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按照《昆明市呈貢區人民政府辦公室關于印發<昆明市呈貢區推進政府購買服務的實施意見(暫行)>的通知》(呈政辦發〔****〕**號)、《 昆明市財政局關于規范昆明市政府購買服務的通知》(昆財綜(****)*號)等相關文件精神，昆明市呈貢區水務局需要通過政府購買服務方式，以選取云南省滇中引水二期呈貢配套工程征地拆遷安置檔案整理及數字化服務項目。

一、單位性質：行政機關

二、預算資金及來源：專項資金

三、政府購買服務目錄

根據《呈貢區政府購買服務指導性目錄(試行)》，目錄代碼：*****，目錄名稱：檔案管理服務；

四、工作內容和目標要求

為加強滇中引水二期呈貢配套工程工程征地拆遷安置檔案管理工作，規范征地拆遷安置檔案管理，充分發揮征地拆遷安置檔案的作用。云南省滇中引水辦、云南省滇中引水建管局印發了《滇中引水工程征地拆遷安置檔案管理辦法》，要求各級滇引水辦以及參與滇引水程征地拆遷安置工作的有關單位應加強征地拆遷安置檔案工作的組織領導，建立健全征地拆遷安置檔案管理工作制度、業務規范，采取有效措施確保征地拆遷安置檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。同時，征地拆遷安置檔案是滇引水程征地拆遷安置工作中的重要組成部分，是反映征地拆遷安置工作過程的重要憑證，是留史存證、規范管理、支撐監管、維護各方合法權益、保障征地拆遷安置工作順利進行和社會長治久安的一項基礎性工作。

(一)工作內容：

完成滇中引水二期呈貢配套工程涉及的征地拆遷安置工作過程中的檔案收集、整理、歸檔和管理工作。將傳統征地拆遷安置檔案標準化、規范化、數字化。確保檔案的完整性、真實性和規范性。

將各類文件材料進行全面收集、整理，主要包括征地拆遷安置前期工作、實施工作、協調管理監督工作、征地拆遷安置資金財務管理等方面的文件材料。歸檔文件材料按照《滇中引水工程建設征地拆遷安置檔案分類類目、歸檔范圍、保管期限參照表》規定完成整理歸檔及數字化相關工作。

(二)目標要求：

相關成果和數據成果滿足國家、行業相關要求，并通過滇中引水工程建設征地拆遷安置檔案各級部門驗收。

(三)工作期限：

按照業主要求的時間完成所有編制工作。

(四)本次服務費限制價為*萬元。

五、承接標準

依法注冊、具備相應的資質和技術條件及能力。需成立快速服務能力的機構；按合同計劃迅速完成所有內容，期間主動報送工作進度；工作完成后提供完整檔案整理資料。

資格要求：

*、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條相關規定：

(*)具有獨立承擔民事責任的能力，提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件。

(*)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供證明材料或書面聲明。

(*)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，提供證明材料或書面聲明。

(*)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供證明材料或書面聲明。

(*)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

(*)信用要求：供應商應在“信用中國”網站(登錄后查看)未被列入失信被執行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單且在中國政府采購網(登錄后查看)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄。

*、本項目的特定資格要求：無。

六、購買方式

該政府購買服務項目的采購方式按照政府采購法律、行政法規和相關制度執行，并按照單位財務、內控管理要求辦理。

七、公告時限

自****年**月**日至****年**月*日。

聯系人及電話: 樊工；

聯系電話：****-********。

八、評選辦法

第一條 結合本項目實際情況制定本辦法。評審委員會對比選申請文件進行評審后，因有效投標不足*個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評審委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

第二條 按比選申請人綜合得分由高到低依次推薦*-*名中標候選人，若綜合得分相同時，技術分優先，若還并列，采用投票表決。由評審委員會評委記名投票表決，按得票多少依次排列順序。在任何評標環節中，需評審委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評審委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。

第三條 評選工作按以下程序依次進行：

(一)資格審查；

(二)初步評審；

(三)技術評審；

(四)統分原則；

(五)比選申請人排序；

(六)定選；

(一)資格審查

第四條 評選委員會對比選申請人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。比選申請人必須滿足資格審查必要合格條件標準表所列的所有標準才能通過資格審查。未通過資格審查的比選申請人，不得進入下一步評審。在資格審查時，評選委員會否決所有比選申請人時須重新組織比選。

資格審查必要合格條件標準表

(二)初步評審

第五條 根據公開競爭性比選文件規定判定并拒絕無效的和存在實質性偏離的比選申請文件，并做好記錄。對于不合格投標和無效比選申請文件，不允許比選申請人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的比選申請文件。

第六條 評選委員會將對每一比選申請文件是否實質性響應競爭性比選要求進行初步審查，未通過本輪評審的比選申請人，不得進入下一步評審。在初步評審時，評選委員會否決所有比選申請人時須重新組織比選。

比選申請文件出現下列任一情形的，不予通過初步評審，作廢標處理：

*、比選申請文件的蓋章、簽署不滿足公開競爭性比選文件要求的；

*、比選申請文件未按公開競爭性比選文件要求填寫或內容不全、關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

*、比選申請人遞交兩份或多份內容不同的比選申請文件,或在一份比選申請文件中有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效；

