中共海口市美蘭區(qū)海府街道工委
關(guān)于區(qū)委第一巡察組發(fā)現(xiàn)問題整改情況的通報
?(社會公開稿)
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根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，****年**月**日至**月**日，區(qū)委第八輪巡察第一巡察組對我街道黨工委及所屬社區(qū)黨組織進行了常規(guī)巡察。****年*月**日，區(qū)委第一巡察組向我街道黨工委反饋了巡察意見，提出了*個方面**項具體問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，切實增強巡察整改的思想自覺和行動自覺
(一)深學(xué)細(xì)悟要以，凝聚思想共識。站在講政治的高度，海府街道黨工委認(rèn)真對待巡察整改工作，把巡察問題整改工作列為當(dāng)前最主要的政治任務(wù)。*月**日以來，先后組織召開巡察整改專題會、工委(擴大)會、推進會等研究部署，對重大整改事項，認(rèn)真部署、直接督導(dǎo)，確保高質(zhì)量抓好區(qū)委巡察反饋意見的整改落實。對巡察組反饋的意見建議，堅決擁護、照單全收、對號入座，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求，仔仔細(xì)細(xì)剖析原因，深挖問題根源，制定整改措施。
(二)健全責(zé)任體系，強化責(zé)任傳導(dǎo)。街道堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，切實把思想擺進去，把問題擺進去，對巡察整改工作具體情況展開研究。通過召開民主生活會，黨工委書記當(dāng)頭從主觀上剖析原因，結(jié)合巡察反饋意見，進一步強調(diào)要壓實工作責(zé)任，督促加快整改進度。
(三)堅持靶向施策，狠抓整改落實。對照區(qū)委巡察組提出的*方面**個具體問題，我街道積極對待，主動作為。在制定《中共?？谑忻捞m區(qū)海府街道工委八屆區(qū)委第八輪巡察反饋問題整改方案》過程中，逐項進行研究，逐條制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、整改措施、整改時限，同時建立了《工作任務(wù)分解表》，做到節(jié)點明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，最終在征得區(qū)委巡察辦和區(qū)委巡察組的同意后印發(fā)至全街道。
(四)強化協(xié)同聯(lián)動，全程督導(dǎo)問效。巡察反饋意見以來，街道先后*次部署巡察整改工作，要求全街道上下提高政治站位，高度對待巡察整改，安排掛點領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)社區(qū)、紀(jì)工委進行督導(dǎo)檢查，與黨政班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人形成合力，堅持以問題為導(dǎo)向，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成任務(wù)。在集中整改結(jié)束前，由黨工委書記主持召開落實巡察整改情況專題會議，截止至*月**日，我街道已整改巡察反饋問題**個，完成率**.**%，移交信訪件*件，已辦結(jié)*件，追繳款物*****.**元，運用“四種形態(tài)”開展談話提醒**人次，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能。
(五)深化自查整改，健全長效管理。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，街道、社區(qū)自上而下嚴(yán)格開展自查自糾，注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善，形成長效機制。對黨章黨紀(jì)黨規(guī)和本單位已有的各項制度，重點強化貫徹執(zhí)行；對不夠健全的制度，進一步規(guī)范完善，其中包括了《海府街道誤餐補助發(fā)放管理辦法》、《海府街道內(nèi)控財務(wù)管理制度》、《海府街道“三重一大”事項決策制度實施細(xì)則》、《黨工委議事決策規(guī)則》《請(休)假制度》、《公章印鑒使用管理制度》、《*****熱線工作方案》等規(guī)章制度。通過制度建設(shè)推進各項工作的有效開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事，真正使整改的過程成為推動街道事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
二、巡察反饋問題的整改措施及整改成效
(一)黨中央各項決策部署在基層落實情況
*.理論學(xué)習(xí)效果不明顯。街道工委缺乏對“*·**”重要講話、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等文件精神的全面理解，結(jié)合海南?？趯嶋H情況針對性學(xué)習(xí)不強、工作聯(lián)系不緊，特別是****年至****年**月理論中心組對《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》及相關(guān)政策均未開展集中學(xué)習(xí)；****年*月至****年**月均未按照理論中心組學(xué)習(xí)計劃表開展理論學(xué)習(xí),且****年理論中心組學(xué)習(xí)會議內(nèi)容單一，照本宣科地介紹理論知識，沒有理論中心組及成員的詳細(xì)學(xué)習(xí)記錄、無研討環(huán)節(jié)等。
整改措施：一是嚴(yán)格落實街道工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，及時傳達學(xué)習(xí)部署中央、省、市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神及會議文件、決策部署，特別是關(guān)于海南自由貿(mào)易港政策的學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí)，把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流，每季度進行集體學(xué)習(xí)研討不少于*次。三是安排專人負(fù)責(zé)，做到會后有記錄，確保上級重要部署落細(xì)落實。
整改成效：一是****年已通過組織理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議傳達學(xué)習(xí)、集中自學(xué)、專題研討習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的講話及指示批示精神(*.**、**.**等)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)相關(guān)政策。二是制定****年學(xué)習(xí)計劃，并按計劃完成前三月學(xué)習(xí)。三是已安排專人負(fù)責(zé)記錄每次會議情況、組織簽到、撰寫會議紀(jì)要等。
完成情況：已整改
*.“第一議題”制度落實不到位。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，街道工委班子****年第**、**、**、**等*次會議均未嚴(yán)格落實“第一議題”制度。
整改措施：一是明確“第一議題”制度的重要性和必要性，要求每次工委班子會議(含擴大會議)應(yīng)首先將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要議題；二是由專人負(fù)責(zé)記錄每次會議“第一議題”的學(xué)習(xí)情況。
整改成效：街道主要領(lǐng)導(dǎo)已多次在工委、班子擴大會上強調(diào)“第一議題的重要性和必要性”，并要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自巡察組反饋問題以來，****年歷次班子會議均安排學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記系列講話精神，二十大精神、二十屆三中全會精神等重大政策文件精神和上級指示要求作為首要議題。會后，皆由專人負(fù)責(zé)記錄每次會議“第一議題”的學(xué)習(xí)情況。
完成情況：已整改
*.嚴(yán)格督導(dǎo)下級黨組織學(xué)習(xí)力度不強。龍峰社區(qū)、南寶社區(qū)、龍舌坡社區(qū)不及時學(xué)習(xí)二十屆二中全會精神；龍峰社區(qū)、白坡里社區(qū)、龍舌坡社區(qū)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，雖集中學(xué)習(xí)但未進行交流研討，存在被動學(xué)習(xí)、為學(xué)而學(xué)現(xiàn)象。
