沈陽局集團公司沈陽車輛段****-****年食堂餐飲業務外包框架采購招標公告
(招標編號：************-****)
1．招標條件
本招標項目沈陽局集團公司沈陽車輛段****-****年食堂餐飲業務外包框架采購招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司沈陽車輛段，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件*。
*.執行的技術標準：詳見技術規格書。
*.鐵路專用配件維修(服務)執行的相關文件、規定：無要求。
*.維保條款：無要求。
*.售后服務及要求：遇服務或飲食安全等問題，承包商應在*小時內給予反饋，需要現場處理的應在*小時內到達現場處理等。*.其他需具體明確的技術要求：詳見技術規格書。
沈陽局集團公司沈陽車輛段
食堂業務外包技術要求
為給干部、職工提供更好的就餐服務，針對沈陽車輛段食堂業務需求，提出食堂餐飲業務外包技術要求。
(一)甲方外包人員需求明細
中標人應提供食堂餐飲服務人員不少于**人
其中項目經理*人，廚師不少于**人，面點師不少于*人，勤雜不少于**人。工作人員根據工作量應服從沈陽車輛段調劑，具體參考就餐人數如下：
| 序號 |
食堂 |
日均就餐人次 |
合 |
用工 |
工種分配 |
| 名稱 |
早餐 |
午餐 |
晚餐 |
計 |
人數 |
經理 |
廚師 |
面點師 |
勤雜 |
| * |
段內 |
*** |
*** |
*** |
**** |
** |
* |
** |
* |
** |
*.崗位要求
要求工作人員男性在25至55歲，女性年齡在25至50歲；
(*)身體健康、無傳染病及傳染病史，持有上崗前一周內體檢報告及有效期內健康證。
(*)上崗前需開具無犯罪記錄證明，并在鐵路安全系統審查通過并登記。
*.技術要求
(*)項目經理：安排一名學歷達到大專及以上，具有中小型企事業單位食堂管理經驗的人員，主持日常食堂餐飲管理工作，負責參與食堂餐料入庫驗收工作，負責組織外包人員落實甲方規定的管理者。
(*)廚師：要求至少有一名廚師具備領導和管理后廚的能力，持有中式烹調師二級以上資質。
其他廚師要求持有三級(高級)以上中式烹調師資質，具備*年以上炊事專業從業經歷，能夠熟練操作炊事器具。
(*)面點師：要求至少有一名面點師持有三級及以上中式面點師資格證，具備*年以上炊事專業從業經歷，能夠熟練操作炊事器具。
(*)勤雜：主要從事蔬菜、水產、肉禽等副食產品的拆箱摘洗、整理切配、儲存保管等工作，能按照副食品加工要求和菜品加工屬性精細加工切配成型。協助廚師做好主、副食加工，完成每餐的開餐前準備與開餐后的廚具回收與清洗、消毒工作，負責餐廳公共區域衛生清理。
*.工作時間
沈陽車輛段職工一日*餐，正常情況下早餐*:**-*:**，午餐**：**-**:**，晚餐**:**-**:**，遇特殊情況需調整或延長就餐時間與沈陽車輛段商定。且節日期間，食堂要保障早、中、晚供餐，廚師上崗人數應滿足工作人員供餐需求。餐飲服務人員負責食堂室內、室外公共區域日常保潔工作，特殊情況須按沈陽車輛段要求完成相應工作。
(三)綜合管理職責
*.遵守甲方的規章制度和保密規定，維護甲方的合法權益和形象，不得借甲方的名義做虛假和不實宣傳。
*.根據合同規定或甲方指示全面完成委托管理事項，不得將未經甲方同意的委托管理事項轉包給第三方。
*.保持同甲方管理職能部門的密切聯系，遇有重大事項要及時報告和反饋信息，充分尊重甲方的意見，接受甲方的建議、監督和指導。
*.設立項目經理負責受理、反饋現場事務，設立服務、投訴專線電話，及時處理投訴問題，建立信息反饋制度。
*.嚴格審核錄用本項目的人員，保證特殊崗位從業人員具有法律、法規和行業規章所要求的資質、等級、健康狀況等證書；如調整管理及服務人員(技術骨干)， 應事先與甲方協商，甲方同意后方可實施。
*.及時調整甲方認為不適合繼續在甲方場所工作的服務人員。
*.建立本項目的人員考勤制度及崗前和在崗培訓制度，對本項目的人員工作質量、效率進行動態管理和監督。
(四)食堂服務
*.食堂服務要求
(*)乙方人員必須按“三白四勤”(“三白”既白衣、白帽、白口罩、“四勤”既勤理發、勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲)的工作標準，廚房內潔凈無灰塵、無污跡確保食品衛生。
(*)乙方工作人員每年到市級指定衛生防疫部門進行體檢，待健康證發放后方可上崗。
(*)嚴格食品衛生標準，做到原料不新鮮不收、不用、不切、不配、不燒。
(*)冰箱每周一次大清理，生熟分開，不允許有色塑料袋進入冰箱，做到先進先出，擺放合理。
(*)保持廚房地面清潔、無油污，墻上無食物殘渣和污跡。
(*)乙方人員在操作過程中禁止直接用操作工具和手品味，品味后的菜不可放回超勺或燉鍋內。
(*)廚房用具、抹布、刀、菜板、容器等要區分不同用途，生熟必須嚴格分開。
(*)配菜用盆不準疊放在盛放熟菜的碗盤內。
(*)操作結束后要拖凈地面，禁止在洗菜池、洗手盆內清洗拖布。
(**)餐廳、廚房內應設置帶蓋的污物處理桶，并及時清理。
(**)餐廳必須做到每周一大掃，每天小掃，始終保持清潔衛生，并有防蠅防鼠設施。
(**)清理標準：天花板、燈具、空調口無塵、無污跡、無蜘蛛網。門窗玻璃清潔、明亮、無污跡、墻壁、窗臺無浮塵。地面干凈無積水、無油污、無紙屑、無煙蒂。餐桌、餐椅清潔無油跡、干凈無灰塵。廚具每天用后洗滌、消毒，保持潔凈無油跡。洗刷槽內無雜物、油漬。廚具、設備擺放整齊，經常擦洗內外干凈無異味。冰箱內清潔無血水，食品無變質，無異味。菜架清潔，物品擺放整齊無爛葉。面板隨時清潔，保持干凈無灰塵。滅蠅器完好、干凈，無蠅蚊、蟑螂、老鼠。清潔工具定點存放不雜亂。
