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****年,在區委、區政府的堅強領導下,銀灘鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深學篤行習近平法治思想,緊密結合銀灘工作實際,全面推進法治政府建設各項工作,為銀灘經濟社會發展提供了堅實的法治保障。現將****年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)強化組織領導,夯實法治建設基礎。堅持黨對法治建設的領導,把依法治鎮、依法執政與依法行政統一起來,全力推動法治政府建設各項工作落實。制定法治建設工作計劃,明確工作任務,確保法治建設工作有計劃、有步驟地持續推進,形成對法治政府建設工作主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務部門具體落實,村(社區)高度配合,層層發力、層層落實的工作新格局。
(二)注重依法規范,全面推進依法行政。一是重大行政決策科學民主。嚴格執行重大行政決策程序制度,凡涉及重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用等,均通過黨委會集體討論決定,并充分聽取法律顧問意見,確保決策合法合規。法律顧問提供合同審查、提出重大項目法律修改意見等**次,參與文件審查**次,參與依法行政有關會議*次。二是行政執法嚴格公開文明。認真推行行政執法規范化建設,全面梳理檢查行政處罰案卷,提高行政執法質效。嚴格執行政府信息公開條例,通過政府網站、公示欄、微信公眾號等多種渠道,及時、準確、全面公開政務信息,保障群眾的知情權、參與權和監督權。****年,全鎮共公開政務信息***條。
(三)堅持法治引領,持續優化營商環境。一是優化營商環境。持續開展服務壯大實體經濟活動,以五經普為抓手,全面走訪服務企業個體戶企業****家,個體戶*****家,切實解決企業問題。規范便民服務中心建設,提高政務服務效能,全年辦理政務服務事項*****件。持續規范下村趕海、民宿、旅游船艇等涉旅經營管理,深入開展旅游市場秩序綜合整治行動,堅決整治欺客宰客、以次充好、虛假宣傳等行為,高效處理涉旅投訴***件,持續營造健康有序旅游市場環境。二是營造宜居宜業環境。嚴格落實田長制、河長制、林長制、灣長制。聚焦大氣污染,加強秸稈禁燒煙花爆竹禁燃限放的管理,集中整治油煙污染,空氣優良。整治黑臭水體風險點**處,水質優良。完善建筑垃圾處置機制,加大儲備土地管護力度,確保用地安全利用率。加強海岸灘涂清潔巡查,常態化開展打擊高壓水槍捕撈沙蟲違法行為,大力保護淺海生態環境。嚴抓“兩違”整治,持續開展亂擺亂賣、噪音污染等專項整治,切實維護城市秩序。嚴格落實北海市“*+*”重點領域消防安全治本攻堅三年行動,依托安全主體網格,精細化開展安全生產排查,有效防范重特大事故,切實營造安全穩定社會環境。
(四)聚力糾紛化解,營造和諧穩定環境。一是提升基層社會治理效能。在全市創先創新推進網格化指揮中心、綜治中心與矛調中心“三中心”一體化運行工作機制,落實“三快一滿意”網格處理機制,提升社會治理效能。全年調動***個網格快速高效解決群眾各類問題*.*萬余件,獲北海市市域社會治理網格化指揮中心紅榜表揚*次。二是多元化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解機制,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。主動加壓,細化北海市“*+*+*”化解工作法,成功調處矛盾糾紛***起。推進信訪法治化,全年受理答復信訪件***件。加強社區矯正對象、精神障礙患者、社戒社康人員等重點人員管理,確保全在管、不失控。常態化開展掃黑除惡斗爭,加強打擊治理電信網絡詐騙工作。全鎮社會大局和諧穩定,南氵萬社區、禾溝村獲評自治區平安村(社區)。
(五)強化法治宣傳,著力營造法治氛圍。以“八五”普法規劃為引領,以“法律七進”活動為載體,全力推動普法全覆蓋。一是深入群眾提升知曉率。結合文明創城文藝匯演、關鍵節日節點等重要活動,深入小區、廣場進行宣傳,通過給群眾進行答疑解惑、發放宣傳品等形式提升“雙提升”的知曉率。年內組織開展安全感滿意度提升宣傳工作**余次,發放相關宣傳手冊****余份,相關宣傳品****余份。二是開展各種法治宣傳專題活動。按照“八五”普法規劃以及“誰執法誰普法”責任清單,在“*·*”“*·**”“**·*”等重要節點,結合鄉村振興、安全生產、婚姻家庭、反詐騙、憲法、民法典等主題,推動普法宣傳活動進鄉村、進社區、進機關、進校園、進企業。年內開展普法宣傳活動**場次。