| 滬渝高速公路武漢至宜昌段改擴建工程交通安全設施工程施工招標****-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| 滬渝高速公路武漢至宜昌段改擴建工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于滬渝高速公路武漢至宜昌段改擴建工程項目核準的批復》(鄂發改審批服務〔****〕***號)批準建設，初步設計已由交通運輸部以《交通運輸部關于***滬渝高速湖北省武漢至宜昌段改擴建工程初步設計的批復》(交公路函〔****〕***號)批復。項目所需建設資金來自企業投資和國內銀行貸款，資金已落實。本項目的交通安全設施工程(以下簡稱“本招標項目”)已具備招標條件，招標人為湖北漢宜高速公路有限公司，招標代理機構為華杰工程咨詢有限公司。現對本招標項目進行公開招標，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：武漢市、孝感市、仙桃市、潛江市、荊州市、宜昌市。 建設規模：本項目起自武漢市蔡甸區奓山街道，接已納入**京港澳高速改擴建工程的武漢西樞紐互通，沿既有高速改擴建，止于宜昌市猇亭區虎牙街道高家店樞紐互通，順接宜昌聯絡線，全長 ***.***公里。全線共設置**處互通式立交，同步建設宜昌聯絡線*.***公里，三伏潭、毛嘴、七星臺*處互通連接線共長*.***公里。主線及宜昌聯絡線采用雙向八車道高速公路標準改擴建，設計速度***公里/小時，整體式路基寬度**米，單側分離增建路基寬度**.**米。新建及加寬橋涵設計汽車荷載等級采用公路-*級，利用既有橋梁沿用原荷載標準，其他技術指標按《公路工程技術標準》(*** ***-****)執行。三伏潭互通連接線采用二級公路標準建設，毛嘴、七星臺互通連接線采用一級公路標準建設。全線設置監控通信分中心*處、養護工區*處，匝道收費站**處、主線收費站*處、服務區*處、停車區*處。項目建設總投資概算約為***億元。實際建設規模以相關主管部門批復的為準。 其他：既有項目建設概況：滬渝高速公路武漢西至宜昌段起始于武漢西樞紐，經過武漢市蔡甸區，孝感市漢川市，仙桃市，潛江市，荊州市荊州區、沙市區，宜昌市枝江市、夷陵區、伍家崗區、猇亭區，止于宜昌市伍家崗區高家店樞紐互通(滬渝高速與鴉猇高速交叉點)，里程長度約為***.*公里，高家店樞紐互通往西設置連接線，連接宜昌收費站后，總里程長約為***公里。公路為雙向*車道，全封閉的高速公路，路面設計為水泥混凝土路面，全線于****年完成瀝青混凝土路面加鋪。 |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：本項目主線、連接線及聯絡線范圍內的防撞護欄(不含混凝土防撞護欄)、隔離柵、標志標線(含收費站所、服務區)、防落物網、防眩設施、聲屏障等交通安全設施工程(不含保通相關交通安全設施工程，不含交通安全設施預留預埋施工)的實施、完成及缺陷修復，具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單。 標段劃分：本次招標劃分為*個標段，標段名稱為：****-*、****-*、****-*、****-*、****-*標段。具體標段劃分詳見招標公告附表*。 計劃工期：****日歷天，計劃開工日期****-**-** 合同估算價：*****.**萬元 |
| *.*其他：(*)本條第*.*款中的計劃工期即投標文件第一個信封(商務及技術文件)投標函中的工期。(*)預計開工日期為：****年*月**日(具體開工日期以監理人通知為準)，缺陷責任期：自實際交工日期起計算*年。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄。 *.*本標段不接受聯合體投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標，每個投標人允許中* 個標段，多標段投標規則見招標公告*.*款規定。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性： *.*其他要求：(*)單位負責人為同一人的不同單位，不得參加同一標段投標。 (*)存在控股關系的不同單位，不得參加同一標段投標。 (*)存在管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。注：前述單位負責人指營業執照上標明的法定代表人；前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形： ①根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。 例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司不得同時參與本項目同一標段投標； 例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司也不得同時參與本項目同一標段投標。 ②*公司和*公司分別持有*公司**%股份，*公司與*公司同時參與本項目同一標段投標時，應提供*公司不是*公司控股股東的證明材料，否則*公司不得與*公司同時參與本項目同一標段投標。 ③根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。 例：*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份。以*公司和*公司為例，若*公司將其持有對*公司的表決權委托或授權*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出資額或股份總和(**%+**%=**%)大于**%，此時*公司不得與*公司同時參與本項目同一標段投標。 ④法律法規規定的其他控股關系。 (*)同時取得兩個標段第一中標候選人資格的投標人，其中標資格的授予將按照投標人在《優先中標標段承諾函》中所承諾的優先選擇中標標段的原則確定。同時，該投標人自動放棄剩余標段的中標資格，招標人將在定標環節按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為剩余標段的中標人。注：若投標人在多個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致，以通過初步評審的標段中，標段編號數字小的承諾函中填寫的順序為準。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用雙信封合理低價法。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址：登錄后查看)、湖北省交通運輸廳網站(登錄后查看)、湖北交投電子采購平臺(登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 湖北漢宜高速公路有限公司 招標代理機構: 華杰工程咨詢有限公司 地址: 仙桃市滬渝高速公路***排湖收費站 地址: 武漢市硚口區硚口路***號武漢城市廣場*座**層 郵編: ****** 郵編: ****** 聯系人: 任女士 聯系人: 李瑞 電話: *********** 電話: ***- ******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 附錄* 資格審查條件(資質最低要求) 標段 資質最低要求 ****-*、****-*、****-*、****-*、****-* 同時具備： *、有效的企業法人營業執照； *、建設行政主管部門頒發的有效的公路交通工程(公路安全設施分項)專業承包一級資質； *、有效的安全生產許可證。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料(相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇；除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可)。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄* 資格審查條件(財務最低要求) 標段 財務最低要求 ****-*、****-*、****-*、****-*、****-* 同時滿足： *、投標人注冊資本不少于****萬元； *、投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不低于*億元人民幣。 注： *、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、“注冊資本”以營業執照中載明的注冊資本的金額為準，若營業執照未直接顯示注冊資本的，以投標人所附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式、資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄* 資格審查條件(業績最低要求) 標段 業績最低要求 ****-*、****-*、****-*、****-*、****-* 近*年獨立完成過*條單個標段里程不小于****國內新建或改擴建高速公路的交通安全設施工程施工業績，且應同時包括防撞護欄、隔離柵、標志標線工程內容。