*.衛生管理控制要求
(*)食品衛生要求
*、蔬菜加工時必須，一泡、二洗、三清、四燙，洗后菜中不得有泥沙，蟲子和雜物黃葉等。用淡鹽水浸泡**分鐘以上，發現變質腐爛的菜品立即丟棄處理。
*、菜要炒熟、炒透，油炸食品不能炸糊，肉類魚類要保持鮮活。
*、餐后要及時清理售菜臺的衛生，切忌臺面臟、亂、差。
(*)個人衛生要求
*、乙方人員必須取得健康證并經過安全衛生培訓合格后方能上崗。乙方人員每年進行一次健康檢查并獲取健康證，體檢不合格者或患有公司認為不適宜在食堂工作的某種疾病，不能在食堂工作。
*、乙方如發現傳染病者應及時報告并暫停工作，不得帶病上崗。
*、乙方工作人員要做好個人衛生，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡，勤洗換工作服。不得留長指甲、染指甲，工作時不戴戒指、手鐲、耳環等。
(*)廚房衛生要求
*、刀石、占板、鍋鏟、盆、桶、勺等廚房用具在使用前要清洗干凈，按規定擺放整齊，刀、石、占板要生熟分開使用。
*、切完菜，應及時清理垃圾集中處理，并清洗工作臺，地面，并及時清洗切肉機，切菜機。
*、垃圾箱，污物桶要及時清洗干凈，保持無異味。
*、餐后及時清理餐臺衛生，清洗各類器皿，并定點擺放整齊及時沖洗地面，水渠，確保下水道暢通，無油污、菜渣。
(*)餐廳衛生要求
*、地面經常清洗，保持臺凈、地凈，無垃圾雜物、無積水、干凈清爽。
*、桌面、臺凳餐后及時清理，確保干凈無殘渣，無灰塵。
*、墻壁、門窗、風扇、燈管定期清洗無蜘蛛網。
*、每周一次大掃除，用清潔劑洗臺面、地面、門窗，盡量做到無蠅、蚊、蟑螂等。
(*)烹調衛生要求
*、乙方廚師應每餐對所需鍋、盆、鏟等工具用清潔劑徹底清洗，以保證菜肴不變污染，每鍋菜后應用清水洗鍋。
*、油、鹽、調料用后剩品應及時清理并加蓋，以防被污染。
*、乙方廚師炒菜前必須對各類菜品調料進行檢查發現質量不良應拒絕使用并報告主管。
*、烹飪菜肴，必須煮熟煮透。
*、下班前乙方各廚師應將自已用具清洗干凈后放置于定點位置，并徹底檢查自已的工作是否全面完成。
*.餐廳環境管理要求
(*)餐廳每周由乙方項目經理帶隊，對餐廳衛生進行例行檢查一次。
(*)乙方負責人在開餐前后，對負責區域內的衛生進行抽查管理。
(*)衛生檢查標準：
*、門、窗：門窗上的玻璃上無污跡、指紋，清澈透明，窗簾上無浮灰，窗槽內無灰沙，門槽內無疆灰，門上無污跡。
*、墻壁：踢腳線不得有污跡，護墻壁定期擦拭，電線、開關要擦干凈(不能用濕抹布擦，容易弄臟墻面)。
*、天花板：定期清潔通風口槽，燈具保養、維修要及時。
*、地面：營業后須及時清理地面，地毯須吸塵，地板須擦光亮，無污績，要注意不留死角。
*、桌椅：桌椅要干凈，無灰跡，無油漬。
*、餐具：玻璃器皿出洗碗間后，乙方服務人員應檢查器皿是否破損，是否有污跡，做到無水跡、無指紋、光亮透明；瓷器用具做到光亮不變形。
*.食堂設施設備養護要求
乙方必須保證設施設備每日正常運轉。針對廚房的各類設施設備安排專人負責基礎檢查及衛生清理工作，填寫《設施設備運轉記錄表》。每月、每季、每年安排專業人員對設施設備進行保養工作；日常要做到小件維修工作不過夜、大件維修工作不過天。要具備食堂各設施設備的維修、養護方法。(注：乙方自行委派維修人員以保證正常的維修工作)
*.餐飲食材管理要求
(*)領用當日制作的餐飲食材后要驗收、登記，驗收時要檢查食品的質量、生產日期及保質限、衛生狀況、數量及相關票據。
(*)儲藏的食品應隔墻離地，按出庫的先后順序、生產日期、分類分架、生熟分開、擺列整齊、掛牌存放。易腐食品如熟肉制品、奶制品和標注低溫保存的食品要按規定冷藏或冷凍；有條件的應做到主、副食品、原料、半成品分庫存放。食品周轉暫存庫內不得存放超過保質期限的食品，日常保持庫房內通風良好。
(*)食品周轉暫存庫內不得存放私有物品、有毒有害物品和雜物。食品儲存過程中應采取分類碼放及保質措施。
(*)做好質量檢查與預報工作，不合格需退換的原材料、商品以及貯存過程中發現變質食品、過期、包裝破損的食品須及時清理。
*.供餐質量管理要求
(*)供餐方式：
*、早餐：粥品不少于兩種，小菜不少于兩種，面食不少于兩種、雞蛋、豆漿或牛奶各一種。
*、午餐及夜餐：菜品不少于兩葷一素一燉菜，小菜不少于兩種，面食不少于兩種，米飯一種、湯飲一種。
*、晚餐：一葷一素一湯菜，面食不少于兩種、米飯一種。
(*)主食成品質量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養價值體現，主要有以下幾條。
*、面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
*、饅頭：堿適宜，潔白、光澤彈性好。
*、米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質，稀飯有粘性。
*、包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
*、油餅、油條大小長短、薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
*、烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。
*、玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
*、主食類其他品種：營養均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
(*)菜案成品質量標準
