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******(通京大道東、紫荷路南)地塊建設項目施工總承包

招標公告(資格后審、評定分離)

*. 招標條件

本招標項目******(通京大道東、紫荷路南)地塊建設項目已由南通市崇川區數據局以崇數據備〔****〕***號批準建設，招標人為南通天玖置業有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

*. 項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：南通市崇川區通京大道東、紫荷路南。

*.*.*建設規模：******(通京大道東、紫荷路南)地塊建設項目，總建筑面積約******平方米。本項目采用裝配式。

*.*.*合同估算價：約*****萬元，其中一標段估算約*****萬元，二標段估算約*****萬元。

*.*.*工期要求：***日歷天。計劃開工日期：****年*月，竣工日期：****年**月(具體開工日期以實際開工報告為準)

*.*.*質量要求：合格。

*.*招標范圍：******(通京大道東、紫荷路南)地塊建設項目施工總承包共分*個標段，每位申請人可申請參加一個或多個標段的投標，但最多只能中一個標段，具體標段劃分如下：

一標段：*#樓(郵政服務用房、消控室、治安聯防站、文化活動站)、*#樓(體育活動室)、*#樓(配電間)、*#樓(養老服務用房)、*#樓、*#樓、*#樓(嬰兒照料室)、*#樓、**#樓(售樓處、物業用房)、**#樓(配電間)及相應的人防、地下汽車庫(**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**/**-**后澆帶以東含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**后澆帶以東含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**/**-**后澆帶以西含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**后澆帶以東含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**/**-**后澆帶以西含后澆帶、**-**/**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**/**-**后澆帶以西含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶、**-**后澆帶以西含后澆帶、**-**后澆帶以北含后澆帶)、景觀綠化、圍墻、室外消防、配套工程、智能化等施工圖紙設計規定的全部工程內容，建筑面積約*****㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

二標段：*-**#樓、**#樓(配電間、開閉所、垃圾收集站)及相應的人防、地下汽車庫(**-**后澆帶以南、**-**/**-**后澆帶以西、**-**后澆帶以南、**-**后澆帶以西、**-**后澆帶以南、**-**/**-**后澆帶以東、**-**后澆帶以南、**-**后澆帶以西、**-**后澆帶以南、**-**/**-**后澆帶以東、**-**/**-**后澆帶以南、**-**/**-**后澆帶以東、**-**后澆帶以南、**-**后澆帶以東、**-**后澆帶以南)施工圖紙設計規定的全部工程內容，建筑面積約*****㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

*. 投標人資格要求

*.*投標人須具備有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

*.*投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師資格(證書注冊在投標單位)，同時具有建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證(*證)(企業名稱為投標單位)，且必須滿足下列條件：

(*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

(*)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

特別提醒：①擬派項目負責人為二級注冊建造師的，必須根據《省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》(〔****〕第**號)文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為擬派項目負責人的資格不符合要求。

②擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕** 號)文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為擬派項目負責人的資格不符合要求。

*.*擬派項目負責人業績：擬派項目負責人自****年**月*日以來(時間以竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準)，在投標企業任職期內，承擔過單項合同總建筑面積*萬平方米及以上的住宅工程施工業績，并在該業績項目中擔任項目負責人。

須同時提供中標通知書(直接發包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發包人出具的加蓋公章的直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明。上述三項證明材料必須齊全，缺一不可。若項目負責人發生變更的，則還需提供相關備案材料，業績認定歸屬按照蘇建建管〔****〕***號文執行(房屋建筑工程主體結構封頂前變更項目負責人的，該工程的業績屬于變更后的項目負責人)。

(*)時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收時間為準(如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收時間在后的為準)；面積以中標通知書(直接發包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發包人出具的加蓋公章的直接發包證明)或施工合同或竣工驗收證明所顯示的建筑面積為準【如中標通知書(直接發包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發包人出具的加蓋公章的直接發包證明)或施工合同或竣工驗收證明顯示的建筑面積不一致時，以建筑面積少的為準)】。

(*)竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章。

注：業績證明材料中須能體現項目規模建筑面積等達到招標文件要求及項目負責人姓名，如不能體現的，還須提供建設單位出具的相關證明材料，否則不予認可。

*.*投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

*.*.*有獨立訂立合同的能力；

*.*.*企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；

*.*.*企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

*.*.*擬派項目負責人必須為投標企業正式人員，須提供擬派項目負責人與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同。(本工程不接受退休返聘人員擔任項目負責人)

*.*.*根據《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業資質動態監管結果有關要求的通知》(蘇建招辦〔****〕*號)文件要求，在投標文件遞交截止時間當日，投標人建筑業企業資質(指本項目要求的資質)動態監管結果處于合格狀態。

