安寧市醫共體區域醫學檢驗中心及病理診斷中心提質增效建設項目招標公告
*.招標條件
*.*本招標項目安寧市醫共體區域醫學檢驗中心及病理診斷中心提質增效建設項目(項目名稱)已由主管部門批準實施，項目業主為安寧市醫療共同體，建設資金為自籌(資金來源)，項目出資比例為***%，項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.*項目概況：近年來國家與地方政府密集出臺多個政策文件，要求成立縣域醫共體，統籌建立縣域內醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心，提高資源配置和使用效率，提升服務能力。
****年*月國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合印發了《關于推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的通知》(國衛基層函〔****〕***號)。附件：《關于開展緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點的指導方案》中指出：鼓勵以縣為單位，建立開放共享的影像、心電、病理診斷和醫學檢驗等中心，推動基層檢查、上級診斷和區域互認。
****年*月《國家衛生健康委辦公廳關于印發“千縣工程”縣醫院綜合能力提升工作方案(****-**** 年)的通知》中指出：組建縣域醫療資源共享“五大中心”。以縣域醫共體為載體，依托縣醫院建設互聯互通的醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理、消毒供應等資源共享五大中心，提高縣域醫療資源配置和使用效率。在保證質量的基礎上，推動不同級別類別的醫療衛生機構檢查檢驗結果互認，促進縣域內各醫療衛生機構服務同質化。豐富遠程醫療服務內涵，提高利用率，向下輻射鄉鎮衛生院和村衛生室，提升基層醫療服務能力，向上與高水平省市級醫院遠程醫療系統對接，打通優質醫療資源輸送通道。
****年**月《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》中提出：根據成員單位能力基礎，統籌建立縣域內醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心，統籌建立縣域腫瘤防治、慢病管理、微創介入、麻醉疼痛診療、重癥監護等臨床服務中心，提高資源配置和使用效率，提升服務能力。
****年**月《云南省深化緊密型縣域醫療衛生共同體建設若干措施》指出：到****年建成縣域內醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心，基層檢查，上級診斷、結果互認。
*.*招標范圍：根據相關文件要求及安寧市醫共體整體布局，對安寧市醫共體區域醫學檢驗中心及病理診斷中心提質增效建設綜合服務進行采購，通過項目實施，降低醫院運行成本，提升醫療服務的質量與效率，在現安寧市醫共體區域檢驗中心及病理診斷中心建設成果基礎上，實施提質增效建設，打造智能化、精準化實驗室，進一步提升轄區內醫療機構的檢測能力及物流保障能力，并統籌調度實現資源共享、結果互認等。包括：區域醫學檢驗中心信息化建設及智慧化實驗室服務、區域醫學檢驗中心試劑、耗材配送服務、區域醫學檢驗中心樣本冷鏈物流保障服務、區域醫學檢驗中心運營管理服務、區域醫學檢驗中心檢測能力提升及設備更新服務、區域醫學檢驗中心精準檢測平臺建設服務、輸血科及病理診斷中心能力提升及設備更新服務。本項目一采三年，項目建設服務費預算金額為******.**元/年，試劑耗材采購預算金額約為****萬元/年。具體要求詳見招標文件“第五章 項目需求及技術要求”。
*.*服務地點：安寧市醫共體各成員單位指定地點。
*.*服務周期：三年，自合同簽訂之日起計算(招標人對中標單位的服務質量與服務內容進行年度考核。年度考核結果為不合格的，招標人可單方面終止合同。服務期間內因國家或地方相關政策調整、不可抗力事件包括但不限于自然災害、戰爭、政府行為等不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況或雙方出現不可調和的矛盾、上級文件調整、項目需求重大調整等情況需提前終止合同的，招標方提前**日告知中標人，招標方不承擔違約責任)。
*.*招標規模：
*.區域醫學檢驗中心常規檢測項目年度總額控制最高限價：該項目整體運營管理收入比例的**%
*.區域醫學檢驗中心精準檢測項目年度總額控制最高限價：該項目整體運營管理收入比例的**%；
*.區域醫學檢驗中心目錄內試劑耗材最高限價：對附件《試劑耗材目錄清單》中的所有貨物的最高限價做統一下浮率報價，且下浮率需≥*；
*.醫共體區域檢驗中心平臺建設服務費最高限價：******.**元/年。
*.*其他：
*.*.*中標人需負責項目需求及技術要求所述范圍內的項目建設、檢測平臺建設、試劑耗材配送、信息化建設、物流保障等工作并滿足驗收條件投入運營。
*.*.*本項目中標人投入使用的醫療設備在合同履行期內的所有權歸中標人，使用權歸招標人。設備使用產生的維修費及維護保養費、性能校準與驗證費、必要軟件升級費等相關費用，均由中標人承擔。中標人不得設置任何技術壁壘或試劑、耗材排他性限制，不得采取任何影響設備正常使用的措施，須確保設備持續穩定滿足醫院臨床及運營需求。合同履行期限內，若招標人需新增本項目相關醫療設備，中標人應積極配合完成設備配置、調試、兼容對接等工作，確保新增設備與原有設備協同運行，持續穩定滿足醫院使用需求。在合同執行過程中，中標人須嚴格執行中華人民共和國國務院令第***號《醫療器械監督管理條例》以及國家藥品監督管理局《醫療器械分類目錄》的相關規定。合同履行完畢后，**個工作日內，中標人負責對投入本項目使用的可移動物品及設備(如分析儀、離心機等獨立設備)進行回收(回收過程中不得損壞招標人場地及設施)；中標人前期投入的、與項目場地形成不可分割的添附物(如固定安裝的管道、柜體、裝修裝飾等)，所有權無償歸招標人所有，逾期未回收的視為放棄所有權，招標人有權處置。
*.*.*交付(實施)的時間：
登錄后查看場地、設備、信息化等服務根據醫院要求在規定的時間內完成。
登錄后查看試劑耗材配送中標方在收到各成員單位采購訂單后，一般情況下應在**小時內送達各成員單位，緊急情況*小時內送達，節假日應照常配送。
登錄后查看更新類項目合同簽訂后*個月內完成，新開展類項目根據實驗室的規劃逐步實施。