*、菜案成品的質量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
*、核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
*、菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
*、嚴禁進霉爛變質的食品，杜絕食物中毒現象發生。
*、定期開展效益考核，對食堂制作的菜品花樣進行評價，定期開展職工就餐滿意度評價，要求甲方滿意度不得低于**%。
*.建立檔案
(*)日常食品周轉暫存庫涉及驗收單、領料單和庫存實物帳簿。
(*)檔案有驗收單、領料單、材料消耗明細清單、材料會計報表。
三、商務要求
(一)服務期限：****年*月-**月(具體起止日期以合同約定為準)。
(二)服務響應時間：簽訂合同后*個工作日內。
(三)保障方式：所有人員實行自助餐保障。
(四)保障天數：食堂實行全年保障(重大節假日期間，根據甲方實際需求安排)。
(五)具體要求：
*.提供保障的人員數量不得少于招標文件中明確要求的人數。
*.崗位劃分，按招標文件劃分的崗位安排人員。
*.員工管理及責任劃分：
*、乙方公司履行合同后，所有員工與甲方無任何隸屬關系，都為乙方公司聘用的員工。
*、乙方公司對所屬員工崗位、安全、工資待遇、保險等相關事項負全責。
(六)加工制作的主副食品符合甲方相關規定要求，接受甲方的監督管理及各項檢查，對所檢查過程中提出的問題和職工投訴的處理應及時整改糾正。
(七)甲方的固定資產、不動產附著物及餐飲設備設施等資產委托乙方公司管理使用和維護，甲方有權對乙方公司管理使用情況進行監督，有權制止故意或者過失損害資產價值的行為，并要求公司賠償損失，甲方每季度進行一次盤點，對未達到使用年限且無法正常使用的資產折價賠償。
(八)乙方加工制作餐料期間必須嚴格遵守甲方的作息時間，開餐時間根據甲方作息時間確定，節假日和執行特殊任務期間應按照甲方要求正常保障。
(九)專利權和保密要求。投標人應保證使用方在使用該服務或其任何一部分時，不受第三方侵權指控。同時，投標人不得向第三方泄露招標人提供的技術文件等資料。
四、責任條款
(一)人身安全方面約定
*.乙方在我段廠區內開始作業前，全體作業人員必須經過甲方的身份審核、安全培訓和考試，持《安全培訓合格證》方可上崗作業；乙方人員變更時，必須主動向甲方申請身份審核和安全培訓。
*.乙方人員在餐飲服務作業過程中必須服從甲方的管理，聽從甲方安排。乙方作業人員的勞動防護用品均由乙方提供，勞動防護用品須符合國家標準或行業標準；乙方作業人員在從事各項作業時，必須按規定穿戴勞動防護用品。
*.乙方作業人員操作食堂設備設施須嚴格執行設備操作規程，嚴禁違章作業或簡化作業流程。
*.乙方作業人員嚴禁當班期間飲酒，帶酒氣上崗。
*.乙方作業人員不得擅自參觀與乙方作業無關的地點和場所。乙方人員在廠區橫越線路、道口時須嚴格執行“一停、二看、三確認、四通過”制度。順線路行走時要在路肩上行走，不得在軌道中心、枕木頭上行走。
(二)設備方面約定
*.甲方完成《設備設施接收清單》后對食堂設備設施交接后，乙方負責食堂設備設施的維修、保養工作。如遇無法自行維修情況時，甲方可協助乙方聯系設備廠家前來維修，產生的一切費用均由乙方承擔。
*.乙方人員在上崗前需經過甲方的后廚設備設施培訓和考試，甲方向乙方發放設備操作證件后方可進行操作，乙方不得在設備使用過程中簡化流程，乙方人員由于操作不當、維護保養不及時、自然老化未及時報損和未采取有效措施等原因造成的財產損失、人身損害及發生其他安全事故的，均由乙方承擔全部責任。
*.乙方應定期檢查食堂設備設施校驗情況，發現臨近到期及時通知甲方，配合甲方做好食堂設備設施定期校驗工作。
(三)防火安全方面約定
*.食堂設備設施交接后，乙方負責食堂內滅火器的管理工作，確保消防器材狀態良好，如有滅火器到期、故障或數量不足情況，聯系甲方維修或更換。乙方須自行配備滅火毯等滅火器材。交接后食堂內消防設施禁止隨意拆卸、改造或遮擋。
**.乙方須嚴格執行用火、用電規定，嚴禁私拉電線，不得使用不合規定的插銷、接線，電氣線路、電氣設備應選用具有生產許可證或***證書的電器產品。
**.乙方不得堵塞消防通道，不得在食堂內堆積可燃物。
**.乙方負責制定食堂的煙火控制措施并加以落實，同時乙方作業人員嚴格執行我段煙火規定，嚴禁在廠區內吸煙。
**.乙方對使用的房屋承擔消防安全主體責任，負責房屋內的日常消防安全管理工作。食堂內禁止私自存放汽油、柴油等易燃易爆等危險品。
(四)食品安全方面約定
**.乙方餐飲服務人員需取得相關崗位資質，具備《餐飲服務人員健康許可證》，方可參與食品加工各項工作。
**.乙方需嚴格執行國家、甲方上級、甲方下發各類食品安全標準，餐飲服務人員上崗前要做好食品安全知識培訓。
**.乙方應自覺節約水電，愛惜食品，供餐結束后應及時關閉電源，做好衛生清掃，保證食品加工區域衛生良好。
**.乙方應按照國家相關標準購置食品安全相關用品，例如紫外線消毒燈、防鼠板、滅蚊燈、防蠅膠條等，各區域應有明確標識，例如洗魚池、洗菜池、主食存放處、副食存放處等。
**.乙方應保證食品原材料質量符合食品安全要求。保證不使用過期調料及包裝性質原材料、不使用有明顯性狀異常的食品原材料。
(五)治安保衛、環境衛生方面約定
