全椒縣趙店水庫生態漁業資源管理項目(重新競價)電子交易公告(代文件)
項目編號：************-***
全椒縣現代水產良種場將于****年*月**日**時至****年*月**日**時止(不少于**日。延時除外，屆時正式競價時間以競價系統服務器時間為準)在滁州市公共資源交易平臺電子交易系統(網址：****.*******.***.**/********_**/***********)對全椒縣趙店水庫生態漁業資源管理項目(重新競價)進行公開競價，現公告如下：
注：****年*月**日**時至****年*月**日**時止(延時的除外)期間，此競價入口為唯一指定入口！通過其他競價平臺參與競價均視為無效操作。競價人具體操作步驟和程序詳見附件(滁州市公共資源產權競價系統競買人操作手冊)。
一、標的物介紹：
*、趙店水庫是我場漁業資源場所，水庫汛限水位**.*米，面積為****畝，生態養殖面積約****畝。****年起由農業灌溉轉變為飲用水源地，實行“人放天養”生態養殖。(競價人務必自行勘察現場，了解標的物情況)。
*、合同履行期限：*年。
*、標的物起始價:***萬元/*年。
*、加價幅度：*萬元/*年或整倍數。
二、競價人應具備條件：
*.凡在中華人民共和國境內依法設立、有效存續的企業法人，并具有良好的商業信用、財務狀況、銀行資信(企業法人的營業執照必須在有效期內,否則其報價無效)或具有完全承擔民事行為能力的自然人(法律另有規定除外)。
*.上述企業法人或自然人無不良記錄，均可參與本項目競價。
*.標的物以現狀(全椒縣趙店水庫生態漁業資源管理項目(重新競價)，對標的物存在以及可能存在的瑕疵，不做任何保證)對外競價。競價人應在本公告期截止前自行現場踏勘標的物，認真審閱本項目公告，自行了解標的物權屬關系和可能涉及的相關法律法規及政策規定。凡參與的競價人均視同已實地踏勘標的物，確認了解標的物現狀、數量、規格等并認可標的物現狀及競價要求，自愿承擔因上述原因導致的一切后果和法律責任。成交后，如因未踏勘現場、未了解項目具體情況等原因造成的各項損失，由競價人自行承擔。如有疑問須在公告期內提出。
*.競價結束后在領取競得人通知書時，競得人需提供以下材料交給代理機構：①以企業競價的需提供營業執照、法定代表人證明和法定代表人身份證(或授權委托書和委托代理人身份證)；②以自然人身份參與競價的須提供本人身份證；若競價人不符合條件或未按競價公告約定提供證件的，成交后將取消競得資格，已繳納的保證金不予退還。
三、競拍價格及加價幅度：
標的物起始價及加價幅度：
標的物起始價：***萬元/*年。加價幅度：*萬元/*年或整倍數。
四、競價保證金交納及處置：
競價保證金：**萬元。
競價保證金須在****年*月**日**時前交納完畢；保證金須從競價人賬戶轉入交易中心賬戶(如以單位名義投標，須從單位基本賬戶轉入)，保證金付款人的賬戶名稱必須與競價人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入。以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間，交易中心賬戶如下：
戶 名：滁州市公共資源交易中心
開 戶 行：登錄后查看
銀行賬號：***************************
交納保證金時須在交易附言中注明“全椒縣趙店水庫生態漁業資源管理項目(重新競價)”保證金。
(*)未競得人的競價保證金在競價通知書發放后五個工作日內予以辦理退還。競得人保證金在合同簽訂后五個工作日內予以辦理退還。
