浙財(cái)執(zhí)法〔****〕**號(hào)
投訴人：科亞醫(yī)療科技股份有限公司
住所：北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)瓜鄉(xiāng)路*號(hào)*號(hào)樓*層
被投訴人：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院
住所：杭州市上城區(qū)慶春東路*號(hào)
被投訴人：浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司
住所：杭州市鳳起路***號(hào)同方財(cái)富大廈**層
相關(guān)供應(yīng)商：杭州阿特瑞科技有限公司
住所：杭州市蕭山區(qū)寧圍街道利一路***號(hào)天人大廈浙大研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化器**層****室
投訴人科亞醫(yī)療科技股份有限公司對(duì)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目(編號(hào)：****-********，以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴，本機(jī)關(guān)于****年*月**日依法受理。經(jīng)對(duì)本次政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)材料進(jìn)行審查，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
投訴人科亞醫(yī)療科技股份有限公司訴稱：投訴事項(xiàng)：杭州阿特瑞科技有限公司針對(duì)招標(biāo)技術(shù)要求做出了多處虛假響應(yīng)，并提供了多項(xiàng)虛假證明資料及承諾，以騙取專家組評(píng)分。事實(shí)依據(jù)：一、《浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目》技術(shù)要求*.*條明確要求：“采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高。”故產(chǎn)品工作原理必須采用人工智能技術(shù)。而“阿特瑞”采用的是三維流體力學(xué)技術(shù)，明顯不符合招標(biāo)要求。我公司已在質(zhì)疑函中提供相關(guān)證明材料，但“阿特瑞”篡改事實(shí)依據(jù)，提供虛假材料謊稱無(wú)偏離，我方進(jìn)一步闡述其負(fù)偏離原因有三點(diǎn)：(*)“阿特瑞”于****年**月**日在浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)申請(qǐng)的廣告批準(zhǔn)文號(hào)“浙械廣審(文)第******-*****號(hào) ”中廣告發(fā)布內(nèi)容顯示其投標(biāo)產(chǎn)品(冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件、國(guó)械注準(zhǔn)***********)是利用三維流體力學(xué)的原理和***算法(方程計(jì)算)進(jìn)行計(jì)算，提供證明材料如圖*、圖*所示：(圖略)；(*)流體力學(xué)(方程計(jì)算)不是人工智能，兩者之間有本質(zhì)區(qū)別，區(qū)別如圖*所示：(圖略)；(*)“阿特瑞”如果認(rèn)為其產(chǎn)品采用了人工智能技術(shù)，那我方懇請(qǐng)浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心不僅要求“阿特瑞”提供“冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件”的三類醫(yī)療器械注證冊(cè)證，還應(yīng)同時(shí)要求阿特瑞出示其在申請(qǐng)三類醫(yī)療器械注證冊(cè)證向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提交備案的“軟件描述文檔”或“綜述資料”等以證明產(chǎn)品工作原理的技術(shù)資料，以及以查證其是否符合招標(biāo)要求。同時(shí)，就阿特瑞在浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站上的虛假宣傳和描述，我公司將保留向浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)舉報(bào)“阿特瑞”虛假宣傳的權(quán)利。二、《浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目》技術(shù)要求*.*條明確要求：“本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。”我方已在質(zhì)疑函中提供相關(guān)證明材料證實(shí)“阿特瑞”無(wú)法按注冊(cè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本地化部署，因此“阿特瑞”的承諾函必定為虛假承諾。現(xiàn)我方進(jìn)一步闡述其產(chǎn)品“負(fù)偏離”的原因如下：(*)本項(xiàng)目要求本地化部署，不出院，而“阿特瑞”在其宣傳的部署方式中明確表明其采用的是院外模式，不符合招標(biāo)要求，如圖*所示：(圖略)；(*)“阿特瑞”在廣告批準(zhǔn)文號(hào)“浙械廣審(文)第******-*****號(hào) ”的廣告發(fā)布內(nèi)容中顯示其投標(biāo)產(chǎn)品是在超級(jí)計(jì)算機(jī)(天河二號(hào))上進(jìn)行計(jì)算，而本次招標(biāo)的硬件參數(shù)是單機(jī)版參數(shù)(見(jiàn)圖*)(圖略)；而“阿特瑞”在本次項(xiàng)目中應(yīng)標(biāo)的硬件參數(shù)是否為超級(jí)計(jì)算機(jī)參數(shù)？能否將超級(jí)計(jì)算機(jī)部署于院內(nèi)？而基于超級(jí)計(jì)算機(jī)的部署成本、場(chǎng)地等因素，顯然 “阿特瑞”在本次項(xiàng)目中沒(méi)有在本地部署超級(jí)計(jì)算機(jī)的可能性的，因此懇請(qǐng)浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心進(jìn)一步查明有關(guān)事實(shí)。(圖略)(*)關(guān)于是否能進(jìn)行本地化部署，在產(chǎn)品進(jìn)行醫(yī)療器械準(zhǔn)入注冊(cè)時(shí)是有明確技術(shù)要求的，如“阿特瑞”罔顧事實(shí)提供虛假承諾，我方懇請(qǐng)浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心要求“阿特瑞”提供其投標(biāo)產(chǎn)品注冊(cè)證后附《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求》中的硬件參數(shù)及部署方式關(guān)鍵頁(yè)，以查證其是否符合招標(biāo)要求。三、《浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目》技術(shù)要求*.*條明確要求：“具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。”而“阿特瑞”提供軟件名稱為“**** *********** ***** **** **********”的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū)響應(yīng)該條技術(shù)要求顯然是負(fù)偏離，其之所以再附加提供說(shuō)明，純屬為了混淆概念。