**.乙方出入甲方管轄場所的機動車輛必須接受安保人員的檢查，廂式貨車、轎車等必須開箱確認。如有需要運出廠區的貨物、廢品、油料、設備、配件等物品必須到甲方所在部門值班室開具《出門證》，由相關人員簽字審批后將其出示給安保人員后方可離開，否則甲方安保人員有權不放行車輛。
**.乙方進入甲方的機動車輛必須嚴格執行限速及限高規定，嚴格按照廠區公路的交通標志線行駛。
**.乙方方進入甲方的機動車輛必須在指定地點停放，不得妨礙甲方正常的辦公、生產秩序。
**.乙方作業人員不得攜帶易燃易爆、管制刀具等危險品進入甲方廠區。
**.乙方須協助甲方維護好治安秩序，加大自控管理。
**.乙方須協助甲方做好環境衛生管理工作，產生的垃圾及時清理。
(六)罰則條款
**.甲方提供工作、就餐場地及相應設施設備器具、餐桌、餐具等，甲方現有設備設施等固定資產由雙方造冊登記。甲方承擔食堂的水、電、醇基燃料、采暖、消防設施、清潔用品、一次性用品及其它日常運營必備的基礎設備費用。乙方有權使用食堂的設備設施器具及服務用具，做好設備設施及器具的使用管理和維護保養，定期盤點檢查，不得超出合理損耗率。在使用中如有故意損壞或操作不當導致的損壞應及時通知甲方，乙方照價賠償。履約期滿后若有人為損壞或遺失，乙方照價或折價賠償(如自然損耗、使用年限到期設備的報廢或不可抗拒的原因，不在此限)。
**.乙方應按規定向甲方開具符合國家規定的增值稅發票，并承諾開具發票的形式與內容均合法、有效、完整、準確。開具的發票不合法、不合規，甲方有權延遲支付乙方應付款項直至開具合法、合規發票之日且不承擔違約責任，且乙方仍應按約定履行各項義務。如果乙方無法在合理時間內提供合法合規的增值稅發票，給甲方造成損失的，乙方應賠償甲方由此造成的損失。甲方有權在應支付的價款中扣除相應的抵扣稅款。發票開具后，乙方逾期送達導致甲方造成損失的，乙方負責賠償甲方實際經濟損失。
**.乙方未按時足額向甲方交納履約保證金的，甲方有權拒絕乙方提供食堂餐廚服務。乙方發生違約行為，或因乙方工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，甲方有權在服務費中就上述損失金額進行扣減，服務費不足以支付甲方因此發生的費用或損失的，不足部分甲方有權從履約保證金中扣付，乙方應于扣付之日起*日內補足履約保證金。
**.乙方用工須符合國家勞動、社保等相關法律法規規定，乙方與其提供服務人員簽訂勞動合同建立勞動關系并向甲方提交勞動合同復印件備案，用工工資及社保、公積金等均由乙方承擔，因乙方用工原因所產生的糾紛全部由乙方負責。
**.因乙方管理問題及食品衛生質量問題，被衛生防疫部門通報的，每次根據問題性質扣除服務費****元。被就餐人員投訴到甲方及甲方上級部門的，每次扣除服務費****元。由于乙方原因，造成甲方衛生滿意度測評低于**%，并被甲方上級考核的，每次扣除服務費****元。
**.乙方必須負責繳納作業人員的保險，各類涉及勞動合同的糾紛及經濟補償均由乙方負責，甲方不承擔責任。在作業期間發生責任或意外人身傷亡等各類工傷事故，均由乙方負責申報處理，產生的費用由乙方承擔。
**.涉及如下情形甲方有權解除合同的，一是乙方工作人員不符合健康要求或提供的食品不符合食品安全標準造成就餐人員人身損害的，由乙方承擔全部責任。二是乙方原因導致合同解除的，包括服務能力喪失，致使食堂外包服務無法正常進行的。三是每*個月對乙方進行一次服務滿意度測評，連續*次滿意度測評均低于**%的。四是涉及食品安全、用工安全等重大事項的，經一次整改后仍不能達到甲方合理要求的。五是乙方從業人員未按規定進行崗前業務培訓和安全培訓，或未取得從事后廚操作資格和能力擅自上崗的情況。六是乙方違反《中華人民共和國勞動法》違規超勞用工導致出現人身傷害的情況。七是乙方從業人員未按規定擅自將原材料或加工后的食品帶離甲方場地，或出現辱罵、毆打甲方人員等惡劣行為，對甲方人員造成嚴重影響的。八是乙方不得擅自擴展經營范圍，不得接待和聯系外來人員搭伙用餐。乙方違反約定在甲方提出整改意見*日內不整改到位的。九是由于乙方人員操作不當造成食堂突發群體性事件(含重大消防安全事故、食品安全事故等)，乙方承擔全部責任并負責賠償損失。
**.乙方原因導致合同解除，解除后乙方應向甲方支付合同總價款**%的違約金，若違約金不足以彌補給甲方造成的損失，乙方還應承擔相應賠償責任。合同因履行期滿或其他原因終止的，乙方未配合甲方辦理好交接后就撤離的，乙方應向甲方支付合同總價款**%的違約金，若違約金不足以彌補給甲方造成的損失，乙方還應承擔相應賠償責任。
**.涉及如下情形甲方有權對乙方進行考核，一是工作人員違反操作規程，有權扣除乙方***元/次的費用，發現乙方人員違反操作規程 * 次的或受到有關管理部門處罰的，有權扣除乙方****元/次的費用。二是遇有停水、停電、停氣等情形，乙方處理不當影響甲方人員就餐的，應當承擔不能及時提供就餐的責任，有權扣除乙方****元/次的費用。三是因乙方管理問題及食品衛生質量問題，被甲方上級主管部門或衛生防疫部門通報的，每次根據問題性質扣除服務費 ****-****元。四是被就餐人員投訴到甲方及上級部門的，經核實確為乙方責任的，每次根據問題嚴重程度扣除服務費*****-*****元。五是甲方職工食堂滿意度測評低于**%的每降低一個百分點對乙方罰款****元。六是未執行用火、用電規定，違反消防及煙火規定的，視情況扣除服務費****-****元。
**.乙方必須根據甲方提供的食堂業務外包工作要求制定相應規章制度，作業人員需按規章制度保質保量的完成工作，發生下列情況時，將按一定比例扣除當月業務外包服務費：
(*)乙方作業人員必須具有良好的職業道德及素養，在甲方場所發生違法行為的，包括斗毆、偷盜餐料等行為，經核實由乙方承擔甲方由此造成的全部損失，同時扣除甲方業務外包服務費****元，乙方必須及時更換涉事作業人員。
(*)乙方作業人員作業時應具備良好的服務意識，在甲方場所發生違規行為的，包括當班期間飲酒，帶酒氣上崗、未按要求穿戴勞保用品、廠區開車超速等行為，經查實扣除該場所月業務外包服務費的**%，乙方必須及時更換涉事責任作業人員。
