****年**月*日，中華人民共和國(guó)海事局發(fā)布《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(**** 年修改通報(bào))》，并于****年*月*日起正式施行。該通報(bào)立足內(nèi)河航運(yùn)安全發(fā)展需求，針對(duì)檢驗(yàn)發(fā)證、航區(qū)分級(jí)、船舶安全、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)則優(yōu)化與補(bǔ)充，進(jìn)一步完善內(nèi)河船舶安全監(jiān)管體系，為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度保障。
一、檢驗(yàn)與發(fā)證及航區(qū)分級(jí)調(diào)整
在檢驗(yàn)與發(fā)證方面，通報(bào)明確船舶檢驗(yàn)與發(fā)證工作統(tǒng)一遵循《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)則(****)》相關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化規(guī)則適用層級(jí)，提升檢驗(yàn)發(fā)證工作的規(guī)范性和一致性，避免多重標(biāo)準(zhǔn)帶來的執(zhí)行困擾。
航區(qū)分級(jí)管理進(jìn)一步強(qiáng)化，明確船舶航區(qū)(航段)級(jí)別需符合《航區(qū)劃分規(guī)則(****)》要求，嚴(yán)格禁止低級(jí)別航區(qū)船舶在高級(jí)別航區(qū)航行。同時(shí)，即使船舶符合航區(qū)級(jí)別要求，若不滿足航區(qū)內(nèi)急流航段的特殊技術(shù)條件，也不得在該急流航段航行，這一調(diào)整針對(duì)性解決了部分船舶因忽視急流航段風(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)的安全隱患，進(jìn)一步細(xì)化了航區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
二、載重線相關(guān)要求優(yōu)化
本次修改對(duì)載重線篇章中核定干舷條件的開口保護(hù)與密性要求進(jìn)行了調(diào)整。刪除部分冗余條款，優(yōu)化欄桿、舷墻及防滑扶手的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：船舶欄桿、舷墻或其組合高度最低標(biāo)準(zhǔn)為*.* 米(船長(zhǎng)≤** 米)或 *.* 米(船長(zhǎng)＞** 米)，* 級(jí)航區(qū)船舶若因欄桿設(shè)置影響駕駛室可視范圍，可適當(dāng)降低高度。對(duì)于舷邊通道狹窄的船舶，允許設(shè)置活動(dòng)欄桿或防滑扶手，且扶手高度需適配人員抓握需求，既保障人員安全，又兼顧船舶操作實(shí)用性。
三、船舶安全核心規(guī)則升級(jí)
(一)通則與標(biāo)識(shí)規(guī)范
通則部分?jǐn)U大了特殊監(jiān)管船舶范圍，將船長(zhǎng)≥*** 的貨船納入特定管理范疇。新增客船及載運(yùn)乘客≥** 人的船舶需設(shè)置智能監(jiān)控系統(tǒng)的要求，該系統(tǒng)需覆蓋駕駛室、機(jī)艙、觀光區(qū)域等關(guān)鍵處所，具備夜間監(jiān)控、異常報(bào)警(疲勞駕駛、明火、人員落水等)、雙路供電等功能，且符合《船舶智能監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)指南(*.*)》標(biāo)準(zhǔn)，通過科技賦能提升船舶安全監(jiān)管的智能化水平。
船名、船籍港標(biāo)識(shí)規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化，明確船舶需在船首兩舷、船尾及載重線位置標(biāo)識(shí)船名，船尾需同時(shí)標(biāo)識(shí)船籍港及對(duì)應(yīng)漢語拼音，受船型限制的船舶可通過標(biāo)志牌、燈箱等方式在顯著位置標(biāo)識(shí)，且標(biāo)識(shí)不得位于滿載水線以下，確保船舶標(biāo)識(shí)清晰可辨，便于監(jiān)管識(shí)別。
(二)構(gòu)造與設(shè)備要求
船體構(gòu)造方面，調(diào)整了客船主橫艙壁間距計(jì)算公式及雙層底、防撞邊艙的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確航行于* 級(jí)航段、三峽庫區(qū)的客船及特定自航船必須設(shè)置相關(guān)防護(hù)結(jié)構(gòu)，并細(xì)化了尺寸參數(shù)要求，提升船舶抗破損能力。破損穩(wěn)性計(jì)算中，新增電池艙滲透率標(biāo)準(zhǔn)(*.**)，完善了不同處所滲透率取值規(guī)則，確保穩(wěn)性計(jì)算更貼合實(shí)際航行場(chǎng)景。
輪機(jī)設(shè)備新增雙主推進(jìn)裝置配置要求，船長(zhǎng)*** 及以上客船、載運(yùn)乘客超 *** 人的客船及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶需至少安裝兩套主推進(jìn)裝置，同時(shí)明確操舵裝置動(dòng)力設(shè)備的布置與保護(hù)要求，降低單一設(shè)備故障帶來的航行風(fēng)險(xiǎn)。
(三)消防與通信導(dǎo)航