***的中文意思是“冠狀動(dòng)脈血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)”，而**** *********** ***** **** **********的中文意思是“高性能血液流動(dòng)模擬”，兩者完全不是同一個(gè)意思。法律依據(jù)：我公司發(fā)起投訴的法律依據(jù)為：一、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條：供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無(wú)效。二、中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第**號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十二條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。第四十六條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：(一)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；(三)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；第五十二條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。投訴請(qǐng)求：我公司懇請(qǐng)浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心查證我方上述證明材料，取消“阿特瑞”因提供虛假材料謀取的中標(biāo)資格，重新評(píng)標(biāo)選定中標(biāo)人。我公司將保留向上級(jí)部門(mén)繼續(xù)申訴的權(quán)利。投訴人科亞醫(yī)療科技股份有限公司提供了質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函等證據(jù)材料。
被投訴人浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院辯稱：一、項(xiàng)目基本情況浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)委托浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)公司”)招標(biāo)采購(gòu)的浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：****-********)于****年*月**日在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，定于****年*月**日**時(shí)**分開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審，杭州阿特瑞科技有限公司綜合得分最高，被推薦為第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)金額(百分比)為**%。****年*月**日在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。****年*月**日我院在政采云平臺(tái)收到科亞醫(yī)療科技股份有限公司對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑函(見(jiàn)附件*)。****年*月**日招標(biāo)公司收到杭州阿特瑞科技有限公司的“質(zhì)疑回復(fù)函”(見(jiàn)附件*)。****年*月**日**:**(北京時(shí)間)，招標(biāo)公司邀請(qǐng)?jiān)u(píng)審專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核(協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑)。根據(jù)質(zhì)疑協(xié)助答復(fù)意見(jiàn)(見(jiàn)附件*)，****年*月**日招標(biāo)公司向科亞醫(yī)療科技股份有限公司發(fā)出了質(zhì)疑答復(fù)函(見(jiàn)附件*)，就其質(zhì)疑事項(xiàng)逐項(xiàng)作了答復(fù)，質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立。二、投訴事項(xiàng)說(shuō)明*、關(guān)于技術(shù)要求*.*條、*.*條、*.*條的說(shuō)明：在質(zhì)疑處理階段，經(jīng)原評(píng)審小組復(fù)核，杭州阿特瑞科技有限公司對(duì)以上條款的投標(biāo)響應(yīng)均符合招標(biāo)文件要求。(見(jiàn)附件*)其中*.*條杭州阿特瑞科技有限公司未直接提供“**-***軟件著作證書(shū)”，但在投標(biāo)文件中提供了“**** *********** ***** **** **********[簡(jiǎn)稱：*******]”軟件著作證書(shū)并附有相關(guān)說(shuō)明，經(jīng)專家評(píng)審小組審議后認(rèn)定其提交的證書(shū)及說(shuō)明符合本條參數(shù)要求。三、項(xiàng)目進(jìn)展情況該項(xiàng)目于****年*月**日**時(shí)**分開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審，杭州阿特瑞科技有限公司為中標(biāo)人，中標(biāo)公告已發(fā)布，中標(biāo)通知書(shū)已發(fā)出，中標(biāo)合同未簽署。被投訴人浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院提供了招標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告、質(zhì)疑函、杭州阿特瑞科技有限公司質(zhì)疑回復(fù)函、協(xié)助質(zhì)疑答復(fù)專家意見(jiàn)、質(zhì)疑回復(fù)函、供應(yīng)商投標(biāo)文件等材料。
被投訴人浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司辯稱：一、項(xiàng)目基本情況浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：****-********)于****年*月**日在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，定于****年*月**日**時(shí)**分開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審，杭州阿特瑞科技有限公司綜合得分最高，被推薦為第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)金額(百分比)為**%。****年*月**日在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。****年*月**日我公司在政采云平臺(tái)收到科亞醫(yī)療科技股份有限公司對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑函(見(jiàn)附件*)。我公司將質(zhì)疑函抄送采購(gòu)單位浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院和相關(guān)供應(yīng)商杭州阿特瑞科技有限公司。于****年*月**日收到杭州阿特瑞科技有限公司的“質(zhì)疑回復(fù)函”(見(jiàn)附件*)。****年*月**日**:**(北京時(shí)間)，我公司邀請(qǐng)?jiān)u(píng)審專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核(協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑)。