按照縣委的統一部署，****年*月*日至****年**月*日，縣委第三巡察組對郁南縣財政局黨組進行了巡察。****年**月**日，縣委第三巡察組將巡察意見向郁南縣財政局黨組反饋了巡察工作情況,指出存在的問題**個。根據開展巡察工作的有關規定，現將巡察整改進展予以公布。
截至*月*日,已完成整改事項**個，階段性完成并持續跟進的事項*個，整改中的事項*個，未整改的事項*個。按照要求，現將集中整改情況報告如下。
一、加強組織領導，壓實整改責任
郁南縣財政局黨組圍繞縣委巡察工作要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到財政工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，推進全面從嚴治黨主體責任落實、意識形態工作責任制落實，以及財經紀律執行、領導班子和用人隊伍建設等方面存在的問題整改落實，努力實現巡察成果轉化為創新發展和推動財政工作高質量發展的不竭動力。
為確保巡察整改工作有序推進，郁南縣財政局黨組迅速成立了以主要負責同志為組長的巡察整改工作領導小組，全面負責整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。領導小組下設辦公室，具體負責整改工作的組織實施和日常協調。同時，將巡察反饋的問題進行細化分解，明確責任領導、責任科室和整改時限，建立整改臺賬，實行銷號管理。主要負責同志切實履行第一責任人職責，對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他黨組成員按照“一崗雙責”要求，認真抓好分管領域的整改工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
郁南縣財政局黨組堅持問題導向，聚焦巡察反饋問題，制定了詳細的整改方案，明確了整改目標、整改措施和整改時限。在整改過程中，主要負責同志定期主持召開整改工作推進會，聽取各責任股室的整改工作匯報，研究解決整改工作中存在的問題，對整改進展緩慢的股室進行重點督辦。同時，建立健全整改工作機制，加強對整改工作的跟蹤問效，通過定期檢查、不定期抽查等方式，對整改工作進行全面督查，及時發現問題、及時督促整改，確保整改工作取得實效。
二、整改進展情況
對照巡察反饋四大方面的問題，郁南縣財政局黨組認真自查，及時整改。目前整改進展情況如下：
(一)落實巡視巡察監督發現問題整改還需持續用力。
*.落實省委巡視整改重視程度仍需提升。省委第二巡視組反饋意見后，局黨組沒有召開黨組會和全局大會反饋整改問題，未定期跟蹤調度，整改責任清單未經局黨組會研究，局黨組書記并未認領整改責任清單中的整改事項。
整改情況：堅持問題導向，夯實局黨組主體責任，及時召開黨組會和黨員大會反饋整改問題，定期跟蹤調度。在黨組會上研究討論整改責任清單，郁南縣財政局黨組書記認領整改責任清單中的整改事項，局黨組書記落實巡察整改“第一責任人”責任，在****年**月**日的黨組會議上傳達學習《郁南縣委第三巡察組巡察縣財政局黨組反饋會》會議精神，研究部署反饋整改問題，并于*月**日的黨組會上研究討論整改責任清單，各責任領導和承辦股室認領整改責任清單中的整改事項，審議巡察整改方案，在*月**日的黨組會議上審議巡察整改進展情況報告的內容，對巡察反饋問題定期跟蹤調度。
整改狀態：已完成整改。
*.上一輪巡察反饋問題整改不徹底。存在邊改邊犯規現象，財務人員對會計原始憑證審核把關不嚴，還依然存在票票不符的問題。未嚴格執行公務卡結算制度，未能及時糾正財務管理中的不規范現象，****年至今均對私轉賬支付飯堂燃氣款**筆合計*.**萬元。
整改情況：一是提高財務人員工作素質。對存在票票不符的問題，要求財務人員需加強憑證審核，確保一致性，明確制單、審核、記賬等崗位職責，避免一人多崗，并要求財務人員每年進行會計專業技術人員繼續教育學習，提高其業務水平。二是嚴格按照規定程序進行經費報賬。在財務支出審核上實行多重審核以及多人復核。報賬人負責將票據進行分門別類整理，填寫經費報銷審批單，經手人在票據上簽字，股室、局屬單位負責人審核，分管局領導審查，局辦公室財務復核，分管辦公室局領導審此后報銷。三是嚴格落實對公轉賬方式結算。關于認真貫徹執行郁南縣人民政府辦公室《轉發郁南縣財政局等單位關于預算單位實行公務卡結算試點實施方案的通知》(郁府辦[****]***號)，對未結算的飯堂煤氣款改為使用公務卡方式轉賬或對公轉賬方式結算。
針對巡察指出郁南縣財政局****年至今對私轉賬支付飯堂**筆煤氣款合計*.**萬元的問題，巡察反饋后，郁南縣財政局加強內部管理，嚴肅財經紀律，并全面開展自查，**筆煤氣費均開具發票并進行情況說明。已于****年前提供燃氣款對公賬戶，自****年起對未結算的飯堂燃氣款嚴格實行公對公轉賬。
整改狀態：已完成整改。
(二)學習貫徹習近平總書記關于財政工作的重要論述不到位，推動財政高質量發展存在不足。
*.對黨的創新理論學習有缺失。