整改措施：一是現(xiàn)場指導(dǎo)。街道工委通過采取“每季一次現(xiàn)場指導(dǎo)”的方式，直接深入下級各社區(qū)黨委，進行面對面的指導(dǎo)，確保下級黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上方向正確、方法得當(dāng)、落實有力。二是梳理文件與下發(fā)提示。定期梳理需要傳達學(xué)習(xí)的文件及會議精神，形成清晰明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容并以工作提示的形式下發(fā)給下轄各黨組織，為基層黨組織開展學(xué)習(xí)提供具體的指引。同時督促要求下轄各黨組織結(jié)合“三會一課”、“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活制度開展集中學(xué)習(xí)并結(jié)合個人的工作實際談心得體會，增強黨員之間的思想交流與互動，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實提高學(xué)習(xí)的實效性營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
整改成效：通過建立“現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)+學(xué)習(xí)清單提示+成效跟蹤問效”督導(dǎo)機制，形成閉環(huán)管理，推動下轄黨組織實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：一是學(xué)習(xí)時效性明顯增強，重要講話精神第一時間組織學(xué)習(xí)；二是學(xué)習(xí)規(guī)范性顯著提升，規(guī)范“領(lǐng)學(xué)+研討+轉(zhuǎn)化”方式，目前已開展專題研討**余場次，進一步增強思想交流和互動，切實將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
完成情況：已整改
*.社會治安管控有弱項。電詐管控不到位，海府轄區(qū)至今還有*人在國外開展電信詐騙，被市里黃牌警告；推進基層“護苗”工作不扎實。
整改措施：對于防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，一是成立由街道辦綜治、派出所、社區(qū)等人員組成的工作專班，持續(xù)開展勸返工作。二是針對不同情況的滯留境外重點人員，做思想工作，積極勸導(dǎo)勸返。三是進一步加強防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，通過開展反詐宣傳活動、發(fā)放反詐宣傳資料，向居民群眾轉(zhuǎn)發(fā)反詐案例等各種方式宣傳反詐知識，提高居民群眾防范意識。對于未成年人“護苗”專項工作：一是成立“護苗”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)。二是落實校園周邊環(huán)境綜合整治工作機制，定期組織綜治、宣傳、派出所、市場監(jiān)管、執(zhí)法中隊、社區(qū)等部門對校園周邊環(huán)境開展聯(lián)合整治。三是持續(xù)開展未成年人“護苗”專項行動法治“進社區(qū)”、“進校園”系列活動，通過宣傳、講座等方式加強預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵害宣傳活動，結(jié)合發(fā)生的涉未成年人校園欺凌、性侵害違法案件，大力宣傳校園欺凌、性侵害等行為的危害性，增強未成年學(xué)生辨別是非和自我保護的能力，提升安全防范意識。
整改成效：對于防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，一是成立了由街道綜治、派出所、社區(qū)等人員組成的工作專班。二是針對不同情況的滯留境外重點人員，做思想工作，積極勸返。三是開展集中反詐宣傳活動*場次，同時，發(fā)動干部職工通過工作群、朋友圈、小區(qū)業(yè)主群等轉(zhuǎn)發(fā)反詐案例，組織工作人員深入居民區(qū)宣傳反詐知識，提升居民群眾防范意識。對于未成年人“護苗”專項工作：一是成立“護苗”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)。二是組織綜治、宣傳、派出所、市場監(jiān)管、執(zhí)法中隊、社區(qū)等部門對校園周邊環(huán)境開展聯(lián)合整治*場次。三是開展“護苗”系列宣傳教育*場次，大力宣傳校園欺凌、性侵害等行為的危害性，增強未成年學(xué)生安全防范意識。
完成情況：已整改
*.貫徹“楓橋經(jīng)驗”有短板。化解矛盾的能力有待提高，如：?？跂|湖嘉豐美食園因產(chǎn)權(quán)糾紛、私搭亂建、噪音等問題，街道未能及時有效處理，導(dǎo)致*****投訴件增多，****年至****年，針對?？跂|湖嘉豐美食園投訴件共有**件。
整改措施：對于東湖嘉豐美食園矛盾糾紛的化解，一是綜合行政執(zhí)法中隊依法依規(guī)推進東湖嘉豐美食園執(zhí)法工作。關(guān)于超期臨建部分建筑物，****年**月**日對?？跂|湖嘉豐大酒店下達行政處罰決定書。****年*月**日，東湖大酒店申請行政復(fù)議，*月**日市人民政府行政復(fù)議辦認(rèn)定事實清楚、適用法律正確、處罰適當(dāng)、程序合法，維持處罰決定。****年*月**日，東湖大酒店向秀英區(qū)人民法院提起行政訴訟。****年*月**日，億峰公司向法院申請作為第三人參與案件審理，開庭時間延期。*月*日，秀英區(qū)人民法院裁定本案移送海口市美蘭區(qū)人民法院處理。*月*日，我區(qū)接到美蘭區(qū)人民法院的傳票，將于*月*日**時在第九法庭開庭。*月*日，一審訴訟案件已開庭。**月**日，收到美蘭區(qū)人民法院行政判決書(****)瓊****行初***號，法院認(rèn)為，執(zhí)法局作出的行政處罰決定，認(rèn)定事實清楚，程序合法。判決駁回原告海口東湖嘉豐大酒店的訴訟請求。****年*月*日，?？跂|湖嘉豐大酒店對法院做出的一審判決不服，再次申請上訴。****年*月**日，我區(qū)收到?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ旱膫髌保瑢⒂?月*日**時在第四法庭開庭，待法院判決后完善執(zhí)法程序。關(guān)于歷史遺留部分建筑物，****年*月**日對?？跂|湖嘉豐大酒店下達行政處罰決定書。****年*月**日，東湖大酒店向?？谑腥嗣裾畯?fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。****年**月**日市人民政府行政復(fù)議辦認(rèn)定事實清楚、適用法律正確、處罰適當(dāng)、程序合法，維持處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起行政訴訟，****年*月**日，我區(qū)收到美蘭區(qū)人民法院的傳票，將于*月**日**時在第十五法庭開庭，待法院判決后完善執(zhí)法程序。二是綜治中心、東湖里社區(qū)隨時關(guān)注東湖嘉豐美食園因產(chǎn)權(quán)、租戶糾紛引發(fā)的矛盾；三是組建由綜治、司法所、派出所、社區(qū)、律師的矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組，第一時間協(xié)調(diào)東湖嘉豐美食園的矛盾糾紛，協(xié)商不下的，積極引導(dǎo)雙方通過司法程序解決。
整改成效：對于東湖嘉豐美食園矛盾糾紛的化解，一是街道綜治、東湖里社區(qū)隨時關(guān)注東湖嘉豐美食園因產(chǎn)權(quán)、租戶糾紛引發(fā)的矛盾，目前平穩(wěn)。二是已組建由綜治、司法所、派出所、社區(qū)、律師的矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組，一旦東湖嘉豐美食園出現(xiàn)矛盾糾紛，及時協(xié)調(diào)的矛盾糾紛，協(xié)調(diào)小組于****年**月*日、**日分別*次對涉東湖嘉豐美食園糾紛進行調(diào)解，自今年*月以來，尚未接到涉及東湖嘉豐美食園的相關(guān)投訴。三是綜合執(zhí)法中隊嚴(yán)格按照執(zhí)法程序做好后續(xù)工作。
完成情況：已整改
*.禁塑整治成效不理想。****年**月**日，巡察組明察暗訪**家海府街道臨街店鋪，發(fā)現(xiàn)榴蓮屋、江西瓦罐煨湯、萬寧陳記后安粉湯、脆皮烤鴨店、藍色經(jīng)典天之藍、土家醬香餅?鮮肉餅等**家店鋪仍違規(guī)使用一次性不可降解塑料制品，違規(guī)使用率**.*%。
整改措施：一是建立長效工作機制。街道聯(lián)合海府路市場監(jiān)督管理所、海府城管中隊及社區(qū)工作人員不定期開展聯(lián)合執(zhí)法。二是加大巡查、宣傳力度，街道、*個社區(qū)禁塑工作人員將定期不定期對周邊商鋪、流動商販開展巡查、宣傳禁塑工作，把此項工作列為常態(tài)化工作重點。
