Title
第一章招標公告
(市交易中心)秦淮區老舊供水管網改造工程施工招標公告
標段編碼: ***********-******
*.招標條件
本招標項目秦淮區老舊供水管網改造工程已由南京市發展和改革委員會以秦淮區老舊供水管網改造工程(項目審批文號:寧發改備[****]**號)批準建設，項目業主為登錄后查看，建設資金來自國有(非政府投資)，項目出資比例為非政府投資:***.**%。項目已具備招標條件，招標人為登錄后查看，現對該項目施工進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.* 建設地點：南京市秦淮區大油坊巷等**條道路
*.* 招標范圍：改造大油坊巷、登隆巷、鳳虹巷、紅花地、舊王府路、科巷、木匠營、苜衛路、苜蓿園大街、南臺巷、南臺巷東、尚書巷、璇子巷、英威街、友誼河路、俞家巷后、紫金西路、西王府園、象房西巷等**條道路*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.**公里。具體詳見工程量清單和招標圖紙。
*.* 計劃工期：***日歷天
*.* 合同估算價：********.**元
*.* 工程規模：改造大油坊巷、登隆巷、鳳虹巷、紅花地、舊王府路、科巷、木匠營、苜衛路、苜蓿園大街、南臺巷、南臺巷東、尚書巷、璇子巷、英威街、友誼河路、俞家巷后、紫金西路、西王府園、象房西巷等**條道路*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.*公里，*****鑄鐵管共計約*.**公里。具體詳見工程量清單和招標圖紙。
*.* 工程類型：水務
*.* 其他說明：/
*. 投標人資格要求
*.* 投標人資格要求
資質條件：[施工總承包市政公用工程三級](含)以上； 項目負責人資格：[市政公用工程二級](含)以上；
企業業績：
****年**月*日(含)以來投標單位承擔過類似工程的。類似工程：單項合同金額在****萬元及以上的供(給)水管道施工工程(須含管徑*****及以上)。(須提供中標通知書、合同協議書、合同完工驗收證明(需各方參建單位蓋章)或合同工程完工驗收鑒定書或竣工驗收證書(需各方參建單位蓋章)，三者缺一不可；有效日期以投標人提供的中標通知書發放日期為準，金額以合同金額為準，管徑以合同完工驗收證明或合同工程完工驗收鑒定書或竣工驗收證書為準。以上證明材料須體現相關數據和內容，否則視為未提供。)如采用聯合體投標的，業績可由聯合體牽頭方或聯合體成員方提供。
符合法律法規規定的其他條件：*、項目負責人必須滿足下列條件：*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：*.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；*.將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。*)投標人擬任的項目負責人必須滿足下列(*)(*)條件之一：(*)項目負責人無在建工程(提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目負責人在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目負責人并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目負責人視為有在建工程)。(*)項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一的，視為無在建工程:①通過合同完工驗收(須提供以下資料：*.參建各方蓋章的合同完工驗收證明，*.在建工程建設單位出具的允許項目負責人參加投標的證明材料)；②工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認(須提供以下資料：*.經建設單位確認的合同完工驗收申請，*.在建工程建設單位出具的允許項目負責人參加投標的證明材料)；③因非承包方原因致使工程項目停工超過***天(含),停工事項在投標截止之前報項目行政主管部門備案(須提供以下資料：*.經項目行政主管部門確認的停工備案材料，*.在建工程建設單位出具的允許項目負責人參加投標的證明材料)。*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。另本項目不接受投標人擬派項目負責人同時任個體工商戶(個體經濟組織)經營者或其他單位法定代表人、股東、董事、監事。*、項目負責人具備省級及以上建設行政主管部門頒發的安全生產考核*類合格證且須提供近一個月(****年**月)投標人為其繳納的由勞動和社會保障部門出具的養老保險繳納憑證(須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；高校或軍隊的事業編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料；退休人員無法提供社保證明，須提供本人退休證和勞動合同；若省市相關部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效)。*、本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。*、投標單位具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證(如是聯合體投標，聯合體各成員單位均需提供)。*、按照省、市相關管理辦法，投標單位需提供辦理工傷保險的承諾書(提供承諾書原件掃描上傳至投標文件；如是聯合體投標，聯合體各成員單位均需提供)。*、項目負責人、項目技術負責人、安全負責人必須執行工地打卡簽到要求，滿足每人每月**工作日要求。(提供承諾書原件掃描上傳至投標文件；如是聯合體投標，聯合體各成員單位均需提供)。*、投標單位在投標時必須提供不拖欠農民工工資承諾書(提供承諾書原件掃描上傳至投標文件；如是聯合體投標，聯合體各成員單位均需提供)。*、本項目不接受近*年來(****年**月*日至中標通知書發出之日)或處于處罰期未滿的，在全國范圍內因串通投標、弄虛作假騙取中標、行賄謀取中標的違法違規行為受到行政處罰(含軍隊系統處罰)的投標人投標。