根據(jù)采購(gòu)單位的委托，根據(jù)質(zhì)疑協(xié)助答復(fù)意見(jiàn)(見(jiàn)附件*)，于****年*月**日我公司向科亞醫(yī)療科技股份有限公司發(fā)出了質(zhì)疑答復(fù)函(見(jiàn)附件*)，就其質(zhì)疑事項(xiàng)逐項(xiàng)作了答復(fù)，質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立。二、投訴事項(xiàng)說(shuō)明 *、關(guān)于技術(shù)要求*.*條、*.*條、*.*條的說(shuō)明：在質(zhì)疑處理階段，經(jīng)原評(píng)審小組復(fù)核，杭州阿特瑞科技有限公司對(duì)以上條款的投標(biāo)響應(yīng)均符合招標(biāo)文件要求。(見(jiàn)附件*)三、項(xiàng)目進(jìn)展情況該項(xiàng)目于****年*月**日**時(shí)**分開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審，杭州阿特瑞科技有限公司為中標(biāo)人，中標(biāo)公告已發(fā)布，中標(biāo)通知書(shū)已發(fā)出，中標(biāo)合同未簽署。被投訴人浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司提供了招標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告、質(zhì)疑函、杭州阿特瑞科技有限公司質(zhì)疑回復(fù)函、協(xié)助質(zhì)疑答復(fù)專家意見(jiàn)、質(zhì)疑回復(fù)函、供應(yīng)商投標(biāo)文件等材料。
相關(guān)供應(yīng)商杭州阿特瑞科技有限公司述稱：投訴回復(fù)一(*)：該廣告內(nèi)容只能說(shuō)明“阿特瑞”具有流體力學(xué)算法，不能說(shuō)明沒(méi)有用人工智能算法，阿特瑞***-**軟件中包括的機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、流體力學(xué)等算法，其中機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)算法已經(jīng)普遍使用于相關(guān)圖像處理和計(jì)算，存在技術(shù)同質(zhì)化，因此以獨(dú)特優(yōu)勢(shì)流體力學(xué)算法作為宣傳點(diǎn)宣傳，且投標(biāo)文件已經(jīng)提供了相關(guān)證明材料；故該投訴不成立。投訴回復(fù)一(*)：“阿特瑞”***-**算法中包括的人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程、流體力學(xué)、數(shù)學(xué)模型等技術(shù)，第三方檢測(cè)報(bào)告(投標(biāo)時(shí)已經(jīng)提供文件)里面的“系統(tǒng)概述”里面也注明了其產(chǎn)品原理(見(jiàn)圖*)。因此“阿特瑞”公司投標(biāo)產(chǎn)品采用了人工智能技術(shù)和流體力學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算。故該投訴不成立。投訴回復(fù)一(*)：首先“阿特瑞”投標(biāo)文件已提供了證明其具有人工智能技術(shù)的證明資料；其次醫(yī)療器械注冊(cè)證上并不會(huì)注明原理，見(jiàn)圖*；國(guó)家藥監(jiān)局嚴(yán)格按照《人工智能醫(yī)療器械注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》進(jìn)行審查，見(jiàn)圖*《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心醫(yī)療器械補(bǔ)正資料通知》截圖。投訴方提供的無(wú)理要求與招標(biāo)要求無(wú)關(guān)，該投訴不成立。投訴回復(fù)二(*)：首先“阿特瑞”公司投標(biāo)產(chǎn)品采用的部署方式有兩種，一種采用遠(yuǎn)程模式，另一種采用院內(nèi)模式，如圖*和圖*。其次“阿特瑞”公司在投標(biāo)文件中提供了相關(guān)證明文件和相關(guān)承諾函。故該投訴不成立。(圖略)投訴回復(fù)二(*)：“阿特瑞”在本次項(xiàng)目中應(yīng)標(biāo)的硬件參數(shù)見(jiàn)投標(biāo)文件，且投標(biāo)文件提供了相關(guān)佐證證明文件。投訴方毫無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，無(wú)理的與本次招標(biāo)無(wú)關(guān)的問(wèn)題我公司不予回復(fù)。故該投訴不成立。投訴回復(fù)二(*)：“阿特瑞”公司投標(biāo)產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)的《技術(shù)要求》(見(jiàn)圖*-圖*)里明確寫(xiě)明了運(yùn)行環(huán)境，其中分為服務(wù)器端和客戶端，服務(wù)器端最低硬件要求是“***為***核，內(nèi)存****”，“阿特瑞”公司完全可以在醫(yī)院部署，硬件參數(shù)及部署方式關(guān)鍵頁(yè)(見(jiàn)圖*)。“阿特瑞”公司在投標(biāo)文件中提供了相關(guān)證明文件和相關(guān)承諾函。故該投訴不成立。(圖略)投訴回復(fù)三：“阿特瑞”公司于****年開(kāi)始開(kāi)發(fā)該軟件，并于****年注冊(cè)了軟件著作權(quán)，當(dāng)時(shí)**-***沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)中英文名稱，因此用英文名稱進(jìn)行了注冊(cè)“****-*********** ***** **** **********”，型號(hào)為*******(見(jiàn)圖*注冊(cè)證的型號(hào)規(guī)格)，后續(xù)“阿特瑞”公司的**-***產(chǎn)品英文名稱全部沿用該名稱，在提交國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)時(shí)使用該名稱和該型號(hào)。在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的第一章-系統(tǒng)概述中已經(jīng)明確(見(jiàn)圖*)。投標(biāo)文件中“阿特瑞”公司提供了相關(guān)證明材料和相關(guān)說(shuō)明文件，評(píng)審小組認(rèn)為該證明文件符合招標(biāo)文件要求。故該投訴不成立。(圖略)綜上所述，“科亞醫(yī)療科技股份有限公司”僅憑網(wǎng)絡(luò)搜索和非法取得的片面資料進(jìn)行投訴質(zhì)疑，完全罔顧招標(biāo)方、招標(biāo)代理公司以及評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)性和公正性。在此“阿特瑞”公司鄭重聲明：“科亞醫(yī)療科技股份有【】限公司”非法獲取“阿特瑞”公司的商業(yè)機(jī)密資料，“阿特瑞”公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。相關(guān)供應(yīng)商杭州阿特瑞科技有限公司提供了冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件使用說(shuō)明書(shū)、冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件技術(shù)要求、軟件測(cè)試報(bào)告等證據(jù)材料。
經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查查明：