整改成效：一是已制定海府街道****年禁塑工作方案，從****年*月**日至今海府街道已聯(lián)合美蘭區(qū)禁塑辦、海府路市場監(jiān)督管理所、海府城管中隊及社區(qū)工作人員開展“巡查-執(zhí)法”行動**次，共出動**人次，巡查商鋪**家，簡易執(zhí)法**宗，沒收違禁塑料制品***個，宣傳資料發(fā)放***份。二是****年*月**、**日街道聯(lián)合海府路市場監(jiān)督管理所、海府城管中隊及社區(qū)工作人員針對巡察反饋的榴蓮屋、江西瓦罐煨湯等**家仍違規(guī)使用一次性不可降解塑料制品的店鋪進行執(zhí)法*次，其中****年*月**日海府路市場監(jiān)督管理所已對多次勸導(dǎo)未整改的脆皮烤鴨店即時處罰***元。三是海府街道聯(lián)合海府中隊、社區(qū)迅速啟動專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)開展全覆蓋執(zhí)法檢查。執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對違規(guī)使用不可降解塑料袋進行現(xiàn)場沒收，要求流動商販采用符合規(guī)定的可降解或環(huán)保替代品，并對相關(guān)商販進行了耐心的政策宣講與教育，強調(diào)禁塑的重要性和必要性。
完成情況：已整改。
*.安全生產(chǎn)監(jiān)管有薄弱。****年**月**日、**日，巡查組明察暗訪市商務(wù)局、文津公寓、開心學(xué)前寄宿點等點位存在部分滅火器過期、滅火器長期無人檢查、電線亂搭、電動車飛線充電等現(xiàn)象；省疾控中心宿舍、糧食局宿舍在架空層停放電動車，存在安全隱患。
整改措施：結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查，對能立行立改的安全隱患要求立行立改并做好回頭看，對于情況較為復(fù)雜需要時間進行整改的安全隱患，制定計劃逐步推動完成整改。
整改成效：從去年**月下旬至今積極開展安全生產(chǎn)工作:
(*)高度重視，認(rèn)真部署安全生產(chǎn)隱患排查工作
****年**月**日下午，海府街道在街道三樓會議召開了安全生產(chǎn)專題會議，旨在深入貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少今冬明春各類安全事故的發(fā)生。會議強調(diào)，今冬明春是季節(jié)特殊、天氣特殊、形勢特殊的重點時期，要認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實提高思想認(rèn)識，吸取事故警示教訓(xùn)，舉一反三，緊繃安全生產(chǎn)弦，加大隱患排查整治力度，采取多種方式廣泛開展安全宣傳教育，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
****年*月**日上午，海府街道在街道三樓會議室召開春節(jié)前火災(zāi)防控工作部署會議。會議對春節(jié)前火災(zāi)防范工作進行部署：一是繼續(xù)深入重點領(lǐng)域開展隱患排查，重點圍繞農(nóng)貿(mào)市場、年貨市集、商業(yè)綜合體、“九小場所”、旅租公寓、群租樓、倉儲物流等多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所人員密集場所、火災(zāi)防范安全等方面進行檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消除，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是加大宣傳力度，嚴(yán)守安全底線。特別是對重點場所加強“三清三關(guān)”宣傳，營造人人重視安全參與安全、共建安全的良好氛圍。三是做好前期區(qū)督導(dǎo)組檢查反饋問題清單的整改工作。要按時完成整改，特別是酒店、架空層、托管機構(gòu)。擰緊責(zé)任閥門，落實安全責(zé)任，確保居民群眾度過一個安全和諧的春節(jié)。
****年*月**日下午，海府街道在街道三樓會議室組織召開海府街道****年度消防工作會議。會上傳達了全國人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治行動動員部署視頻會議精神，并部署了節(jié)后復(fù)工復(fù)查安全第一課工作。對安全生產(chǎn)和消防安全工作進行部署：一是各社區(qū)要安排網(wǎng)格員按照要求每日、每周、每月深入重點領(lǐng)域開展隱患排查。重點圍繞農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、“九小場所”、旅租公寓、群租樓、倉儲物流等多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所人員密集場所，將發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時錄入“智慧消防”網(wǎng)格系統(tǒng)，并督促整改銷號。二是加強信息報送。各部門、各社區(qū)要做好摸排工作，正確分析和掌握安全生產(chǎn)和消防安全情況，將檢查情況、圖片、簡報等信息報送到街道應(yīng)急辦，街道應(yīng)急辦根據(jù)區(qū)安委會的要求及時報送消防工作開展情況。三是下一步要按計劃對校外午托、燃?xì)饩W(wǎng)點、賓館酒店負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)、群租樓房東、廢品回收站、旅租、娛樂場所等重點行業(yè)主體負(fù)責(zé)人進行適時約談，提醒注意消防安全工作。
(*)分門別類，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查整治
海府街道組織綜合行政執(zhí)法海府中隊及社區(qū)工作人員對轄區(qū)九小場所、群租樓和“”三合一”場所、廢品收購站、倉儲、沿街商鋪、和群租樓等場所進行檢查。對各場所內(nèi)消防安全出口、逃生出口無堆放雜物和燃?xì)馐褂冒踩认儡囃ǖ朗欠駮惩?、電氣線路敷設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、室內(nèi)消火栓是否出水正常、手提式干粉滅火器、疏散指示標(biāo)志燈及應(yīng)急照明燈是否完整有效等方面進行了詳細(xì)的檢查，共出動隱患排查人次**人次，發(fā)現(xiàn)隱患問題**個，未發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患問題。積極配合區(qū)安委會督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查組共發(fā)現(xiàn)*個安全生產(chǎn)隱患問題。
(*)抓細(xì)抓實，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患整改情況“回頭看”
為確保安全生產(chǎn)隱患排查整改效果，海府街道應(yīng)急辦工作人員共開展*輪安全隱患排查整治“回頭看”，采取“四不兩直”方式，直擊發(fā)現(xiàn)隱患問題場所。共出動**余人次，對各類場所單位開展“回頭看”，針對前期發(fā)現(xiàn)的**個安全生產(chǎn)隱患問題整改情況進行復(fù)查。同時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人傳達整改意見，督促現(xiàn)場負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)(消防安全)主體責(zé)任，做好日常生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，落實各項安全措施，提高意識和警惕，消除麻痹大意心理。目前自查的**個問題已全部整改完畢，區(qū)督導(dǎo)檢查組發(fā)現(xiàn)的*個問題中已全部整改完畢。
完成情況：已整改
*.四議兩公開執(zhí)行不到位。街道社區(qū)會計王淑嫻未嚴(yán)格記賬區(qū)分財政工作經(jīng)費和集體收入資金，在審核支出過程中，未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致****年*月至****年**月，龍舌坡居委會使用集體鋪面租金共計*****.**元，****年*月至****年**月，白坡里居委會使用集體鋪面租金共計******.**元，均未提請居民會議討論。
整改措施：一是加強培訓(xùn)，提高財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平。街道將組織社區(qū)“兩委”班子成員及社區(qū)財務(wù)工作人員進行專項培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作的具體內(nèi)容和操作流程，確保每位工作人員都能熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行和學(xué)習(xí)“四議兩公開”制度，并按要求嚴(yán)格落實。二是嚴(yán)格按照會議要求組織提請居民會議討論，明確財政資金和集體收入資金的區(qū)別，嚴(yán)格落實集體收入資金的使用要求，按要求召開所需會議，并做好會議記錄。三是每年至少開展一次“四議兩公開”工作監(jiān)督檢查，檢查社區(qū)“四議兩公開”制度落實情況，對落實工作不力的，倒查追究相關(guān)人員責(zé)任。