*.*.*根據蘇建函建管〔****〕***號文要求，被限制市場準入的建筑施工企業和人員不得參與省內工程投標且本招標項目投標文件遞交截止時間當日未被解除限制的不得參與本項目投標(如已解除限制，請提供相關證明材料)。

*.*投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形。

*.*本次招標不接受聯合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

*. 招標文件的獲取

*.*招標文件獲取時間為：****年**月**日至 ****年*月**日*時**分；

*.*招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信**”或“****”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源電子交易平臺”；

*.投標截止時間

*.*投標截止時間為：****年*月**日* 時 **分。

*.*逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

*. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

*. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易平臺上發布。

*. 特別提醒

*.*本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

*.*未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件不予接受。

*.*招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

*.*投標人同步的誠信庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

*.*異議向招標人提出：南通天玖置業有限公司、****-********。

*.*招投標監督管理部門：南通市住房和城鄉建設局，聯系電話：****-********。

*. 聯系方式

****年**月**日

附件： 評標辦法(評定分離)

評標辦法(評定分離)

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料(具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”) 一律經江蘇省公共資源交易經營主體信息庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產生的一切后果。投標人同步的誠信庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

開標時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁 *.*系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)，完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

本工程采用評定分離方式，且采用資格后審，具體資格審查、評標、定標細則如下：

一、開標、評標程序：

本項目共分兩個標段，按照一標段→二標段的順序依次開標，按照一標段→二標段的順序依次評審。投標人可以申請任意一個標段投標也可以同時申請多個標段投標，但不得兼中，即一個投標人只能中一個標段。一標段的中標候選人參與二標段的評標。

程序如下：一標段開標→二標段開標→一標段評審→推薦一標段中標候選人→二標段評審→推薦二標段中標候選人。

二、評審標準

評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審。

(一)資格符合性評審：

(*)形式評審

(*)資格評審標準

(*)本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格符合性評審，方可參加后續的評審。

(二)詳細評審：

*.技術標評審(打分制、暗標、滿分*分)

評標委員會從以下幾個方面對各投標人的技術標進行獨立評審：

(*)施工組織設計的評審(*分)(暗標)：

①施工組織設計采用暗標，暗標評審部分的文件在制作投標文件時在相應模塊按要求上傳，暗標要求：施工組織設計無需制作封面，頁面尺寸一律采用**豎向幅面，施工組織設計內容中不得出現明示或暗示投標人身份的任何字符和徽標(包括投標人的標識、標志、企業名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印等任何可以識別投標人的標記)。字體格式統一為黑色宋體，字體大小統一為小四號字體，行距統一*.*倍。投標人的投標文件違反暗標要求的，投標文件技術標評審不通過，按無效標處理。

②施工組織設計除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%(不包含第③項篇幅扣分)，否則評委應出具書面評審意見。

③施工組織設計每個評審項目不得超過對應最大頁數，每超過*頁扣*.*分，扣完為止。

④各投標人施工組織設計得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。(保留兩位小數，第三位四舍五入)。

*.擬派項目負責人答辯(*分)(暗標)

*.***演示動畫(*分)暗標

*.綜合標評審(打分制、滿分*分)

(*)投標人市場信用評價(*分)

企業信用評定分=南通市建筑業企業信用評價綜合得分**%(計算結果四舍五入保留兩位小數，第三位四舍五入)。

注：投標人信用評價綜合得分以開評標系統中獲取的建設主管部門最新評定的房建類信用分為準。

*.經濟標評審(合格制)

(*)投標報價不高于最高投標限價(最高限價)的為有效報價；投標報價高于最高投標限價(最高限價)的，則為無效標。

(*)投標報價為有效報價的，其投標報價評審等級為“合格”。

注：如投標報價評審作無效標處理的，其經濟標評審等級為“不合格”。經濟標評審不合格的投標單位，不進入中標候選人排名推薦。

(三)確定中標候選人

各投標人總得分=施工組織設計得分+答辯得分+***演示動畫得分+綜合標得分，評標委員會將根據各投標人總得分由高到低依次排序：

(*)合格投標單位＜* 家，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人；

(*)*家≤合格投標單位≤*家，則全部推薦為中標候選人；

(*)合格投標單位＞*家，按總得分(施工組織設計得分+答辯得分+***演示動畫得分+綜合標得分)由高到低排名推薦前*名單位為中標候選人，總得分相同時，以投標人市場信用評價得分高者排名優先，若市場信用評價分也相同時，則由招標人代表抽簽決定排名。(評標結果公示期間因投訴或質疑導致中標候選人少于五家時，不補充中標候選人。)

