根據市委、縣委統一部署，縣(區)第四交叉巡察組對高堂鎮開展推進鄉村振興建設“美麗鄉村”專項巡察。****年*月**日，巡察組向高堂鎮黨委進行意見反饋。按照黨務公開原則和巡察組有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
鎮黨委對縣(區)第四交叉巡察組反饋的意見照單全收，嚴格按照縣委巡察領導小組的要求和巡察組巡察我鎮的反饋意見開展整改落實，扎扎實實做好巡察“后半篇文章”。
(一)統一思想認識，高度重視整改工作。鎮黨委切實落實好縣委第四巡察組巡察我鎮反饋意見整改工作，自巡察反饋會后，及時成立由鎮黨委書記任組長的整改工作領導小組，從各部門抽調精干力量，確保巡察整改工作強有力領導和推進。自反饋至今，召開多場專題會議研究部署整改工作，召開全鎮動員會、推進會、匯報會、談話會，跟進整改工作，聽取整改匯報，部署整改落實，切實增強做好巡察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣抓落實，堅決完成巡察整改任務。
(二)精準剖析問題，層層壓實責任。制定《高堂鎮委關于落實縣(區)第四交叉巡察組反饋意見的整改方案》，將反饋的*個方面**類問題，認真梳理進一步細化為**個具體問題，明確牽頭領導和責任部門，形成責任清單逐條對照檢查整改。同時，將巡察整改落實情況列為鎮黨委督查、鎮紀委監察組日常監督的重要內容，加強對巡察整改落實情況的跟蹤督查，堅持實事求是，分類整改，及時發現和解決存在問題，對有條件立即整改的，即知即改，對情況比較復雜的，明確整改時限，按時倒推整改。
(三)注重標本兼治，建立長效機制。對照上級要求，結合工作實際，我鎮堅決執行上級已發布的有關規章制度，也對有關的規章制度進行全面細致的梳理，把建立和完善規章制度作為構建長效機制的關鍵環節。充分發揮各部門聯動，研究制定科學、管用、長效的工作機制，完善更新已不符合實際的制度規章，重新修訂對解決現實問題有益處的制度指引，并全面強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、以問題整改為導向，狠抓整改工作落地落實
對照縣(區)第四交叉巡察組巡察鎮委反饋的*個方面**類問題，鎮委進一步細化為**個具體問題，責任到人到部門，逐條推進整改落實，具體情況如下：
(一)關于“學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興和‘美麗中國’‘美麗鄉村’‘和美鄉村’建設重要論述”問題的整改情況
巡察發現存在以下幾個問題：一是政治理論學習認識不到位；二是“三重一大”制度建設不及時。
*.關于“政治理論學習認識不到位”問題的整改情況
(*)黨委學習氛圍不濃，示范帶動作用不強問題
整改情況：已整改并長期堅持。制定理論學習中心組年度學習計劃，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為中心組學習的主題主線，定期召開理論學習中心組會議，加強班子成員的理論學習，提高政治素養。同時，梳理習近平總書記關于“美麗中國”“美麗鄉村”“和美鄉村”建設相關的重要論述精神和黨中央關于“美麗鄉村”工作決策部署有關文件，下發通知督促村級黨組織及時傳達學習習近平總書記有關重要論述精神和黨中央有關工作決策部署，并通過黨委擴大會議、黨員大會等會議傳達學習相關精神，擴大學習覆蓋面。
(*)落實“第一議題”制度有偏差，學習內容把握不精準問題
整改情況：已整改并長期堅持。組織認真學習“第一議題”制度，明確學習內容、形式等要求，落實“三審三校”審核制度，規范議題審核程序，確保“第一議題”準確性，及時跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署等內容，作為討論決策事項、研究部署工作的思想引領和首要內容，并結合我鎮實際開展研討交流，提出貫徹落實意見。同時，要求各村嚴格落實“第一議題”制度，不定期組織督查各村“第一議題”制度落實情況。