整改成效：一是組織社區(qū)“兩委”班子成員、三資管理員及社區(qū)財務(wù)工作人員進行專項培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“四議兩公開”相關(guān)文件和工作內(nèi)容，并按要求嚴(yán)格落實。二是要求相關(guān)事項提請居民會議討論，明確財政資金和集體收入資金的區(qū)別，嚴(yán)格落實集體收入資金的使用要求，按要求召開所需會議，并做好會議記錄。三是街道聯(lián)合區(qū)委社工部等相關(guān)部門對社區(qū)“四議兩公開”情況開展檢查指導(dǎo)。
完成情況：已整改
*.“過緊日子”落實不力。海府街道長者飯?zhí)煤腿臻g照料中心存在服務(wù)對象少、項目單一，沒有精準(zhǔn)實施助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急等功能，運營效果背離政策設(shè)計初衷。如****年海府街道長者飯?zhí)眠\營經(jīng)費為******元，僅為老人提供午餐，節(jié)假日不營業(yè)，平均每天**人左右用餐，全年長者用餐次數(shù)為****次，用餐費用共計*****元(其中政府補貼*****元、長者自付*****元)，經(jīng)計算，每份餐費成本高達**.**元(包含運營成本及餐費)；日間照料中心運營經(jīng)費為*****元，主要開展手工編織、書法、量血壓、按摩椅按摩、下棋等基礎(chǔ)服務(wù)，未深入開展助醫(yī)、助浴、助潔等服務(wù)。
整改措施：嚴(yán)格落實“過緊日子”，一是減少管理運營費，****年海府街道長者飯?zhí)眠\營經(jīng)費為*****元/年，日間照料中心運營經(jīng)費為*****元/年。二是加強宣傳發(fā)動工作，增加長者用餐次數(shù)。
整改成效：一是減少****年管理運營費，運營工作人員由往年的*人減少為*人，明細(xì)：(*)老年人日間照料中心經(jīng)費：日常設(shè)備維護費****元/年，老年人日間照料中心管理運營費用為*****元/年，小計*****元/年。(*)長者飯?zhí)眠\營經(jīng)費：管理運營費用為*****元/年，長者飯?zhí)孟到y(tǒng)費用為*****元/年，小計*****元/年。二是已加強宣傳發(fā)動工作，努力增加長者用餐人數(shù)。
完成情況：已整改
**.推動“*****”工作不夠有力。****年*月*日至****年**月*日，海府街道的投訴辦件在*個街道中排名第四，高達*****件，平均每月***件，總逾期**件。投訴主要涉及問題：物業(yè)服務(wù)****件、城鄉(xiāng)建設(shè)****件、便民服務(wù)****件、住房與房地產(chǎn)****件、市容環(huán)境****件、街面秩序****件、住房保障****件。
整改措施：一是已組織街道相關(guān)人員召開專題會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，加強對街道和社區(qū)*****熱線聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。二是修訂《海府街道*****熱線工作方案(試行)》，規(guī)范海府街道*****熱線工作業(yè)務(wù)流程。三是把*****熱線工作列入社區(qū)兩委和網(wǎng)格員年終考核。
整改成效：一是投訴辦件逾期率顯著降低，****年*月份后沒有逾期辦件。在美蘭區(qū)熱線成員單位****年度*、*月份*****熱線工作績效考核*類鎮(zhèn)街考核排名分別為第二、第四名次。二是*****熱線工作人員業(yè)務(wù)處理能力得到提升,居民對投訴處理的滿意度得到提高。
完成情況：已整改
**.對意識形態(tài)工作重視度不夠。****年至****年**月，工委僅召開意識形態(tài)工作會議*次，歷任主要負(fù)責(zé)人均未在述職報告中提及意識形態(tài)工作，除宣傳部長等外其他班子成員均未提及意識形態(tài)工作；工委未將意識形態(tài)工作情況納入黨組織書記抓黨建工作述職評議等考核，未對基層黨組織開展意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查。
整改措施：一是嚴(yán)格落實《美蘭區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，將意識形態(tài)工作列入黨工委會議研究內(nèi)容，每年研究部署*次意識形態(tài)相關(guān)工作；二是將意識形態(tài)工作納入班子成員年度述職報告內(nèi)容；三是將意識形態(tài)工作納入黨組織書記抓黨建工作述職評議等考核，每年對基層黨組織開展意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查或結(jié)合兩委及其班子成員年終考核進行檢查。
整改成效：一是當(dāng)前已開展街道****年宣傳思想文化工作會暨意識形態(tài)工作會。二是已通報巡察問題情況，各班子成員在各自分管領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制并在述職報告中體現(xiàn)。三是基層黨組織述職評議的意識形態(tài)內(nèi)容考核和社區(qū)兩委年終考核同步進行。
完成情況：已整改
**.開展意識形態(tài)理論學(xué)習(xí)不夠規(guī)范。工委部分理論學(xué)習(xí)會議記錄僅有傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容，但未結(jié)合實際提具體工作要求。
整改措施：一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。每次理論學(xué)習(xí)前，在落實第一議題制度的基礎(chǔ)上，選定一個與當(dāng)前工作緊密相關(guān)的主題進行研討，或者選取黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于重點工作的部署和要求，并研究具體貫徹落實意見。二是規(guī)范學(xué)習(xí)記錄。由專人作會議記錄，確保記錄內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，特別是要結(jié)合實際工作提出的具體要求。
整改成效：結(jié)合工委(擴大)會議和理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議以及意識形態(tài)工作會議，堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作相適應(yīng)，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管領(lǐng)域落實意識形態(tài)工作責(zé)任制進行發(fā)言探討，并研究具體貫徹落實意見。
完成情況：已整改
**.意識形態(tài)工作落實不到位。未能每月開展一次“掃黃打非”宣傳活動；****年*、*月，區(qū)委宣傳部對工委及下屬黨組織新時代文明實踐(所)站進行檢查發(fā)現(xiàn)，龍峰等*個社區(qū)新時代文明實踐站存在便民服務(wù)大多無志愿者在崗、實踐站志愿者未穿著馬甲等。
整改措施：一是認(rèn)真落實上級掃黃打非日常工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行每月一次宣傳活動，結(jié)合巡查要求向居民群眾宣傳契合日常生活的內(nèi)容；二是強化跟蹤問效力度，通過收集各社區(qū)活動開展記錄和現(xiàn)場指導(dǎo)等方式確保宣傳活動見識見效；三是加強志愿者管理，規(guī)范志愿者著裝，強化志愿者工作督導(dǎo)，確保便民服務(wù)崗位每天都有志愿者在崗，對于管理不善、服務(wù)不到位的實踐站，督促其整改到位。
整改成效：一是****年第一季度已認(rèn)真開展*-*月掃黃打非宣傳活動，今后將嚴(yán)格執(zhí)行一月一宣傳，落實每月宣傳活動。二是加強志愿者管理，規(guī)范志愿者著裝，強化志愿者工作督導(dǎo)。****年*月以來，為確保便民服務(wù)崗位每天都有志愿者在崗，已部署各新時代文明實踐所站嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡制度，志愿者要身掛綬帶或馬甲，并安排專人定期或隨時前往現(xiàn)場督查在崗情況。
完成情況：已整改
**.未落實保密工作責(zé)任制。
整改措施：加強保密教育，定期組織學(xué)習(xí)，積極參加上級保密培訓(xùn)，明確保密責(zé)任的重要性。同時，建立監(jiān)督和檢查機制，確保保密制度有效執(zhí)行。
整改成效：定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)保密知識，同時加強街道保密工作的監(jiān)督檢查。