注：以上推薦的中標候選人不排序。評審得分不帶入定標階段。

(四)評標報告

評標委員會各成員對各投標文件獨立進行評審并提出評審意見，經過討論匯總后形成綜合評審意見，內容主要包括：評審情況和推薦理由。

(五)定標程序

本工程共分貳個標段，按照一標段→二標段的順序依次定標，前面已定標標段的中標人(擬中標人)參與后續標段的定標但不得作為后續標段的中標人(擬中標人)。

*.監督小組

招標開始前，招標人應及時組建監督小組，監督小組原則上由三人組成。監督小組對招標投標活動全過程進行監督，有權就定標委員會違反定標規則的行為進行質詢，確保定標過程公正、公平。

*.定標工作由招標人組建的定標委員會負責。

*.*組建定標委員會，定標委員會成員數量為*人或以上單數；

*.*定標會議

招標人應當收到評標報告之日起**日內召開定標會。

定標委員會成員應當遵循擇優的原則，采用票決定標的方法在評標委員會推薦的中標候選人中擇優確定擬中標人。

招標人或招標代理機構在定標前介紹項目情況、招標情況、清標情況等。

招標人或招標代理機構介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。

*.*中標候選人遞交的定標評審資料具體內容如下：

*)自****年**月*日以來(時間以竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準)，投標人承擔過單項合同總建筑面積*萬平方米及以上的住宅工程施工業績，須同時提供中標通知書(直接發包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發包人出具的加蓋公章的直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明。

*)投標企業承建(不含參建)的房屋建筑工程施工獲得過省級及以上的工程類獎項(不超過*個)，須提供獲獎證書或獲獎文件等獲獎證明材料。獲獎時間為****年**月*日至投標截止日，時間以證書頒發時間或文件落款時間為準(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準)，落款時間僅有年月的，視為當年當月*日。

*)投標企業近三年(****年度、****年度、****年度)財務審計報告；

*)投標企業的信譽等級以及行業的信用等級相關證明材料；

*)投標企業過往業績的履約情況、建設單位履約評價證明材料；

*)定標因素中要求提交的其他材料。

*.*定標評審資料的遞交。投標人須按要求提供定標評審資料，具體如下：

①定標評審資料*套(紙質)(正本*份、副本*份)。

投標人須自行制定標評審資料的封面，并將上述資料密封在一個封袋(封箱)內提交(需自行制定目錄，提供復印件或打印件并按順序裝訂成冊)，封袋(封箱)上應標明項目名稱、“定標評審資料”、投標人名稱、日期，且封袋(封箱)上加蓋投標人公章。所有評審資料的復印件或打印件均須加蓋投標人公章(或加蓋騎縫章)。

以上所有資料在定標前按招標人或招標代理具體通知進行遞交。

如未按時遞交或視作放棄本項目中標候選人資格。

中標候選人單位未在規定時間截止前遞交定標評審資料，視為自動放棄定標評審，其余中標候選人參與下一步定標評審。

(六)定標(票決法)

*)票決法：票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

*)定標因素：

定標委員會根據下列內容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

①企業規模、近三年營業額、利潤額、財務狀況、納稅情況良好的企業優于企業規模、近三年營業額、利潤額、財務狀況、納稅情況差的企業；

②企業近*年獲得過省級及以上的工程類獎項多的企業優于獲得少的企業。獲獎時間為****年**月*日至投標截止日，時間以證書頒發時間或文件落款時間為準(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準)，落款時間僅有年月的，視為當年當月*日；

③信譽等級以及行業的信用等級高的企業優于信譽等級以及行業的信用等級低的企業；

④企業過往業績的履約情況、建設單位履約評價好的企業優于企業過往業績的履約情況、建設單位履約評價差的企業；

⑤投標人自****年**月*日以來(時間以竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準)完成的單項合同總建筑面積*萬平方米及以上的住宅工程施工多的優于完成少的企業；

⑥投標報價合理性；

⑦優先考慮有利于項目實施、履約的條件，由投標人自行提供。

在定標結束后將對定標結果公示在規定的媒介上發布，公示期不少于三日。

擬中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。若擬中標人在中標公示期間受到異議投訴，且異議投訴成立被取消中標資格的，招標人將依法重新組織招標。

無論因何種原因(如因異議、投訴或其他原因)導致某標段的擬中標人不符合中標條件的，不影響其余標段的中標結果，且招標人有權按招標文件有關規定對原擬中標人單位進行處理。

評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據有關法律、法規討論并作出最終解釋。