投標文件遞交截止時間：****年*月**日*:**
開標時間：同投標文件遞交截止時間
*. 招標條件
本招標項目湖南省高速公路集團有限公司管轄高速公路****年度機電養護工程施工監理項目已由湖南省高速公路集團有限公司批準建設，項目業主為湖南省高速公路集團有限公司，建設資金來自湖南省高速公路集團有限公司養護計劃資金，出資比例***%。招標人為湖南省高速公路集團有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進行公開招標。
*. 項目概況與招標范圍
*.* 建設地點：湖南省境內。
*.* 項目建設規模及招標范圍：長沙、岳陽、 懷化、現代運營、益陽、常德、湘西、張家界、株洲、湘潭、婁底、邵陽、衡陽、郴州、永州**個運營分公司機電養護工程項目的監理服務，包含施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段的施工監理及配套設備(材料)監理工作。
本次機電養護工程施工監理招標設*個標段， 項目概況、標段劃分、招標范圍及服務期限見下表：
| 序號 |
分公司 |
主線、聯絡線里程(**) |
隧道數量 |
備注 |
| * |
長沙 |
***.*** |
** |
含寧韶高速、江杉高速 |
| 岳陽 |
***.*** |
** |
含岳望高速 |
| 懷化 |
***.*** |
*** |
含靖黎高速、芷銅高速 |
| 現代運營 |
**.*** |
** |
新溆高速懷化段 |
| 益陽 |
***.*** |
** |
含常安高速益陽段、南益高速 |
| 常德 |
***.*** |
** |
含常安高速常德段 |
| 湘西 |
***.*** |
*** |
| 張家界 |
***.*** |
** |
| 株洲 |
***.*** |
** |
含潭耒高速株洲段 |
| 湘潭 |
***.*** |
* |
| 婁底 |
***.*** |
** |
含新溆高速婁底段 |
| 邵陽 |
***.*** |
** |
含白新高速、邵永高速邵陽段 |
| 郴州 |
***.*** |
** |
| 衡陽 |
***.*** |
* |
含潭耒高速衡陽段、衡耒高速衡陽段、南岳高速及東延線、常祁高速、白南高速 |
| 永州 |
***.*** |
* |
含邵永高速永州段 |
| 合 計 |
****.*** |
*** |
注：實際管養里程以各年度公路統計年報為準。
本次招標施工監理服務期限為：總監理服務期***日歷天，其中施工準備階段監理**日歷天，施工階段監理***日歷天，缺陷責任期監理期***日歷天。
*. 投標人資格要求
*.* 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格、持有有效的營業執照、交通運輸部頒發的公路工程機電專項監理資質(資質證書處于有效期)和投標人須知附錄*資格審查條件(業績最低要求)業績，并在人員等方面具有相應的施工監理能力。
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監督管理系統 (*****//:*****.***.***.**/*********)”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
*.* 本次招標不接受聯合體投標。
*.*每個投標人可在本次招標中對*個標段投標，每個投標人允許中*個標。
*.* 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
*.*招標人不接受被湖南省交通運輸廳發布的湖南省養護從業單位信用評價[技術服務類]評為最近第一年度 * 級、連續三年(最近第三年、最近第二年和最近第一年)評為 * 級及以下信用等級的投標人投標。
*.* 招標人不接受在全國企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單的投標人投標。
*. 招標文件的獲取
*.* 凡有意參加投標者，請登錄“湖南省公路養護作業單位資信管理系統”(網址：登錄后查看)中注冊、完善、公開本單位信息，并在湖 南 省 公 共 資 源 交 易 中 心 辦 理 ** 數 字 證 書 ( 具 體 流 程 參 見 網 址 ： ******.*******.***:****/**-*************/*********/****)。投標人在辦理 ** 數字證書時，自行填寫利益相關企業，由電子招投標系統根據投標人填寫的利益相關企業情況，在網上報名時自動提醒利益相關企業已報名(如利益相關企業報名數超過可投標段數的，自動禁止報名)，隨機分配標段時自動規避利益相關企業，如因企業未如實填寫利益相關企業導致利益相關企業自動分配到同一標段的，按否決其投標處理。
*.* 辦理完成 ** 數字認證后，請于招標公告發布之日至投標文件遞交截止之日前一日(北京時間，下同)，通過互聯網使用**數字證書登錄湖南省公共資源交易中心工程建設項目交易招投標系統(以下簡稱：“電子交易平臺”，網址：***.*******.***/********/*********)，進行報名后下載招標文件、圖紙等相關資料，完成報名。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成報名、招標文件等資料下載。
*.* 投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規定從湖南省公共資源交易中心工程建設項目交易招投標系統下載招標文件的，招標人將拒收其投標。
*. 投標文件的遞交及相關事宜
*.* 招標人不組織工程現場踏勘及投標預備會。
*.*投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)****年*月**日*:**
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用 ** 數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件(投標文件第一信封(商務和技術文件)和投標文件第二信封(報價文件))上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標人將拒收。原件等資料送達：本次招標實行網上解密和開標。湖南省公共資源交易中心目前已全面啟動電子化開評標，不見面開標項目無需現場參與，投標人可自行登錄“不見面開標大廳”在線解密和收看開標現場。招標人允許投標人將投標保函(保單)原件(如有)和保函(保單)查詢授權書原件(如有)按照招標文件要求密封后(封套注明項目名稱、標段號、招標編號、投標人名稱)，采用郵寄方式最晚于開標之日前一日下午 **:** 時前交招標代理機構簽收(以簽收時間為準)，郵寄地址：湖南省長沙市開福區三一大道***號金色比華利小區**棟*單元***室(聯系人：郭先生，聯系電話****-********/****-********)。