完成情況：已整改
(二)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面
*.形式主義，應(yīng)付交差。街道部分領(lǐng)導(dǎo)都是通過微信指示工作，未下基層解決問題；****年至****年，海府街道河湖長巡河日志多次出現(xiàn)不同月份照片一樣、照片雷同、不同巡查人使用同樣的照片現(xiàn)象；《海府街道領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》、《海府街道工委議事制度》、《請(休)假制度》、《公章印鑒使用管理制度》等，未制定時間及施行時間，未加蓋單位印章。
整改措施：對于街道部分領(lǐng)導(dǎo)都是通過微信指示工作的問題，由班子成員立即開展自查，落實好為基層減負(fù)相關(guān)文件精神，深入社區(qū)指導(dǎo)工作，切實為社區(qū)解決實際困難和問題。對于巡河存在的問題：按照河湖長巡河工作要求，按時間節(jié)點落實街道、社區(qū)級河長職責(zé)，督促街道、社區(qū)河長定期巡河，及時對村(居)社區(qū)書記及相關(guān)工作人員河長進行約談，進一步壓實責(zé)任。對于相關(guān)制度存在的問題：一是查找相關(guān)記錄，補充修訂相關(guān)制度制定時間和施行時間，并加蓋公章；二是加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范制度制定規(guī)程，避免此類問題再次發(fā)生。
整改成效：對于通過微信指示工作的問題，已強化下社區(qū)指導(dǎo)工作的力度，自今年*月份以來，各分管領(lǐng)導(dǎo)多次到掛點社區(qū)指導(dǎo)信訪、維穩(wěn)、禁毒、安全生產(chǎn)、電梯更新改造、居民醫(yī)保征繳、愛國衛(wèi)生運動等工作。對于巡河存在的問題：一是****年*月**日街道領(lǐng)導(dǎo)已對社區(qū)相關(guān)人員進行約談；二是從****年*月**日至今已巡河**次。對于相關(guān)制度存在的問題：一是完善相關(guān)制度內(nèi)容，并重新印發(fā)；二是加強審核把關(guān)，并打印留底。
完成情況：已整改
*.作風(fēng)不實，審核把關(guān)不嚴(yán)。****年*月裝飾街道禁毒辦公室室內(nèi)氛圍費、****年*月更換街道破損精神文明建設(shè)宣傳欄、****年*月人口文化與健康宣傳長廊等，清單中的稅費與發(fā)票稅額不符，導(dǎo)致多支付*.**萬元。
整改措施：一是由各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題追回多付的稅款；二是完善審核流程，嚴(yán)格審核流程，街道組織各部門成員加強學(xué)習(xí)財務(wù)報賬相關(guān)文件，增強財務(wù)工作能力，明確規(guī)范報賬責(zé)任人，確保每一筆支出都經(jīng)過嚴(yán)格的審核和審批制度。
整改成效：一是所涉款項已退回街道基本戶并上繳國庫；二是已于****年*月**日開展街道專項財務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
完成情況：已整改
*.內(nèi)控制度制定不嚴(yán)肅不認(rèn)真。海府街道****年公用支出經(jīng)費共**.**萬元，****年*月**日制定的《海口市美蘭區(qū)海府街道辦事處內(nèi)控財務(wù)管理制度》*萬元為大額資金上工委會研究決定，明顯不符合街道經(jīng)費開支的實際，存在廉政風(fēng)險；街道下轄五個社區(qū)，龍舌坡、龍峰、南寶、東湖里、白坡里社區(qū)自****年至今未制定“三重一大”廉政風(fēng)險等內(nèi)控制度。
整改措施：一是重新修訂財務(wù)內(nèi)控制度，根據(jù)街道實際情況，重新調(diào)整大額資金審批標(biāo)準(zhǔn)，明確****元(含)-*****元(不含)由辦事處班子審批，*****元(含)以上由黨工委班子審批；二是各社區(qū)按要求制定符合社區(qū)實際情況的“三重一大”廉政風(fēng)險內(nèi)控制度，新修訂完善 “三重一大”內(nèi)控制度，經(jīng)過社區(qū)黨委會議審議通過后才印發(fā)實施，確保制度具有可操作性和實用性。
整改成效：一是街道班子會議重新核定審批標(biāo)準(zhǔn)，并重新修訂印發(fā)街道財務(wù)內(nèi)控制度。二是各社區(qū)已按要求制定“三重一大”廉政風(fēng)險內(nèi)控制度。
完成情況：已整改
*.財務(wù)報銷不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。****年**月街道報銷的白坡里社區(qū)孕優(yōu)宣傳板合同的簽訂時間為****年*月**日，但該筆費用的發(fā)票時間為****年*月**日；****年**月**日街道黨課授課費用，未提供課酬發(fā)放明細(xì)表;****年*月街道鞏文宣傳欄制作安裝費用，結(jié)算表中明細(xì)與驗收圖片不符，導(dǎo)致多付***元。
整改措施：一是嚴(yán)格規(guī)范報銷審核流程，加強財務(wù)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格審核報銷單據(jù)的所有信息，確保報銷材料真實、有效、合法、合規(guī)；二是以杜絕此類問題為目標(biāo)，召開街道班子會專題學(xué)習(xí)部署財務(wù)報銷工作。
整改成效：一是已于****年*月**日開展街道專項財務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是已召開班子會專題強調(diào)財務(wù)報銷手續(xù)工作。
完成情況：已整改
*.專項資金使用隨意。****年*月“雙創(chuàng)”專項經(jīng)費用于購買助殘?zhí)厥馕乃囃頃保?***年**月文明大行動專項資金用于“慶中秋，迎國慶”乒乓球比賽活動用品，違反資金管理規(guī)定，任意擴大開支范圍。
整改措施：一是加強財務(wù)審核制度。建立了嚴(yán)格的專項資金使用審批流程，所有專項資金的使用必須經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的嚴(yán)格審核，并由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，確保每一筆支出都符合規(guī)定。二是明確專項資金用途。重新梳理各類專項資金的具體用途，明確各項資金的使用范圍，確保專項資金專款專用，不得挪作他用。三是以杜絕此類問題為目標(biāo)，召開街道班子會專題學(xué)習(xí)強調(diào)專項資金使用方式。
整改成效：一是已于****年*月**日開展街道專項財務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是已召開班子會專題強調(diào)財務(wù)報銷手續(xù)工作。
完成情況：已整改
*.執(zhí)行內(nèi)控制度不到位。街道****年**月文明大行動宣傳欄兩筆整改費分別為*****元、*****元,大額支出未根據(jù)財務(wù)內(nèi)控制度“****元(含)以上班子會討論決定”。
整改措施：一是不定期開展內(nèi)控制度培訓(xùn)，深刻理解財務(wù)內(nèi)控制度，通過案例分析等形式，提高工作人員的實際操作能力；二是確保大額支出審批流程更加規(guī)范。在重新修訂內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照審批流程支出各項費用，并形成會議紀(jì)要存檔備查；三是以杜絕此類問題為目標(biāo)，召開街道班子會專題學(xué)習(xí)財務(wù)內(nèi)控制度。
整改成效：一是已于****年*月**日開展街道專項財務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是已召開班子會專題強調(diào)財務(wù)報銷手續(xù)工作。
完成情況：已整改
*.領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員未嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管部門、掛點社區(qū)干部職工存在的苗頭性、傾向性問題進行及時談話提醒。****年至****年期間，僅有許聲究、張世貴、盧裕權(quán)等*名班子成員對街道、社區(qū)干部職工開展談話提醒。
整改措施：一是以紀(jì)工委牽頭開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，工委定期召開黨風(fēng)廉政部署會，建立警示教育案例庫，加深與會人員對警示教育的理解和認(rèn)識。二是建立內(nèi)部監(jiān)督提醒工作制度，不斷壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進一步落實各分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)，要求各班子成員對所分管部門的黨員干部進行日常教育，強化監(jiān)督管理。三是加強對干部職工的關(guān)心，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要主動掌握各部門的工作情況和人員思想動態(tài)，定期開展談心談話進行有效指導(dǎo)。