整改情況：堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把以學鑄魂貫穿工作始終，持續在深化內化轉化上用力，切實學懂弄通做實黨的創新理論。一是認真落實“第一議題”制度，****年至今，縣財政局黨組加強“第一議題”制度，會議落實“第一議題”**次，認真傳達學習習近平總書記關于財政的重要講話、重要指示批示精神；二是持續加強政治理論學習教育。采取理論學習中心組、領導班子讀書班、“三會一課”、主題黨日、自學等形式深入學習黨的創新理論。****年*月**日至**日，舉辦深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班暨理論學習中心組學習會，進一步加強理論學習。
整改狀態：已完成整改。
*.落實上級決策部署不夠堅決。
整改情況：一是召開專題會議認真學習貫徹落實市財政局制定出臺的《云浮市全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展若干財政支持政策》，并組織開展研討交流。在****年*月的黨組會議上，專題學習了《云浮市全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展若干財政支持政策》；二是加強溝通。加強內部溝通，在財政局內部建立更加順暢的溝通渠道，加強股室之間的協作與配合，避免因信息不暢導致的文件傳達延誤；強化與上級部門溝通，安排專人負責與上級部門的溝通對接，同時要求局各股室加強與上級部門對應科室的對接，及時了解上級政策動態和工作要求，確保文件傳達的及時性和準確性；三是不折不扣落實上級決策部署，不搞變通、不做選擇。精準對標黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，堅持干字當頭，確保各項決策部署落地落實。****年以來，設立“百千萬工程”財政專戶，確保專款專用，優先支持典型鎮村建設資金支出，同時配合縣委縣政府決策部署，安排干部每日下沉幫扶村進行“大兵團作戰”，為我縣推進“百千萬工程”建設走深走實提供堅實的財政保障。
整改狀態：已完成整改。
*.黨員干部教育培訓流于形式。
整改情況：一是豐富教育培訓形式。不斷豐富黨員干部教育培訓形式，采取黨組書記上專題黨課、舉辦讀書班、觀看教育警示片、參觀警示教育基地等形式，幫助黨員干部更深入、透徹、準確地開展學習。****年以來，已組織黨員干部集中培訓和集中學習累計**學時，如*月**日的專題學習、*月**日至**日舉辦的局領導班子深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班暨理論學習中心組學習會；二是積極參與外部培訓。按照縣委組織部、縣委黨校的統一安排，積極組織黨員干部參加“萬名黨員進黨校”專題培訓班，確保黨員干部每年至少參加一次集中培訓。組織黨員干部參加縣委組織舉辦各類培訓*次，如“萬名黨員進黨校”專題培訓班、組工干部業務培訓班、黨性教育專題培訓班等，參與黨員干部**人次。三是主動邀請紀委監委第二派駐紀檢監察組上廉政教育專題課，結合當前黨風廉政建設的形勢和要求，深入講解黨紀國法，剖析典型案例，教育黨員干部增強廉潔從政意識，規范從政行為。
整改狀態：已完成整改。
*.“過緊日子”的弦繃得不緊。
整改情況：一是進一步筑牢“過緊日子”理念。認真落實“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關于厲行節約、反對浪費的重要論述，學習黨中央、國務院決策部署和財政部工作要求，深入研究學習上級關于落實“過緊日子”“厲行節約”相關文件精神，引導全局黨員干部深刻領悟黨政機關習慣過緊日子重大意義，切實增強過緊日子的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴把財政支出關口。
二是加強預算執行監管。針對全縣**個無預算支出項目和**個超預算支出項目，郁南縣財政局組織各業務股室開展了一系列業務培訓會議。重點核查了無預算和超預算項目，列出了問題清單，并定期進行反饋，以確保此類問題不再發生。同時，再次強調抓好項目支出，貫徹落實“先有項目后有預算，無預算不得支出”，以零基預算理念為引導，編早編細編實預算，提高年初預算到位率，提升財政管理系統化、精細化、標準化和法治化水平。
三是全面推行零基預算改革。自****年起，全面推行零基預算改革，以實際需求為導向，從零開始編制預算，經過嚴格審核和評估后，根據輕重緩急和財力可能，合理安排預算資金，從預算根源上壓實預算安排，已印發《郁南縣財政局關于****年預算編制啟動全面深化零基預算改革的通知》,并加強和各業務主管部門溝通協調，要求各業務主管部門根據部門職能和管理需要，提前在“數字政府”公共財政管理平臺中進行項目庫謀劃和入庫，實行“入庫評審-動態調整-退出機制”，充分結合我縣預算編制執行監督管理改革，將績效目標全面納入項目庫管理，并與預算編制管理同步布置、同步申報、同步審核、同步批復、同步公開。
整改狀態：已完成整改。
*.對債券資金的使用督促力度有待加強。
