*、項目名稱：畢節(jié)市中小學示范性綜合實踐活動中心食堂委托經營管理服務項目
*、項目編號：********-***
*、項目序列號： /
*、項目聯(lián)系人：阮友恒
*、項目聯(lián)系電話：***********
*、招標方式：競爭性磋商
*、項目概述：
(*)遴選一家餐飲服務公司對畢節(jié)市中小學示范性綜合實踐活動中心食堂進行經營管理服務。
(*)服務需求
①服務單位基本職責：
(一)嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關法律和法規(guī)，遵守實踐活動中心相關規(guī)章制度，服從實踐活動中心管理部門的管理、監(jiān)督和指導。
(二)竭誠為在職員工及參培學員提供餐飲服務，不得違反實踐活動中心規(guī)定從事其他經營活動。在店鋪外設置廣告、宣傳標牌應符合實踐活動中心要求并征得實踐活動中心管理部門的同意。
(三)服務單位不得私自將食堂及窗口轉包、分包，必須自主經營。
(四)服務單位實行自主管理、自負盈虧，遵守國家法律法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度，完善財務管理、用工管理、安全管理、衛(wèi)生保障、員工培訓、質量監(jiān)督、價格管理和文明服務等規(guī)范、規(guī)程，形成完備的食品原材料采購、儲存、加工、銷售，以及餐飲器具消毒、食品留樣等各項衛(wèi)生安全制度。
(五)合同到期前 ** 日內，服務單位無條件清空場地內的貨物及其可移動資產，并辦理移交手續(xù)。
(六)就餐費用結算以實際就餐人數按照就餐標準統(tǒng)一結算，不得以任何理由另行收取就餐人就餐費
(七)涉及水、電、煤、燃氣、取暖、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、物業(yè)等各項費用和相關人員的工資福利等所有支出，均由承包單位自行承擔并按時支付。(物業(yè)費標準根據校方要求執(zhí)行)
(八)服務單位須做好與前服務單位的工作交接和銜接。
(九)服務單位應將雜物及垃圾按照實踐活動中心管理機構要求堆放和傾倒在指定位置。
(十)服務單位遵守實踐活動中心制度、服從實踐活動中心管理、加強員工教育、自覺接受實踐活動中心監(jiān)督，主動配合實踐活動中心開展監(jiān)督檢查。
(十一)服務單位需購買食品安全責任險、職工社保及意外傷害責任險。與職工簽訂勞動合同，明確雙方責任和義務。
(十二)服務單位關于食堂的裝修改造須按實踐活動中心要求進行，裝修方案須得到實踐活動中心批準。
(十三)建設明廚亮灶，做到食堂監(jiān)控全覆蓋。監(jiān)控覆蓋區(qū)域包括大廳、庫房、售賣間、加工間、過道等位置。
(十四)按照轄區(qū)市場監(jiān)管局的管理要求，在轄區(qū)內辦理分公司，以公司的名義辦理食品經營許可證，負責做好相關部門對實踐活動中心食品安全檢查、抽查等事宜。
(十五)進場裝修改造前無條件配合實踐活動中心做好與原經營管理企業(yè)的相關移交工作。
②服務單位安全責任：
(一)食品安全
*.食品選用
服務單位應當以保障師生身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。制定專門的食品安全保障方案，就供貨渠道、供貨單位及負責人、質量標準、運輸、貯存、入庫、出庫、檢驗、記錄登記等作出明確，報實踐活動中心批準，執(zhí)行情況報實踐活動中心備案。禁止經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(*)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；
(*)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；
(*)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；
(*)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；
(*)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假、摻雜或者
感官性狀異常的食品、食品添加劑；
(*)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；
(*)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
(*)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；
(*)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；