整改成效：一是****年*月*日工委召開了黨風(fēng)廉政會議，會上大家共同學(xué)習(xí)了中紀(jì)委四次全會文件精神，紀(jì)工委盧裕權(quán)書記傳達了群腐專項整治工作重點，工委張世貴書記部署了下一步廉政工作。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)進一步落實“一崗雙責(zé)”，****年*月至*月期間已對所分管人員的苗頭性問題開展談話提醒共計**次。三是****年*月*日，紀(jì)工委組織街道四級主任科員以上(含職級)干部觀看了《鏡鑒*》《緊盯關(guān)鍵少數(shù)》等警示教育片，讓街道領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)心深處筑牢廉潔自律的思想防線。
完成情況：已整改
*.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠。****年至****年，對街道、掛點社區(qū)干部職工開展談話提醒僅**次；抓早抓小不夠及時有力，海府街道****年至****年共有**名街道、社區(qū)黨員干部受到黨紀(jì)、政務(wù)處分。
整改措施：一是著力在提高紀(jì)工委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和力度上下功夫。二是加強對街道和社區(qū)干部的監(jiān)督管理，督促街道各分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記對所管轄領(lǐng)域和人員的苗頭性問題及時開展談話提醒，防止問題演變成案件。
整改成效：****年*月份至今紀(jì)工委開展監(jiān)督檢查共計**人次，*月份紀(jì)工委已立案一件一人，并在*月份作出黨紀(jì)處分。****年*月至*月，街道各分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管人員的苗頭性問題開展談話提醒共計**次。
完成情況：已完成整改并長期堅持。
*.前期可研工作不扎實。昌隆大廈在老舊小區(qū)改造中新建的垃圾屋已于****年*月**日驗收，****年**月**日，巡察組現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)該垃圾屋還未投入使用；****年*月，省疾控中心宿舍垃圾屋已竣工，投入資金*****.**元，但該垃圾屋未用于垃圾分類，而是用來存放雜物，未真正發(fā)揮專項資金的效益，造成財政資金浪費。
整改措施：一是現(xiàn)場督促昌隆大廈恢復(fù)垃圾屋投入使用，按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊，確保居民正常使用；二是組織人員對省疾控中心宿舍的垃圾屋內(nèi)存放的雜物進行全面清理，恢復(fù)垃圾屋原本的功能；三是加強組織物業(yè)管理人員培訓(xùn)，確保他們能夠熟練操作和維護垃圾屋內(nèi)的設(shè)施設(shè)備；四是建立定期檢查機制，確保垃圾屋不再被挪作他用，真正發(fā)揮專項資金的效益。
整改成效：一是昌隆大廈、省疾控中心宿舍的垃圾屋已恢復(fù)使用；二是已指導(dǎo)物業(yè)人員正確使用垃圾屋；三是已隨機抽查使用狀況。
完成情況：已整改
**.合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。****年*月**日辦事處與海南中京建設(shè)工程有限公司簽訂合同無日期，約定對龍舌坡**號小巷道路排水改造工程的保修期為半年，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條保修期為*年的規(guī)定。****年**月**日街道組織參觀李碩勛烈士紀(jì)念亭租車費用，該費用簽訂的合同沒有辦事處法人代表簽名且沒有填寫日期。
整改措施：一是由海南中京建設(shè)工程有限公司出具情況說明，并承諾在今后如有類似項目將按規(guī)定簽訂合同，同時，簽訂補充協(xié)議調(diào)整保修期條款，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，將保修期調(diào)整為*年；二是規(guī)范合同簽訂，街道組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)合同簽訂及費用撥付的相關(guān)要求，建立健全合同審核機制，確保今后所有合同簽訂前必須經(jīng)過嚴(yán)格的法律和合規(guī)性審查，避免類似問題再次發(fā)生。三是組織分管科室的工作人員對財務(wù)制度再次學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)報銷審核工作手續(xù)，按照美蘭區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)的《海南省財政廳關(guān)于嚴(yán)格財務(wù)報賬管理的通知》文件要求，做好財務(wù)報銷管理工作。四是在簽訂各項目合同時，都由經(jīng)辦人、分管、主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)是否按照要求完善合同簽署各要素再進行簽名，避免以上的問題再次出現(xiàn)。
整改成效：一是海南中京建設(shè)工程有限公司已出具情況說明和補充協(xié)議。二是已于****年*月**日開展街道專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織相關(guān)部門工作人員展開財務(wù)相關(guān)制度學(xué)習(xí)，進一步加強和規(guī)范財務(wù)管理工作，提升工作人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，杜絕出現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范等行為，推動巡察反饋涉及財務(wù)管理的問題整改到位。三是要求各部門項目工作人員規(guī)范合同簽訂和要素審核。
完成情況：已整改
**.項目建設(shè)未比選，存在廉政風(fēng)險。****年*月*日工委《審議關(guān)于確定****年度海府街道老舊小區(qū)改造工程監(jiān)理單位》議題，無三方比選；****年*月?lián)芨稓埣踩思彝o障礙改造費用中*****元，未三方比價。
整改措施：一是規(guī)范三方詢價工作流程。將三方詢價要求寫入財務(wù)內(nèi)控制度，重新梳理和規(guī)范采購流程，明確物資和服務(wù)需進行三方詢價的限額；二是組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)三方詢價相關(guān)文件，明確詢價標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高工作人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平；三是做好走訪三方詢價記錄和留痕工作，確保詢價過程中的所有信息和操作都有詳細(xì)記錄。
整改成效：一是已將三方詢價要求寫進街道財務(wù)內(nèi)控制度；二是已于****年*月**日開展街道專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
完成情況：已整改
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
*.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。街道工委民主生活會走過場，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會對照檢查材料存在問題均以個別班子成員表述，未見人見事，不痛不癢、效果不強；****年和****年民主生活會，部分班子成員存在以建議代替批評，隔靴搔癢、觸動不大，沒有達到“紅紅臉、出出汗”效果。
整改措施：一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣****年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會會議主題，按照規(guī)定的四個方面對標(biāo)對表，對照區(qū)委第一巡察組反饋意見，認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。對照檢查材料見人見事、精準(zhǔn)查擺，把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，從思想、政治、作風(fēng)、能力及廉政等方面剖析根源，并明確努力方向和具體整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要正視問題，揭短亮丑，重點查找自身思想問題、遵規(guī)守紀(jì)問題，不以擺成績、講道理、談體會代替查擺問題，剖析問題時不能避重就輕、蜻蜓點水。相互批評要出于公心、直截了當(dāng)，既講客觀問題又講主觀問題實事求是指出思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的不足及其危害，切實防止以工作希望代替批評意見。