*.*.*供貨方式：由醫共體各級醫療機構提出采購計劃清單，投標人按采購計劃要求及時供貨，本項目招標人(合同甲方)為安寧市第一人民醫院、安寧市中醫醫院、安寧市連然社區衛生服務中心、安寧市金方社區衛生服務中心，安寧市祿脿衛生院、安寧市縣街中心衛生院、安寧市太平衛生院、安寧市草鋪衛生院、安寧市青龍衛生院、安寧市八街中心衛生院，共**家安寧市醫共體成員單位，上述招標人授權安寧市醫療共同體實施聯合采購，采購活動結束后，招標人(合同甲方)依據中標結果與中標單位分別簽訂采購合同。
*.*.*本項目試劑耗材配送采購量最終以實際具體發生的數量為準。服務期內，如遇到國家、省市出臺新的醫保帶量采購政策或進行集采，與本次招標結果相沖突的，執行國家、省市最新醫保帶量采購政策或帶量采購價格。
*.投標人資格要求
資質要求：投標人應是在中華人民共和國境內依法設立、具備獨立承擔民事責任能力的單位或其他組織，提供營業執照等證明文件。投標人如果是代理商或經銷商，須提供醫療器械經營許可證/備案；投標人如果是制造商，須提供醫療器械生產許可證。醫療器械生產或經營許可證生產或經營范圍須覆蓋所投第二、三類醫療器械。(根據中華人民共和國國務院令第***號《醫療器械監督管理條例》和國家藥品監督管理局《醫療器械分類目錄》的規定，在《醫療器械分類目錄》內的產品必須按照《醫療器械監督管理條例》的要求提供有效的醫療器械注冊證及附件，其他不在《醫療器械分類目錄》內的不作強行要求)(提供“中標后提供醫療器械產品的醫療器械注冊證及附件”承諾函)。
財務要求：提供****年至今任意*年，經第三方審計的審計報告及財務報表(審計報告包括資產負債表、利潤表、現金流量表)，成立不滿*年的，提供成立至今的財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)。
依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標截止之日前**個月任意連續*個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金，成立不滿*年的按實際繳納月份提交。
信譽要求：投標人應信譽良好，自****年*月*日起至今，無處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態，沒有騙取中標和嚴重違約情形，需提供承諾書。無因企業不良行為記錄被建設行政主管部門暫停或取消投標資格，需提供承諾書。未被列入“信用中國”網站失信被執行人【通過信用中國網站鏈接至“中國執行信息公開網”(****.*****.***.**/******)進行查詢】、重大稅收違法失信主體(重大稅收違法案件當事人名單)、“中國政府采購網”政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，提供網站查詢截圖。
*.招標文件的獲取
*.*凡有意參與投標者，請于****年*月**日至****年*月**日**時**分(見附件安寧市醫共體區域醫學檢驗中心及病理診斷中心提質增效建設項目(項目名稱)招標文件有關時間安排)，登錄云南省公共資源交易信息網(網址：****.**.***.**/#/********，點擊切換至“昆明市”)，憑企業數字證書(**)在網上獲取招標文件及其它招標資料(含電子招標文件，格式為*.****)；未辦理企業數字證書(**)的企業需要按照云南省公共資源交易網電子認證的要求，辦理企業數字證書(**)，并在云南省公共資源交易信息網完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。
*.*招標文件(含電子招標文件，格式為*.****等)供投標人下載使用。
*.投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年*月*日*時**分［詳見附件安寧市醫共體區域醫學檢驗中心及病理診斷中心提質增效建設項目(項目名稱)招標文件有關時間安排］。
*.*電子投標文件遞交方式：
網上遞交：遞交網址為****.**.***.**/#/********(詳見云南省公共資源交易信息網網上投標操作說明)，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。
其他(開標規定等)：按照昆明市政務服務管理局關于全面啟用智能開標的補充通知(昆政務箋〔****〕*號)規定，本項目采用網上遠程開標(即投標人不用到現場開標)，請投標人在開標前在云南省公共資源交易網平臺公共服務系統下載并閱讀《安寧市公共資源交易中心關于啟用遠程網上開標的通知》及《在線遠程解密及網上開標操作流程一投標人》，若因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件，一切后果由投標人自行承擔。
*.發布公告的媒介
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺(登錄后查看)、云南省公共資源交易信息網(網址：****.**.***.**/#/********)、安寧市第一人民醫院網上發布。
*.聯系方式
| 招 標 人： |
安寧市醫療共同體 |
招標代理機構： |
登錄后查看 |
| 地 址： |
安寧市金方街道望湖居民委員會鋼河南路*號 |
地 址： |
安寧市金屯路金色港灣*幢*單元***房 |
| 郵 編： |
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郵 編： |
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| 聯 系 人： |
丁美全 |
聯 系 人： |
宋興濤 |
| 電 話： |
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電 話： |
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| 監督部門 |
安寧市衛生健康局 |
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| 電 話： |
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安寧市醫共體招標管理辦公室
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