*、比選申請人之間的比選申請文件內容非正常一致的；

*、以他人的名義參加投標、串通投標、以行賄手段謀取選中或者以其他弄虛作假方式參與投標的；

*、比選申請人之間的比選申請文件或者招標人要求提供的相關資料相互混裝的；

(三)技術評審

第七條 技術部分評審分值為***分，評選委員會依據評選辦法第八條所述的評審細則對通過資格審查、初步審查的比選申請人進行逐一評審打分。

第八條 技術評審細則如下：

(四)統分原則

當評委有效評分份數在*份以上(不含*份)時，去掉最高和最低評分后計算平均分值為比選申請人技術部分的得分；當評委有效評分份數少于*份時，計算算術平均分值為比選申請人的技術部分得分(保留小數點后兩位，四舍五入)。

(五)比選申請人排序與推薦

技術評審后，評選委員會按照綜合評分由高到低依次排序，推薦*-*名中標候選人。

(六)定選

綜合得分并列時由比選小組進行投票，以票數的優先推薦成中標候選人。招標人根據評選委員會推薦的中標候選結果，經公示結束無異議后，確定第一中標候選人為中標人。若出現中標人放棄中標或不能履行合同，按評選委員會出具的《評審報告》的候選人排序名次，依次確定第二中標候選人為中標單位，依此類推。

九、遞交響應文件截止時間

凡有意參與該項目的服務單位，請于****年**月*日前將響應文件(一正一副成冊裝訂和正本***掃描件)蓋公章密封遞交至昆明市呈貢區水務局(呈貢區呈祥街***號惠景園**棟**樓****辦公室)。或將電子版發送至電子郵箱**********登錄后查看**.***。

附件：響應文件格式

昆明市呈貢區水務局

****年**月**日

云南省滇中引水二期呈貢配套工程建設項目征地拆遷安置檔案整理及數字化服務項目比選響應文件格式

比選申請人(蓋章):

法定代表人或授權委托代理人(簽字或蓋章):

日期：

一、競爭性比選響應文件資格審查部分格式

(一)檔案服務機構備案證書

附有效的證件復印件及法人身份證復印件，加蓋公章。

(二)信譽要求

*、承 諾 書

致： (招標人全稱)

參與 (項目名稱)項目的投標，現作如下承諾： (比選申請人全稱)比選申請人至今無因供應商違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄。比選申請人在經營活動中沒有重大違法記錄，比選申請人沒有處于被責令停業，無投標資格被暫停或取消，無財產被接管、凍結、破產等狀態，無被禁止市場準入情形，近三年未發生過安全責任事故。企業成立至今沒有行賄犯罪記錄。若 (比選申請人全稱)有謊報、漏報，一經查實，我公司愿意接受行政主管部門依照有關規定作出的處理和處罰決定。

比選申請人(蓋章)：

法定代表人或授權委托代理人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月

*、無不良行為記錄承諾

比選申請人自行承諾：至今未受到相關部門的不良行為記錄，如有虛假，中標后一旦被招標人查詢到，招標人有權取消中標資格(格式自擬)。

比選申請人(蓋章)：

法定代表人或授權委托代理人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月

(三)廉政承諾書

承諾書(比選申請人)

本企業參與 項目的競爭性比選，現作如下承諾：

*.我公司參與此次競爭性比選活動所提交的所有資料都是合法、真實、有效的。

*.不與其他比選申請人串通競爭性比選、圍標，依法、依規公平競爭，不損害招標人或其他供應商的合法權益。

*.不轉讓、出租、出借資質證書、人員崗位證書，不以法律、法規禁止的方式競爭性比選。

*.不與采購人或代理機構串通競爭性比選，不損害國家利益、社會公共利益或其他當事人的合法權益。

*.不向采購人、競爭性比選評審小組成員、監督人員行賄。

*.不擾亂昆明市公共資源交易活動正常秩序。

*.不進行虛假惡意投訴。

*.因違反法律、法規或相關規定被查處的，不干預案件查處。

如出現違法、違規或不良行為，甘愿接受相關部門的調查處理。違法、違規或不良行為事實成立的，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。

比選申請人(蓋章)：

法定代表人或授權委托代理人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月 日

(四)其他材料

*.營業執照或其他有關證件(復印件加蓋公章)；

*.檔案整理及數字化服務方案(包括公司簡介、擬派項目組人員構成、服務期限、服務內容等重要打分項)；

*.能力證明材料(重要打分項)；

(*)公司檔案整理及數字化服務類似業績(*個)

(承擔過*項以上(含*項)工程征地移民檔案整理及數字化類似業績，業績證明材料：合同協議書或中標通知書。)

(*)擬派項目負責人類似業績(*個)

(擬派項目責人須具備相應技術職稱；承擔過*項以上(含*項)檔案整理及數字化服務類似業績，業績證明材料：合同協議書或中標通知書。)

*.近三年沒有重大違法記錄、未被列入失信被執行人名單；

*.比選報價一覽表(重要打分項)；

*.其他如投標函、法定代表人身份證明書、比選申請文件簽署授權委托書。

********公司(蓋章)

年 月 日

(五)比選報價一覽表

項目名稱：云南省滇中引水滇中引水二期呈貢配套工程征地拆遷安置檔案整理及數字化服務項目

比選申請人(蓋單位章)：

法 定 代 表 人或其委托代理人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月 日