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****年,茶業(yè)口鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任意識,細(xì)化工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)取得實(shí)效。現(xiàn)將****年法治政府建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
鎮(zhèn)黨委、政府始終將法治建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)扛起法治政府建設(shè)政治責(zé)任。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),將法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,全年召開黨委會議研究法治建設(shè)工作*次,專題部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)*次,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作得以按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化責(zé)任分工,明確鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門及各村法治建設(shè)職責(zé),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓、各村齊參與”的工作格局。三是帶頭依法履職。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法,將習(xí)近平法治思想、憲法法律納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn),帶頭參加法治培訓(xùn)、專題研討,聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)、研究解決重大涉法問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,引領(lǐng)全鎮(zhèn)形成濃厚法治氛圍。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深化理論武裝,筑牢法治思想根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍法治教育,著力提升依法履職能力,推動(dòng)法治思維入腦入心。一是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”專題研學(xué)。將習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)及《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專題學(xué)習(xí)*次、專題宣講*場,深化領(lǐng)導(dǎo)干部對法治思想核心要義的理解把握,引領(lǐng)“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。二是抓實(shí)全員精準(zhǔn)培訓(xùn)。依托周例會、村干部培訓(xùn)班、司法所專題培訓(xùn)等載體,聚焦《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等與基層治理、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),分層分類組織鎮(zhèn)村干部、行政執(zhí)法人員開展集中學(xué)習(xí),著力提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。三是推進(jìn)學(xué)法用法常態(tài)化。組織機(jī)關(guān)干部完成在線學(xué)法用法考試,合格率達(dá)***%;開展“法律明白人”“法治帶頭人”專題培訓(xùn)*次,強(qiáng)化基層骨干法律素養(yǎng),提升其運(yùn)用法治手段解決基層難題、服務(wù)群眾的實(shí)戰(zhàn)能力,夯實(shí)法治鄉(xiāng)村建設(shè)人才根基。
(二)規(guī)范決策程序,提升依法決策水平。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,健全依法行政制度體系,確保行政決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。一是完善決策機(jī)制。修訂黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)定》,凡涉及“三重一大”、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等事項(xiàng),均履行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序,確保決策依法依規(guī)。二是強(qiáng)化合法性審查。聘請律師事務(wù)所律師擔(dān)任政府法律顧問,聯(lián)合司法所對重大行政決策、重要合同協(xié)議、規(guī)范性文件等進(jìn)行合法性審查,從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)聚焦職能轉(zhuǎn)變,提升依法行政效能。深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境,以法治賦能政府職能轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面梳理公布行政許可、行政備案事項(xiàng)清單,推行“一件事一次辦”改革,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,全年辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)****件,辦理證明事項(xiàng)告知承諾制***件,群眾辦事滿意度達(dá)***%。提升*****政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求應(yīng)答處置能力,全年受理群眾訴求****件,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)**%以上。二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,配備行政執(zhí)法記錄儀*臺,明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)分工,開展行政執(zhí)法案卷評查*次、“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況考評*次,堅(jiān)決整治選擇執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題,重點(diǎn)規(guī)范生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域執(zhí)法行為。組織行政執(zhí)法人員開展宣誓活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法人員法治敬畏意識。三是優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦鄉(xiāng)村旅游、櫻桃產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),開展法治化營商環(huán)境專項(xiàng)服務(wù),組織法律顧問為企業(yè)提供政策解讀、合同審查、糾紛化解等法律服務(wù)***次,排查化解企業(yè)經(jīng)營糾紛**起,以法治手段護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化法治宣傳,營造全民守法氛圍。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,創(chuàng)新宣傳形式,推動(dòng)法治觀念深入人心。一是聚焦重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)宣傳。圍繞“民法典宣傳月”“**·*國家憲法日”“*·**全民國家安全教育日”及茶業(yè)口鎮(zhèn)櫻桃節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),聯(lián)合司法所、派出所、宣傳辦等部門,開展“送法下鄉(xiāng)”“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”“普法進(jìn)茶園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園”等主題活動(dòng)**場,發(fā)放宣傳資料****余份,直接服務(wù)群眾****余人次。二是打造宣傳矩陣。依托村級大喇叭、微信群等平臺,推送法律知識、典型案例***余條,覆蓋群眾*.*萬余人次;在鎮(zhèn)域主干道、村委會、文化廣場、汪洋中學(xué)等地設(shè)置法治宣傳欄、青少年法治文化角**處,營造“抬頭見法、低頭學(xué)法”的濃厚氛圍。三是做好“八五”普法驗(yàn)收。全面梳理總結(jié)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作成果,系統(tǒng)整理檔案資料,圓滿通過上級驗(yàn)收考核;及時(shí)報(bào)送宣傳稿件**件、輿情信息**個(gè)、為民辦實(shí)事典型案例*個(gè)。