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 *、業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附的網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可)，具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業績(企業)網頁截圖示例；網頁截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、同一標段交通安全設施工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的，該交通安全設施工程施工業績不予認可。 *、“近*年”是指從****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖中載明的交工日期為準。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 **、上述要求與投標文件格式、資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段 信譽最低要求 ****-*、****-*、****-*、****-*、****-* *、投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； *、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設市場黑名單且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為*級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為*級； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 注： *、“近三年”是指從****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式、資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。 附錄* 資格審查條件(主要人員最低要求) 標段 人員 數量 資格要求 ****-*、****-*、****-*、****-*、****-* 項目經理 * 同時具備： *、工程師； *、建設行政主管部門頒發的有效的公路工程專業一級注冊建造師資格； *、交通行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書； *、近*年擔任過*個里程長度不少于****的新建或改擴建高速公路項目交通安全設施工程施工的項目經理或項目總工或技術負責人。 項目總工 * 同時具備： *、高級工程師； *、近*年擔任過*個里程長度不少于****的新建或改擴建高速公路交通安全設施工程的項目總工或技術負責人或項目經理。 安全負責人 * 同時具備： *、工程師； *、交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、證書證明材料應附：(*)有效的職稱證；(*)項目經理、安全負責人需提供安全生產考核合格證書的掃描件。(*)項目經理建造師證應提供在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址：****.******.***.**/****)的網頁截圖，截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。 *、主要人員業績證明材料要求：項目經理、項目總工個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可)；具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項目經理和項目總工資歷表 *.類似項目業績(項目經理、項目總工)網頁截圖示例)；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。 *、“近*年”指****年*月*日至投標文件遞交截止日期前一日，以“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖中載明的交工日期為準。 *、投標人還需提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 **、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”備注的內容不一致的，以上述要求為準。 **、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 附錄*重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第一信封形式評審內容 多標段投標(如有) 投標人同時參加了多個標段投標的，出現以下任一情形的屬于重大偏差： *、未在本標段投標文件中提供《優先中標標段承諾函》； *、未按招標文件規定的內容及格式填寫《優先中標標段承諾函》； *、同時參加投標的標段數量超過招標公告第*.*款規定允許投標的標段數量。 注：投標人在多個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。 * 投標文件 在評標過程中，投標文件不能正常打開。 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件的簽署 投標文件(商務及技術文件)簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標函附錄可不簽字蓋章。 * 投標文件的組成部分 投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表、優先中標標段承諾函(僅對一個標段進行投標時無須提供)。 注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據第一信封其他材料技術建議書編制施工組織設計內容(不限于投標文件格式中所列內容)，并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差； ②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差； ③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ④投標人參加多個標段投標的，投標人在其他標段是否提供了《優先中標標段承諾函》不納入本標段評標范圍。 * 聯合體投標人 投標人以聯合體形式投標。 * 投標報價 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。 * 招標文件的獲取 未從“電子交易平臺”下載 * 第一信封響應性評審內容 投標保證金 *、采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出； (*)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 *、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定； (*)在投標截止時間前未提交保函或保單。 ** 第一信封資格評審內容 營業執照 投標文件的投標人基本情況表后附的企業法人營業執照查看鏈接中無有效的營業執照 ** 資質證書 投標文件的投標人基本情況表后附的企業資質證書查看鏈接中，無招標公告資格審查條件附錄*中資質的有效資質證書 ** 安全生產許可證 投標文件的投標人基本情況表后附的安全生產許可證查看鏈接中無有效的安全生產許可證證書 ** 基本賬戶開戶證明 采用現金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：(*)有效的基本賬戶開戶許可證；(*)基本存款賬戶信息。 ** 資質等級 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、同時具備： (*)有效的企業法人營業執照； (*)建設行政主管部門頒發的有效的公路交通工程(公路安全設施分項)專業承包一級資質； (*)有效的安全生產許可證。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料(相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇；除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可)。