(*)若存在不予退還競得人競價保證金的情形，由全椒縣公共資源交易中心直接予以收繳。
(*)放棄競得資格的競得人競價保證金不予退還，由全椒縣公共資源交易中心直接收繳，相關競得人將被監管部門納入信用管理。
競價人競得后領取成交通知書后*日內到全椒縣現代水產良種場與業主單位簽訂合同，不得以其他人代簽，否則競價保證金不予退還。
五、魚苗投放
為了保持全椒縣趙店水庫良好的生態狀況，在確保水質環境條件下，合理投放魚苗。
*、品種：青、草、鰱、鳙及滁州鯽魚種。
*、苗種質量：苗種質量應符合《水產苗種管理辦法》相關規定。
六、相關要求
*、全椒縣趙店水庫是飲用水源地，水質要求較高，Ⅲ類水質標準是底線，純粹的“人放天養”模式是養殖的目標要求。在養殖過程中嚴禁使用任何飼料、肥料和化學藥物等。若為了消除上游農田、村鎮流入庫區的富營養成分所形成的藻類等水體危害物，必須經環保、水產及水利部門專家會商同意后，方可使用生物制劑進行降解，否則由此引發的一切不利后果由競得人承擔。發生違規行為的，競得人須按合同中的條款支付違約金。
*、水庫周邊因利益糾葛可能存在不同程度的矛盾均需乙方自行處理。競得人應充分認識此類風險，在管理期間需加強庫區巡邏，發現情況應立即依法處置。
*、競得人不得將管理權全部或部分轉包、分包、出租或轉讓給他人，否則業主單位有權立即解除合同，并追究競得人違約責任。
*、因國家政策需要提前終止合同，競得人不得以任何借口拒絕；否則，業主單位有權單方收回水面管理權，競得人繳納的剩余合同款不予退還。
*、競得人在開展漁業生產時嚴格按照《全椒縣趙店水庫生態漁業監管辦法》的相關規定執行，實時接受業主單位的監管管理。否則，業主單位有權禁止捕撈作業。
*、做好水質安全監管，及時發現、制止、報告、處理堆放或傾倒廢渣、糞便、垃圾、污水及其他有毒有害、污染水質的廢棄物及垂釣和游泳等違法行為。
*、管理期間競得人不得破壞水庫工程管理設施和水庫植被、生態。無條件服從水利管理部門的調度，不得以任何理由妨礙水庫蓄水和防洪泄洪等管理活動。
*、管理期間競得人需在庫區及沿岸增加其他設施的，須經相關部門批準后方可實施。
*、競得人在管理過程中應守法經營，履約保證金按四年成交費用**%繳納，租賃期滿驗收合格、無糾紛后無息退還。自行繳納各項稅費。
**、競得人必須全天候(**小時)對水庫進行巡邏，做到認真看護和做好防盜、防逃工作。發現有偷捕人員及時交給相關執法部門或者交給公安部門處罰，不得私自處理。
**、競得人在巡邏時發現有向水庫倒垃圾、排放污染物以及對水體侵占的應及時制止，并立即向水庫管理處報告。
**、競得人巡邏時要及時禁止在庫區釣魚、游泳。
**、競得人負責對捕撈人員的生產、安全進行管理，捕撈人員和漁業船只必須符合安全制度規定方可下水作業。
**、競得人要按照《管理合同》履行職責，如有違反嚴格按照《管理合同》中規定執行。
七、重大事項披露：
*、本項目一人出價即滿足成交條件。
*、競得人分兩次向水產良種場上繳漁業收益。合同簽訂前向水產良種場一次性繳清前四年的總漁業收益(競得款)，在第一個四年到期前一個月內一次性繳清第二個四年總漁業收益(競得款)，如競得人不按時繳納，水產良種場有權中止合同，同時處以違約處理，沒收履約保證金。業主單位指定賬戶(戶名：全椒縣現代水產良種場，賬號：************；開戶行：登錄后查看)，若競得人未按公告約定的時間繳納相應的費用，已繳納的競價保證金不予退還。其他約定事項以合同條款為準。