(*)乙方必須確保每日工作量的完成，若乙方因人員不到位造成工作未按時完成的，扣除該場所當月業務外包服務費的**%。乙方作業人員確實不適應甲方的工作，甲方要求更換的作業人員，經雙方協商確定后應在**日內更換到崗。對未能按時更換的，扣除該場所月業務外包服務費的*%。
五、其他需要說明的情況
*.乙方應積極研發全新菜品以供段內菜品換代更迭。
*.乙方公司對所錄用人員要嚴格審查，相關崗位需持證上崗。
*.乙方公司各類人員按崗位著裝要求統一，言行規范，要注意儀容儀表。乙方公司必須按照國家有關規定為員工購買社會保險,為特殊崗位人員購買人身意外保險。
*.乙方公司在做好工作的同時，有責任向甲方提供合理化建議，以提高管理效率和管理質量。
*.乙方需在簽訂合同前提供涵蓋合同履約期內對本項目投保公眾責任險保險單(其擔責范圍包含被保險人在經營范圍業務內，因其經營業務發生意外事故，造成第三者的人身傷亡或財產損失，或因其提供的食品、飲料或摻有異物的食品、飲料造成第三者人身傷亡或財產損失時依法應付的賠償責任，以及火災、爆炸、煙熏、水損等造成的財產損失等)保險額度不低于***萬元。
| 附件* 沈陽車輛段食堂作業質量考核表 |
| 日期 |
檢查人 |
存在問題 |
通知時間 |
供餐簽認 |
整改時間 |
扣分 |
實分 |
附件*：
沈陽車輛段
食堂供餐服務工作標準
(一)服務質量標準
*.炊事人員工作穿戴整齊、干凈、掛牌服務，廚師等后廚人員按規定著裝和使用勞保用品、衛生用品。
*.掛好當日就餐的菜牌，做到文明服務，禮貌待人，說話和氣，耐心解答，服務熱情周到，處理好開餐中的各種問題，不與就餐人員發生爭吵。
*.按規定的開餐時間供餐。
*.做好餐后各種炊具的回收工作。做好餐臺、餐具的衛生清潔工作。
(二)操作過程標準
*.糧、油、調料必須清點規格、數量準確后及時進庫，冷藏食品及時進冰柜、保鮮柜，蔬菜檢斤后進粗加工間。庫管員、廚師長或廚師共同根據采購明細單核對品種、驗質、檢斤，并履行入庫登記手續，并在購料單及入庫檢斤單上簽字確認。
*.庫房、冰柜、保鮮柜內物品擺放實行定位管理，由廚師長組織工作人員做到貯藏擺放整齊、整潔。
*.食品在保管期間不得發生食品變質和數量短缺現象，食品應做到有分類、有標志，離地離墻保管，每日管庫員、廚師長要對庫房、冰柜、保鮮柜內的物品檢查一次，過期變質食品禁止出庫，并及時向主管食堂人員匯報。
*.食品出庫時由食堂主管人員組織管庫員、廚師長或廚師共同驗質、檢斤，并履行出庫登記手續，出入庫手續必須齊全，記錄清晰。
*.食堂各場所不得存放有毒有害物品(如殺鼠殺蟲劑、洗滌消毒劑等)，不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生、半成品和熟食品分柜存放。
*.常溫儲存場所應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施，并能正常使用。必須設置機械通風設施，并應經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
*.冷藏設備應注意保持清潔、及時除霜。冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，冷藏柜、冰箱(柜)應設外顯示溫度(指示)計，并正常顯示。
*.冷柜儲藏要加強溫度管理，每天檢查記錄溫度。低溫冷藏溫度必須低于-**℃，高溫冷藏溫度必須保持在*-*℃；冷藏設備、設施不能有滴水，結霜厚度不能超過***；冷藏設施內不可存放腐敗變質食品和有異味食品；食品之間應有一定空隙，直接入口食品與食品原料應分柜冷藏。
**.食品儲存要做到先進先出，盡量縮短儲藏時間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合衛生要求的食品。
**.用手取送直接入口食品時，佩戴一次性手套。
**.自蒸箱、烤箱取食品時，佩戴防護手套。
**.消毒柜只允許存放洗刷干凈消毒餐具。
**.灶臺需上下水通暢，未使用時灶上水龍頭處于關閉狀態，灶上下水槽內清潔無殘渣。
**.排煙罩清潔無油垢。
**.手勺、漏勺等炊廚用具設置專門地點定置擺放。
**.冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，注意保持清潔、及時除霜。
**.食堂餐具要嚴格執行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。
**.出庫未加工餐料要使用專用器皿盛裝，整齊擺放在指定位置，標識清楚，不可落地存放。
**.使用專用水池(器皿)進行分類清洗，餐料廢棄物不許直接落地，垃圾要及時裝入垃圾桶，垃圾桶必須加蓋。
**.加工完的餐料分別存放在生、熟保鮮柜內；單一保鮮柜存放遵循上熟下生原則，中間設置隔板。方盤應平鋪擺放，標識統一朝向外側。
**.生熟菜墩、刀具標識清楚，分類存放，不得混用，加工過程中：刀具不許砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完畢：菜墩、刀具須擦洗干凈，定置擺放，加蓋苫單。
**.加工過油食品時油量不能超過容器的二分之一，制作時過油餐料應使用漏勺少放，勤放，準確掌握油溫。過油加工菜品需晾涼后再放入半成品容器內，加蓋保鮮膜放入保鮮柜內。每日**時以后嚴禁制作過油半成品。
**.保溫售飯臺溫度應設在**度，定時清理、換水，盛裝容器及時清理洗刷，不得重復使用。無保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過*小時；有保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過*小時，
**.餐料盛裝：可直接入口、不需要再次熱加工的成品使用熟容器盛裝；經過熱處理、需要再次進行熱加工、調味的半成品使用半成品容器盛裝；其他餐料一律使用生容器盛裝。水豆腐、干豆腐應放置生容器內。
(三)基礎管理標準