*.關于“‘三重一大’制度建設不及時”問題的整改情況
整改情況：已整改并長期堅持。組織班子成員深入學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述，增強領導班子的民主決策意識。嚴格執行《高堂鎮關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》，并在黨委會中嚴格貫徹落實“三重一大”決策制度。
(二)對“履行推進鄉村振興建設‘美麗鄉村’職能責任”問題的整改情況
巡察發現存在以下幾個問題：一是生態宜居美麗鄉村建設推進緩慢；二是推動產業振興力度不足；三是打好污染防治攻堅戰推進不深入；四是農村生活污水截污控源工作滯后；五是鄉村特色文化盤活欠佳；六是基本公共服務水平存在薄弱環節；七是“兩違”遏制整治力度不足；八是農村基礎設施“重建設、輕管護”，缺乏常態化管護；九是推進農村人居環境衛生整治效果不明顯。
*.關于“生態宜居美麗鄉村建設推進緩慢”問題的整改情況
整改情況：階段性完成整改并長期堅持。加大項目建設服務保障力度，積極聯系上級部門按照相關程序加快辦理項目變更手續及竣工驗收手續，全力解決項目建設中遇到的難題，倒排工期優質高效推進生態宜居美麗鄉村建設進度。集中整改期內，軍寨、院前、高南、樹下*個村正在準備竣工驗收，*個村均已召開建設內容變更論證會，論證道路工程、排水工程、照明工程等方面變更內容，變更內容已報縣政府同意且獲得批復，同步完成規劃許可證建設內容變更；院前、樹下*個村已完成規劃竣工核實測繪，正待驗收，群星村已完成初步設計和概算，正準備立項。
*.關于“推動產業振興力度不足”問題的整改情況
(*)“一村一品、一鎮一業”工作推進乏力問題
整改情況：已整改。通過召開相關會議、鎮主要領導約談未驗收項目實施主體、實地督查項目進度等方式，積極跟進項目進度，推進項目驗收。集中整改期內，所有項目均完成驗收，其中，廣東雙雄食品有限公司實施的“優質蘿卜種植基地建設項目”于****年*月**日完成縣級驗收，饒平縣高堂金光蘿卜生產專業合作社實施的“特色品種蘿卜種植基地建設項目”于****年*月**日完成縣級驗收，大塗水產養殖有限公司實施的“南美白對蝦項目”于****年**月**日完成鎮級、縣級驗收。
(*)推進項目落地動力不足問題
整改情況：已整改并長期堅持。優化調整高堂鎮大招商工作領導小組及領導小組辦公室人員，進一步健全招商工作機制。邀請潮州市安徽商會召開調研活動座談會，陪同商會各企業家前往饒平高鐵產業園區實地考察調研，謀求合作機會。利用中山市南區街道組團駐高堂鎮駐鎮幫鎮扶村工作隊幫扶契機，邀請中山市南區街道主要領導和知名企業家到饒平高鐵產業園區考察調研，宣傳推介相關招商引資政策、土地政策等。持續跟進廣東旺馬休閑食品生產項目進展情況，積極對接有關部門，主動服務，推動項目盡早落地。
(*)壯大村集體經濟欠缺思路問題
整改情況：已整改。結合各村實際，指導各村謀劃產業項目，發展特色產業，加強與駐鎮幫鎮扶村工作隊、縣直各掛鉤聯系鎮單位、廣大鄉賢、轄區內外企業的對接聯絡，研究扶持壯大村級集體經濟的新模式。一是提升基礎設施建設水平，高標準農田改造提升建設項目已完工，可利用此項目，推進土地集中流轉，推動連片化作業。二是組織鎮村干部到中山市參觀學習，進一步拓寬產業振興的思路，學習先進地區產業發展、基層治理等方面先進經驗。
*.關于“打好污染防治攻堅戰推進不深入”問題的整改情況
(*)牛蛙養殖污染整治不徹底問題
