山丹縣瑪瑙河建筑用砂礦二礦區 采礦權掛牌出讓 (公告文號：山自然資源(礦)告〔****〕**號)
根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源開采登記管理辦法》《礦業權出讓交易規則》《礦業權出讓收益征收辦法》等法律法規規定。經山丹縣人民政府批準，山丹縣自然資源局對山丹縣瑪瑙河建筑用砂礦二礦區采礦權進行公開出讓。
一、出讓人
名稱：山丹縣自然資源局
場所：山丹縣北大路統辦二號樓
二、礦業權交易平臺
名稱：張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心
場所：山丹縣城市新區市民大廳
三、出讓采礦權基本情況
礦山名稱：山丹縣瑪瑙河建筑用砂礦二礦區
開采礦種：建筑用砂
地理位置：山丹縣老軍鄉
面積：*.******平方千米，拐點坐標如下(****國家大地坐標)：
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資源儲量：**.**萬立方米
開采標高： ****.*米至 ****.*米
資源開發利用情況：競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源，依法保護生態環境，建設綠色礦山，認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。
礦山地質環境保護及土地復墾要求：競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。
擬出讓年限：*.*年
起始價：***.**萬元
起始出讓收益率：*.*%
四、投標人/競買人的資質條件
(一)中華人民共和國境內(不含港澳臺)注冊的營利法人或非營利法人中的事業單位法人。 (二)獨立法人，不接受聯合體競買。 (三)未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示中的“嚴重違法名單”，且不存在自然資源領域違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 (四)在“信用中國”網站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經營活動異常名錄”。 (五)未被“國家企業信用信息公示系統”中列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”。 (六)競買人需具備對礦產資源進行綠色勘查開發利用、對礦區進行治理、生態修復以及綠色礦山建設的經濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格預審時提交承諾書。 (七)納入甘肅省土地使用權和礦業權交易黑名單的企業不得參與本次礦業權競買。 (八)參與本次礦業權競買的意向競買人必須開立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權益：包括但不限于未及時簽署《礦業權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業權出讓合同》、未及時繳納礦業權成交價或出讓收益等”內容。且開立保函銀行須將擔保保函等相關信息在銀行主頁或其他官方網站公開發布，確保保函信息真實有效。保函金額見礦業權基本信息，未競得人在競買活動結束后到山丹縣自然資源局辦理退保函。競得人在與山丹縣自然資源局簽訂采礦權出讓合同并按合同繳納成交價或出讓收益后憑山丹縣自然資源局退保函到開具擔保保函所在銀行辦理退保手續。 (九)銀行開立的擔保保函受益人為山丹縣自然資源局，保函金額人民幣***萬元，期限*個月。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：****年**月**日—****年**月**日 掛牌時間以公告為準
網上交易：***.*******.***.**/****/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：登錄張掖市公共資源交易中心(***.*******.***.**/****/)下載。若操作問題可在官網網站－下載專區－操作手冊匯總－《礦權交易競價系統》－查看操作手冊)。
申請報名的起止時間：****年**月**日—****年**月**日
申請報名方式：登錄張掖市公共資源交易中心(***.*******.***.**/****/)報名，申請報名的起止時間：****年**月*日上午*時至**月**日下午**時，逾期不予受理。
申請報名需提供的資料：*.申請人一般情況表原件(加蓋公章的原件彩色掃描件); *.企業營業執照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，原件彩色掃描件); *.競買申請書原件(加蓋公章的彩色掃描件); *.意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告(審計報告由有資質的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件)。意向競買人為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或投資人亦為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內容的書面承諾書； *.本公告第四項競買人資格條件中第*、*、*條相關網站及系統查詢結果截圖(加蓋公章的彩色掃描件)；第*條中“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”可通過“信用中國”網站“信用服務”欄目查詢；“安全生產領域失信生產經營單位”可通過“信用中國”網站“網站導航”欄目“信用中國(甘肅)”子網頁“信用服務”欄目查詢； *.銀行擔保保函原件(原件彩色掃描件，原件需提交出讓人備查)。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