*、履約保證金：在簽訂合同前需按*年競得價款的**%繳納履約保證金(繳納戶名：全椒縣現代水產良種場，賬號：************；開戶行：登錄后查看)，合同期滿無糾紛后無息退還。
八、代理服務費：
本次競價項目由登錄后查看代理，代理費為：****元，由競得人在領取成交通知書前支付給代理公司。
九、咨詢、現場踏勘的時間：
自公告之日起至****年*月*日**時止，有意者可自行前往現場查看。
十、競價程序：
競價人登錄滁州市公共資源交易平臺電子交易系統(網址：****.*******.***.**/********_**/***********)參與本項目公開競價，****年*月**日**時**分至****年*月**日*時**分為自由競價時間，各競價人可根據自身條件自由出價，本次競價活動設置延時出價功能(即限時競價)，在競價活動結束前，當標的物的競價時間只剩最后*分鐘時，*分鐘內如果有人出價即循環延時，延時*分鐘，直至無人出價，競價結束。
競價成交后，業主單位將在滁州市公共資源交易中心網站上發布成交結果公示。成交結果公示*日后通知競得人領取成交通知書。競得人應在收到成交通知書后*日內簽訂合同并按照付款方式付款。
十一、特別提醒：
*.競得人在合同期間不得通過任何方式及手段轉租他人。
*.標的物以現狀為準，滁州市公共資源交易中心、全椒縣現代水產良種場不承擔本標的物的瑕疵擔保責任。競價人參與本次競價會，視同對標的物已進行過調查，且知悉標的物所公開披露的全部信息及其可能存在的瑕疵。由此所產生的糾紛滁州市公共資源交易中心、全椒縣現代水產良種場均不承擔任何法律責任和賠償義務。請慎重決定競價行為，競價人一旦作出競價決定，即表明已完全了解，并接受標的物的現狀和一切已知及未知的瑕疵。
*.潛在競價人自行判斷是否符合本項目競價人資格，因不符合條件參加競價的，由競價人自行承擔相應的法律責任，并自行承擔由此產生的全部責任及后果，包括但不限于費用、風險和損失。
*.競價成功后競得人放棄競得資格或未按公告約定的時間領取成交通知書、簽訂合同并交納保證金及相關費用的，競得人的競價保證金不予退還，由全椒縣公共資源交易中心直接收繳，全椒縣現代水產良種場有權組織重新競價。原競得人將被監管部門納入信用管理，并在滁州市公共資源交易中心等網站進行不良行為披露。
*.競價成交后的相關手續由競得人自行辦理，所涉及的一切費用由競得人承擔。
*.突發情況：由于網絡延遲或者其他等客觀原因，項目須暫?；蛘呓K止時，滁州市公共資源交易中心有權暫停或終止競價，待問題解決后重新啟動競價。本次競價過程中，因意外或不可抗力造成的競價中斷等給各競價人造成經濟損失，滁州市公共資源交易中心、全椒縣現代水產良種場對各競價人均不承擔任何法律責任和賠償義務，特此說明！
*.競價過程中出現下列情形的，滁州市公共資源交易中心可以要求全椒縣現代水產良種場立即中止或者終結競價活動，也可以直接做出競價活動中止和終結的決定：
(*)存在違反國家法律法規或其他利害關系方提出爭議情形的；
(*)在競價過程中出現違反各相關交易規則、細則等相關規定，并妨礙正常交易秩序的；
(*)交易雙方及相關主體因糾紛爭訟，由仲裁機構(或法院)做出中止和終結決定的。
*．本競價公告由業主單位和代理機構負責解釋。
聯系方式：
代理公司：登錄后查看
聯系人：林露
聯系地址：全椒縣唐寧公館北門**棟***門面房
聯系電話：****-*******、***********
業主單位：全椒縣現代水產良種場
聯系人：李大文
聯系電話：***********
聯系地址：全椒縣現代水產良種場
十二、合同條款及格式(參考)
業主單位：(以下簡稱甲方)
競得人方：(以下簡稱乙方)