一、本項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)(項(xiàng)目編號(hào)：****-********)，****年*月**日發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告，*月**日*：**開(kāi)標(biāo)，共有杭州阿特瑞科技有限公司、科亞醫(yī)療科技股份有限公司、浙江朗旭醫(yī)藥有限公司、杭州眾爾醫(yī)療器械有限公司等*家供應(yīng)商參與投標(biāo)，*月**日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，杭州阿特瑞科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商。
二、質(zhì)疑階段，投訴人質(zhì)疑事項(xiàng)為：質(zhì)疑事項(xiàng)*：杭州阿特瑞科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“阿特瑞”)多項(xiàng)技術(shù)參數(shù)不符合招標(biāo)要求。事實(shí)依據(jù)：(*)技術(shù)要求“*.*采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算”，而阿特瑞采用的是流體力學(xué)，非人工智能技術(shù)，不符合招標(biāo)要求。官網(wǎng)、官方宣傳資料及流體力學(xué)和人工智能的區(qū)別的證明材料見(jiàn)附件*。(*)技術(shù)要求“△*.* 冠狀動(dòng)脈**、***、***和***主支解剖識(shí)別***〉**%，*、**、*-***主要側(cè)支識(shí)別***＞**%。”，而阿特瑞并沒(méi)有相關(guān)方面的實(shí)質(zhì)性、權(quán)威性研究成果，該項(xiàng)參數(shù)作為技術(shù)要求中的重要技術(shù)參數(shù)必須提供研究成果作為支撐。經(jīng)******，******學(xué)術(shù)，******** ********，萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，中國(guó)知網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站查詢，未找到相關(guān)數(shù)據(jù)，證明材料見(jiàn)附件*。(*)技術(shù)要求“△*.**計(jì)算結(jié)果不受單心動(dòng)周期或多心動(dòng)周期數(shù)據(jù)重建來(lái)源差異而產(chǎn)生功能分析偏差。”而阿特瑞也并沒(méi)有相關(guān)方面的實(shí)質(zhì)性、權(quán)威性研究成果，該項(xiàng)參數(shù)作為技術(shù)要求中的重要技術(shù)參數(shù)必須提供研究成果作為支撐。經(jīng)******，******學(xué)術(shù)，******** ********，萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，中國(guó)知網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站查詢，未找到相關(guān)數(shù)據(jù)，證明材料見(jiàn)附件*。(*)技術(shù)要求“△*.*本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。”本項(xiàng)目要求的是本地化部署，但阿特瑞公開(kāi)資料顯示它的計(jì)算是在國(guó)家超算中心(院外)，而國(guó)家超算中心硬件并不能部署到浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院內(nèi)，不符合招標(biāo)參數(shù)要求。如果阿特瑞改為本地化部署模式，首先與它的產(chǎn)品注冊(cè)內(nèi)容不符，不屬于合規(guī)產(chǎn)品，其次它本次應(yīng)標(biāo)的硬件參數(shù)也并非“天河二號(hào)”，純屬虛假應(yīng)標(biāo)。官網(wǎng)及官方宣傳資料證明材料見(jiàn)附件*。(*)技術(shù)要求“*.*具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。”，經(jīng)“企查查”查證，阿特瑞沒(méi)有獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)，證明材料見(jiàn)附件*。質(zhì)疑事項(xiàng)*：阿特瑞沒(méi)有 ******** 質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且*******質(zhì)量管理體系認(rèn)證也已暫停，主觀評(píng)分項(xiàng)中關(guān)于質(zhì)量控制方案與標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)服務(wù)保障措施、數(shù)據(jù)產(chǎn)出質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制措施等資料均無(wú)官方質(zhì)量認(rèn)證依據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保障。事實(shí)依據(jù)*：經(jīng)“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”查證，阿特瑞沒(méi)有********質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且*******質(zhì)量管理體系認(rèn)證也已暫停，證明材料見(jiàn)附件*。
被投訴人浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司回復(fù)稱：質(zhì)疑事項(xiàng)*答復(fù)：(*)關(guān)于技術(shù)要求*.*條：采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及 ***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)響應(yīng)為無(wú)偏離，文件***-** 頁(yè)中已提供證明材料，評(píng)審小組認(rèn)為杭州阿特瑞科技有限公司的響應(yīng)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求。(*)關(guān)于技術(shù)要求△*.*條： 冠狀動(dòng)脈**、***、***和***主支解剖識(shí)別***〉**%，*、**、*-***主要側(cè)支識(shí)別***＞**%。招標(biāo)文件中該條參數(shù)未要求提供證明資料。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)響應(yīng)為無(wú)偏離，文件***頁(yè)已提供證明材料，評(píng)審小組認(rèn)為杭州阿特瑞科技有限公司的響應(yīng)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求。(*)關(guān)于技術(shù)要求△*.**條：計(jì)算結(jié)果不受單心動(dòng)周期或多心動(dòng)周期數(shù)據(jù)重建來(lái)源差異而產(chǎn)生功能分析偏差。招標(biāo)文件中該條參數(shù)未要求提供證明資料。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)響應(yīng)為無(wú)偏離，文件***頁(yè)已提供證明材料，評(píng)審小組認(rèn)為杭州阿特瑞科技有限公司的響應(yīng)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求。