整改情況：已整改并長期堅持。常態化開展牛蛙非法養殖打擊活動，加強日常巡查監管，嚴禁新增牛蛙養殖、新開挖牛蛙養殖池。針對巡察組反饋的高北村一處非法牛蛙養殖復養點再次反彈復養情況，于****年**月已對該復養點全面完成清退整治，并對高北村負責牛蛙養殖污染整治工作的干部給予紀律處分。經多次巡查均確認該違規牛蛙養殖點不存在復養情況。
(*)涉水企業污水排放監督管理不規范問題
整改情況：已整改并長期堅持。切實規范鎮轄區內涉水企業污水排放秩序，做好涉水企業污水排放監管工作，推進涉水企業無序污水排放整治，結合上級要求，于*月*日完成涉水企業污水排放監管機制的建立健全。*月**日向各相關企業發出要求辦理污水排入排水管網許可證的通知，集中整改期內，已有*家企業在辦理中，*家企業正在準備相關資料。
*.關于“農村生活污水截污控源工作滯后”問題的整改情況
(*)污水處理設施覆蓋率低問題
整改情況：已整改。加快生活污水管道鋪設，將村主管網接入污水管網，新建村級污水處理站，全力補齊污水處理設施建設、收集、處理等方面的短板，提升污水處理設施覆蓋率。集中整改期內，潮州市饒平縣高堂干渠水生態修復工程中包含軍寨村和東湖自然村污水處理設施，該工程現已建設完成。完成高堂鎮西林村主村道及支線污水管道建設工程，現在西林村污水處理設施運轉正常，全鎮污水處理設施覆蓋率達到**%。
(*)污水收集處理率低問題
整改情況：已整改。加快建設村級二、三級污水管道，做好污水管道日常養護，加強巡查監督，確保污水處理設施正常運行，提升污水收集處理率。已完成軍寨村和東湖自然村污水處理設施建設，并完成高堂鎮西林村主村道及支線污水管道建設共計*.**公里，逐步實現村內生活污水收集全覆蓋，完成高北學校附近污水處理設施建設，干渠已不存在生活污水直排現象。集中整改期內，全鎮污水處理收集率已達到**%。
*.關于“鄉村特色文化盤活欠佳”問題的整改情況
(*)高堂祠堂文化活化利用不充分問題
整改情況：階段性完成整改并長期堅持。依托生祠主體開展高堂鎮圩鎮客廳建設項目建設，項目融合黨建引領、歷史文化、產業發展、綠美建設、圩鎮規劃、特色展示等六大方面，圩鎮客廳主體以及外墻、內墻等氛圍打造作為祠堂文化宣傳，充分盤活祠堂資源。
(*)農村文化生活缺乏問題
整改情況：已整改。鎮、村兩級每月定期組織開展新時代文明實踐集中活動日活動，將社會主義核心價值觀融入各項活動中，全鎮常態化舉辦新時代文明實踐活動。同時，以“助力百千萬，奮進新征程”為主題，先后舉辦聯歡晚會、潮劇晚會、燈謎會、籃球賽等文體活動共計**場次，進一步豐富群眾精神生活。
(*)鄉村風貌欠缺引導問題
整改情況：已整改并長期堅持。多次入戶向村民宣傳引導，進一步強化群眾對歷史建筑和傳統風貌建筑的保護意識，累計發放宣傳資料***多份，村民基本能意識到歷史建筑和傳統風貌建筑的重要性。同時，完成兩條風貌示范街主街設計，改造提升鎮域主干道外立面***間、粉刷墻繪村莊房屋外立面***間，以線帶面，持續推進圩鎮建筑風貌整體提升。
*.關于“基本公共服務水平存在薄弱環節”問題的整改情況
(*)農村醫療服務水平有待提高問題
整改情況：已整改。聯合上級和鎮衛生院舉行健康知識、登革熱防控等系列培訓講座，強化各村醫護人員、村干部公共衛生知識。加大各村衛生站巡查督導力度，要求各村醫師按要求駐點，督促各村及時清理維護衛生站點。同時，邀請中山陳星海中西醫結合醫院、廣州醫科大學附屬腫瘤醫院為鎮衛生院開展中醫藥適宜技術培訓，聯合開展助力“百千萬工程”走進西林村義醫義診服務活動。
(*)公共服務設施不夠完善問題
整改情況：已整改。謀劃實施高堂鎮水廠改造升級、供水管網改造項目，提高供水質量、水壓，并完善水廠至高鐵饒平站路段路燈建設。該項目于****年*月**日正式開工，集中整改期內施工進度約**%。水廠至高鐵站路段已安裝路燈，切實消除過往車輛和群眾行路難和安全問題。
*.關于“‘兩違’遏制整治力度不足”問題
(*)“兩違”遏制整治責任壓得不實問題