(**)無標簽的預包裝食品、食品添加劑；
(**)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；
(**)其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
*.廚房管理
服務單位應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和師生負責，接受社會、師生監(jiān)督，承擔應有責任。出現以下情況導致的安全事故，由服務單位負相關法律責任：
(*)未按食品安全法要求使用不符合食品安全的原材料、食品添加劑及其他食品。(*)服務單位未按規(guī)定建立食品安全管理制度。(*)安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。(*)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗。(*)服務單位未制定食品安全事故處置方案。(*)服務單位未按規(guī)定要求銷售食品、超范圍經營。(*)服務單位未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。(*)服務單位進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。(*)違反食品安全的其余(它)情況。
*.食品運輸
(*)運輸前，對運輸車輛或容器進行清潔，防止食品受到污染；(*)運輸過程中，做好防塵、防水，食品與非食品、不同類型的食品原料(動物性食品、植物性食品、水產品等)應分隔，食品包裝完整、清潔，防止食品受到污染；(*)運輸食品的溫度、濕度應符合相關食品安全要求；(*)不得將食品與有毒有害物品混裝運輸，運輸食品和運輸有毒有害物品的車輛不得混用。
*.食品采購
食堂選定的供貨商必須要有國家認定的資質，遵循實踐活動中心的《投標人退出機制》，食堂采購的食材應以新鮮蔬菜、新鮮肉類為主，不使用凍貨、半成品，禁止使用預制菜。
*.場地安全
食堂及其有關的設施設備安全管理責任該由服務單位負責，出現任何事故均由承包單位處理，一切后果均由服務單位承擔。
*.輿情管控
經營服務期間，師生對食堂經營管理意見由服務單位負責做好輿情監(jiān)測、意見收集、反饋、化解。出現網絡輿情及群體訴求等事件由承包單位處理。因食堂問題引發(fā)的一切不穩(wěn)定因素由服務單位處理。
(二)法律政策責任
服務單位進場經營后，有關違背法律政策規(guī)定的一切責任，地方各級政府及主管部門的指導意見和整改要求的，均由服務單位負責承擔。食堂管理有關的一切法律責任，政策責任及其他相關責任均由服務單位承擔。
(三)事故責任
服務單位在經營管理期間，食用食堂食品引起身體不適、致病、致傷、致殘、死亡等食品安全事故所需治療、賠償等有關一切費用概由承包單位負責。
(四)其他：服務單位進場經營后，已經是食堂的實際使用人和全權管理者，其安全責任包括但不僅限于本文提及事項。目前無法估計、預計暫未提及的有關食堂安全責任均由服務單位承擔。
③食品質量安全要求：
(一)衛(wèi)生標準
*.從業(yè)人員標準。未患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等《中華人民共和國食品安全法實施條例》所列疾病。持有效健康證經培訓上崗，從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生，穿戴干凈整潔的工作服帽，從事食品加工前或從事任何可能會污染雙手的活動后應洗手并消毒。
*.環(huán)境標準。加工經營場所食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)、就餐場所要合理布局，經營場所天花板的設計應易于清掃，能防止害蟲隱匿和灰塵積聚，避免長霉或建筑材料脫落等情形發(fā)生。食品處理區(qū)天花板應選用無毒、無異味、不吸水、不易積垢、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。天花板與橫梁或墻壁結合處有一定弧度；水蒸氣較多場所的天花板應有適當坡度，在結構上減少凝結水滴落。清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)及其他半成品、成品暴露場所屋頂若為不平整的結構或有管道通過，應加設平整易于清潔的吊頂。
*.衛(wèi)生間標準。衛(wèi)生間不得設在食品處理區(qū)，應采用水沖式，地面、墻壁、便槽等應采用不透水、易清洗、不易積垢的材料。衛(wèi)生間應設有效排氣裝置，并有適當照明，與外界相通的門窗應設有易于拆洗不生銹的防蠅紗網，外門應能自動關閉。衛(wèi)生間排污管道應與食品處理區(qū)的排水管道分設，且應具有有效的防臭氣水封。