(*)關(guān)于技術(shù)要求△*.*條：本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)響應(yīng)為無(wú)偏離，在文件***頁(yè)提供了承諾函，承諾“本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在醫(yī)院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在醫(yī)院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不出院、不發(fā)給第三方計(jì)算分析；提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。”，評(píng)審小組認(rèn)為杭州阿特瑞科技有限公司的響應(yīng)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求。(*)關(guān)于技術(shù)要求*.*條：具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)響應(yīng)為無(wú)偏離，在投標(biāo)文件***頁(yè)已提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)，軟件名稱“**** *********** ***** **** **********”，且在***頁(yè)提供了“關(guān)于**-*** 軟件著作證書(shū)的說(shuō)明”，評(píng)審小組認(rèn)為該證書(shū)符合招標(biāo)文件要求。綜上，質(zhì)疑事項(xiàng)*不成立。質(zhì)疑事項(xiàng)*答復(fù)：招標(biāo)文件中對(duì)“供應(yīng)商具有有效的********、******** 體系認(rèn)證證書(shū)”進(jìn)行評(píng)分，未要求“*******”證書(shū)。評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司在投標(biāo)文件***頁(yè)和***頁(yè)提供了********、********體系認(rèn)證證書(shū)。質(zhì)量控制措施為主觀評(píng)審，評(píng)審小組根據(jù)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)對(duì)問(wèn)題解決方案，安裝調(diào)試方案，條理清晰程度，內(nèi)容完整性，策略合理程度等綜合評(píng)分。質(zhì)疑事項(xiàng)*不成立。
三、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法 五、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) *、商務(wù)技術(shù)分**分
| 序號(hào) |
評(píng)審內(nèi)容 |
評(píng)審細(xì)則 |
分值 |
客觀分/主觀分 |
| * |
技術(shù)功能符合度 |
對(duì)應(yīng)于采購(gòu)文件第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求，“**、技術(shù)需求及商務(wù)要求”的符合度，全部符合得**分，打“△”號(hào)技術(shù)需求響應(yīng)不滿足招標(biāo)文件要求的，每一項(xiàng)扣減*分，其他技術(shù)需求響應(yīng)不滿足招標(biāo)文件要求的，每一項(xiàng)扣減*分。扣完為止。 |
** |
客觀分 |
第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求 Ⅳ、技術(shù)需求及商務(wù)要求 一、技術(shù)要求
| 序號(hào) |
招標(biāo)規(guī)格 |
投標(biāo)響應(yīng) |
| * |
硬件參數(shù) |
/ |
| *.* |
***：***** **** ** **代及以上。 |
|
| *.* |
顯卡：*******，顯存****及以上。 |
|
| *.* |
系統(tǒng)內(nèi)存：****及以上 。 |
|
| *.* |
磁盤(pán)空間：**固態(tài)硬盤(pán)+機(jī)械硬盤(pán)**以上可用空間。 |
|
| *.* |
顯示器：分辨率≥****×****，尺寸≥**英寸。 |
|
| *.* |
操作系統(tǒng)：****** **.**及以上。 |
|
| *.* |
光驅(qū)：***。 |
|
| * |
軟件功能及技術(shù)參數(shù) |
/ |
| *.* |
采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高。 |
|
| * |
服務(wù)參數(shù) |
/ |
| △*.* |
本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。 |
|
| * |
證書(shū) |
/ |
| *.* |
具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。 |
|
| ▲*.* |
產(chǎn)品已取得 **** 三類醫(yī)療器械注冊(cè)證 |
|
四、杭州阿特瑞科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“阿特瑞公司”)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中的《技術(shù)要求響應(yīng)表》載明：
| 序號(hào) |
招標(biāo)文件要求 |
投標(biāo)文件響應(yīng) |
偏離情況 |
證明資料頁(yè)碼 |
| * |
硬件參數(shù) |
|
|
|
| *.* |
***：***** **** ** **代及以上。 |
***：***** **** ** **代 |
正偏離 |
*** |
| *.* |
顯卡：*******，顯存****及以上。 |
顯卡：*******，顯存**** |
正偏離 |
*** |
| *.* |
系統(tǒng)內(nèi)存：****及以上 。 |
系統(tǒng)內(nèi)存：***** |
正偏離 |
*** |
| *.* |
磁盤(pán)空間：**固態(tài)硬盤(pán)+機(jī)械硬盤(pán)**以上可用空間。 |
磁盤(pán)空間：**固態(tài)硬盤(pán)+機(jī)械硬盤(pán)** |
正偏離 |
*** |
| *.* |
顯示器：分辨率≥****×****，尺寸≥**英寸。 |
顯示器：分辨率≥****×****，**英寸 |
無(wú)偏離 |
*** |
| *.* |
操作系統(tǒng)：****** **.**及以上。 |
操作系統(tǒng)：****** **.** |
無(wú)偏離 |
*** |
| *.* |
光驅(qū)：***。 |
光驅(qū)：***。 |
無(wú)偏離 |
*** |
| * |
軟件功能及技術(shù)參數(shù) |
|
|
|
| *.* |
采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高。 |
采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高。 |
無(wú)偏離 |
***-*** |
| * |
服務(wù)參數(shù) |
|
|
|
| △*.* |
本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。 |
本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。 |
無(wú)偏離 |
*** |
| * |
證書(shū) |
|
|
|
| *.* |
具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。 |