整改情況：一是每月提請縣常務會議審議債券資金支出情況。會議主要通報債券資金支出使用情況、上新項目進展情況、落后單位表態發言等，上下聯動著力推進債券資金支出進度。二是實行每周一通報，落實每周跟蹤督導制度，詳細記錄項目每周進展情況及支出情況，并及時向縣政府報告。三是開展一線實地督導，加大對施工單位的壓力傳導，加強與相鄰項目的溝通協作，理清重合部分施工順序，共同推進項目建設，避免相互耽誤工期。四是做好節點提醒工作，根據上級單位要求及項目單位上報的支出計劃，按照年度季度月度的時間節點，通過發函及工作群等形式，提醒項目單位提前做好用款計劃及請款資料，盡快完成債券資金支出工作。五是梳理項目難點堵點對癥下藥，對于有財審需求的項目，債務股聯合投資審核中心開啟財審“綠色通道”，在確保送審資料真實齊全的條件下先審盡審，全力推動債券項目建設，形成更多實物工作量。
針對巡察指出****年下半年安排的**個上新專項債券項目中，截至****年*月底仍有*個項目未達到“送預算財審且去報質量真實齊全”的進度要求問題，截至****年*月**日，其中有*個項目已達到進度要求并已開工建設，剩余*個項目正在加快推進。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
*.全面實施預算績效管理不到位。
整改情況：針對巡察指出****年有郁南產業轉移工業園基礎設施建設工程等**個項目沒有實施預算績效管理的問題，郁南縣財政局完善績效目標申報、監控、評價等流程，一是根據省財政廳決策部署，從****年開始到****年全面上線鋪開數字財政“績效管理”模塊，實現事前評估、事中監控、事后評價全過程績效管理，確保財政資金績效鏈條全覆蓋，單位對財政資金項目績效應評盡評。****年數字財政“績效管理”模塊已全面上線鋪開使用，****年的財政資金績效評價項目已通過系統布置，郁南縣財政局工作人員和第三方機構將對****年以來系統上報和收集的自評材料采用線上＋線下的方式進行評分，結束后將評分情況對部門年底績效考核進行打分；二是落實監督機制，將“花錢必問效，無效必問責”落到實處。已重新草擬關于印發《郁南縣縣級財政預算支出績效評價實施細則》的通知，該辦法將重新明確績效評價對象和內容、評價指標、標準和組織管理實施辦法、評價結果應用及公開等，明確對使用財政資金使用單位的法律責任。
整改狀態：已完成整改。
*.挖潛拓源的辦法不多。
整改情況：一是強化組織領導。郁南縣財政局設挖潛拓源專班，通過精準施策和科學管理，確保稅收優惠政策的全面落實，激發縣域經濟活力，為稅收收入的持續穩定增長提供堅實保障。二是完善非稅資金管理辦法，明確非稅資金的管理流程、使用范圍和監督機制，壓實非稅屬地責任，確保非稅資金的合理、透明和高效使用。三是加強部門聯動。積極與相關部門進行有效對接，加快土地、礦產出讓和推進公共資源有償使用項目(光伏項目)收入入庫，依法依規加強非稅收入征管，協同推進各項任務的順利實施。
截至****年*月底，全縣一般公共預算收入完成*****萬元，同比增長***.**%，其中非稅收入完成*****萬元，同比增收*****萬元，增長***.**%。
整改狀態：已完成整改。
**.非稅收入未及時繳庫。
整改情況：一是“回頭看”落實好巡察整改，全面梳理未繳庫資金，對未繳納國庫的非稅收入資金進行全面梳理，限期完成繳庫。二是“往前走”規范好繳庫管理，嚴格執行非稅收入管理辦法，進一步加強非稅收入繳庫管理，完善收入繳庫機制，明確非稅收入流程、時限和責任分工，確保非稅收入及時足額繳入國庫。
****年*月，已將****年*月及之前****年未繳國庫的****萬元的所有非稅收入全額繳納國庫。
整改狀態：已完成整改。
**.履行農村財務管理監督主責不夠。
整改情況：一是指導相關財政所在財務處理上的問題進行整改，對存在資金掛賬問題進行處理。針對巡察指出****年個別財政所存在會計賬務處理不準確，導致個別項目存在資金已支付但仍掛賬，涉及金額達***.**萬元問題，已全部在會計賬務上作會計更正處理，整改完成。二是加強農村財務人員業務知識培訓，進一步提高農村財務管理水平，促進財務管理信息化建設在農村地區的深入實施。郁南縣財政局于**月**日舉行郁南縣農村財務管理信息化培訓班為期*天，參訓人數包含全縣**個鄉鎮共計****人。三是加快數字財政建設，推動農村財務數字化管理。推動《郁南縣農村財務管理信息化建設—數字一體化監管平臺》在郁南縣全域村(社區)、經濟聯合社及經濟合作社全面線上運行，實現農村財務數字化管理全域覆蓋。
整改狀態：已完成整改。
**.對鄉鎮財政所指導不夠到位。
整改情況：一是進一步現場指導和管理，每月定期到訪各個鄉鎮，為各鎮財政所提供專業的財務指導服務。自****年**月起，郁南縣財政局會計股每月不少于一次派員下鄉進行農村財務管理指導，同時對郁南縣農村財務一體化監管平臺的實際應用進行調研指導。****年以來，每月至少開展*次實地業務指導工作，除將大灣鎮、大方鎮財政所作為重點指導對象以外，我局已到桂圩鎮、建城鎮等鎮的財政所開展實地調研指導，并在五星村、新塘村、桂圩社區、羅旁村村等村(社區)開展農村財務工作以及三資管理等情況調研指導，工作人員通過查閱賬務資料、核對收支臺賬、現場操作示范等方式，針對會計核算、資金管理、預算執行等關鍵環節進行精準指導，及時發現并糾正業務操作中的問題。二是加強理論指導。根據工作需要，對各鎮村級財務工作情況實行不定期抽查，同時結合最新財政政策以及上級領導到郁南縣各鎮調研村級財務管理時提出的指導要求開展專題培訓，加強鄉鎮財政所與縣財政局的業務聯系。