*.更衣場所標準。更衣場所與加工經營場所應處于同一建筑物內，宜為獨立隔間且處于食品處理區(qū)入口處；更衣場所應有足夠大小的空間、足夠數量的更衣設施和適當的照明設施，在門口處宜設有符合規(guī)定的洗手設施。
*.庫房標準。食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置。食品庫房應根據貯存條件的不同分別設置，必要時設冷凍(藏)庫。同一庫房內貯存不同類別食品和物品的應區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應有明顯標識。庫房構造應以無毒、堅固的材料建成，且易于維持整潔，并應有防止動物侵入的裝置。
*.專間設施標準。專間應為獨立隔間，專間內應設有專用工具容器清洗消毒設施和空氣消毒設施。應在專間入口處設置符合規(guī)定洗手、消毒、更衣設施。專間應設一個門，如有窗戶應為封閉式(傳遞食品用的除外)。專間內外食品傳送窗口應可開閉，大小宜以可通過傳送食品的容器為準。
*.洗手消毒設施標準。食品處理區(qū)內應設置足夠數量的洗手設施，其位置應設置在方便員工的區(qū)域；洗手消毒設施附近應設有相應的清洗、消毒用品和干手用品或設施。員工專用洗手消毒設施附近應有洗手消毒方法標識，洗手設施的排水應具有防止逆流、有害動物侵入及臭味產生的裝置；洗手池的材質應為不透水材料，結構應易于清洗；水龍頭宜采用腳踏式、肘動式或感應式等非手觸動式開關，并宜提供溫水；就餐場所應設有足夠數量的供就餐者使用的專用洗手設施，其設置應符合食品安全相關要求。
*.通風排煙設施標準。食品處理區(qū)應保持良好通風，及時排除潮濕和污濁的空氣，空氣流向應由高清潔區(qū)流向低清潔區(qū)，防止食品、餐用具、加工設備設施受到污染；烹飪場所應采用機械排風。產生油煙的設備上方應加設附有機械排風及油煙過濾的排氣裝置，過濾器應便于清洗和更換；產生大量蒸汽的設備上方應加設機械排風排氣裝置，宜分隔成小間，防止結露并做好凝結水的引泄；排氣口應裝有易清洗、耐腐蝕并符合食品安全要求的可防止有害動物侵入的網罩。
*.清洗、消毒、保潔設施標準。清洗、消毒、保潔設備設施的大小和數量應能滿足需要。
**.防塵、防鼠、防蟲害設施及其相關物品管理標準。加工經營場所門窗應設置防塵防鼠防蟲害設施；加工經營場所應設置滅蠅設施。使用滅蠅燈的，應懸掛于距地面 ** 左右高度，且應與食品加工操作場所保持一定距離；排水溝出口和排氣口應有網眼孔徑小于 *** 的金屬隔柵或網罩，以防鼠類侵入；應定期進行除蟲滅害工作，防止害蟲滋生。除蟲滅害工作不得在食品加工操作時進行，實施時對各種食品應有保護措施；加工經營場所內如發(fā)現有害動物存在，應追查和杜絕其來源，撲滅時應不污染食品、食品接觸面及包裝材料等； 殺蟲劑、殺鼠劑及其他有毒有害物品存放，應有固定的場所(或櫥柜)并上鎖，有明顯的警示標識，并有專人保管。
**.廢棄物暫存設施標準。食品處理區(qū)內可能產生廢棄物或垃圾的場所均應設有廢棄物容器。廢棄物容器應與加工用容器有明顯的區(qū)分標識；廢棄物容器應配有蓋子，以堅固及不透水的材料制造，能防止污染食品、食品接觸面、水源及地面，防止有害動物的侵入，防止不良氣味或污水的溢出，內壁應光滑以便于清洗。專間內的廢棄物容器蓋子應為非手動開啟式；廢棄物應及時清除，清除后的容器應及時清洗，必要時進行消毒；在加工經營場所外適當地點宜設置結構密閉的廢棄物臨時集中存放設施。
(二)食品期限
*.食品原料的期限要求預包裝食品在保質期內使用(不得使用過期、臨過期食品)，蔬菜、豬肉等農產品現購現用。
*.制作的食品在兩個小時內供餐完畢，不得隔夜存放供餐。
*.自制面點等易變質食品當天供餐完畢，不得隔夜存放供餐。
(三)食品貯存
*.分區(qū)、分架、分類、離墻、離地存放食品;分隔或分離貯存不同類型的食品原料;
*.在散裝食品(食用農產品除外)貯存位置，應標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、使用期限等內容，宜使用密閉容器貯存;
*.按照食品安全要求貯存原料。有明確的保存條件和保質期的，應按照保存條件和保質期貯存。保存條件、保質期不明確的及開封后的，應根據食品品種、加工制作方式、包裝形式等針對性的確定適宜的保存條件和保存期限，并應建立嚴格的記錄制度來保證不存放和使用超期食品或原料，防止食品腐敗變質;
*.及時冷凍(藏)貯存采購的冷凍(藏)食品，減少食品的溫度變化;
*.冷凍貯存食品前，宜分割食品，避免使用時反復解凍、冷凍;
*.冷凍(藏)貯存食品時，不宜堆積、擠壓食品;
*.遵循先進、先出、先用的原則，使用食品原料、食品添加劑、食品相關產品；
*.及時清理腐敗變質等感官性狀異常、超過保質期等的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
④違約責任及退出機制：
出現下列情形之一或同時出現以下幾種情形，服務單位經營權自行終止，并承擔由此造成的一切責任和后果，賠償對實踐活動中心造成的一切損失。