*.*
本次招標是否接受聯合體投標：
是聯合體投標的，應滿足下列要求：(*)采用聯合體投標的，聯合體單位不超過*家。(*)聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確牽頭人與其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的施工資質和能力，并向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人在同一張授權委托書上聯合簽署的授權委托書(須上傳電子版掃描件至投標文件中)。(*)聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同一標段的投標。
*. 招標文件的獲取
*.* 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。
*.* 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網址：******.*******.***.**/****-****/*****-*****-***/*****。
*. 投標文件的遞交
*.* 投標文件遞交截止時間 ：****-**-****:**:**。
*.* 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
*.* 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
*. 資格審查辦法
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
*. 評標方法
*.* 本標段采用的評標辦法：綜合評估法；
是否兩階段評標：否；
是否評定分離：否；
*.* 具體評標辦法：
| |
| 詳細評審 |
| 條款號 |
量化因素 |
量化標準 |
| *.*.* |
分值構成(總分***分) |
(*)投標報價：**.** 分 (*)施工組織設計：**.** 分 (*)投標人業績：*.** 分 (*)投標人市場信用評價：* 分 (*)項目管理機構：*.** 分 (*)投標報價合理性：* 分 (*)其他：*.** 分 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
*、評標基準價算法 方法三 方法一：評標基準價*=*×*% ; 其中* 為最高限價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值; *為權重系數，取值為**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、***，具體數值在開標現場隨機抽取確定;評標價為投標人投標報價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值; 方法二：評標基準價*=*×** + *×**; 其中*為最高限價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值;在初步評審結束后，*為剔除無效標后，各有效評標價的算術平均值(當有效投標數≤*時，取所有評標價的算術平均值;當*<有效投標數≤** 時，取剔除一個最高評標價和一個最低評標價后的算術平均值;當**<有效投標數≤**時，取剔除兩個最高評標價和兩個最低評標價后的算術平均值;當**<有效投標數≤**時，取剔除三個最高評標價和三個最低評標價后的算術平均值;當有效投標數>**時，取剔除*個最高評標價和*個最低評標價后的算術平均值，*=有效投標人數量×**%(去除小數取整數);其中**為權重系數，取值為**%、**%、**%，具體數值在開標現場隨機抽取確定; 權重系數**=***%- **; 評標價為投標人投標報價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值; 方法三：評標基準價 *=*×**+*×**； 其中* 為最高限價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值；在初步評審結束后，* 為剔除低于最高投標限價×*%的有效投標報價和無效標后，各有效評標價的算術平均值(當有效投標數≤* 時，取所有評標價的算術平均值；當*<有效投標數≤** 時，取剔除一個最高評標價和一個最低評標價后的算術平均值；當**<有效投標數≤** 時，取剔除兩個最高評標價和兩個最低評標價后的算術平均值；當 **<有效投標數≤** 時，取剔除三個最高評標價和三個最低評標價后的算術平均值；當有效投標數>** 時，取剔除*個最高評標價和*個最低評標價后的算術平均值，*=有效投標人數量×**%(去除小數取整數);其中**為權重系數，取值為 **%、**%、**%、**%、**%、**%，具體數值可在開標現場隨機抽取確定；權重系數**=***%-**；評標價為投標人投標報價扣除固定總價的不可競爭費用后的算術修正值；不參與評標基準價計算的幅度為 *%，當投標報價低于最高投標限價的一定幅度時(*%)，可不參與評標基準價計算。 *=**，* 的取值為 **、**、**，常規項目取值為 **，* 值由招標人根據項目特點選擇；當投標人有效投標報價均低于最高投標限價×*%時，*=最高報標限價(剔除不可競爭費)×*%； 投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價。 特別規定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變(糾正評標委員會計算錯誤的除外) |
| *.*.*(*) |
投標報價得分計算 |