(一)本次采礦權出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式。首位報價的競買人，可以掛牌起始價報價；隨后所有競買人以報價先后順序在現掛牌價基礎上以公告公布的加價幅度或加價幅度的整數倍進行增價報價。 (二)不低于底價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。 (三)掛牌成交后，競得人須在*個工作日內到山丹縣自然資源局簽訂《采礦權成交確認書》。如未按規定時間簽訂《采礦權成交確認書》，視為競得人構成本出讓公告規定的違約行為，出讓人有權向保函開立銀行要求兌付保函。 (四)成交結果公示無異議的，競得人在公示結束后次日起**個工作日內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。如未按規定時間簽訂《采礦權出讓合同》并繳納出讓收益，視為競得候選人構成本出讓公告規定的違約行為，出讓人有權向保函開立銀行要求兌付保函。
八、風險提示
(一)競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反礦產交易相關法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》(發改法規〔****〕***號)、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發改規范〔****〕*號)的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。 (二)礦產資源勘查開發具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考。這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業權前景、資源品質等出具的保證。申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權現狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。 (三)該采礦權出讓非“新立礦山”出讓，是為解決歷史遺留問題進行掛牌出讓。競得人除按要求繳納采礦權出讓收益外，須在簽訂《采礦權出讓合同》前對登錄后查看礦區固定資產投入予以補償，評估市場價值合計********.*元(大寫人民幣壹仟貳佰壹拾伍萬肆仟叁佰玖拾柒元伍角)，具體詳見《評估報告》。登錄后查看為競得人的情形除外。 (四)儲量報告中估算的資源儲量與實際可供開采量可能會有一定的差異，存在不可預見的風險，競買人報名參與本次競買，視為對本標的完全了解，同意承擔風險。一經競得，競得人不得以儲量報告、出讓收益評估報告等報告或方案中資源儲量、開采條件、發生不可抗力等與相關資料不符為由向出讓人等相關部門提出退款、索賠等要求。 (五)采礦權出讓期限以最終評審通過的《礦產資源開發利用方案》為準確定。競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源，依法保護生態環境。嚴格按照甘肅省綠色礦山建設規范要求進行綠色礦山建設，正式投產運營一年內完成綠色礦山建設評估核查入庫。認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。 (六)競得人在建設前，須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持、用地、林草等法律法規規定，辦理相應審批手續。競得人在建設開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、環保、安全、水保、林草地、文物等相關規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。若存在與已設礦業權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協議或出具不影響已設礦業權人權益承諾。競得人違反相關法律法規規定的，依法予以處罰。 (七)競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。 (八)為保障競買人的合法權益，具體事宜咨詢山丹縣自然資源局。 (九)競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產生的銀行擔保函經濟風險。 (十)競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務(包括但不限于未及時簽署《采礦權出讓成交確認書》、未及時簽署《采礦權出讓合同》、未及時繳納采礦權成交價等)，將構成本出讓公告規定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任(包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，并申請法院強制執行等)。
九、對交易礦業權異議的處理方式
如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書面方式向山丹縣自然資源局提出。聯系電話：****-*******。
十、失信聯合懲戒提示
競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》(發改法規〔****〕***號)、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發改規范〔****〕*號)的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。
十一、其他內容
(一)本次掛牌不組織現場踏勘，意向競買人可自行現場踏勘，產生的一切費用自行承擔。 (二)本次掛牌出讓只接受網上報名和報價，不接受現場書面報名和報價以及電話、郵寄、口頭等方式報名和報價。 (三)其他未盡事宜，由山丹縣自然資源局負責解釋。 (四)競買人競買成交后，須按《省級公共資源交易平臺服務費收費標準的批復》(甘發改收費〔****〕***號)文件規定向張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心另行繳納交易服務費。
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本公告在山丹縣自然資源局門戶網站、張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心交易大廳同時發布。
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