整改情況：已整改并長期堅持。加大對“兩違”違法行為巡查和查處力度，成立了高堂鎮土地執法巡查隊，落實專人每天開展“兩違”巡查，及時發現和制止“兩違”行為，發出“兩違”責令限期整改通知書，對多宗歷史在建“兩違”建筑進行強制停電停水，拆除腳手架**宗，并全部納入巡查監管范圍。整改歷史存量圖斑面積*畝，拆除違法建設面積約****平方米。
(*)日常巡查監督不及時問題
整改情況：已整改并長期堅持。持續完善“兩違”日常巡查制度，切實加強巡查隊伍建設，結合值班制度建立巡查機制，將責任落實到人，充分發揮鎮村級兩級組織力量，強化日常監管，集中整改期內，自然資源在線巡查率為**%，并于****年*月份達到市**%的要求。
*.關于“農村基礎設施‘重建設、輕管護’，缺乏常態化管護”問題的整改情況
(*)廁所管護機制保障缺位問題
整改情況：已整改。已建立健全農村廁所聯動管理機制和巡檢制度，制定印發《高堂鎮農村廁所長效管護機制》，督促各村成立農村公廁長效管護小組，明確管護工作任務，落實村“兩委”干部專人負責制。同時對全鎮農村公廁安裝制度牌、標識，要求各公廁做好每日保潔記錄。目前，各村公廁已做到地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明，不存在臟亂情況。
(*)公共文化基礎設施缺乏管理問題
整改情況：已整改。已組織各村文化協管員對各村公共文化基礎設施進行巡查管護，對破損設施及時維護，對公園、運動場垃圾、雜草及時清理。同時，加強各村文體工作落實情況督導，督促各村農家書屋、文體公園等公共文化設施按要求免費開放，鼓勵各村積極組織各類文體活動、培育村內文體達人。
*.關于“推進農村人居環境衛生整治效果不明顯”問題的整改情況
(*)長效管理機制尚不健全問題
整改情況：已整改。建立健全村莊人居環境衛生管理長效機制，督促各村按照《高堂鎮農村人居環境整治長效運行管護機制實施方案》制定村級實施方案，并要求落實到位，進一步加強村莊日常清潔管護，同步完成巡察反饋點位整改。同時，印發《高堂鎮全域風貌整治提升大行動工作方案》，組織各村開展“清臟治亂行動”，累計共拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房、亂搭亂建、違章建筑**間，清拆面積約****平方米，垃圾雜草雜物約***噸。
(*)“三清三拆三整治”不徹底問題
整改情況：已整改。對巡察反饋的相關廢棄豬舍及危房進行登記建檔造冊，明確拆除日期，并設置警戒標志，壓實院前村、高南村主體責任，督促村及時拆除廢棄豬舍及危房。集中整改期內，高南村危房已進行加固處理。同時，對院前村等村開展三清三拆行動，軍寨村、高南村、院前村共拆除危舊房、廢棄豬牛欄、亂搭亂建、違章建筑等**間，清拆面積約***平方米，清理衛生點位**個，清理垃圾雜草雜物約**噸。
(*)村莊環境保潔不到位問題
整改情況：已整改。督促開展高南村、樹下村和院前村公共場所垃圾、建筑材料清理行動，累計出動**人次、三輪車*輛，清理垃圾*噸，目前人居環境整潔有序。針對院前村停車場垃圾收集點污水直排問題和市場排水溝蓋板破損問題，在現場勘察后建立整改方案進行整改，已于****年*月完成院前村停車場垃圾收集點污水收集入污水管道和市場排水溝蓋板修補項目。
(三)對“項目建設、資金使用管理等關鍵領域廉潔風險防控”問題的整改情況
巡察發現存在以下幾個問題：一是履行全面從嚴治黨主體責任有欠缺；二是重大項目決策部署不到位；三是工程建設程序不規范；四是項目資金管理存在漏洞；五是建設項目資料把關不嚴；六是扶貧投資收益類項目資金監管不力；七是工程質量監管不嚴；八是落實全面從嚴治黨政治責任方面存在差距；九是鎮紀委對鄉村振興項目的監督不夠全面；十是村監委會監督力度不足。
*.關于“履行全面從嚴治黨主體責任有欠缺”問題的整改情況