*.衛生許可證等應懸掛于醒目處，從業人員應體檢、培訓合格后，持有效的健康證方可上崗。
*.從業人員每年體檢一次，合格者方可從事食堂餐飲服務工作。
*.工作人員上班時應穿戴整潔的工作衣帽，并保持個人衛生。
*.各崗位做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃、清洗。
*.工具每次用后應洗凈，保持潔凈，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明顯標記，分類存放，不得混放。
*.食堂要有防蠅、防鼠等措施，嚴防生物污染。及時處理好垃圾，垃圾桶應有蓋和標記，搞好“三防”工作。
*.各種資料要保存完好，特別要按照衛生監督所、沈陽車輛段的相關要求做好基礎資料管理、保存。
*.操作結束后、餐后，必須將餐廳各處清理整潔，地面沖洗干凈，炊具清洗干凈，各種食品、物品歸類擺放整齊。
*.設備保持清潔衛生，和面機、饅頭機、面條機用后清理干凈，餃子機、切菜機、去皮機、切肉機等用完后清除里面肉餡、肉片，沖洗干凈、晾干、蓋好。
(四)安全管理要求
*.未經培訓的人員不得單獨使用相關設備，各種電氣設備、燃氣的使用和操作必須制定安全操作規程，并嚴格執行，由專人使用和保養。
*.爐灶要保持清潔，排油煙罩每餐后擦洗，定期保養保證設備正常運轉工作。
*.消防器材要在固定位置存放，且在有效期內并保持可正常使用狀態。
*.各崗位人員發現不安全隱患時，及時報告主管食堂主任干事妥善處理，管理人員定期組織安全檢查和安全考核。
*.認真執行《食品衛生法》和“衛生五、四制”，衛生分片包干，責任到人，堅持衛生清掃制度。
*.個人衛生應達到健康要求，每年必須進行健康檢查一次，嚴禁無證人員上崗操作。
*.操作時講究衛生，不允許工作期間抽煙，操作食品前必須洗手消毒，不得在食品附近打噴嚏、擦鼻涕、挖耳朵或其他不文明的動作，嘗味應用小碗和湯勺，嘗后不能倒入鍋中，嚴禁涂指甲油和佩帶戒指操作。抹布要專用，經常搓洗、沸煮消毒，工作時不得穿拖鞋上崗。
(五)飯菜質量標準
*.供餐方式：
(*)早餐：主食不少于*種，湯粥不少于*種，拌菜、咸菜等小菜不少于*種，煮雞蛋或茶蛋*種。
(*)午餐、晚餐：營養配餐，全葷不少于*種，半葷不少于*種，熱炒素菜不少于*種，湯*種，副食*種(水果或酸奶等)，主食不低于*種。
以上品種視季節、菜價變化可雙方協商適時調整或增加減少。
*.主食成品質量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養價值體現，主要有以下幾條。
(*)面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
(*)饅頭：堿適宜，潔白、光澤彈性好。
(*)米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質，稀飯有粘性。
(*)包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
(*)油餅、油條大小長短、薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
(*)烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。(*)玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
(*)主食類其他品種：營養均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
*.菜案成品質量標準
(*)菜案成品的質量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
(*)核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
(*)菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
(*)嚴禁進霉爛變質的食品，杜絕食物中毒現象發生。
*.食品安全要求
(*)取得健康證明后方可上崗作業。
(*)嚴格按照食品衛生安全標準加工、作業。
(*)嚴格落實“食品留樣”制度，對留樣情況進行記錄。
(*)定期進行“食品安全”培訓與考試，成績合格方可上崗。
衛生服務質量標準
一、衛生要求
(*)環境衛生“六無”：玻璃無痕、鏡面無痕、電鍍件無痕，備品無塵、墻面開關管件等無塵、地面無塵。
(*)環境衛生“六凈”：臥具凈、窗簾凈、潔具凈、水具凈、餐具凈、貼身備品凈。
(*)垃圾筒外觀要隨時清潔，應達到目視垃圾筒無污跡、無油跡，垃圾筒周圍無積水，每餐后及時將垃圾放置指定地點，保持室內清潔。
(*)墻磚：一米五以上，每半個月徹底擦拭一次。一米五以下，隨臟隨擦。燈罩：每半個月清理一次。
(*)棚頂：每半個月清理一次；換氣扇：每半個月清掃一次。
(*)標識、告示牌、宣傳欄等應每日擦拭*遍，表面應無污漬、無積塵。
(*)地面清拖標準“五三一”，即：每日至少清拖走廊地面五遍，隨臟隨清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水質保持清澈狀態。