若投標人自愿到達開標現場參加開標活動的，應當在開標當日投標截止時間之前，將投標保函(保單)原件(如有)和保函(保單)查詢授權書原件(如有)按照招標文件要求密封后，遞交至湖南省長沙市雨花區萬家麗南路二段 ** 號湖南省公共資源交易中心開標室(具體開標室請見一樓電子顯示屏)交招標人簽收；投標人在原件等資料遞交完成后，請在三樓休息區、一樓辦事大廳休息，禁止進入不見面開標室或在門口、過道聚集。投標人可到開標現場完成投標文件解密工作，也可以按時遠程登陸“電子交易平臺”參與網上開標，完成投標文件遠程解密工作，參與網上開標的投標人應保持通訊方式暢通。若投標人在現場解密，則須攜帶加密投標文件的 ** 數字證書、筆記本電腦并自備可靠的網絡連接，全程做好防護，戴好口罩，并按湖南省公共資源交易中心的要求落實相關疫情防控措施。逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
*.* 投標保證金的遞交：
投標保證金的金額：*******標段*萬元
投標保證金可采用的形式：現金(轉賬、電匯、網銀)、支票、非現金(銀行保函、擔保保函、保險保單)等。
(*)投標人采用現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上(以到賬時間為準)。
招標標段：*******標段
戶 名：湖南省公共資源交易中心工程建設保證戶
開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司長沙芙蓉區支行
賬 號：***************************
(*)采用非現金形式的紙質保函(保單)時，保函(保單)出具機構要求如下：
采用銀行紙質保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函；
采用擔保紙質保函時，應由專業擔保公司開立無條件的、不可撤銷的獨立保函；
采用保險紙質保單時，應由保險公司開具無免責條款的保證保險。
投標人應將保函(保單)原件與保函(保單)出具機構查詢授權書原件一并按照本章第*.*條規定遞交方式在投標截止時間前交招標代理機構，其復印件附在投標文件中。若保函(保單)僅加蓋保函(保單)出具機構業務公章的，須同時提交保函(保單)出具機構出具的同等法律效力證明的原件。保函(保單)出具機構應當依法開展相關業務。投標人對保函(保單)的真實性、合法性、有效性負責。保函(保單)出具機構查詢授權書須按照招標文件第七章投標文件格式“投標保證金”要求出具，如出現保函(保單)無法查詢或查詢內容與實際不符，則視為投標人提供虛假資料。
(*)采用非現金形式的電子保函(保單)時，投標人應在投標截止時間前登錄“湖南省公共資源交易中心保證金創新服務支撐管理系統”，申請開具銀行電子保函、保險電子保單、擔保電子保函，并將電子保函(保單)附在投標文件中。
(*)聯合體投標的，由牽頭人遞交投標保證金。若因招標人推遲投標截止時間而導致投標人已開具的保函時效不足，投標人應另行提交滿足時效的保函，否則視為投標人未提供保函。
*．評標辦法
本項目評標辦法采用綜合評估法。
*. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網：登錄后查看、 湖南省交通運輸廳(登錄后查看)上發布。
*. 附件
附件*：資格審查條件要求(詳見第二章 投標人須知之附錄)
附件*：評標辦法(詳見第三章 評標辦法)
*. 聯系方式
招 標 人：湖南省高速公路集團有限公司
地 址：長沙市開福區三一大道***號
聯 系 人：谷女士
電 話：****-********
異議聯系人：江女士
電 話：****-********
招標代理機構：湖南高速工程咨詢有限公司
地？？？ 址：長沙市開福區三一大道***號馬蘭山公寓綜合樓
項目負責人：郭聰
聯 系 人：郭先生、朱先生、陳先生
電？？？ 話：****-********/****-********
監督部門：湖南省交通運輸廳
地址：長沙市湘府西路***號
電話：****-********(基本建設處)
郵編：******
附件*：資格審查條件要求
附錄* 資格審查條件(資質最低要求)*
| 監理企業資質等級要求 |
| *.具有獨立法人資格，持有有效的營業執照； *.具有交通運輸部頒發的公路工程機電專項監理資質，且資質證書處于有效期。 注：*、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項的要求在“投標人基本情況表”后附相關證明材料。 |
附錄* 資格審查條件(業績最低要求)*
| 業績要求 |
| 最近 * 年(遞交投標文件截止之日前一日回溯 * 年，以項目交工驗收之日為截止日)，完成過*個合同價***萬元及以上的新建或改擴建(改擴建為四改六車道及以上)高速公路機電工程(含監控、收費、通信三大系統)施工監理業績或*個合同價***萬元及以上的高速公路機電養護工程施工監理業績。 注： *.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第 *.*.* 項的要求在“近年完成的類似項目情況表”后附相關證明材料。 *.如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。 *.以上養護工程合同內容為預防養護或修復養護或專項養護或應急養護中的任意一項或多項。 *.投標人如在同一項目同一標段分開簽訂多個合同的，在計算業績時按同一個合同累計金額計算。 |
附錄* 資格審查條件(信譽最低要求)*
| 信譽要求 |
| 投標人不得存在投標人須知 *.*.* 款和 *.*.* 款的情形，且不得被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度*級、連續三年(最近第三年、最近第二年和最近第一年)評為*級及以下信用等級。(評價結果發布截止時間：以投標截止時間前一日為準)。 注：*.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”正文第*.*.*項規定，逐條說明其信譽情況； *.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項的要求在“投標人信譽情況表”后附相關證明材料。 |
附錄* 資格審查條件(總監理工程師或駐地監理工程師最低要求)*
| 人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
| 總監理工程師 |
* |
*、電子、通信與自動控制技術類專業[包括機電工程、電氣工程、電子工程、電子信息工程、電子技術工程、電子通訊工程、自動控制工程、通信設備工程、通信工程、信息工程等專業職稱]高級及以上職稱； *、具有交通運輸工程監理工程師證書(公路工程專業)或公路工程監理工程師資格證書(機電工程專業)且注冊在投標人處； *、最近*年(遞交投標文件截止之日前一日回溯*年)內，擔任過 * 個新建或改擴建(改擴建為四改六車道及以上)高速公路機電工程(含監控、收費、通信三大系統)施工監理合同或*個高速公路機電養護工程施工監理合同的駐地監理師工程師或副駐地監理工程師或總監理工程師或副總監理工程師職務。 |