整改情況：已整改并長期堅持。扎實推進政治生態建設。黨委會堅持每半年召開黨風廉政建設專題會議，認真學習上級有關精神，圍繞政治生態建設責任落實分析研判形勢，提出意見建議。****年上半年已召開黨風廉政建設專題會議，認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設的重要講話精神，并研究部署全年黨風廉政工作。在鎮黨委會上傳達學習中央紀委國家監委集中整治工作領導小組《關于超常規縱深推進集中整治不放松的通知》和省紀委監委集中整治工作領導小組《<關于超常規縱深推進集中整治不放松的通知>貫徹措施》精神，聽取高堂鎮紀委開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作情況匯報，同時加大立案查處力度，對違紀同志進行黨內紀律處分。
*.關于“重大項目決策部署不到位”問題的整改情況
(*)“三重一大”決策制度執行不到位，項目資金開支決策程序不規范問題
整改情況：已整改。已加強項目業務部門同志對機關財務管理制度的學習，嚴格按照機關財務管理制度執行資金撥付程序，按要求收集好合同、稅票、請款書及進度資料等請款所需資料，經鎮黨委會研究同意后再按照程序進行撥付，確保工程項目資金撥付程序規范。
(*)村級重大工程項目民主集中制執行不到位問題
整改情況：已整改。已根據《饒平縣簡化農村小型工程項目建設流程指導意見》(饒府辦〔****〕*號)規定，指導前寮、群星、西林等三個村對公廁項目實施結果及資金支付情況進行公開，并加強對全鎮**個村的業務人員項目實施流程指導，組織人員向各村講解“四議兩公開”工作法，要求各村對項目的決策需嚴格按照“四議兩公開”程序。
*.關于“工程建設程序不規范”問題的整改情況
(*)工程成本控制程序執行不到位問題
整改情況：已整改。新實施項目已嚴格按照程序進行編制概算、編制預算，并根據饒平縣人民政府關于印發的《饒平縣政府投資項目管理辦法》規定，對建安工程費預算審核價下浮*%作為招標控制價。在今后繼續按照規定嚴格執行。
(*)自主招投標評標不規范問題
整改情況：已整改。已加強對高二村、群星村招投標評標的業務指導，同步加強對各村招投標評標的業務指導，同時進一步規范村級項目招投標工作，指導各村委托招標代理進行招投標。
(*)村級工程未按規定上該鎮農村集體資產資源交易平臺交易問題
整改情況：已整改。完善優化“三資”交易機制，加強對各村村級工程的監管，要求各村對照鎮“三資”交易方案，符合條件的工程項目應上盡上。規范農村集體資產資源交易平臺的工作流程，不定期到各村進行指導、督查。開展“三資”交易平臺使用流程培訓，引導各村業務人員熟悉平臺交易的整套流程。我鎮已有西林村農貿市場建設項目在“三資”平臺完成交易。同時，已加強對各村業務指導，要求各村對照鎮三資交易方案，對符合條件的工程項目應上盡上。
(*)未按程序選擇承建方問題
整改情況：已整改并長期堅持。嚴格執行相關制度，所有項目工程均能按照規范流程選擇承建方，邀請有資質單位，相關資質進行內部審查合格后，通過研究擇優或磋商的方式確定施工單位，確保工程項目公平公正。
(*)結算審核程序執行不嚴問題
整改情況：已整改。加強對軍寨村、前寮村的業務指導，已指導軍寨村對壯大集體經濟項目“臨時商鋪建設項目”進行結算審核，并更正前寮村臨時商鋪工程村圖紙。同時，按照文件要求，加強各村業務對村級項目結算審核程序的指導。
*.關于“項目資金管理存在漏洞”問題的整改情況
(*)存在多付工程款的問題
整改情況：已整改。已加強對各村項目實施流程的業務指導，要求各村各項工程項目需嚴格按照饒府規〔****〕*號文件執行，落實預算審核價降點后作為合同價，并按合同約定條款執行。
(*)未按規定預留質保金問題
整改情況：已整改。已加強對群星村項目資金撥付流程的指導，引導其按要求留存*%質保金。同時，加強對各村項目實施流程的業務指導，要求各村各項工程項目需按要求留存*%質量保證金，并按合同約定條款執行。