具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)。 |
無(wú)偏離 |
***-*** |
| ▲*.* |
產(chǎn)品已取得 **** 三類醫(yī)療器械注冊(cè)證 |
產(chǎn)品已取得 **** 三類醫(yī)療器 械注冊(cè)證 |
無(wú)偏離 |
*** |
五、杭州阿特瑞科技有限公司在其商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中，對(duì)采購(gòu)需求“*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*”，提供了天磊衛(wèi)士(海南)科技有限公司出具的軟件測(cè)試報(bào)告(報(bào)告編號(hào)：****-**-************)截圖為證明材料；對(duì)采購(gòu)需求“*.*”，提供了杭州阿特瑞科技有限公司制作的冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件使用說(shuō)明書(shū)截圖及天磊衛(wèi)士(海南)科技有限公司出具的軟件測(cè)試報(bào)告(報(bào)告編號(hào)：****-**-************)截圖為證明材料，其中使用說(shuō)明書(shū)載明“*.*預(yù)期用途：......該產(chǎn)品采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及 ***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高”。第三方軟件測(cè)試報(bào)告載明“*.*系統(tǒng)概述：冠狀動(dòng)脈 ** 血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件”用于通過(guò)系統(tǒng)傳送和接收冠狀動(dòng)脈 ***** 原始影像，采用人工智能技術(shù)和流體力學(xué)方法進(jìn)行冠脈三維重建及血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)(***)計(jì)算，并計(jì)算結(jié)果通過(guò)書(shū)面報(bào)告和遠(yuǎn)程訪問(wèn)形式展現(xiàn)給多終端客戶。該產(chǎn)品集合了人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程、流體力學(xué)、數(shù)學(xué)模型等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)。該產(chǎn)品可以不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家多年經(jīng)驗(yàn)和不斷積累臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)，在三維重建、*** 計(jì)算以及一些特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高”；對(duì)采購(gòu)需求“△*.*”，提供了《承諾函》，該承諾函載明“本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在醫(yī)院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在醫(yī)院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不出院、不發(fā)給第三方計(jì)算分析；提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)”；對(duì)采購(gòu)需求“*.*”，提供了軟件著作權(quán)登記證書(shū)(登記號(hào)：*************)、《關(guān)于**-***軟件著作權(quán)證書(shū)的說(shuō)明》，其中登記證書(shū)載明“軟件名稱：**** *********** ***** **** ********** [簡(jiǎn)稱：*******] **.*；著作權(quán)人：杭州阿特瑞科技有限公司”，說(shuō)明載明“我公司**-***產(chǎn)品的著作權(quán)證書(shū)上只有英文名稱：**** *********** ***** **** **********，簡(jiǎn)稱*******，三類醫(yī)療器械注冊(cè)證上的名稱：冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件，型號(hào)/簡(jiǎn)稱*******，與軟件著作權(quán)登記證書(shū)上的一致。因此兩個(gè)證書(shū)是同一個(gè)軟件的證書(shū)。特此說(shuō)明”；對(duì)采購(gòu)需求“▲*.*”，提供了醫(yī)療器械注冊(cè)證(注冊(cè)證編號(hào)：國(guó)械注準(zhǔn)***********)，該注冊(cè)證載明“產(chǎn)品名稱：冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件；型號(hào)、規(guī)格：*******，發(fā)布版本**.**.**”。并且，杭州阿特瑞科技有限公司在其商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件(*.* 項(xiàng)目需求理解、分析評(píng)價(jià))中表示“重點(diǎn)、難點(diǎn) *： 服務(wù)時(shí)效要求 解決方案：院方對(duì)服務(wù)的及時(shí)性提出了要求，要求在 * 小時(shí)內(nèi)返回報(bào)告，為滿足上述要求，本公司在醫(yī)院部署高性能計(jì)算機(jī)，并按業(yè)務(wù)需求增加工程師數(shù)量。......”
六、技術(shù)商務(wù)評(píng)分明細(xì)表顯示：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)杭州阿特瑞科技有限公司就評(píng)審條款“技術(shù)功能符合度”的評(píng)分為**分。
七、評(píng)審報(bào)告顯示：杭州阿特瑞科技有限公司商務(wù)技術(shù)得分**，價(jià)格得分*，最終得分**，排序第一；科亞醫(yī)療科技股份有限公司商務(wù)技術(shù)得分**.*，價(jià)格得分*.**，最終得分**.**，排序第二；浙江朗旭醫(yī)藥有限公司商務(wù)技術(shù)得分**.*，價(jià)格得分**，最終得分**.*，排序第三；杭州眾爾醫(yī)療器械有限公司商務(wù)技術(shù)得分**.*，價(jià)格得分*.**，最終得分**.**，排序第四。第一中標(biāo)候選人：州阿特瑞科技有限公司；第二中標(biāo)候選人：科亞醫(yī)療科技股份有限公司；第三中標(biāo)候選人：浙江朗旭醫(yī)藥有限公司。