為踐行綠水青山就是金山銀山的科學發展理念，充分發揮生態漁業對飲用水源的保護作用，實現水庫漁業資源可持續利用，通過公開競價，乙方取得了甲方趙店水庫漁業管理權。經過協商，雙方就相關事項達成如下一致意見：
一、乙方須按照農業、水利、生態環境保護等部門對水質管理的要求開展趙店水庫生態漁業生產經營，利用天然餌料資源進行“人放天養”。乙方享有管理期內的水質保護權、生態漁業管理權和合同規定的受益權，不得轉包、分包、出租、轉讓或另行委托他人管理等，管理期內不得將公司股權變動給他人。
二、管理期限：八年，自登錄后查看至登錄后查看(起始時間以甲方實際交付時間為準)。
三、履約保證金：在簽訂合同前需按*年競得價款的**%繳納履約保證金(繳納戶名：全椒縣現代水產良種場，賬號：************；開戶行：登錄后查看)，合同期滿無糾紛后無息退還。
四、成交款支付：競得人分兩次向水產良種場上繳漁業收益。合同簽訂前向水產良種場一次性繳清前四年的總漁業收益(競得款)，在第一個四年到期前一個月內一次性繳清第二個四年總漁業收益(競得款)，如競得人不按時繳納，水產良種場有權中止合同，同時處以違約處理，沒收履約保證金。業主單位指定賬戶(戶名：全椒縣現代水產良種場，賬號：************；開戶行：登錄后查看)，若競得人未按公告約定的時間繳納相應的費用，已繳納的競價保證金不予退還。其他約定事項以合同條款為準。
五、甲方的權利和義務
*、趙店水庫主要功能是保障縣城飲用水供應等，合同期間可能出現干旱、洪澇或魚類逃逸等不可預測情況，甲方不承擔任何風險。
*、甲方不干涉乙方的經營管理，但有權按照本合同和《趙店水庫生態漁業監管辦法》，監督乙方履行義務。如乙方存在違約或違規行為，影響到水質保護時，甲方有權按合同處置。
*、甲方有權利用乙方管理的水面資源申報漁業項目，并有權支配項目資金，乙方須積極配合甲方實施項目。
六、乙方的權利和義務
*、乙方必須嚴格執行《中華人民共和國漁業法》和《安徽省飲用水水源環境保護條例》等，全天候對水庫進行巡邏，認真做好防盜、防逃工作，嚴禁在庫區內垂釣。同時要做到文明、依法看管，不能采取極端、違法手段來制止不當行為。
*、按照最嚴格的飲用水源管理要求，乙方只能開展生態漁業活動(“人放天養”)，不得使用飼料、化肥、畜禽糞便等進行喂養，不得在水域內施用化學藥物。為了降解外源性污染而需要使用生物制劑時必須經過縣水利、生態環境保護和農業部門專家的認可。合同期間如遇大面積病死魚等突發事件，乙方必須按照《趙店水庫生態漁業監管辦法》，第一時間打撈并妥善處理，防止造成水質污染。
*、乙方必須認真做好安全管理、水質保護和漁業資源管理工作，無條件服從甲方的監管和應急調度。在從事生態漁業活動中，乙方應做到安全生產，應為自聘人員和捕撈人員購買人身意外傷害保險(未購買意外傷害保險的人員禁止下水作業)。乙方對聘用、雇用人員所發生的事故及損失承擔全部責任。乙方在經營過程中導致自身或他人人身損害或財產損失的，乙方應當承擔賠償責任，若導致甲方對第三人賠償或主管部門對甲方進行處罰的，乙方應當足額賠償并賠償甲方相關經濟損失(包含但不限于民事賠償、行政罰款、律師代理費等)。
*、乙方在魚種投放、成魚捕撈和日常管理時須嚴格按照《趙店水庫生態漁業監管辦法》的規定執行。
*、乙方在管理過程中應依法自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任，自行繳納各項稅費。甲方不承擔乙方任何經營風險和損失。
*、乙方需要在庫區及沿岸適當地點增加生產管理設施的，須報經相關部門同意后實施，甲方不承擔任何費用。