無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)，并滿足湖南省交通運輸廳《關于進一步加強湖南省公路水運建設項目履約人員管理有關事項的通知》(湘交基建規[****]**號)的要求，否則按廢標處理。 注：*.投標人應根據招標文件第 二章“投標人須知”第 *.*.*項 的要求在“擬委任的駐地監理工程師資歷表”后附相關證明材料。 *.以上人員不得處于暫停執業處罰期內，且未被取消資格。 *.未在投標文件中填報的人員不作為評審依據。 *.以上養護工程合同內容為預防養護或修復養護或專項養護或應急養護中的任意一項或多項。 |
附錄* 資格審查條件(其他主要監理人員最低要求)*
附件*：評標辦法
第三章評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
| 條款號 |
評審因素與評審標準 |
| * |
評標方法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人： (*)評標價低的投標人優先； (*)被湖南省交通運輸廳評為最近*年較高信用等級的投標人優先； (*)商務和技術得分較高的投標人優先； (*)隨機搖號確定排序。 |
| *.*.* *.*.* 形式評審與響應性評審標準 第一個信封(商務及技術文件)評審標準： (*)開標形式評審 *. 開標后投標人投標函所列標段與招標標段一致； *. 投標人在規定的時間內解密投標文件第一信封(商務和技術文件)； *. 不同投標人的投標文件編制識別碼不一致(若一致則視為投標人相互串通投標)。 *.不同投標人提交電子投標文件**地址不相同(若相同時能合理說明)； *.不同投標人提交電子投標文件**地址不在某一特定區域(若在某一特定區域時能合理說明)； *.電子投標文件硬件信息不相同(若相同時能合理說明)。 (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、監理服務期限、工程質量要求、安全目標及環保目標； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 (*)投標文件上法定代表人的簽字(簽名)或簽名章(印章、簽章)蓋章、投標人的單位章蓋章符合投標人須知第 *.*.* (*)目的規定 (*)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金 *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期與投標有效期一致； *.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； *.若投標保證金采用保函(保單)形式提交，保函(保單)的格式、開具保函(保單)的機構均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了保函(保單)的原件和保函(保單)出具機構查詢授權書。若保函(保單)僅加蓋開具機構業務公章的，同時提交了開具機構同等法律效力證明的原件。 (*)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外 (*)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名 (*)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名 (*)投標文件中未出現有關投標報價的內容 (*)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應 (**)權利義務符合招標文件規定 *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； *.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； *.投標人未提出不同的支付辦法； *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； *.投標人在投標活動中無欺詐行為； *.投標人未對合同條款有重要保留。 *.*.* *.*.* 形式評審與響應性評審標準 第二個信封(報價文件)評審標準： (*)開標形式性評審 *.在投標函上填寫了投標總價； *.投標人投標函所列標段與招標標段一致； *.投標報價未超出招標人公布的最高投標限價。 *. 投標人在規定時間內進行解密投標文件第二信封(報價文件)； *.不同投標人的電子投標文件編制識別碼不一致(若一致視投標人相互串通投標)。 *.不同投標人提交電子投標文件**地址不相同(若相同時能合理說明)； *.不同投標人提交電子投標文件**地址不在某一特定區域(若在某一特定區域時能合理說明)； *.電子投標文件硬件信息不相同(若相同時能合理說明)。 (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整 *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額)； *.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫 (*)投標文件上法定代表人的簽字(簽名)或簽名章(印章、簽章)蓋章、投標人的單位章蓋章符合投標人須知第 *.*.* (*)目的規定 (*)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價 (*)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值 (*)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 條款號 評審因素與評審標準 *.*.* 資格評審標準 (*)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息 (*)投標人的資質等級符合招標文件規定 (*)投標人的類似項目業績符合招標文件規定 (*)投標人的信譽符合招標文件規定 (*)投標人的總監理工程師或駐地監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定 (*)投標人的其他要求符合招標文件規定 (*)投標人不存在第二章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何一種情形 (*)投標人符合第二章“投標人須知”第*.*.*項規定 |
