。省級福彩公益金到位**.**萬元，對***名南溪老年大學在校學員給予精神文化服務類助學補助資金每名***元，共計*.**萬元；對****名特殊困難老人實施居家養老上門服務補助，每名***元共計**萬元，合計開展關愛老人服務****名，預計使用資金**.**萬元。雖然該資金項目是****年項目，但因該項資金是****年**月才達到區財政，區民政局組織實施要在****年執行，雖然項目已經在****年*月前已經實施完成，但現在正在組織驗收，尚沒有結算，資金沒有支付，預計驗收完成后于****年*月底前能夠支付完成。以上需要支付情況在支付范圍、支付標準、支付依據上合規合法、與預算相符，但在支付進度上部分項目已經完成由于驗收或者結算原因造成資金支付滯后。

(三)項目財務管理情況

總體評價，宜賓市南溪區民政局財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范，報賬憑證完善。

三、項目實施及管理情況

(一)項目組織架構及實施流程

項目結合南溪實際制定方案，可研分析，根據南溪區項目實施規范，按程序設計、評審、招標、實施、驗收、結算、付款程序規范實施。

(二)項目管理情況

南溪區養老服務專項資金實施項目嚴格執行相關法律法規和項目管理制度，在項目公開招投標、實施政府采購及項目公示等方面嚴格按程序和規定執行。

(三)項目監管情況

區民政局對項目實施按照倒排工期及時推進，定期收集項目執行情況，對項目落實情況開展督促抽查和通報，對建設項目結算后邀請第三方開展審計，確保項目實施效果和資金使用規范。

四、項目績效情況

(一)項目完成情況

南溪區****年養老服務“關愛服務包”發放項目，已經完成，其中對***名南溪老年大學在校學員給予精神文化服務類助學補助資金每名***元，共計*.**萬元；對****名特殊困難老人實施居家養老上門服務補助，每名***元共計**萬元，合計開展關愛老人服務****名，使用資金**.**萬元。但因沒有結算尚未支付完成，資金支付滯后。

(二)項目效益情況

南溪區****年養老服務“關愛服務包”發放項目，通過支持居家養老服務項目和支持老年大學教學補助，鞏固了南溪區養老服務網絡，補齊了養老服務資金短板，受到廣大老年群眾的歡迎和好評，非常滿意，其中居家養老服務方面通過支付購買第三方服務，為特殊困難老人開展居室保潔、窗簾清洗、洗衣、被褥被單清洗更換、擦拭玻璃、用具清洗、助餐等服務，解決了散居特殊困難老人的起居困難和生活環境改善，得到群眾高度贊譽。

五、評價結論及建議

(一)評價結論

總體上講南溪區****年養老服務“關愛服務包”發放項目的實施，有力提升了南溪養老服務水平，改善優化了南溪養老服務基礎設施環境，得到廣大市民的高度評價。

(二)存在的問題

****年南溪養老服務“關愛服務包”發放項目，資金劃撥滯后，下一步將在****年*月底前完成資金調度和撥付，確保全面完成專項資金各項內容。

(三)相關建議

???????上級各項補助資金在補助標準上，要考慮實施具體情況與其他資金整合使用或者加大對養老服務資金的投入，便于實施。

宜賓市南溪區民政局

****年*月**日