整改成效：通過強化黨內(nèi)政治生活制度剛性約束，推動民主生活會實現(xiàn)“三化提升”：一是政治性更加鮮明。領(lǐng)導(dǎo)班子材料嚴(yán)格對照“四個帶頭”和巡察反饋意見精心撰寫，見人見事。二是批評“辣味”顯著增強。自我批評刀刃向內(nèi)揭短亮丑***條，相互批評**條，點名道姓率達***%。三是整改實效持續(xù)深化。針對查擺出來的問題，逐一制定整改措施，形成整改清單，扎實有效整改，確保取得實效。
完成情況：已整改
*.民主集中制執(zhí)行不力。****年**月**日調(diào)整街道領(lǐng)導(dǎo)班子分工等重大人事安排未經(jīng)工委會集體研究，發(fā)文卻有經(jīng)過工委會研究決定；末位表態(tài)制度執(zhí)行不徹底，龍峰社區(qū)、南寶社區(qū)、龍舌坡社區(qū)等*個社區(qū)，****年以來“兩委”班子會議均存在“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人先發(fā)表意見定調(diào)，再征求其他班子成員意見。
整改措施：一是進一步規(guī)范工委、班子會議程序，確保會議記錄完整、準(zhǔn)確反映討論決策過程；二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。從嚴(yán)落實黨組議事規(guī)則，所有“三重一大”事項均經(jīng)充分醞釀溝通后，提交集體討論決定；三是組織社區(qū)“兩委”成員對“末位表態(tài)”制度學(xué)習(xí)，進一步提高思想認(rèn)識，做到?jīng)Q策程序規(guī)范，特別是規(guī)范記錄會議事項討論過程中的個人表態(tài)意見，指定專人詳實記錄會議內(nèi)容。
整改成效：一是已按要求規(guī)范工委、班子會議程序，確保會議記錄完整、準(zhǔn)確反映討論決策過程，決策規(guī)范性顯著提升。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，所有“三重一大”事項均經(jīng)充分醞釀溝通后，提交集體討論決定，并落實末位表態(tài)制度，倒逼社區(qū)“兩委”班子成員充分發(fā)表意見，各項議題經(jīng)充分論證形成共識，民主氛圍更加濃厚。三是組織各社區(qū)“兩委”成員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實民主集中制，執(zhí)行“末位表態(tài)”，規(guī)范決策程序，特別是規(guī)范記錄會議事項討論過程中的個人表態(tài)意見，指定專人詳實記錄會議內(nèi)容。
完成情況：已整改
*.黨建工作不扎實。民主生活會、組織生活會不規(guī)范。街道工委****年和****年民主生活會前無談心談話；龍峰社區(qū)、東湖里社區(qū)、南寶社區(qū)、龍舌坡社區(qū)等*個社區(qū)，****年至****年沒有會前談心談話及未開展批評和自我批評，其中龍峰社區(qū)****年、****年存在活動記錄不全、記錄不規(guī)范的現(xiàn)象。
整改措施：一是嚴(yán)格落實民主生活會談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表敞開心扉，坦誠交流；二是嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范組織生活會的召開程序和內(nèi)容，深入開展談心談話，嚴(yán)肅開展批評和自我批評并規(guī)范做好相關(guān)活動記錄。
整改成效：嚴(yán)格落實民主生活會會前談心談話、組織生活會會前談心談話及批評和自我批評等相關(guān)程序，進一步規(guī)范組織生活會、三會一課等制度的落實，政治生活的嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性得到增強，組織力進一步提升，切實強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
完成情況：已整改
*.人員配備力量不足。綜合執(zhí)法隊伍亟需年輕血液，海府街道綜合行政執(zhí)法中隊現(xiàn)有編制**人，現(xiàn)在編在崗**人，其中**歲以上**人(****年**月*人退休)，**歲以上*人，平均年齡**歲。
整改措施：一是以街道辦事處名義發(fā)函市綜合行政執(zhí)法局美蘭分局，請求協(xié)助開展綜合執(zhí)法隊伍人員補充工作，以完成整改；二是街道積極對接市綜合行政執(zhí)法局美蘭分局及時補充招錄新的隊員，優(yōu)先從年輕人員中選取，吸收新鮮血液，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，增強專業(yè)性人才力量。
整改成效：已向海口市綜合行政執(zhí)法局美蘭分局、美蘭區(qū)人社局去函，爭取盡快配齊*名執(zhí)法中隊隊員。新力量注入將有效激發(fā)隊伍活力，強化攻堅克難的能力，為推進執(zhí)法中隊工作提供人才支撐。
完成情況：已整改
*.發(fā)展黨員程序違規(guī)。****年，龍舌坡、龍峰社區(qū)黨支部先后吸收正式黨員、預(yù)備黨員大時，錯誤采取舉手投票的形式表決，違反《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》“第二十一條 應(yīng)采取無記名投票方式進行表決。”的規(guī)定。
整改措施：一是組織街道全體黨務(wù)工作者集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，重點學(xué)習(xí)關(guān)于表決環(huán)節(jié)的規(guī)定，明確表決應(yīng)遵循的程序、要求以及注意事項，確保工作人員對發(fā)展黨員的政策法規(guī)有清晰、準(zhǔn)確的理解；二是建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督機制，對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作進行常態(tài)化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題，進一步規(guī)范發(fā)展黨員的各項流程。
整改成效：通過組織黨務(wù)工作人員深入學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作規(guī)程，并對所轄黨組織****年以來發(fā)展入黨的黨員檔案開展專項檢查，從程序規(guī)范性出發(fā)，倒查支部大會、上級黨委審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時間節(jié)點與會議記錄，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，為黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
完成情況：已整改
*.能力建設(shè)有待提升。社區(qū)兩委干部本領(lǐng)有待加強，南寶社區(qū)兩委干部對財政資金國有資產(chǎn)與社區(qū)居委會“三資”概念混淆，未制定社區(qū)居委會內(nèi)控財務(wù)管理制度。黨務(wù)人員業(yè)務(wù)生疏，民主生活會與組織生活會理解不清，****年*月*日東湖里社區(qū)將組織生活會以民主生活會方式開展。
整改措施：一是組織開展****年度基層黨務(wù)知識培訓(xùn)班，圍繞收繳黨費、“三會一課”、主題黨日及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)黨務(wù)開展培訓(xùn)，有針對性地對組織生活會的程序和要點進行深入細(xì)致的講解，切實提升黨務(wù)工作人員的履職能力和業(yè)務(wù)水平。二是督促各社區(qū)制定財務(wù)內(nèi)控制度，根據(jù)制度要求開展各項工作。三是加強培訓(xùn)，明確財政資金國有資產(chǎn)與社區(qū)居委會“三資”的區(qū)別，規(guī)范資金使用。
整改成效：一是通過組織開展****年度基層黨務(wù)知識培訓(xùn)班，圍繞黨費收繳、組織生活會暨民主評議黨員等工作進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，著重分析了黨務(wù)工作實際操作過程中的易錯點、模糊點和混淆點，通過講事例、講方法、講思路，對參訓(xùn)人員進行了專題輔導(dǎo)，幫助理清工作思路、掌握工作方法，推動基層黨務(wù)工作從“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變。二是各社區(qū)已制定財務(wù)內(nèi)控制度。三是街道已于****年*月**日開展財務(wù)內(nèi)控專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