評標價與評標基準價相比的偏差率，每高于 *%扣*.*分，每低于 *%扣*.*分:不足 *%部分按比例計算，精確到小數點后 * 位數。 |
| *.*.*(*) |
施工組織設計評分標準 |
*、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 *、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 *、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%(不包含第*項篇幅扣分)。 *、是否設置篇幅扣分: 是 施工組織設計總篇幅要求:不超過***頁，每超過一頁的，扣*.*分，最多扣**分。 評審因素 評分標準 分值 施工組織設計，施工方案和技術措施 (*~*.**) *.*、內容完整、總體方案合理可行、技術措施有針對性，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、相鄰設施保護、新舊管道接攏等重點難點分析，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、施工區域的地下管線交叉處理及保護等重點難點分析，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、基坑、溝槽支護、起重吊裝等專項施工方案合理可行，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、溝槽回填專項施工方案合理可行，且必須詳細寫明分層回填壓實方式(如震動壓實等)，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** 施工總平面布置和臨時設施布置 (*~*.**) *.*、平面布置圖分區合理、標識清晰，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、主要臨時設施考慮全面，布置合理可行，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** 施工進度計劃和保證措施 (*~*.**) *.*、影響進度的關鍵因素分析準確、關鍵線路保證措施合理可行，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、勞動力安排合理可行、能滿足進度要求，有施工進度計劃及勞動力安排圖(或表)，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、機械設備配備和材料投入合理可行、能滿足進度要求，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** 質量管理體系和措施 (*~*.**) *.*、質量管理體系、制度、崗位職責健全，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、質量保證措施科學合理，影響質量的關鍵因素分析準確，關鍵工序有質量控制方案且合理可行，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** 安全管理體系和措施 (*~*.**) *.*、安全管理體系、制度、崗位職責健全，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、安全保證措施、投入計劃科學合理，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、安全專項方案，滿足工程要求，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** 文明施工及環境保護 (*~*.**) *.*、文明施工總體計劃周密、制度完善，措施可行，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 *.*、環境保護制度完善，措施可行，經費落實，滿分*.*分；有瑕疵，酌情扣分。 注：請將此部分相應內容編制在投標文件施工組織設計章節中。 *.** |
| 匯總規則：評委匯總，參與評審項打分的評委為*人：直接求平均；參與評審項打分的評委為*人以上：評標委員會成員打分中去掉*個最高分和*個最低分后取平均值 |
| *.*.*(*) |
投標人業績評分標準 |
投標人自[****年**月*日(含)以來] 承擔過類似工程的，有一項得*.*分，滿分*分。類似工程：單項合同金額在****萬元及以上的供(給)水管道施工工程(須含管徑 *****及以上)。(須提供中標通知書、合同協議書、合同完工驗收證明(需各方參建單位蓋章)或合同工程完工驗收鑒定書或竣工驗收證書(需各方參建單位蓋章)，三者缺一不可；有效日期以投標人提供的中標通知書發放日期為準，金額以合同金額為準，管徑以合同完工驗收證明或合同工程完工驗收鑒定書或竣工驗收證書為 準。以上證明材料須體現相關數據和內容，否則視為未提供。)如采用聯合體投標的，業績可由聯合體牽頭方或聯合體成員方提供。 注：投標人資格要求中的企業業績與評分標準中的企業業績不可兼得。 |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均(客觀項評委打分應一致) |
| *.*.*(*) |
投標人市場信用評價評分標準 |
/ |
| *.*.*(*) |
項目管理機構 |