七、無論本合同因到期、乙方違約或其他任何原因終止或解除，乙方均需履行以下義務：(*)須提前根據《趙店水庫生態漁業監管辦法》將養殖魚類捕撈完畢，未完成捕撈的視為乙方自合同終止或解除之日起放棄水庫中魚類所有權，甲方有權任意處置，乙方不得以未捕撈完畢及其他理由阻止甲方招投標或主張賠償；(*)乙方對水庫內水產品及其他水生資源不得主張權利，須無條件履行交付手續，立即將水面使用權交還甲方，按期撤走自行購置的可移動設施，競得人不得以投入的設備設施固定資產投入等理由要求業主單位認購或折價收購。乙方接甲方通知后需在甲方規定的時間內拆除或撤走，否則固定資產等由甲方無償擁有或處置，乙方不得干預。
若乙方未按上述約定履行義務，以任何理由或形式阻撓甲方處置相關事宜，由此造成的經濟損失和法律責任全部由乙方承擔。
八、合同的解除與變更
*、因國家政策調整需要提前終止合同，甲方有權解除合同，乙方應無條件服從。
*、乙方有嚴重違約行為或因違法而導致合同無法繼續履行時，甲方有權單方面解除合同。
*、合同期內，如出現國家政策調整或其他因素而嚴重影響到本合同履行，需要對部分條款變更時，由甲乙雙方協商一致后簽訂補充合同。
九、違約責任
*、合同期內如甲方違約，乙方有權要求繼續履行合同，并要求甲方賠償給乙方造成的直接經濟損失。
*、合同期滿或合同終止后，乙方因逾期交付水面給甲方造成直接損失的，甲方有權依照本合同約定的合同款標準的二倍收取逾期期間的漁業收益。
*、乙方如有使用飼料、化肥、畜禽糞便等進行喂養或施用化學藥物等影響水質保護的行為，每次向甲方支付違約金*萬元；違約金須在甲方通知發出后*日內繳清，否則甲方有權禁止乙方捕撈作業。
如出現下列情況，甲方有權解除合同，已經繳納的合同款及履約保證金不予退還，并由乙方支付違約金**萬元：
(*)在合同期內轉讓股權或將管理權轉包給他人的。
(*)被生態環境保護部門處罰三次(含)以上，或一年內有三次(含)以上水質檢測低于三類水標準的(以生態環境保護部門檢測為準)；
(*)在水利工程建設、防汛、抗旱等特殊時期不服從調度管理的；
*、乙方如有其他違約行為，且不服從甲方監管的，甲方有權解除合同。
十、在合同期滿、合同被解除或提前終止時，如甲方需向乙方返還款項的，在乙方向甲方交付水面后七日內給付，不計利息。
十一、雙方發生爭議應友好協商，協商不成向甲方住所地人民法院起訴。
十二、附件《趙店水庫生態漁業監管辦法》作為本合同的條款之一，甲乙雙方須遵照執行。
十三、本合同一式五份，甲乙雙方各二份，報全椒縣農業農村局備案一份，本合同經雙方簽字蓋章后生效。
附件：《趙店水庫生態漁業監管辦法》
甲 方(蓋章)： 乙 方(蓋章)：
甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：
備案單位(蓋章)：
合同簽訂日期： 年 月 日
全椒縣趙店水庫生態漁業監管辦法
為切實保護飲用水源，保障飲用水安全，發揮生態漁業凈水作用，現制定《全椒縣趙店水庫生態漁業監管辦法》，以規范全椒縣趙店水庫生態漁業行為，使生態漁業真正起到保護水質、綠色發展的作用。
一、 基本原則
所有行為均須在符合《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國漁業法》及《安徽省飲用水水源環境保護條例》等有關法律法規的前提下，按照生態優先、綠色發展的原則，采用“人放天養”的大水面生態漁業模式，嚴禁投餌、施肥、用藥等，禁止開展“三網養殖，走水域生態保護與漁業利用相協調的高質量發展道路。