八、質(zhì)疑答復(fù)階段，原評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽署的《關(guān)于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑協(xié)助答復(fù)意見(jiàn)》顯示：……針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)*：(*)技術(shù)要求*.*條復(fù)核意見(jiàn)：評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)文件***-**頁(yè)中已提供證明材料，能符合招標(biāo)文件要求。......。(*)技術(shù)要求△*.*條復(fù)核意見(jiàn)：評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)文件***頁(yè)中已提供承諾函，承諾“本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在醫(yī)院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在醫(yī)院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不出院、不發(fā)給第三方計(jì)算分析；提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)。”，能符合招標(biāo)文件要求。(*)技術(shù)要求*.*條復(fù)核意見(jiàn)：評(píng)審小組復(fù)核了杭州阿特瑞科技有限公司的質(zhì)疑回復(fù)函和投標(biāo)文件，該公司投標(biāo)文件***頁(yè)中已提供軟件著作證書(shū)“**** *********** ***** **** **********”且在***頁(yè)提供了“關(guān)于**-***軟件著作權(quán)證書(shū)的說(shuō)明”，評(píng)審小組認(rèn)為該證書(shū)符合招標(biāo)文件要求。......。綜上，以上質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立。在質(zhì)疑復(fù)核過(guò)程中，杭州阿特瑞科技有限公司亦出具聲明，其提供的投標(biāo)文件內(nèi)容以及對(duì)本次質(zhì)疑回復(fù)的內(nèi)容完全真實(shí)。
九、投訴調(diào)查處理階段，杭州阿特瑞科技有限公司提供了天磊衛(wèi)士(海南)科技有限公司出具的軟件測(cè)試報(bào)告(報(bào)告編號(hào)：****-**-************)、杭州阿特瑞科技有限公司制作的冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件使用說(shuō)明書(shū)的原件，本機(jī)關(guān)予以了核實(shí)確認(rèn)。經(jīng)核實(shí)，本機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)杭州阿特瑞科技有限公司提供的軟件著作權(quán)登記證書(shū)(登記號(hào)：*************)、醫(yī)療器械注冊(cè)證(注冊(cè)證編號(hào)：國(guó)械注準(zhǔn)***********)存在偽造、變?cè)斓炔划?dāng)情形。
十、投訴調(diào)查處理階段，杭州阿特瑞科技有限公司提供的加蓋四川省藥品檢驗(yàn)研究院(四川省醫(yī)療器械檢測(cè)中心)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件的技術(shù)要求資料顯示：*.*.**運(yùn)行環(huán)境：服務(wù)器運(yùn)行環(huán)境要求：......客戶端運(yùn)行環(huán)境要求：......**.物理拓?fù)鋱D及必要注釋......。
十一、投訴調(diào)查處理階段，經(jīng)查詢浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)/查詢中心/醫(yī)療器械廣告審查查詢/杭州阿特瑞科技有限公司顯示：廣告批準(zhǔn)文號(hào)“浙械廣審(文)第******-*****號(hào)”，廣告申請(qǐng)人名稱“杭州阿特瑞科技有限公司”，廣告發(fā)布內(nèi)容“****.*****.**.***.**/****/*******?*******=/*******/-*/******************.***”，藥品批準(zhǔn)文號(hào)“國(guó)械注準(zhǔn)***********”，通用名稱“冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件”，廣告有效期限“****-**-**至****-**-**”。其中查詢上述“廣告發(fā)布內(nèi)容”顯示：“廣告/阿特瑞分?jǐn)?shù)***-**基于冠脈***仿真模擬心血管，利用三維流體力學(xué)的原理和獨(dú)有的***算法在超級(jí)計(jì)算機(jī)上計(jì)算，獲得心臟血管的血流動(dòng)力學(xué)情況(冠脈血管阻塞和供血情況)......納維-斯托克斯方程(******-****** ********) 高性能算法......天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī) 高性能計(jì)算機(jī)......廣告批準(zhǔn)文號(hào)：產(chǎn)品名稱：冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件 注冊(cè)證編號(hào)：國(guó)械注準(zhǔn)***********”。
十二、在投訴調(diào)查處理階段，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院提供《說(shuō)明》，具體內(nèi)容為：關(guān)于技術(shù)參數(shù)中 *.*條本院要求利用人工智能的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，但并未要求在本項(xiàng)目中使用的分析軟件的醫(yī)療器械注冊(cè)證上有所體現(xiàn)。合同簽訂后，本院將嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求進(jìn)行驗(yàn)收。
十三、在投訴調(diào)查處理階段，本機(jī)關(guān)組織投訴項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)。專家評(píng)審意見(jiàn)為：科亞醫(yī)療科技股份有限公司對(duì)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目(編號(hào)：****-********)采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果投訴的專家評(píng)審意見(jiàn)如下：*.*根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)提供的材料(產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，軟件測(cè)試報(bào)告)證明該產(chǎn)品采用了人工智能技術(shù)，符合招標(biāo)文件相關(guān)要求。*.* 根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商承諾，能夠?qū)崿F(xiàn)本地化部署，在履約階段由業(yè)主方按照投標(biāo)文件要求進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。*.*中標(biāo)供應(yīng)商提供的軟件著作權(quán)證書(shū)符合招標(biāo)文件要求。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