評審因素 評分標準 分值 項目管理機構 (*~*.**) *.*、項目負責人具有建設工程類工程師職稱得*.*分，具有建設工程類高級工程師及以上職稱得*分；滿分*分。(提供職稱證書 掃描件，專業以職稱證書為準，如職稱證書反映不出建設工程類專業則必須提供正式職稱評定申請材料掃描件，否則不得分)； *.*、技術負責人具備給排水專業或建設工程(工程施工-給水排水施工)工程師職稱得*.*分，具有給排水專業或建設工程(工程施工-給水排水施工)高級工程師及以上職稱得*分；滿分*分。(提供職稱證書掃描件，專業以職稱證書為準，如職稱證書反映不出 給排水專業或建設工程(工程施工-給水排水施工)專業則必須提供正式職稱評定申請材料掃描件，否則不得分)； *.*、安全負責人具有建設工程類工程師職稱得*.*分，具有建設工程類高級工程師及以上職稱得*分；滿分*分。(提供職稱證書掃描件，專業以職稱證書為準，如職稱證書反映不出建設工程類專業則必須提供正式職稱評定申請材料掃描件，否則不得分)； 注：以上人員必須為本單位人員，項目負責人、技術負責人、安全負責人不可同時兼任其他項目，且不得兼任本項目的其他崗位；須提供近一個月(****年**月)投標人為其繳納的由勞動和社會保障部門出具的養老保險繳納憑證(須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；高?；蜍婈牭氖聵I編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料；退休人員無法提供社保 證 明，須提供本人退休證和勞動合同；若省市相關部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態等情況，在提供政策 文件的情況下，視同有效)。若提供的證明材料不全或未提供社保證明材料的，則該項不得分。 *.** |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均(客觀項評委打分應一致) |
| *.*.*(*) |
報價合理性得分標準 |
/ |
| *.*.*(*) |
其他 |
評審因素 評分標準 分值 承諾書 (*~*.**) 投標單位應提供施工現場大氣污染防治措施及全部使用新能源或國三及以上排放標準的非道路移動機械的承諾書，格式自擬，滿 分*分，不提供則不得分。 *.** |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均(客觀項評委打分應一致) |
*.發布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網發布。
*. 其他
*.* 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
*.* 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
(*)投標人須下載并安裝“南京公共資源交易**互聯互通助手(新)”。
下載地址：登錄后查看
(*)投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。
(*)投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******.*******.***.**/****-****/*****-*****-***/*****
(*)投標人需登錄南京智能開標大廳(新系統登錄)參與開標活動，網址為：
njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
(*)投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件
：
登錄后查看
*.* 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
(*)預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。
(*)投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
(*)如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
*.* 技術支持聯系方式：
(*)“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：***-********-*-*
(*)江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：***-********(工作時間：工作日*:**-**:**)
(*)南京智能開標大廳聯系電話：***-***-****、***-********、********
(*)國信**聯系電話：***-********
(*)****聯系方式：***********、**********
*.*不采用評標入圍方法。 *.*技術部分(暗標，不含項目負責人答辯)頁數限制范圍為：不超過***頁(含***頁)，對超過限制頁數的投標文件，每超過一頁扣*.*分，最多扣**分。 *.*本次招標不接受投標人紅、黃牌警示期內單位和項目負責人投標(紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準)。 *.*投標人不得在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用南京”網站中列入失信被執行人名單。 *.*投標人不得處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內。 *.**投標人不得因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故等問題被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。
**. 聯系方式
| 招標人： |
&&&招標人蓋章位置*&&&登錄后查看 |
招標代理機構： |
&&&招標代理蓋章位置*&&&登錄后查看 |
| 地址： |
南京市中山東路***號 |
地址： |
南京市中華路***號***室 |
| 聯系人： |
肖望 |
聯系人： |
楊晨 |
| 電話： |
***-********-*** |
電話： |
*********** |
招投標監督管理部門及電話：南京市水務局(電話:***-********)