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 財務狀況 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、同時滿足： (*)投標人注冊資本不少于****萬元； (*)投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不低于*億元人民幣。 *、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、“注冊資本”以營業執照中載明的注冊資本的金額為準，若營業執照未直接顯示注冊資本的，以投標人所附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 類似項目業績 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、近*年獨立完成過*條單個標段里程不小于****國內新建或改擴建高速公路的交通安全設施工程施工業績，且應同時包括防撞護欄、隔離柵、標志標線工程內容。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 *、業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附的網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可)，具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業績(企業)網頁截圖示例；網頁截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、同一標段交通安全設施工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的，該交通安全設施工程施工業績不予認可。 *、“近*年”是指從****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖中載明的交工日期為準。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 信譽 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； *、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設市場黑名單且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為*級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為*級； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的(“近三年”是指從****年*月*日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準)； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 *、投標人應在投標文件格式、資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。 ** 主要人員 一、項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： 同時具備： *、工程師； *、建設行政主管部門頒發的有效的公路工程專業一級注冊建造師資格； *、交通行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書； *、近*年擔任過*個里程長度不少于****的新建或改擴建高速公路項目交通安全設施工程施工的項目經理或項目總工或技術負責人。 二、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： 同時具備： *、高級工程師； *、近*年擔任過*個里程長度不少于****的新建或改擴建高速公路交通安全設施工程的項目總工或技術負責人或項目經理。 三、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： 同時具備： *、工程師； *、交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書。 四、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、證書證明材料應附：(*)有效的職稱證；(*)項目經理、安全負責人需提供安全生產考核合格證書的掃描件。(*)項目經理建造師證應提供在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址：****.******.***.**/****)的網頁截圖，截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。 *、主要人員業績證明材料要求：項目經理、項目總工個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可)；具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項目經理和項目總工資歷表 *.類似項目業績(項目經理、項目總工)網頁截圖示例)；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。 *、“近*年”指****年*月*日至投標文件遞交截止日期前一日，以“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖中載明的交工日期為準。 *、投標人還需提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 存在的其他情形(一) 投標人與本標段相關單位存在下列關聯關系屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(指營業執照載明的法定代表人)； (*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； (*)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)； (*)為本標段的監理人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的監理人或招標代理機構同為一個法定代表人； (*)與本標段的監理人或招標代理機構存在控股或參股關系； (**)單位負責人(指營業執照載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標的。 ** 存在的其他情形(二) 在本次招標活動中，投標人存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 第二信封重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第二信封形式評審內容 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件的簽署 投標文件(報價文件)簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 * 投標文件的內容 投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、第二信封投標函其他補充說明承諾函、價格清單。 注：合同用款估算表可不填寫。 * 第二信封響應性評審內容 投標報價 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個投標總報價，或提交了選擇性報價； (*)投標函中的投標總報價與已標價價格清單中的投標總報價不一致； (*)投標人提交了調價函； (*)投標總報價超過本標段(包)最高投標限價。 * 價格清單 對招標人發布的固化清單中的固化內容做了修改。 * 存在的其他情形 在本次招標活動中，投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 附表* 標段劃分表 序號 標段 樁號 對應土建標段 對應監理標段 標段長度(**) * ****-* ****+***~****+*** ******-* ****-* **.*** * ****-* ****+***~*****+*** ****-*、****-*、****-* ****-* **.*** * ****-* *****+***~*****+*** ****-*、****-* ****-* **.*** * ****-* *****+***~*****+*** ****-*、****-* ****-* **.* * ****-* *****+***~*****+*** ****-*、****-** ****-* **.*** |
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