*.關于“建設項目資料把關不嚴”問題的整改情況
(*)結算資料與實際不符問題
整改情況：已整改。加強對高北村的業務指導，已指導高北村對項目結算資料補充說明。同時，加強對各村項目實施流程的業務指導，要求各村各項工程項目需嚴格審核工程項目結算材料，確保內容與實際施工情況一致。
(*)對工程資料審核不到位問題
整改情況：已整改。督促高三村、西林村加強工程資料審核，已指導高三村對《高三村公墓修繕項目建設工程施工合同》中的預算審核價大小寫更改一致。西林村驗收表完工結算金額按照縣政府饒府〔****〕**號文件要求進行降點**%后支付，指導西林村做好結算金額不一致的補充說明。同時，加強各村業務人員對工程項目資料審核的培訓。
(*)工程資料時間倒置問題
整改情況：已整改。組織人員到村實地講解《饒平縣簡化農村小型工程項目建設流程指導意見》(饒府辦〔****〕*號)加強對村級業務人員項目實施流程的指導，同時以程序完成較好的項目作為典型案例，向各村詳細講解項目實施流程，并要求各村對項目的決策要嚴格按照“四議兩公開”程序。
*.關于“扶貧投資收益類項目資金監管不力”問題的整改情況
整改情況：階段性完成并長期堅持。針對廣東雙雄食品有限公司和高堂裕盛食品廠資金未能如期回收情況，于****年*月**日，由鎮政府主要領導帶隊上門與企業負責人進行談話，強調扶貧資金回收重要性，并現場發放《扶貧資產到期回收通知書》，明確企業相關責任。
*.關于“工程質量監管不嚴”問題的整改情況
整改情況：已整改。已整改*條“四好農村路”的質量檢測問題整改。并進一步規范項目工程建設程序，落實監理單位嚴格按照監理規范開展工程監理，保障工程質量。強化監督管理，組織人員在施工過程中進行現場檢查，對檢測不合格的項目要求其整改到位。
*.關于“落實全面從嚴治黨政治責任方面存在差距”問題的整改情況
整改情況：已整改并長期堅持。結合實際制定《突出問題專項整治責任分工表》，明確班子成員承擔的全面從嚴治黨主體責任，印發《履行集中整治“一崗雙責”工作提示函》給全鎮領導班子成員，督促黨政班子成員以上率下，落實黨風廉政建設工作“一崗雙責”。
*.關于“鎮紀委對鄉村振興項目的監督不夠全面”問題的整改情況
(*)尚未建立鎮級鄉村振興建設“美麗鄉村”監督機制問題
整改情況：已整改并長期堅持。已建立“美麗鄉村”專項監督機制，鎮紀委聯合鎮農業農村部門，根據《饒平縣簡化農村小型工程項目建設流程指導意見》(饒府辦〔****〕*號)文件，結合實際情況，制訂《高堂鎮農村小型工程項目建設流程實施辦法(試行)》，對總投資在***萬元以下(不含***萬元)的工程項目的責任分工和實施流程進行細化和規范。
(*)履行監督職責不到位問題
整改情況：已整改并長期堅持。針對上級專項整治有關要求，扎實開展各項監督。集中整改期內，共發現問題*個，均推動完成相關整改。
(*)跟蹤督促鎮黨委、村級黨組織落實巡察整改責任不夠有力問題
整改情況：已整改并長期堅持。堅持以“小切口”推進“大整治”，一是緊盯*個專項整治領域薄弱環節，圍繞“百千萬工程”專項督導、“兩違”專項監督、鄉村振興專項監督、“新形象工程”問題排查、小微工程領域腐敗問題、節前節后安全生產檢查等工作開展專項督查**余次，發現存在問題**個(其中涉“新形象工程”問題**個、小微工程領域問題*個、“兩違”專項監督問題*個)，均已完成整改。二是開展新一輪農村集體“三資”清查，已完成試點村高北村的合同清查工作，共清查合同***份，發現問題合同**份，并對相關問題進行整改。三是聚焦全域風貌整治提升大行動工作開展專項督查，截至目前共發現問題點位**個，均落實有關專班完成整改。
**.關于“村監委會監督力度不足”問題的整改情況
(*)對職責不清晰，履職有差距問題
整改情況：已整改并長期堅持。已印發《工作提示》到各村村務監督委員會，明確有關監督程序和規范，**個村村務監督委員會每月定期報送監督清單，將監督中發現問題及時向鎮紀委進行報送反饋。