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***.*分) |
第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成： 技術建議書：**.*分 主要人員：**.*分 業績 ：**分 履約信譽 ：*分 …… 第二個信封(報價文件)評分分值構成： 評標價 ：**.* 分 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
評標基準價計算方法： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (*)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (*)評標價平均值的計算： □方案一：按第一個信封(商務及技術文件)評審得分由高到低的 順序選取前 * 名(若不足 * 名，則選取相應數量)，對其第二個信封(報 價文件)的評標價作算術平均(根據第二章“投標人須知”第 *.*.* 項 規定在開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外)，將 該平均值作為評標價平均值； ？方案二：除按第二章“投標人須知”第*.*.*項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于*家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (*)評標基準價的確定: 評標基準價=(最高投標限價×*.*+評標價平均值×*.*) ×(*-下浮系數) 下浮系數將從*%~*%中選取*個數，步距不小于*.*%，設置等差數列，并在開標時隨機抽取。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
| *.*.* |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=***% ×(投標人評標價－評標基準價)/評標基準價 |
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
| 評分因素 |
評分因素 權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
| *.*.*(*) |
技術建議書 |
**.*分 |
監理大綱(或監理方案)和措施 |
**分 |
滿足工程基本要求，得**分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得**分 |
| 本工程監理工作的重點與難點分析 |
**分 |
滿足工程基本要求，得*分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得**分。 |
| 對本工程的建議 |
**分 |
滿足工程基本要求，得*分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得**分。 |
| *.*.*(*) |
主要人員 |
**.*分 |
總監理工程師任職資格與業績 |
**分 |
*、滿足投標人須知附錄* 資格審查條件要求得 ** 分； *、在此基礎上，最近 * 年(遞交投標文件截止之日前一日回溯 * 年)擬委任本項目總監理工程師每增加*個滿足附錄 * 資格審查條件要求的業績加*.*分，最多加*分。 |
| *.*.*(*) |
評標價 |
**分 |
(*)如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝*－偏差率×***× **； (*)如果投標人的評標價小于等于評標基準價，則評標價得分＝*＋偏差率× ***× **。 其中：*是評標價所占的權重分值，**是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，**是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，**=*.*, **=*.* 評標基準價下浮系數將從*%、 *.*%、 *%、 *.*%、*%中選取，并在開標時隨機抽取。 |
| *.*.*(*) |
其他因素 |
業績 |
**分 |
*、滿足投標人須知附錄 * 資格審查條件(業績最低要求) 得 **分； *、在此基礎上，最近 * 年(遞交投標文件截止之日前一日回溯 * 年，以項目交工驗收之日為截止日)投標人每增加*個滿足附錄*資格審查條件的業績，加*.*分，最多加*分。 |
| 履約信譽 |
*分 |
年度 信用等級 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 ** *.* *.* *.* * *.** *.** *.* * * * * 注： 注：(*)企業信用加分分值按近三年(****年、****年、****年)發布的公路養護從業單位信用評價結果進行權值分配。當年有湖南省交通運輸廳發布的公路養護從業單位信用評價結果【技術服務類】的，企業信用等級應按照湖南省交通運輸廳發布的公路養護從業單位信用評價結果【技術服務類】填寫，當年無湖南省交通運輸廳發布的公路養護從業單位信用評價結果【技術服務類】的，按交通運輸部或其他省份省級交通運輸行政主管部門發布對應年度的公路養護從業單位信用評價結果【監理類】由投標人按照“就高不就低”的原則自主填寫。按照以上原則，若企業當年信用評價結果為*級及以下或無信用評價結果，其當年的信用評價得分按*分計。聯合體參與投標的，其信用評價等級按聯合體各成員單位每一年度最低等級方的信用等級應用。 (*)最近第一年的信用等級評價結果以投標文件遞交截止之日前最新發布的文件結果為準；若發布的最近第一年的信用等級和投標人填報的最近第一年的信用等級不一致時，以最新發布的信用評價文件為準。 |
*. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
*. 評審標準
*.* 初步評審標準
*.*.* 形式評審標準：見評標辦法前附表。
*.*.* 資格評審標準：見評標辦法前附表。(適用于未進行資格預審的)
*.*.* 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。(適用于已進行資格預審的)
*.*.* 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
*.* 分值構成與評分標準
*.*.* 分值構成
(*)技術建議書：見評標辦法前附表；
(*)主要人員：見評標辦法前附表；
(*)評標價：見評標辦法前附表；
(*)其他評分因素：見評標辦法前附表。