整改狀態：已完成整改。
**.財政投資項目審核效率不高。
整改情況：針對巡察報告反饋的超時項目，郁南縣財政局投審中心對照項目逐個核對，主要問題為加快項目評審工作，對概算、預算進行同步送審及審核，出具概算審核報告后，項目建設單位未能及時辦理概算立項手續而導致無法簽發正式預算審核報告。針對此類問題舉一反三，在項目建設單位簽領概算審核報告時提醒其及時辦理概算立項手續，并把項目立項情況報送至投審中心簽發預算審核報告；并加強審核工作管理，細化送審清單及完善送審資料要求、指引，目前已制定新的送審清單，并逐步按照新的送審清單要求接收工程項目送審資料，清晰記錄項目送審臺賬，發現問題及時與相關單位溝通，加快項目審核進度。
巡察報告反饋的超時的**個超時項目，均已完成評審工作。經自查，截至****年*月**日投審中心評審的項目暫未發現超*個月才發出審核意見的項目，均在相關規范要求時間內出具評審項目的審核意見。
整改狀態：已完成整改。
**.財政資金安排質量有待加強。
整改情況：一是加強資金管理，提高資金使用效益。通過建立資金臺賬，及時更新撥付情況，對資金流向進行監督。二是敦促資金主管單位抓緊時間安排，加快項目建設進度，倒排工期；要求各涉農單位要認真按照請款資料要求做好資金申請工作，及時高效地做好請款工作；避免因資料不足導致的請款時間長等問題發生，進一步縮短資金撥付時長，加快資金申請進度。****年，我縣統籌省級及市縣配套駐鎮幫鎮扶村資金合計*****萬元，截至****年*月**日，已支付*****.**萬元，支出率為**.**%。三是加強資金要素保障專款專用，提升資金安排質量。開設“百千萬工程”資金專戶，設立資金臺賬，健全資金管理制度，確保資金專款專用。****-****年度“百千萬工程”重點任務保障專項資金合計*****萬元。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
**.對黨管意識形態工作落實不夠到位。
整改情況：一是強化意識形態工作的重視與落實。明確意識形態工作責任制，將意識形態工作納入各級領導班子的重要議事日程，落實意識形態工作責任制，牢固樹立意識形態工作理念，黨委(黨組)每年至少專題研究意識形態工作兩次，認真研究召開年度民主生活會。已于*月份黨組會議專題研究意識工作*次，在*月的黨支部會議上套開了意識形態工作會，加強對黨員干部對意識形態工作教育，強化黨管意識形態工作，在*月份的黨組理論學習中心組集中學習研討了意識形態工作。二是加強涉財政領域風險隱患分析研判工作，并定期對涉財領域的風險隱患進行研判，排查梳理風險點，針對研判發現的風險隱患，實施具體防控措施，保障財政工作平穩開展。三是建立健全相關責任制度。加快制定和完善意識形態、網絡意識形態、網絡安全相關制度，已制定完善意識形態(網絡意識形態)工作責任制，建立網絡安全制度。
整改狀態：已完成整改。
**.意識形態陣地管理存在薄弱環節。
整改情況：一是進一步加強意識形態陣地管理，加強網絡防護，修補網絡安全存在的漏洞。配合縣政數局開展電子政務外網安全工作*次以上,派員參加網絡意識形態安全培訓會不少于*次，并對存在漏洞的主機進行了修復。二是明確黨組在意識形態工作中的主體責任，加強對意識形態工作責任落實情況的監督檢查，****年第四季度起，局黨組專門召開研究意識形態領域暨網絡安全專題分析研判會*次。三是建立健全網絡安全機制，明確工作責任。確保各項工作任務落到實處。對意識形態工作不力的股室和個人進行問責，形成有力的責任追究機制。建立了網絡安全相關的一系列制度，包括《郁南縣財政局網絡安全管理制度》《郁南縣財政局網絡安全保障工作方案》《郁南縣財政局網絡安全事件應急管理制度及處置措施》。
整改狀態：已完成整改。
**.意識形態監督檢查不夠到位。
整改情況：一是嚴格落實意識形態工作責任制，帶頭抓意識形態工作，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。定期對支部開展意識形態工作督查檢查，定期提醒黨員規范網絡行為，是壓實基層意識形態工作責任、防范意識形態領域風險、確保黨的意識形態工作部署在基層落地生根。二是建立常態化檢查機制，在《郁南縣財政局意識形態工作制度》中明確，定期開展意識形態檢查、培訓，建立健全陣地管理制度，由專人負責每月對宣傳陣地開展巡看察看，確保陣地內容準確、更新及時。****年年底以來，郁南縣財政局組織開展意識形態培訓會*次，定期對宣傳陣地進行巡看察看，意識形態宣傳陣地更新*次，包括更換宣傳標語和更新宣傳內容。三是嚴格執行落實“三審三校”制度，對于正式公文(紅頭文件)、以郁南縣財政局名義發出的有文字格式要求的文件、對外公開的工作信息、其他明確文字格式的文稿等文稿信息，公文報送和信息發布嚴格執行“分級審核、先審后發”程序，進一步規范文稿信息編寫、審核、審簽、發布全流程和各環節管理，嚴防內容細節錯誤，做到層層把關，排除隱患，堵住漏洞。四是完善考核標準。將意識形態工作情況納入執行黨的紀律監督檢查范圍和納入干部考核，作為年終評優和提拔任用的重要依據。****年*月召開黨組會議專題研究意識形態工作時已明確將意識形態工作情況納入執行黨的紀律監督檢查范圍和納入干部考核，作為年終評優和提拔任用的重要依據。
