根據(jù)《民政部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》(民發(fā)〔****〕**號)，在津市市范圍內(nèi)開展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目(簡稱補(bǔ)貼項(xiàng)目)工作。現(xiàn)面向社會公開征集補(bǔ)貼項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體事項(xiàng)明確如下。
一、服務(wù)機(jī)構(gòu)類型
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：依法辦理登記并在民政局備案，且具有收住中度以上失能老年人的服務(wù)能力；承諾嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(*******-****)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：依法辦理登記，經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)，且具有為中度以上失能老年人提供相應(yīng)服務(wù)的能力。
(三)第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)：符合《老年人能力評估規(guī)范》(**/* *****-****)關(guān)于評估主體的有關(guān)要求，開展評估工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織，至少配置*名專職或兼職評估人員；評估人員應(yīng)具有全日制高中或中專以上學(xué)歷，有*年以上從事醫(yī)療護(hù)理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實(shí)務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，熟練掌握國標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)要求。評估機(jī)構(gòu)不能參與提供由本項(xiàng)目補(bǔ)貼的養(yǎng)老服務(wù)。
評估機(jī)構(gòu)的評估人員均應(yīng)參加由市級及以上民政局統(tǒng)一組織的評估培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可開展評估工作。正被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)不得納入服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。
參與養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目機(jī)構(gòu)(企業(yè))的要求參見(附件*)。
二、服務(wù)項(xiàng)目
包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目具體參見《湖南省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》(附件*)，后續(xù)根據(jù)湖南省民政廳項(xiàng)目清單內(nèi)容適時進(jìn)行調(diào)整；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期服務(wù)(入住機(jī)構(gòu)時間在**天以上)和短期服務(wù)(即“喘息服務(wù)”，入住機(jī)構(gòu)時間在**天以內(nèi))等。
三、申報(bào)條件
(一)應(yīng)當(dāng)依照承諾書據(jù)實(shí)開展為老服務(wù)，并在機(jī)構(gòu)醒目位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價格、自付比例等，遵守國家和地方政府價格管理有關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)項(xiàng)目和管理運(yùn)營相適應(yīng)的工作人員，并依法與其簽訂聘用合同或勞動合同，明確工作人員的崗位職責(zé)和工作流程，定期開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)應(yīng)當(dāng)有健全、完善的服務(wù)管理、衛(wèi)生管理、疫情防控、安全管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、家屬聯(lián)系與培訓(xùn)等制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
(四)具備在申報(bào)區(qū)域內(nèi)的全域服務(wù)能力，不得因距離等原因拒絕提供服務(wù)，避免出現(xiàn)老年人有服務(wù)需求但無機(jī)構(gòu)的情況。
(五)規(guī)范使用“民政通”，及時在系統(tǒng)內(nèi)更新相關(guān)服務(wù)內(nèi)容信息。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行省、市、津市市物價部門規(guī)定的價格政策，遵守國家法律法規(guī)和行政部門的規(guī)章制度；配合行業(yè)主管部門做好服務(wù)質(zhì)量、管理制度、財(cái)務(wù)收支狀況、收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)價頻次等調(diào)查、審核及監(jiān)督管理，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的相關(guān)材料，不得虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假，接受審計(jì)和社會監(jiān)督。
(七)其他法律法規(guī)、政策文件要求滿足的條件。
四、服務(wù)形式
服務(wù)機(jī)構(gòu)使用“民政通”(含小程序、***)接單開展服務(wù)，要秉持及時、高效、專業(yè)的原則，及時處理老年人服務(wù)預(yù)約信息，委派專業(yè)工作人員準(zhǔn)時到達(dá)服務(wù)地點(diǎn)開展服務(wù)，耐心處理服務(wù)投訴等。
提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將入住協(xié)議、服務(wù)情況、消費(fèi)金額、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”；提供居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)情況、消費(fèi)金額、收費(fèi)單據(jù)、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”。
五、資金結(jié)算
津市市民政局于次月**個工作日內(nèi)對上一個月養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券核銷情況進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交津市市財(cái)政部門復(fù)審；津市市財(cái)政部門于*個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果反饋津市市民政局；津市市民政局收到復(fù)審結(jié)果后，于*個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算經(jīng)核定后的上一個月電子消費(fèi)券抵扣費(fèi)用。
通過能力評估電子消費(fèi)券全額抵扣的評估費(fèi)用，參照上述流程由津市市民政局向第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
六、申報(bào)材料
自愿參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向津市市民政局提出申報(bào)，申報(bào)材料應(yīng)按順序裝訂成冊，加蓋單位公章，全套蓋章紙質(zhì)申報(bào)材料須掃描***電子版一并提交至津市市民政局，申報(bào)材料不予退回。
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表(附件*)。
(二)在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書，法定代表人身份證(正反面)和銀行開戶許可證復(fù)印件。
(三)查詢“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)下載的《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》。
(四)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案項(xiàng)目清單(附件*)。
(五)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))誠信承諾書(附件*)。
(六)老年人能力評估機(jī)構(gòu)誠信承諾書(附件*)。
(七)津市市民政局根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況增加的申報(bào)材料。
七、申報(bào)流程
(一)補(bǔ)貼項(xiàng)目從****年*月起實(shí)施，為期**個月，實(shí)施期間服務(wù)機(jī)構(gòu)均可按上述要求向津市市民政局提交并送達(dá)申報(bào)材料。
(二)津市市民政局對申報(bào)材料進(jìn)行審核，并指導(dǎo)審核通過的服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺創(chuàng)建賬號、認(rèn)定資格、發(fā)布信息，完成微信支付、支付寶、銀聯(lián)商戶的注冊工作等。
(三)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿退出的，按照“誰準(zhǔn)入誰審核”的原則，向津市市民政局提出退出申請，審核通過后由津市市民政局清退其項(xiàng)目參與資格，并同步在“民政通”更新相關(guān)信息。
(四)津市市民政局對參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況，及時開展參與機(jī)構(gòu)的調(diào)整和更新工作。
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津市市民政局
****年**月**日
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