(*)電熱開水器機身及出水口處干凈無污點；水槽內無污水、殘渣并干凈整潔。
二、食堂各項制度標準
*.食品衛生“五四”制度要求
--原料到成品實行“四不”制度：
(*)采購員不采購腐爛變質的原料；
(*)管庫員不驗收腐爛變質的原料；
(*)加工人員不使用腐爛變質的原料；
(*)銷售人員不出售腐爛變質食品。
--成品存放實行“四隔離”制度：
(*)生與熟隔離；
(*)成品與半成品隔離；
(*)食品與雜物、藥品隔離；
(*)食品與天然冰隔離。
--用具(食具)實行“四過關”制度：
一洗、二刷、三沖、四消毒
--環境衛生實行“四定”制度：
定人、定物、定時間、定質量
--個人衛生實行“四勤”制度：
勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服。
三、食堂人員素質標準
*.保證本崗位設備、工具齊全整潔，愛護安全防護裝置，正確使用勞保用品。
*.嚴禁在工作場所內吵鬧、飲酒、賭博、吸毒、偷竊、打架斗毆等任何違規或違法行為。
*.工作時間應著裝整齊，儀表、儀態、用語文明禮貌；服務做到堅持原則，熱情大方；服務過程中不做與工作無關的事。
*.遵守消防管理規定，不在工作場所自行使用大功率電器、私拉亂接電線、隨意堆積易燃易爆物品、堵塞消防通道等行為。
*.中標人須建立嚴格的交接班管理制度，由該項目負責人抓好落實。交接班嚴格執行勞動紀律，不得無故遲到早退，發生物品丟失及出現其它問題均由物業公司負責。
*.服務人員在工作過程中由于自身原因或者操作不當所造成的工作區域內設備損壞，或引發安全事故，中標人要承擔所有責任。
*.服務人員如發生偷盜等違法亂紀行為，由中標人按照合同約定負責賠償甲方由此造成的一切損失。
*.服務人員在作業時應具有良好的服務意識，在作業過程中如與服務對象發生矛盾，應及時向管理人員匯報。未匯報直接與服務對象發生沖突，謾罵服務對象或發生相互斗毆等事件，按照合同約定扣除當月費用。
附件*：
承辦方相關安全責任
*.承辦方應遵守國家各項法律法規，依法與員工簽訂勞動合同或勞務合同，辦好各種用工手續，為員工繳納社會保險金，并向主辦方提供足額繳納證明，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
*.承辦方確保已知服務地點的各方面的規章制度，保證承辦方服務人員遵守主辦方及鐵路有關安全、管理規章制度。承辦方員工上崗前，承辦方須對員工進行包含法律、治安、消防、人身安全等內容的服務業務、鐵路安全知識及鐵路相關規章制度等方面的培訓，保證持證上崗。
*.承辦方食堂從業人員應當按照食品安全法律法規規定，每年組織進行預防性健康檢查，并持有效健康證明上崗，新上崗食品從業人員必須先體檢并取得健康合格證明方可上崗，所需費用由承辦方承擔。
*.承辦方人員作業應確保安全，不得進行違規使用電源或電器等可能造成安全事故的行為。
*.承辦方應做好分管區域防火防盜工作，及時發現和消除火災隱患，離開工作區域時注意關好門窗、水電。發現主辦方設備、設施出現故障，及時維修，需要維保單位或配件時承辦方應及時通知主辦方進行處理，配合主辦方做好相關工作。
*.承辦方在進行機械作業或使用各種設備工具時，應嚴格對設備、工具進行檢查，防止使用有故障的設備、工具進行作業，因機械設備不良造成人員傷亡及損失時，由承辦方負責處理并承擔有關全部費用。
*.承辦方員工追索勞動權益給主辦方造成損失的，承辦方承擔賠償責任。
*.承辦方員工發生自身或造成第三人人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任；第三人造成承辦方員工人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任(如有)。以上情形致使主辦方承擔賠償責任的，承辦方應賠償主辦方遭受的全部損失。
*.用工須符合國家勞動、社保等相關法律法規規定，承辦方與其提供服務人員簽訂勞動合同建立勞動關系并向主辦方提交勞動合同復印件備案，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
**.因承辦方原因造成的安全事故，均由承辦方承擔由此帶來的所有責任(包括但不限于：對主辦方及第三方的民事賠償責任、主辦方因此遭受的行政處罰等)。
**.其余未約定事項由合同進行進一步的明確。
3．投標人資格要求
*.* 本次招標投標人須具備的資格要求：
*.資質要求：在中華人民共和國境內注冊具有獨立承擔民事責任能力的服務商。
*.行政許可及認證：需具備有效期內的食品經營許可證，其主體業態應為餐飲服務經營者，經營項目為餐飲服務管理。
*.質量保證能力：無要求。
*.業績要求：無要求。
*.經營違法記錄要求：*)未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。(網址：“登錄后查看”) (*)未被人民法院列為失信被執行人。(網址：“登錄后查看”) (*)在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。(網址：“登錄后查看”) (*)在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 (*)未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資(設備)。 (*)未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。 以上內容(*)—(*)投標人提供截圖，(*)—(*)投標人須提供承諾函響應。 (*)違規聘用鐵路退休、辭退人員擔任顧問、掮客的路外企業不得參與鐵路產品招投標。 以上內容(*)—(*)投標人提供截圖，(*)—(*)投標人須提供承諾函響應。 (*)５年內未發生責任性食品安全事故，未受到食品安全有關行政處罰”，需提供證明截圖或承諾函響應。