整改狀態：已完成整改。
(三)作風建設仍然存在薄弱環節，推動工作落實有偏差。
**.履行“一崗雙責”不到位。
整改情況：一是強化責任落實，明確分管領域廉政建設具體職責，召開專題會議研究部署廉政工作，督促局分管領導聚焦各項政治監督重點項目，落實管黨治黨與業務工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查。****年底以來，已召開局黨風廉政建設工作會議*次，局黨組書記上深入貫徹中央八項規定精神學習教育專題黨課*次，支部書記上專題黨課*次，進一步推進全面從嚴治黨、廉政風險防控、作風建設等工作。二是強化對各股室黨員干部的日常監督，落實“三個區分開來”，開展政治生態分析，定期開展監督談話工作，對存在苗頭性、傾向性問題進行批評教育，抓早抓小，在責任協同上做到同向發力、同頻共振。三是加強重點領域腐敗風險防范。認真梳理預算執行中各關鍵節點，著力排查多個方面預算執行風險防控點，緊盯腐敗易發、多發的重點領域和關鍵崗，對重點股室調任和提拔*名副股長，聚焦政治思想、崗位職責、業務流程、制度機制四方面，重點排查管控，嚴密防范腐敗滋生。強化對投審中心等重點股室的廉政防控，通過簽訂廉政承諾書等方式加強管控。
整改狀態：已完成整改。
**.談心談話做得不實。
整改情況：堅持和運用好談心談話制度，落實層級談心談話制度，提高領導干部談心談話的政治自覺。一是明確“三級談話”責任體系，黨組書記每年與班子成員、下級“一把手”開展*輪“一對一”深度談話，重點談政治擔當、廉潔風險、班子建設問題。班子成員每季度與分管股室(中心)負責人談話，聚焦工作推進堵點、干部思想波動、群眾反映強烈問題。股室(中心)負責人每月與股室人員談話，了解工作落實情況、個人思想困惑，針對出現的苗頭性、傾向性問題及早抓、花大力氣抓，做到防患于未然。二是推行“四必談”制度，崗位調整必談(任職前廉政談話、離任審計談話)，被紀委監委立案調查必談(立案談話，結案后談話)，群眾舉報必談(收到信訪反映*個工作日內啟動核實談話)，重大節點必談(重要政策出臺、突發事件后開展“政策解讀+情緒疏導”專項談話)。
****年*月份對兩名新任命股長進行了任職前談話；****年*月以來，對局*位崗位調整副股級干部進行任職前廉政談話，對晉升職級職數的*名同志進行了任前談話；于****年*月中旬進行年初集中廉政談話，并在春節、清明等節點對局全體干部進行節前集體談話，****年*月**日縣領導到我局開展落實中央八項規定精神集體廉政談話。
整改狀態：已完成整改。
**.派駐紀檢監察組未常態化列席局黨組會議，對局黨組“三重一大”決策事項監督不到位。
整改情況：一是積極主動邀請派駐紀檢監察組列席局黨組會議，建立會議通知提前報備機制，局黨組提前將會議議題、時間、地點等信息書面告知派駐紀檢監察組，確保有充足時間準備。****年上半年派駐紀檢組已到縣財政局列席相關會議并監督指導工作；第二派駐檢查組到縣財政局開展領導班子集體廉政談話，并交流監督工作中的問題與建議，對決策事項進行溝通，強化監督；縣紀委領導到財政局指導群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，進一步強化監督工作，并指導縣財政局推動全縣共計**個村民小組改農村經濟合作社、農村集體經濟聯合社。
二是加強溝通協調。定期召開派駐紀檢監察組與局黨組的溝通協調會，交流監督工作中的問題與建議，加強雙方理解與配合。局紀委書記發揮率先示范作用，帶隊到紀委監委第二派駐紀檢組交流學習，強化信息互通、資源共享，形成“派駐+單位”協同監督格局。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
**.投資審核中心個別項目審核把關不嚴。
整改情況：一是組織召開投審業務工作會議，強調審核過程中發現的問題，往后工作中加強審核質量管理，對出現主觀差錯的按照相關合同及規定進行處理。對發現問題進行研究分析，舉一反三，并對下一步工作思路和工作要求進行部署。投審中心將總結經驗，定期召開工作會議，并在項目評審中加強審核質量管理。****年*月**日組織在庫的中介評審機構召開郁南縣財政投資評審工作會議，通報了郁南縣****年財政投資評審工作情況和存在問題，強調評審工作重點、評審原則和注意事項。二是督促業主單位加快資金追繳進度。郁南縣財政局投資審核中心根據建設單位提交的審計核查后結算評審項目修改或確認的資料及復核情況進行結算調整，具體退款金額由項目建設單位根據調整結算去追繳。根據巡察反饋意見指出的因對隱蔽工程等抽查核驗不到位造成未能核減**個項目涉及金額***.**萬元的問題，項目相關情況已發函告知業主單位，都已出具結算調整函。根據業主單位反饋數據，絕大部分項目均已退款或從尾款、項目保證金等未付款中直接扣除。
整改狀態：已完成整改。
**.在推進解決政府投資工程項目欠薪工作有欠缺。
整改情況：時刻關注欠薪事件，加強各部門協調溝通合作。加強對政府投資項目資金預算管理，統籌財力，保障政府投資工程項目優先解決工人工資問題。對于政府投資項目發生欠薪的，由縣人社局責令限期改正。