完成情況：已整改
*.居務(wù)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會會議記錄簿不規(guī)范，龍舌坡社區(qū)未啟用居務(wù)監(jiān)督委員會記錄簿、白坡里社區(qū)會議記錄簿里均是班子會議記錄；居務(wù)監(jiān)督委員會工作開展重視不夠，如****年白坡里居務(wù)監(jiān)督委員未對該社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)、重點工作等進行審議、監(jiān)督，龍峰居務(wù)監(jiān)督委員僅對社區(qū)財務(wù)收支方面進行審議。
整改措施：一是紀(jì)工委加強對居務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)；二是督促各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會按照規(guī)定履責(zé)盡責(zé)，規(guī)范居務(wù)監(jiān)督委員會的運行。
整改成效：街道黨工委已組織各社區(qū)開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的學(xué)習(xí)研討，紀(jì)工委已多次到各社區(qū)檢查并指導(dǎo)居務(wù)監(jiān)督委員會工作，并于*月**日召開居務(wù)監(jiān)督聯(lián)席會議，指導(dǎo)各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任對巡察指出問題進行整改。同時紀(jì)工委盧裕權(quán)書記對*個社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任進行談話提醒，督促其嚴(yán)格按照規(guī)定履責(zé)盡責(zé)。
完成情況：已整改
(四)巡察整改和成果運用方面
*.七屆區(qū)委第六輪巡察指出“街道工委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視”問題整改不徹底。****年至****年**月，街道工委僅召開過兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)推進會,街道班子會議召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，也未將黨風(fēng)廉政工作納入日常會議議題。
整改措施：一是街道黨工委堅決把抓好黨風(fēng)廉政工作的主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上；二是紀(jì)工委按照時間節(jié)點配合黨工委研究和召開黨風(fēng)廉政工作會議；三是黨政辦公室及時把相關(guān)黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容納入日常工委會議學(xué)習(xí)和研究議題。
整改成效：街道黨政辦公室把相關(guān)黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容納入日常工委會議前學(xué)習(xí)并做相關(guān)記錄。****年*月**日工委召開了黨風(fēng)廉政會議，會上大家共同學(xué)習(xí)了中紀(jì)委四次全會文件精神，紀(jì)工委盧裕權(quán)書記傳達了群腐專項整治工作重點，工委張世貴書記部署了下一步廉政工作。
完成情況：已整改
(五)立行立改
*.食品安全整治力度有待提高。二十八小學(xué)、龍峰小學(xué)周邊有流動攤販?zhǔn)圪u食品現(xiàn)象，存在食品安全隱患，且影響校園周邊環(huán)境問題，街道已整改完畢。
整改措施：加強日常巡查力度，組織綜治中心、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理所不定期對周邊鋪面占道經(jīng)營及流動攤販占道經(jīng)營行為進行整治，特別是上下學(xué)重點時間段的整治。
整改成效：巡察期間已按要求立行立改，并不斷鞏固，自今年*月份以來，多次組織綜治中心、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理所對學(xué)校周邊環(huán)境進行整治，整治成果顯著。
完成情況：已整改
*.市容市貌有待提升。海府轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊、龍福大廈地下停車場出入口存在私家車、電動車、共享自行車亂停亂放的現(xiàn)象，影響市容市貌及居民出行、安全隱患等問題，街道已整改完畢。
整改措施：一是開展集中整治，安排執(zhí)法隊員按早、中、晚三班定崗，尤其高峰期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊流動商販、電動自行車加強巡查整治；二是加強宣傳教育引導(dǎo)，中隊在嚴(yán)格執(zhí)法的同時注重人性化管理，注重對經(jīng)營者的宣傳教育，提高他們的法律意識和文明意識，引導(dǎo)其自覺遵守城市管理規(guī)定；三是對農(nóng)貿(mào)市場周邊、龍福大廈地下停車場出入口存在私家車、電動車、共享自行車亂停亂放的現(xiàn)象進行整治查處，社區(qū)、海府街道綜合行政執(zhí)法中隊常態(tài)化開展日常巡查和行政執(zhí)法活動，提升海府街道市容市貌水平。
整改成效：一是市容秩序明顯改善，實施三班定崗巡查后，農(nóng)貿(mào)市場周邊流動攤販占道情況減少，電動車違規(guī)率下降，高峰時段行人通道暢通；二是通過“執(zhí)法+普法”模式，文明經(jīng)營意識顯著增強；三是交通環(huán)境有效規(guī)范，市容市貌水平得以提升。
完成情況：已整改
三、下一步計劃
接下來，我街道黨工委將以落實區(qū)委第一巡察組反饋意見為契機，把巡察整改工作與貫徹上級決策部署結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹各級會議精神結(jié)合起來，與街道各項工作開展結(jié)合起來，建立長效管理機制，推動巡察整改成果充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
(一)深化思想認(rèn)識，切實扛牢責(zé)任使命
街道已重點針對黨的建設(shè)工作薄弱和工作紀(jì)律作風(fēng)落實不到位等問題進行整改，后續(xù)仍會以黨建工作為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，營造優(yōu)良的政治生態(tài)。同時，嚴(yán)格落實理論中心學(xué)習(xí)計劃，加強學(xué)習(xí)教育，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好風(fēng)氣。
(二)堅持治管結(jié)合，構(gòu)建常態(tài)長效體系
在抓好整改的同時，始終堅持把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程。規(guī)范工作流程、細(xì)化工作材料、明確工作目標(biāo)，方向上更加注重預(yù)防，為避免后期發(fā)生類似問題打下堅實的基礎(chǔ)，并以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞內(nèi)控財務(wù)管理制度和“三資”管理等重點問題，建立健全長效工作機制，切實把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為改進工作、推動發(fā)展的具體實踐，以過硬的整改成效助推街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(三)鞏固治理成果，促進街道高質(zhì)量發(fā)展
以落實區(qū)委第一巡察組反饋意見為契機，充分運用好巡察成果，把整改措施當(dāng)做一面鏡子，進行查漏補缺、對癥下藥、建章立制，將整改成效與今后的工作有機結(jié)合，做到內(nèi)外兼修、統(tǒng)籌兼顧。同時，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力營造風(fēng)清氣正、勤政廉潔的發(fā)展環(huán)境，全面推進街道事業(yè)發(fā)展在上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：********；郵政地址：?？谑忻捞m區(qū)銀坡路**號，郵政編碼：******；電子郵箱：*********登錄后查看***.***。
??????????????中共?？谑忻捞m區(qū)海府街道工委
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