消防規(guī)則優(yōu)化了不燃材料使用范圍，放寬冷藏室隔熱物及相關(guān)輔助材料的不燃性要求，但強(qiáng)調(diào)其外露表面需具備低播焰性。明確船長(zhǎng)＜*** 的客船需配備 * 套消防員裝備，強(qiáng)化小型客船的應(yīng)急滅火能力。
無線電通信設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，優(yōu)化甚高頻無線電話等設(shè)備的配備定額，明確可攜式甚高頻無線電話需配備專用應(yīng)急原電池并標(biāo)注失效日期。航行設(shè)備方面，客船需強(qiáng)制配備電子定位裝置，特定航線船舶需安裝* 級(jí)船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(***)，橋樓航行值班報(bào)警系統(tǒng)的適用范圍擴(kuò)大至客船、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶及 **** 總噸以上貨船，進(jìn)一步完善船舶導(dǎo)航與應(yīng)急通信保障體系。
(四)穩(wěn)性與操縱性要求
完整穩(wěn)性計(jì)算規(guī)則針對(duì)客船、游覽船等優(yōu)化了風(fēng)壓傾側(cè)力矩計(jì)算系數(shù)，新增游覽船開敞觀光區(qū)域側(cè)投影面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，明確* 級(jí)航區(qū)客船的穩(wěn)性衡準(zhǔn)需參照 * 級(jí)航區(qū)要求，提升船舶在復(fù)雜水文氣象條件下的穩(wěn)性安全冗余。
船舶操縱性方面，船長(zhǎng)**** 及以上且航行于急流航段、三峽庫區(qū)的客船及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶需設(shè)置側(cè)推裝置，駕駛室可視范圍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，明確水面視域盲區(qū)限制、窗戶設(shè)置要求等，確保駕駛員具備良好的觀察條件。
(五)特殊船舶附加要求
針對(duì)漓江游覽船，新增完整穩(wěn)性與儲(chǔ)備浮力專項(xiàng)要求，明確初穩(wěn)性高度不小于*.**，復(fù)原力臂曲線面積、風(fēng)壓穩(wěn)性衡準(zhǔn)數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，船長(zhǎng)≥*** 的漓江游覽船需進(jìn)行破損穩(wěn)性計(jì)算，針對(duì)性提升特殊航線游覽船的安全保障水平。
四、危險(xiǎn)貨物與污染防治強(qiáng)化
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面，細(xì)化危險(xiǎn)貨物集裝箱裝載要求，高度超出貨艙水密邊界** 以上的集裝箱，禁止裝載在距貨艙邊界一個(gè)箱位范圍內(nèi)(符合封閉貨艙要求的除外)，強(qiáng)化圍閉裝貨處所的通風(fēng)與防火隔熱標(biāo)準(zhǔn)，降低危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
污染防治領(lǐng)域，新增消耗臭氧物質(zhì)管理要求，設(shè)有相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備的船舶需建立設(shè)備清單與記錄簿，詳細(xì)記錄物質(zhì)充注、維修、排放等情況，助力內(nèi)河航運(yùn)綠色低碳發(fā)展。
五、乘客定額及艙室設(shè)備規(guī)范
乘客定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，旅游船、游覽船每位乘客所需觀光區(qū)域面積不小于*.*㎡，明確觀光區(qū)域活動(dòng)人數(shù)計(jì)算方法及乘客定額核定規(guī)則，避免超員航行。新增頂甲板載客限制，除旅游船、游覽船外，其他客船頂甲板不得核定載客。
艙室設(shè)備方面，優(yōu)化乘客艙室座椅間距標(biāo)準(zhǔn)，明確觀光區(qū)域需與坐席區(qū)域分隔，不得設(shè)置障礙物。醫(yī)務(wù)處所新增*** 配置要求，載運(yùn)乘客超 *** 人且逆水連續(xù)航行超 *.** 的客船需配備 ***，提升船舶應(yīng)急醫(yī)療保障能力。
六、高速船專項(xiàng)規(guī)則調(diào)整
高速船浮力、穩(wěn)性與分艙規(guī)則優(yōu)化，船長(zhǎng)＜*** 的高速客船儲(chǔ)備浮力需≥***% 滿載排水量，船長(zhǎng) *** 及以下高速船明確浮力體材料要求及固定標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化部分小型高速船的穩(wěn)性校核要求，在保障安全的前提下提升規(guī)則適用性。
本次修改通報(bào)聚焦內(nèi)河船舶安全監(jiān)管的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，通過細(xì)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化科技賦能、突出分類監(jiān)管，進(jìn)一步健全了內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)體系。規(guī)則的實(shí)施將有效提升內(nèi)河船舶的安全技術(shù)水平，防范化解航行風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)行業(yè)向更安全、更智能、更綠色的方向發(fā)展。