針對巡察指出問題，截至****年*月**日，我縣已支付政府投資項目工人工資****.******萬元，經與人社局溝通了解，目前已全部處理完畢，該項工作需要持續跟進，縣財政局已優先三保支出和農民工工資支出。
整改狀態：已完成整改。
**.行政執法檢查不到位。
整改情況：一是深入開展自查自糾。針對行政執法檢查工作中存在問題，認真梳理工作薄弱環節，嚴格執法，加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。二是規范行政執法檢查行為。加強對執法人員的培訓和管理，定期組織相關法律法規的培訓學習，推進標準化執法，規范執法程序，改進執法方式，提高執法水平，使每名執法人員能夠熟練的做到依法、依規、依程序執法。三是科學制訂執法檢查計劃。針對政府采購監督和會計代理記賬等執法檢查事項，科學合理制訂執法計劃，并嚴格執行，切實壓實責任。
進一步加強行政執法檢查工作，加大行政處罰力度，計劃在****年圍繞政府采購等重點領域加強行政執法檢查，并對部分曾違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國會計法》被責令整改的企業、機構進行重點檢查，政府采購監督股計劃于****年下半年，通過書面審查、實地檢查等檢查方式，依據政府采購相關法律法規，對政府采購代理機構開展政府采購代理機構執業情況檢查；監督檢查辦公室計劃于****年*—**月，通過實地檢查的方式，依據《中華人民共和國會計法》第三十二條，對縣內行政事業單位或企業進行****年度會計信息質量檢查；會計股計劃于****年*月至****年**月聯合縣市場監管局等部門，依據代理記帳相關法律法規通過書面審查、實地檢查等檢查方式，對全縣會計代理記賬機構年度報備情況及“無證經營”和“虛假承諾”行為檢查。同時，縣財政局****年計劃開展《中華人民共和國行政復議法》學法培訓，提升干部職工和執法人員的法律素養和執法水平。
整改狀態：階段性完成并持續推進。
**.財經紀律執行不到位。
整改情況：一是嚴格執行現金管理制度，現金提取及支出，需經經辦人，財務審核人，單位負責人逐級審批。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》不在局行政經費列支發放“六一”慰問品。嚴格按照廣東省總工會關于印發的最新文件《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》的通知(粵工總[****]*號)文件規定發放慰問品，對****年參加“六一”兒童節關愛活動的**歲(含)以下的職工子女，發放不超過***元的慰問品。二是根據最新工會財務制度，在工會列支發放“六一”慰問品，并清退回收部分不符合要求發放的慰問品。針對巡察指出的****年以來違規發放“六一”慰問品問題，縣財政局開展全面篩查，對****年以來違規發放“六一”慰問品共計****元已完成清退回收。
整改狀態：已完成整改。
**.風險意識存在漏洞。
整改情況：規范崗位管理，嚴抓工作紀律，嚴格按照規定辦事。如在耕地地力補貼及種糧農民一次性等惠農惠民補貼資金發放過程中，規范管理，安排專人分別負責補貼發放系統中經辦崗及審核崗數據審核工作；同時，提高風險防范意識，杜絕類似情況再次發生。
****年，縣財政局統籌往年余下未發放資金中先行安排補發本次漏發的連灘鎮早造實際種糧農民一次性補貼資金；對于建城鎮重復發放一次性補貼資金，將逐步在后續補貼資金發放過程中扣回，由于****年上級未下達該補貼資金，故計劃在****年逐步扣回。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
(四)政府采購工作監管缺失。
**.在抓政府采購工作責任壓得不實，積極作為、狠抓落實上做得還不夠。
整改情況：狠抓政府采購工作責任壓實，在采購管理上要積極作為、狠抓落實。一是主動介入。因為采購人(預算單位)委托代理機構開展政府采購活動中要按規定在廣東省政府采購網上發布采購公告，縣財政局主動對公告審閱各項采購要素設置，及時介入其采購過程，特別是采購公告書中“評審”環節，是否設置與政府采購法律法規和相關采購政策不相符的情形,針對巡察指出****年至****年我縣項目招標*家代理機構均有違反《中華人民共和國采購實施條例》情形的問題，縣財政局已對涉及違規的*個單位進行復查，共發現關聯*家代理機構的**個項目存在實行差別待遇或歧視待遇、設置不合理條件等問題。二是積極糾正錯誤。對代理機構發布的采購公告發現有存在違反采購法的問題，及時與代理機構溝通，指出其違法情形，要按照采購法律法規給予糾正，并于糾正后重新發布。針對發現的問題，縣財政局已責令代理這些項目的*家機構進行整改，采購人和代理機構已將整改報告報回我局。
整改狀態：已完成整改。
**.未能常態化開展政府采購領域“四類”違法違規行為監督檢查工作。
整改情況：常態化開展政府采購領域“四類”違法違規行為監督檢查工作，加強與公安、市場監督管理部門的通力協作，配合完成由國家、省、市、縣的財政、公安、市場監督管理部門協調聯動開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作。如有違反公安、市場監督方面的問題則由公安、市場監督按期有關法律法規解決，進一步規范政府采購市場秩序、持續優化營商環境。