(一)服務單位不配合實踐活動中心做好與前服務單位的工作移交和對接相關工作，導致食堂服務經營不能正常推進的。
(二)經營期間，服務單位違背實踐活動中心管理規(guī)定，不服從實踐活動中心管理機構的監(jiān)督管理，經提示后仍無改觀。
(三)經營期間，損害實踐活動中心正當利益，引發(fā)不滿，造成群體性事件。
(四)經營期間，未認真執(zhí)行地方主管部門的管理規(guī)定，未按國家食品安全和其他有關安全管理規(guī)定履行好應盡責任，被地方主管部門通報或進行處罰的。
(五)食堂服務及飯菜質量滿意度較低，滿意率連續(xù)三次低于 **%。
(六)經營期間發(fā)生責任性重大安全事故。
(七)未按實踐活動中心要求履行好環(huán)境保護責任，亂丟亂倒亂擺生活垃圾和廚余垃圾。
(八)其他違反前款要求的行為。
(九)連續(xù)三次考核不合格的。
(*)服務地點
畢節(jié)市中小學示范性綜合實踐活動中心
(*)服務須滿足的規(guī)范、標準
供應商所提供的服務均應符合采購文件及本行業(yè)國家規(guī)定的驗收規(guī)范標準。
(*)服務期限
服務期：*年
*、投標人資格要求
(一)一般資格要求:
*.具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。
*.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供****年經第三方審計的財務審計報告或具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾。
*.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力：提供具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函(自行承諾，格式自擬)。
*.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供 **** 年*月至開標前任意 * 個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料或具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾。
*.參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(須提供聲明函，格式自擬)。
*.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：投標人須承諾，在“信用中國”網站(登錄后查看)查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單，如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體的投標人取消其投標資格，并承擔由此造成的一切法律責任及后果。(承諾書格式自擬)
(二)本項目所需特殊行業(yè)資質或要求：供應商須提供有效的《食品經營許可證》。
(三)本項目 不接受 聯(lián)合體投標。
*、獲取招標文件信息：
(*)購買招標文件時間：****年**月**日至****年**月**日，上午**：**分至**：**分，下午**：**分至**：**分(節(jié)假日除外)。
(*)購買招標文件地點：登錄后查看(貴州省畢節(jié)市招商花園商務中心)
(*)招標文件獲取方式：凡有意參加投標者，請于****年**月**日至****年**月**日，上午**：**分至**：**分，下午**：**分至**：**分(節(jié)假日除外)，在登錄后查看持授權委托書(法定代表人親自參加的持法定代表人身份證明)、本人身份證、投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件報名購買招標文件；投標供應商在購買招標文件時須提交加蓋單位公章和法定代表人印章的上述資料一份。
(*)招標文件售價：***.**元人民幣
**、投標截止時間(北京時間)：****年**月**日上午**：**分(逾期遞交的投標文件恕不接受)
**、開標時間(北京時間)：****年**月**日上午**：**分
**、開標地點：登錄后查看(貴州省畢節(jié)市招商花園商務中心
**、***項目：否
**、招標人名稱：畢節(jié)市中小學示范性綜合實踐活動中心
聯(lián)系地址：畢節(jié)市金海湖新區(qū)
項目聯(lián)系人：阮友恒
聯(lián)系電話：***********
**、招標代理機構全稱：登錄后查看
聯(lián)系地址：貴州省畢節(jié)市招商花園商務中心
項目聯(lián)系人：周工
聯(lián)系電話：***********