*.* 本次招標不接受聯合體投標。
4．誠信要求
本次招標不接受具有行賄犯罪記錄(具體見文件相關要求)、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
5．招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺登錄后查看進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。
本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用**數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理**數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。
**數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約*個工作日(不含郵寄時間),申請網址及辦理流程詳見**.*****.**/***********/*****
文件工本費按項目收取為***元人民幣(與所投包件數量無關)，同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。
在文件獲取前將文件工本費匯至本公告*.*項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。
支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統(登錄后查看)提交文件工本費繳納憑證(在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證)，由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統(在參與的項目中>招標文件)下載招標文件及其他招標資料。
*.*本項目接受網上文件獲取的時間為****年**月*日*:**時起至****年**月**日**:**時(北京時間)止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。
注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：***-*****轉*號鍵，客服服務時間：周一~周日(*時-**時)
*.*購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。
6．投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年**月**日*時(北京時間)，投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端(可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載)制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。
*.*逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。
7．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺(登錄后查看)”和“國鐵采購平臺(登錄后查看)”等上發布。
8．聯系方式
*.*招標人相關信息
招 標 人：沈陽車輛段
項目立項人及電話：袁曉玲，***********
技術咨詢人及電話：袁曉玲，***********
*.*代理機構相關信息
招標代理機構：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所
地 址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街**號
聯 系 人：石經理
電 話：***-******** ***********(項目經理電話接聽時間為工作日*時-**時，**時-**時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。)
電子郵件：*********登錄后查看**.***
開戶單位：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所
開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行
賬 號：*******************
文件工本費財務聯系人：***-********
投標(談判、履約)保證金財務聯系人：***-********
開具工本費、服務費發票聯系人：***-********
備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。
異議聯系人及電話：吳先生***-********
異議受理郵箱：*************登錄后查看***.***.***
備注：投標人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。
****年**月*日