針對巡察指出****年度個別代理機構在代理我縣有關項目中，存在采購文件設置差別歧視條款、違規收取質保金的問題，縣財政局已責令相應公司進行整改，規范政府采購代理行為，提高政府采購業務水平，該公司于****年*月*日將整改情況報送縣財政局。縣財政局還對收取質保金項目的單位作出責令整改處置，該單位于****年*月*日報回整改報告。
整改狀態：已完成整改。
(五)落實新時代黨的組織路線不夠有力。
**.黨建工作存在薄弱環節。
整改情況：一是加強黨建謀劃，夯實基礎工作，厘清黨組和黨委的職責界限，嚴格執行《中國共產黨基層組織選舉工作條例》加強黨建工作，嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度，按要求和程序組織召開組織生活會和開展民主評議黨員。郁南縣財政局黨委于****年**月**日根據《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等有關規定，召開中國共產黨郁南縣財政局直屬機關委員會換屆選舉黨員大會，選舉產生中共郁南縣財政局第二屆直屬機關委員會和紀律檢查委員會。二是堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。完善黨的組織生活制度，從時間要求、參加人員、會議內容等方面對黨員大會、支委會、黨課做出具體的要求，組織干部職工認真自學，堅決按照“三會一課”等制度開展組織生活，安排黨支部支委常務工作者做好會議記錄、保存好會議及活動方案、通知、圖片等資料。按程序召開了****年度的組織生活會和開展了民主評議黨員；加強對習近平總書記關于黨建與業務融合發展的重要論述學習貫徹，開展專題學習研討，引導黨員干部深刻認識黨建與業務 “一盤棋” 的重要意義，堅持黨建工作與業務工作同步部署，以服務財政中心工作為出發點，落實局黨組各項黨建要求，以政領財，推動財政收入組織工作以及保“三保”等各項重點工作平穩有序開展。
整改狀態：已完成整改。
**.發展黨員不規范。
整改情況：一是提高工作標準。嚴格制度執行，加強對黨務工作者的培訓和管理，提高其工作能力和業務水平。積極參與*月份組織部舉辦的“萬名黨員”進黨校培訓和****年郁南縣組工干部業務培訓班，學習相關的業務知識，提高業務能力和責任意識，黨務工作者業務水平顯著提高；二是開展發展黨員工作自查工作，重點對入黨申請書、入黨積極分子思想匯報、培養聯系人的考察意見等進行審查，嚴格把控入黨程序。各支部均按照規范化流程開展工作，材料更加規范、完整，確保了新發展黨員質量。
整改狀態：已完成整改。
**.落實黨管干部原則存在偏差。
整改情況：一是加強習近平總書記關于黨管干部和選人用人等方面的重要講話、重要論述和指示批示精神等相關理論學習，嚴格按照組織部門印發的《郁南縣股級公務員選拔任用工作規程》對局干部進行選拔、任用。在*月份黨組會議上已集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規，提升領導班子政治意識和規矩意識。二是明確動議、民主推薦、考察、討論決定、任職公示等環節具體要求，全程紀實留痕。自巡察反饋意見以來，局黨組計劃提拔副股級干部*批*人次，均嚴格按照組織部門印發的《郁南縣股級公務員選拔任用工作規程》文件執行，*月**日已啟動股級干部選拔任用工作，并報溝通意見函給組織部，待溝通縣委組織部同意后，方可組織實施推薦、測評等下一步程序。
整改狀態：已完成整改。
**.統籌謀劃干部隊伍建設存在不足。
整改情況：一是全面梳理崗位需求，對照局“三定方案”。逐項分解各股室職能職責，明確每個股級崗位的核心任務、權責范圍和能力要求，為后續選拔提供依據；二是結合現有人員結構、工作經驗和專業能力，進行分批選拔，優先填補影響核心業務運轉的關鍵崗位，設定*-*個月過渡期完成重點崗位配備。
針對巡察指出長期空缺社會保障股股長問題，郁南縣財政局按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，經前期溝通醞釀、民主推薦、組織考察，經單位黨組會議*月**日研究，任命符合條件、能勝任此崗位、業務水平優秀的同志擔任股長，于****年**月**日縣委組織部復函，同意任該同志為社會保障股股長。
對于巡察指出空缺多名副股級干部問題，郁南縣財政局根據工作需要和人員編制情況，提拔副股級干部*名，進一步加強了中層干部隊伍建設，增強干部隊伍力量。
針對巡察指出的因“三定職責履行不到位”問題，目前，已通過向社會公開招聘工程類技術人員共*名，招聘了*名專業審核工程師及*名業務主管，其中業務主管具有一級注冊造價工程師執業資格、造價類高級專業技術職稱，其他工程類技術人員都具有工程造價方面的職稱和相關的工作經驗，進一步完善評審人才隊伍建設，提升了財政投資審核的專業性，涉及的*個項目均已整改完成，并對相關的咨詢公司按照合同對其造價咨詢費進行扣減。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
**.干部人事檔案管理不規范。
整改情況：要求組織人事部門要進一步加強組織人事干部檔案管理業務的培訓力度，督促人事檔案專管員及時對人事檔案材料規范整理、裝盒和收納存放，做到不缺、不漏、不錯。