專項開展反詐宣傳活動,針對秋冬季來北海的候鳥人群,結合發生的典型案例,組織開展*場“反詐加速度 北海有溫度”秋冬季反電詐宣傳活動,引導“候鳥人群”充分了解和掌握防范網絡詐騙知識,惠及***余人。三是積極開展線上普法宣傳。依托“悅享銀灘”微信公眾號和各類微信群廣泛推送宣傳與群眾生產生活經營緊密相關的法律法規知識。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)強化法治思想引領,夯實法治建設根基。黨委、政府始終把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,年內召開黨委會、理論學習中心組等集中學習**次,專題學習習近平法治思想。堅持學以致用,將習近平法治思想貫穿到法治建設全過程各方面,切實增強了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。同時把習近平法治思想作為干部教育培訓的必修課,舉辦習近平法治思想專題培訓班*期,培訓黨員干部***人次。充分利用網絡學習平臺、在線學習課程等資源,組織廣大干部開展線上學習,推動習近平法治思想學習全覆蓋。通過教育培訓,廣大干部的法治意識明顯增強,法治素養得到有效提升。
(二)秉持依法決策原則,培育法治思維習慣。嚴格遵守憲法法律,堅持依法決策、依法管理、依法辦事,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。規范依法行政流程,多次研究《銀灘鎮違法用地違法建設執法聯動機制實施方案》,不斷完善《銀灘鎮行政處罰案件聯席案審會集體討論工作規則》《銀灘鎮行政處罰(一般程序)案件及相關工作審批流程》,年內召開案審會*次,規范行政案件執法程序,規范行政裁量權,行政執法不斷規范化、法治化。
(三)加強隊伍能力建設,保障權力規范運行。一是加強黨內法規制度建設。嚴格執行黨內法規制度,完善權力運行制約和監督機制,確保權力在陽光下運行。二是加強法治工作隊伍建設。加強法治教育培訓,提升法治工作人員的法治素養和業務能力。
三、存在問題與不足
(一)專業人才隊伍有待加強。具備專業法律知識的人才較少,運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需不斷提升,在處理復雜法律事務和重大行政決策時,存在一定的困難和挑戰。
(二)法治宣傳效能有待增強。部分群眾的法律意識和法治觀念還不夠強,法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富,針對性和實效性有待進一步提高,特別是在農村地區,法治宣傳教育的覆蓋面還不夠廣。
(三)行政執法水平有待提高。行政執法人員的業務能力和綜合素質參差不齊,執法過程中還存在程序不規范、執法不嚴格等問題,需要進一步加強培訓和監督管理。
四、****年工作安排
(一)加強人才隊伍建設,推動依法履職能力再攀新高度。加大對法律專業人才的引進和培養力度,通過招聘、培訓、進修等方式,不斷充實鄉鎮法治工作隊伍。加強對干部職工的法治培訓,邀請法律專家開展專題講座和業務培訓,不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(二)規范行政執法行為,促進依法執法水平再上新臺階。加強對行政執法人員的培訓和管理,嚴格落實行政執法“三項制度”,規范行政執法程序,提高行政執法水平。加強行政執法監督檢查,加大對違法違規執法行為的查處力度,確保行政執法公正、公平、合法。
(三)優化政務服務環節,推進營商環境便利拓展新格局。深化“放管服”改革,進一步優化辦事流程,提高行政服務效能。加強對旅游市場、營商環??境等領域的監管,維護市場秩序,為企業發展提供更加優質的服務和保障。
(四)完善糾紛調解機制,探索矛盾化解多元協同新路徑。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,加強人民調解、行政調解、司法調解的銜接配合,形成工作合力。加大對矛盾糾紛的排查化解力度,及時發現和解決群眾反映的問題,維護社會和諧穩定。
(五)創新法治宣傳形式,營造群眾學法懂法用法新局面。深入開展“八五”普法宣傳活動,豐富法治宣傳教育內容和形式,結合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等活動,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法治宣傳教育活動。充分利用新媒體平臺,拓寬法治宣傳教育渠道,提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
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