*.*.* 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
*.*.* 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
*.*.* 評分標準
(*)技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；
(*)主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
(*)評標價評分標準：見評標辦法前附表；
(*)其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
*. 評標程序
*.* 第一個信封初步評審
**.*.* 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)
**.*.* 評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第*.*.*項規定的標準對其更新資料進行評審。(適用于已進行資格預審的)
*.* 第一個信封詳細評審
*.*.* 評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
(*)按本章第*.*.*項(*)目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分*；
(*)按本章第*.*.*項(*)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；
(*)按本章第*.*.*項(*)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。
*.*.* 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投標人的商務和技術得分=*+*+*。
*.* 第二個信封開標
第一個信封(商務及技術文件)評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
*.* 第二個信封初步評審
**.*.* 評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
**.*.* 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
(*)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(*)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
(*)當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
(*)當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
**.*.* 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有)，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
*.* 第二個信封詳細評審
*.*.* 評標委員會按本章第*.*.*項(*)目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分*。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+*。
**.*.* 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
*.* 投標文件相關信息的核查
**.*.* 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。
**.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
(*)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
*.投標人之間約定中標人；
*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
*.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(*)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
*.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
*.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
*.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；
*.不同投標人的投標文件相互混裝；
*.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；
*.不同投標人提交電子投標文件**地址相同且無法合理說明的；
*.不同投標人提交電子投標文件的**地址在某一特定區域且無法合理說明的；
*.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。
(*)有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(*)投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
*.使用偽造、變造的許可證件；
*.提供虛假的業績；
*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
*.提供虛假的信用狀況；
*.其他弄虛作假的行為。
*.* 投標文件的澄清和說明
**.*.* 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
*.*.* 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
*.*.* 凡超出招標文件規定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.* 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。
*.* 評標結果
*.*.* 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
*.*.* 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