巡察反饋意見后，已立刻安排專人對干部人事檔案進行了檢查，開展了干部檔案專審工作，重點對近幾年新招錄的干部職工檔案進行審查，對檔案材料歸檔不及時、不規范、有缺失的，及時協助干部本人查漏補缺，并規范整理歸檔。
整改狀態：已完成整改。
**.干部職工因私出國(境)審核把關不嚴。
整改情況：做細做實登記備案、證照管理、審核審批、跟蹤管理等重點工作，嚴格落實限時歸還制度，督促持證人員在歸國(境)**日內將證件交回組織人事部門，并提交個人最新的出入境記錄，切實筑牢因私出國(境)管理防線。
嚴格按照規定，及時向公安機關出入境管理部門報送登記備案信息，做到應備盡備，做到不審批不得出境(國)，加強干部出境(國)閉環管理。****年*月**日組織干部參加縣委組織部舉辦的組工干部業務培訓班，認真學習干部監督管理業務，進一步熟悉因私出國(境)管理業務。同時，強化對新入職的干部職工的紀律教育。
整改狀態：已完成整改。
三、下一步工作計劃
歷經六個月的階段性整改，郁南縣財政局在巡察問題整改上取得了一定進展。為持續深入推進整改工作，切實做好巡察整改后續工作，局黨組將聚焦以下幾個方面繼續下功夫。
(一)在落實全面從嚴治黨上下功夫
一是持續加強黨的理論學習武裝，認真落實“第一議題”制度，第一時間傳達學習習近平總書記關于財政的重要講話、重要指示批示精神，深入貫徹中央八項規定精神學習教育，采取理論學習中心組、領導班子讀書班、“三會一課”、自學等形式深入學習黨的創新理論、上級重要決策部署、制度文件，及時跟進學習貫徹意識形態工作的重要論述，不斷通過強化理論學習加強黨的政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、黨風廉政建設，努力將學習成果轉化為財政高質量發展的動力。二是加強意識形態工作建設，建立健全意識形態工作責任制，進一步加強意識形態陣地管理，加強對意識形態工作責任制落實情況的監督問責。三是持之以恒落實中央八項規定精神，堅定不移地將紀律和規矩挺在前面，落實全面從嚴治黨主體責任，帶頭自覺遵守廉潔自律的相關制度和單位財務管理制度，正確行使手中的權力，不批人情款，不干預和插手工程建設、土地出讓、政府采購等經濟事項，不接受不正當利益，不接受影響公務的宴請活動。
(二)在財政干部隊伍建設上下功夫
一是堅持德才兼備、以德為先的選人用人導向，完善干部考核評價和選人機制。細化考核標準，強化品德考核，并將意識形態工作情況納入干部考核，作為年終評優和提拔任用的重要依據，嚴格選任程序，規范動議、民主推薦、考察、討論決定、任職公示等環節具體要求，全程紀實留痕。二是強化業務能力培訓，打造高素質財政干部隊伍。根據財政工作需要，開展數字財政、預決算等業務培訓班，提升干部的專業素養和工作能力。三是強化黨組的領導和把關作用，嚴格執行干部管理有關規定，加強日常監督管理。定期開展監督談話工作，對存在苗頭性、傾向性問題進行批評教育，抓早抓小。真梳理預算執行中各關鍵節點，著力排查多個方面預算執行風險防控點，緊盯腐敗易發、多發的重點領域和關鍵崗位重點排查管控，嚴密防范腐敗滋生。
(三)在推動上級重大決策部署落實上下功夫
一是按照縣委縣政府工作部署和要求，繼續深化財稅體制改革，深化零基預算改革工作。自****年起，全面實施零基預算改革，所有的預算支出均以零為基點，打破基數概念和支出固化格局，根據全縣財力確保財政資金的合理分配，促進財政平穩運行。接下來，郁南縣財政局將繼續做好零基預算改革工作，加快部門預算批復和預算公開，深化財稅體制改革，優化財政資金配置，推動財政管理不斷提質增效。二是勇于面對財政改革發展遇到的困難和挑戰，推進依法理財，落實好穩增長促增收政策措施。更大力度組織土地出讓收入，繼續挖掘礦產資源潛力，加大盤活存量資產資源力度持續健全非稅收入工作機制，確保郁南縣全年非稅收入計劃完成；三是加強資金統籌，更好地服務和保障“百千萬工程”。壓減一般性支出。嚴格落實“過緊日子”要求，嚴控“三公”經費、會議費等一般性支出，確保只減不增。保障重大項目資金需求。大力支持深入實施“百千萬工程”，充分發揮財政職能作用，全面貫徹落實省市各項部署要求，強化資金要素保障，以“頭等保障”力度服務保障“頭號工程”。
(四)在堅決落實整改要求上下功夫
郁南縣財政局黨組高度重視整改工作，切實做好巡察“后半篇文章”，加強整改工作的組織領導，認真審議整改臺賬和整改報告，及時召開民主生活會，要繼續以重點難點問題帶動全面整改，堅決避免以形式主義、官僚主義方式落實整改。針對*個已階段性完成并需持續跟進的問題，建立長效跟蹤機制。明確跟蹤責任科室和責任人，定期對整改措施的落實情況進行檢查評估；對已完成整改的**個問題，全面梳理整改過程中的各項措施和成效，檢查是否存在遺漏或不徹底的地方。進一步完善財政資金管理、深化財稅改革、政府采購等重點領域的制度建設。建立制度執行的監督考核機制，將制度執行情況納入干部績效考核體系，確保制度落地生根。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話*******；電子郵箱***********登錄后查看***.***
郁南縣財政局黨組
****年*月**日