關(guān)于投訴事項(xiàng)。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第五款規(guī)定，招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。杭州阿特瑞科技有限公司投標(biāo)產(chǎn)品為冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件(*******)，在其投標(biāo)文件中，對(duì)采購(gòu)需求“*.*”響應(yīng)為“采用人工智能技術(shù)進(jìn)行冠脈三維重建及***計(jì)算，集合人工智能、醫(yī)學(xué)影像、生物醫(yī)學(xué)工程等相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵技術(shù)，不斷吸取行業(yè)內(nèi)多位專家、多年經(jīng)驗(yàn)，而且隨著臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)不斷積累，特殊病變的準(zhǔn)確性不斷提高”，表示無(wú)偏離，提供了軟件測(cè)試報(bào)告(報(bào)告編號(hào)：****-**-************)截圖、冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件使用說(shuō)明書(shū)截圖作為佐證材料；對(duì)采購(gòu)需求“△*.*”響應(yīng)為“本項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、算法模型計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等各個(gè)環(huán)節(jié)均必須在我院內(nèi)完成，系統(tǒng)涉及的軟硬件必須采用院內(nèi)本地化部署，數(shù)據(jù)分析需在我院信息部門(mén)監(jiān)管下完成，數(shù)據(jù)不可出院、不可發(fā)給第三方計(jì)算分析；投標(biāo)廠商需提供駐場(chǎng)技術(shù)工程師，提供本地化運(yùn)維等技術(shù)服務(wù)”，表示無(wú)偏離，提供了《承諾函》；對(duì)采購(gòu)需求“*.*”響應(yīng)為“具備獨(dú)立的**-***軟件著作證書(shū)”，表示無(wú)偏離，提供了軟件著作權(quán)登記證書(shū)(登記號(hào)：*************)、《關(guān)于**-***軟件著作權(quán)證書(shū)的說(shuō)明》。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為符合招標(biāo)文件要求。質(zhì)疑處理階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了確認(rèn)。投訴人以“故產(chǎn)品工作原理必須采用人工智能技術(shù)。而‘阿特瑞’采用的是三維流體力學(xué)技術(shù)”“‘阿特瑞’無(wú)法按注冊(cè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本地化部署”“***的中文意思是‘冠狀動(dòng)脈血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)’，而**** *********** ***** **** **********的中文意思是‘高性能血液流動(dòng)模擬’，兩者完全不是同一個(gè)意思”為由主張“杭州阿特瑞科技有限公司針對(duì)招標(biāo)技術(shù)要求做出了多處虛假響應(yīng)，并提供了多項(xiàng)虛假證明資料及承諾，以騙取專家組評(píng)分”，提供了前述產(chǎn)品的醫(yī)療器械廣告審查(廣告批準(zhǔn)文號(hào)：浙械廣審(文)第******-*****號(hào))、宣傳信息等材料。投訴調(diào)查處理階段，杭州阿特瑞科技有限公司對(duì)投訴人主張逐項(xiàng)作了解釋說(shuō)明“該廣告內(nèi)容只能說(shuō)明‘阿特瑞’具有流體力學(xué)算法，不能說(shuō)明沒(méi)有用人工智能算法，......，因此以獨(dú)特優(yōu)勢(shì)流體力學(xué)算法作為宣傳點(diǎn)宣傳，......”“首先‘阿特瑞’公司投標(biāo)產(chǎn)品采用的部署方式有兩種，一種采用遠(yuǎn)程模式，另一種采用院內(nèi)模式......”“‘阿特瑞’公司于****年開(kāi)始開(kāi)發(fā)該軟件，并于****年注冊(cè)了軟件著作權(quán)，當(dāng)時(shí)**-***沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)中英文名稱......后續(xù)‘阿特瑞’公司的**-***產(chǎn)品英文名稱全部沿用該名稱，在提交國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)時(shí)使用該名稱和該型號(hào)”，提供了軟件測(cè)試報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)的原件以及冠狀動(dòng)脈**血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)計(jì)算軟件技術(shù)要求等材料。被投訴人浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院在投訴答復(fù)材料中對(duì)杭州阿特瑞科技有限公司投標(biāo)響應(yīng)情況未提出異議。且經(jīng)審查，本項(xiàng)目招標(biāo)文件中未要求供應(yīng)商提供投標(biāo)產(chǎn)品的醫(yī)療器械廣告審查等信息作為佐證材料。杭州阿特瑞科技有限公司在其投標(biāo)文件中，對(duì)采購(gòu)需求“*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*”均予以了響應(yīng)，表示無(wú)偏離，提供了軟件測(cè)試報(bào)告，并在“*.* 項(xiàng)目需求理解、分析評(píng)價(jià)”中再次表示“......，本公司在醫(yī)院部署高性能計(jì)算機(jī)，并按業(yè)務(wù)需求增加工程師數(shù)量。......”。軟件著作權(quán)登記證書(shū)中記載的軟件名稱簡(jiǎn)稱(*******)，與醫(yī)療器械注冊(cè)證(注冊(cè)證編號(hào)：國(guó)械注準(zhǔn)***********)中記載的規(guī)格、型號(hào)信息相符。投訴調(diào)查處理過(guò)程中，本機(jī)關(guān)亦未發(fā)現(xiàn)杭州阿特瑞科技有限公司提供的軟件測(cè)試報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、醫(yī)療器械注冊(cè)證、軟件著作權(quán)登記證書(shū)等材料存在偽造、變?cè)斓牟划?dāng)情形。故，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料，結(jié)合采購(gòu)人提供的《說(shuō)明》和投訴項(xiàng)目專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)投訴人上述主張不予支持。據(jù)此，投訴事項(xiàng)，不成立。
綜上，投訴人關(guān)于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院基于冠脈***的無(wú)創(chuàng)***分析項(xiàng)目(編號(hào)：****-********)采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果違法的投訴，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十六條、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))第二十七條、第二十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：駁回投訴。
如對(duì)本決定不服，可在本決定書(shū)送達(dá)之日起**日內(nèi)向浙江省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在本決定書(shū)送達(dá)之日起*個(gè)月內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。
浙江省財(cái)政廳
****年*月**日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