二、 職責分工
競得人為全椒縣趙店水庫生態漁業管理主體責任單位(以下簡稱漁業管理人)，全面負責全椒縣趙店水庫生態漁業管理工作；全椒縣現代水產良種場(以下簡稱良種場)為監管責任單位，負責全椒縣趙店水庫水質保護、生態漁業監管工作。
三、 苗種投放要求
*.品種：僅限青、草、鰱、鳙及滁州鯽魚種。
*.苗種質量：苗種質量應符合《水產苗種管理辦法》相關規定。
*.規格：青草鰱鳙魚種規格≥****/尾，鯽魚種≥***/尾。
*.投放時間：由競得人自行安排。
*.投放量：總投放量為*-**萬尾。鰱鳙魚種投放數量≥**%以上。
*.監督管理：漁業管理人須在苗種投放前**天，向良種場報告投放時間、投放地點、品種、規格、投放量等具體內容，由良種場派人到現場進行監督管理。投放結束時，漁業管理人須對投放現場進行全面清理，不得有任何設備、設施殘留，更不得有任何污染水體的現象發生。
四、成魚捕撈要求
*.漁具漁法：宜采用“趕、攔、刺、張”聯合漁具漁法，不得采用禁用漁具漁法。
*.鰱鳙魚捕撈：每年大規模捕撈不超過*次(特殊情況下經批準可以增加*次)，每次不超過**天。
*.*捕撈規格和數量：鰱鳙魚≥*****/尾。以保持水庫漁業資源生態平衡、水質良好為依據，合理確定捕撈量。
*.*暫養箱設置：活魚暫養箱臨時設置在碼頭水域附近，總面積不超過****平方米，須在捕撈結束后一周內撤離水域，不得有任何設備、設施殘留，更不得有任何污染水質的情況發生。如果設置常年性的暫養箱須經水利和環保部門批準。
*.其他魚類捕撈：其他魚類在禁漁期內(每年*月**日-*月**日)禁止捕撈，捕撈船只禁止使用燃油船，青草魚起捕規格須≥*****/尾，鯽魚起捕規格須≥****/尾。
*.監督管理：鰱鳙魚捕撈起止時間由漁業管理人根據市場行情決定(其他魚類須在非禁漁期)，捕撈前須提前**天向良種場報告，申請須注明具體起止時間、網具船只的種類和數量、捕撈品種和預計捕撈量、需使用的暫養箱數量等，由良種場派人到現場進行監督管理。
五、日常管理要求
*.按時開展機動漁船年檢、船員證書年檢和培訓，做到持證上崗，配齊救生設備，杜絕安全生產事故發生。
*.做好碼頭倉庫等岸上場所和機動漁船的保潔工作，嚴禁保養和維修船只、動力設備時污染飲用水源。非捕撈期內除巡邏船只外，其他船只一律有序停靠碼頭或上岸維護，不得駛入水庫中。報廢船網應及時撤離水庫，不得隨意放置。
*.網具管理：在水庫大閘和進取水口前可以常年設置*-*道防逃網。暫養箱和捕撈網具(含畚箕網、攔網、刺網、地籠等)在捕撈結束時須全部撤離水庫，存放于倉庫中。
*.加強日常巡查管理，禁止電魚、毒魚、炸魚等違法違規行為和非法垂釣行為，積極配合水政管理人員開展飲用水源保護工作。
*.監管要求：良種場要加強對全椒縣趙店水庫生態漁業工作的日常監管，嚴格按照上述要求進行日常巡查，并做好巡查記錄，發現違規情況，應立即制止并報告相關部門，確保全椒縣趙店水庫生態漁業管理工作常態化、規范化。所有監管工作均要有詳細的記錄，相關責任人必須簽字確認，做到有據可查、責任明晰。
六、 獎懲措施
*.漁業管理人未能履行本辦法明確的生態漁業要求，良種場將按照《全椒縣趙店水庫生態漁業管理合同》中條款對漁業管理人給予處罰。
*.如被中央、省、市生態環境保護督查和有關部門發現違反生態漁業相關規定發生污染情況，并被通報、反饋、交辦問題的，將依照合同約定處罰漁業管理人，并對相關監管人員給予黨紀政紀處分；監管責任單位有權終止合同。
*.嚴格執行生態漁業有關要求，得到上級部門表揚的，將給予漁業管理人和監管人員一定數額的獎勵。