(五)健全化解機(jī)制,筑牢社會穩(wěn)定防線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)化特殊人群管控,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是多元化解矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、法律顧問、司法所工作人員等力量,組建人民調(diào)解隊(duì)伍,深化“三所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,開展婚姻家庭、鄰里關(guān)系、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查*輪,全年調(diào)解各類矛盾糾紛**起,調(diào)解成功率達(dá)**%;法律顧問全年化解矛盾糾紛**件,解答法律咨詢***人次。二是強(qiáng)化特殊人群管控。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正工作,全年接收社區(qū)矯正對象*人,解除矯正*人,現(xiàn)有在冊矯正對象*人,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告、外出審批、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等制度,運(yùn)用信息化手段核查,無脫管、漏管現(xiàn)象;扎實(shí)開展安置幫教工作,新銜接刑滿釋放人員**人,現(xiàn)有在冊幫教人員**人,對重點(diǎn)人員、涉黑涉惡人員實(shí)行重點(diǎn)管控,定期走訪摸排,確保底數(shù)清、情況明。三是提升信訪工作質(zhì)效。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度,推進(jìn)信訪代辦服務(wù),變“群眾上訪”為“干部下訪”,全年辦理信訪事項(xiàng)***件,及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建多元協(xié)同監(jiān)督體系,確保行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是自覺接受監(jiān)督。定期向鎮(zhèn)黨委、人大匯報(bào)法治政府建設(shè)工作情況,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切。二是深化政務(wù)公開。通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、村公示欄、三務(wù)公開網(wǎng)站等渠道,公開重大工程進(jìn)展、民生政策落實(shí)、財(cái)政資金使用、行政執(zhí)法事項(xiàng)等信息**余條,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。依托司法所協(xié)助開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范執(zhí)法平臺使用及涉企行政檢查工作,每月報(bào)送行政檢查事項(xiàng)清單、涉企行政檢查計(jì)劃表;深入排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè),制定防控措施*項(xiàng),開展節(jié)前廉政約談*場,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢廉政法治防線。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足
****年,茶業(yè)口鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得一定成效,但對照上級要求和群眾期盼,仍存在一些短板弱項(xiàng):一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。司法所人員力量嚴(yán)重不足,與日益繁重的法治工作任務(wù)不相適應(yīng),部分干部對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入,執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)針對性有待提升。二是普法宣傳實(shí)效有待提升。普法形式仍以傳統(tǒng)方式為主,針對老年人、青少年等重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)普法力度不足,新媒體宣傳覆蓋面和影響力需進(jìn)一步提升。三是法治與基層治理融合不夠深入。在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作中,運(yùn)用行政手段推進(jìn)較多,以法治方式破解難題、規(guī)范管理的意識和能力有待提升。
四、****年工作打算
一是深化理論武裝,提升法治素養(yǎng)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),將其納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,開展專題培訓(xùn)、案例研討和法治授課。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍、“法治帶頭人”“法律明白人”專業(yè)化培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神,引導(dǎo)普法依法治理工作者提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是優(yōu)化法治服務(wù),厚植發(fā)展沃土。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化“一件事一次辦”事項(xiàng)清單,提升政務(wù)服務(wù)線上線下融合水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),深化法治化營商環(huán)境建設(shè),護(hù)航茶業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新“線上+線下”普法矩陣,推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),抓好“八五”普法收官及新周期啟動(dòng)工作,提升全民法治素養(yǎng)。
三是強(qiáng)化法治治理,增進(jìn)民生福祉。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,深化“三所聯(lián)調(diào)”“綜治中心+網(wǎng)格化”建設(shè),邀請鄉(xiāng)賢威望人士參與調(diào)解。推動(dòng)法治與鄉(xiāng)村振興、基層治理深度融合,落實(shí)新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)要求,規(guī)范政務(wù)公開和權(quán)力運(yùn)行,暢通監(jiān)督渠道,切實(shí)提升群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
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