(*)監督流于形式問題
整改情況：已整改并長期堅持。對各村村務監督委員會履職情況進行建檔，對部分村監會主任按相關程序調整工作分工，經調整，高南村監委會主任不再分管治安、農業生產工作，樹下村監委主任不再分管治安、民政工作。同時，推動**個村推廣使用潮州市智慧監督平臺，并定期錄入相關數據，進一步推進各村務監督委員會開展監督。
(四)對“抓基層黨建推動鄉村振興建設‘美麗鄉村’”問題的整改情況
巡察發現存在以下幾個問題：一是黨建促鄉村振興主體責任不扎實，力度不足；二是基層黨組織引領作用發揮不充分；三是基層社會治理有待加強。
*.關于“黨建促鄉村振興主體責任不扎實，力度不足”問題的整改情況
整改情況：已整改。已將鄉村振興、“美麗鄉村”建設等工作納入****年度鎮黨建部署及各項工作考核的重要內容，并納入年度村書記績效考核等工作中，持續提升基層黨支部書記抓黨建促鄉村振興工作能力。同時，對照《饒平縣抓黨建促鄉村振興示范村創建任務清單》持續做好各項工作，圍繞思想引領，全面落實各黨組織“第一議題”，常態化開展理論學習中心組學習；圍繞強化組織引領，開展村級干部隊伍履職情況調研，及時調整優化村書記人選*名，補充村“兩委”*名；圍繞鍛造鄉村振興人才，開展新一輪學歷提升和鄉土人才系列活動，挖掘儲備鄉村人才**余人，舉辦鄉村振興培訓班*場次，不斷深化拓展抓黨建促鄉村振興成效。
*.關于“基層黨組織引領作用發揮不充分”問題的整改情況
(*)“頭雁”作用未能切實發揮問題
整改情況：已整改。已按照工作計劃開展村“兩委”干部履職情況調研，對全鎮**個村**名兩委干部進行履職情況調研，并就****年村級換屆工作進行摸底。同時，結合黨紀學習教育，舉辦全體黨員黨紀學習教育培訓班*場次，舉辦警示教育宣傳展播，各級黨組織均已舉辦相關活動。
(*)黨員學習教育抓得不嚴問題
整改情況：已整改。已制定印發《高堂鎮黨建工作手冊》，對各支部組織生活要求進行再規范。并強化日常黨務檢查機制，落實日常黨務檢查。
(*)組織生活會不嚴肅問題
整改情況：已整改。已結合上級相關工作指導文件起草印發《高堂鎮黨建工作手冊》并針對黨組織書記和黨務工作人員進行具體的業務指導。接下來將繼續強化工作落實，在組織生活會前落實專人進行工作指導，對黨員個人檢視材料逐一把關，針對抄襲行為進行批評教育，堅決消除“不同黨員檢視自身存在問題一致”現象。會中聯系駐村領導到村列席參會，確保會議過程中各項議程不馬虎。會后，由專人指導各村做好資料收集整理工作，確保****年的組織生活會全過程嚴肅熱烈。
*.關于“基層社會治理有待加強”問題的整改情況
(*)鎮綜合執法體系有短板問題
整改情況：已整改并長期堅持。通過落實好縣提升行政執法質量三年行動計劃，按照計劃組織我鎮綜合行政執法人員開展執法培訓，進一步加強執法隊伍建設，組織開展行政執法培訓*場次。
(*)缺乏有效抓手激發群眾鄉村治理熱情問題
整改情況：已整改。已于****年**月*日出臺《高堂鎮“黨群共建積分超市”實施方案》和《軍寨村、群星村、高北村、塘南村、西林村“黨群共建積分超市”專項資金使用管理辦法》，并在軍寨村、群星村實施積分試點，委托中國聯通公司潮州分公司搭建運營積分平臺，取得較好的群眾參與成效。
(*)社會治安整體防控不夠嚴密，違法犯罪案件多發問題
整改情況：已整改并長期堅持。一是走訪精神障礙患者、涉毒涉邪、涉電詐前科、社區矯正等重點人員***余人次；為精神障礙患者兜底購買****年農村合作醫療保險，幫助協調送醫救治*名，入戶開展健康體檢服務**余人次；接收社區矯正對象*人，期滿解矯*人；開展禁毒、反邪宣傳、反電詐等宣傳教育**場次，重點人員得到有效管控。二是全鎮***多個平安鄉村視頻監控均接入網絡，接入率高達***％，在全縣排名第一，日常安排人員監管，更好掌握社會面治安情況，在重點節假日抽調應急隊、值班人員、治安員、志愿者等，聯合高堂派出所、高鐵派出所、公安局巡警、縣交通運輸局等相關單位加強轄區內重點場所領域的巡邏巡查工作，進一步維護社會治安環境。三是高堂派出所加強對轄區內違法犯罪的打擊力度。共受理賭博*件、偷盜搶劫*件、電信詐騙*件，進一步維護社會治安穩定。四是開展矛盾糾紛排查**次，及時化解矛盾糾紛**起，結辦信訪超市事件***宗，辦結信訪信息系統信訪件*宗，進一步消除矛盾隱患。五是開展律師到村開展法律服務共**次，開展法治宣傳活動共**場次，到轄區中小學、機關等場所開展法治宣傳教育活動*場次。
(五)對“落實巡察整改”問題的整改情況
巡察發現存在以下幾個問題：一是意識形態工作引領不足問題整改不到位；二是固定資產登記不全面問題整改不徹底；三是大額現金支出問題整改未能做到常態化。
*.關于“意識形態工作引領不足問題整改不到位”問題的整改情況
*年鎮仍沒有召開專題研究部署意識形態工作會。
整改情況：已整改。已將意識形態工作列入新一年的年度計劃，并定期舉辦意識形態工作研判部署。
*.關于“固定資產登記不全面問題整改不徹底”問題的整改情況
整改情況：已整改。已對“院前村購買筆記本電腦及視頻配件”未登入固定資產中的項目對其進行登記納入；并對各村的固定資產進行清理、登記及監管。
*.關于“大額現金支出問題整改未能做到常態化”問題的整改情況
整改情況：已整改。****年*月召開各村財務人員的培訓會，要求各村禁止大額現金支出，大額支出須通過鎮會計中心審批，并通過銀行轉賬。
三、以巡察整改為契機，推動成果轉化運用走深走實
經過六個月的集中整改，鎮黨委較真碰硬，以實際為出發點，以制度為工作遵循，不斷認真貫徹落實市委、縣委巡察工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察組對鎮委反饋意見整改工作，取得了階段性成效。但要清醒地認識到，整改工作成效還只是階段性的，距離縣委巡察組提出要求還有一定差距。下一步，我鎮將在前一階段整改工作的基礎上，充分發揮巡察整改標本兼治的作用，以實實在在的整改成效推動高堂高質量加快發展。
(一)強化理論武裝，以“更深一層”的思想自覺，在深化思想認識中提高政治站位。持續深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，與學習貫徹黨的二十大精神緊密結合起來，堅持學用結合，把嚴守黨的政治紀律和政治規矩轉化為推動全鎮事業發展的強大動力，為高堂高質量發展提供堅強政治保證。
(二)鞏固整改成果，以“更進一步”的政治自覺，在構建長效機制中做到常抓不懈。針對巡察組反饋的問題，堅持把集中整改與建立長效機制同步推進，既立足解決具體問題，又深入分析產生問題的深層次原因，按照整改一批、規范一批、建制一批、鞏固一批的思路，有針對性地制定完善相關制度，以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果，扎實推進機關規范化建設，堅持用制度管人管權管事，切實增強制度的嚴肅性和約束力，堅決防止和克服制度執行變形走樣現象。
(三)堅持抓常抓長，以“更實一些”的行動自覺，在治建并舉中持續縱深發力。堅持以巡察整改為契機，將巡察整改成果和整改成效轉化為轉型升級、跨越發展的強大動力，把整改工作與做好當前各項工作結合起來，把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在實實在在為群眾辦實事辦好事的工作成效上，把巡察整改成果轉化為強勁動力，推進各項事業快速健康發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******，聯系地址：饒平縣高堂鎮高堂大道東*號高堂鎮人民政府，郵政編碼：******。
中共饒平縣高堂鎮委員會
****年**月**日
