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上訴人神華四川能源有限公司（以下簡稱神華公司）因與被上訴人華電四川發(fā)電有限公司（以下簡稱華電公司）及原審第三人華電四川發(fā)電有限公司內(nèi)江發(fā)電廠（以下簡稱內(nèi)江發(fā)電廠）與公司有關(guān)糾紛一案，不服四川省成都市中級人民法院（2017）成民初字第2859號民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

神華公司上訴請求：請求撤銷（2015）川01成民初2859號民事裁定，將本案發(fā)回四川省成都市中級人民法院審理。事實和理由：1、神華公司對原白馬電廠的投資權(quán)益產(chǎn)生于上世紀90年代，不是在2005年華電集團的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)中產(chǎn)生；2、神華公司的訴訟請求及事實理由中沒有對2005年華電集團的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑，也無不服或否定該資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的意思表示；3、認為2005年對華電集團的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)在本案中只是主體演變的一個環(huán)節(jié)，不是本案爭議的問題，雙方對該事實都是認可，不屬“劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)引起的糾紛”；4、神華公司的訴訟請求是確認股權(quán)，這一訴求政府或國有資產(chǎn)管理部門無法解決或處理。 一審法院認定事實：四川巴蜀電力開發(fā)公司（以下簡稱巴蜀公司）于2006年將企業(yè)名稱變更為四川巴蜀電力開發(fā)有限責任公司，2011年更名為神華巴蜀電力有限責任公司，2013年更名為神華公司。 1993年6月3日，四川省人民政府辦公廳下發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于成立四川省電力合資企業(yè)辦公室的通知書》（川辦函［1993］93號），決定成立四川省電力合資企業(yè)辦公室。1993年7月17日，四川省計劃委員會作出同意組建巴蜀電力開發(fā)公司的批復(fù)。1993年8月6日，四川省經(jīng)濟委員會下發(fā)文件，同意成立巴蜀公司，主管單位為四川省電力合資企業(yè)辦公室。1993年8月26日，四川省電力合資企業(yè)辦公室下發(fā)《關(guān)于四川省投資（含合資）的電力項目資產(chǎn)等管理有關(guān)問題的通知》，將四川省投資（含合資）在部署電網(wǎng)建設(shè)的電力項目的資產(chǎn)劃歸巴蜀公司具體管理，其相應(yīng)的負債、所有者權(quán)益同時劃歸巴蜀公司負責，其中包括白馬電廠2＊20千萬機組。該份文件所附的《基建項目投資情況明細表》顯示，白馬電廠投資總額5544.38萬元。1993年9月18日，四川省電力工業(yè)局的轉(zhuǎn)賬憑證顯示，白馬電廠實收資本為31443791.54元。1995年12月31日，四川省電力工業(yè)轉(zhuǎn)賬憑證在所有者權(quán)益方面確認7022.8萬元的政府投入本金，在資產(chǎn)方面確認了白馬電廠3878.42萬元的長期股權(quán)投資和應(yīng)收四川省電力合資企業(yè)辦公室3144.38萬元的往來款項。1994年7月19日，四川省計劃委員會下發(fā)《四川省計委關(guān)于加強四川巴蜀電力開發(fā)公司投資管理有關(guān)問題的通知》，將四川省地方電力發(fā)展基金委托巴蜀公司管理，對附表所列項目將省投資本息劃歸四川省地方電力發(fā)展基金，巴蜀公司仍按照原來合資的投資比例享有產(chǎn)權(quán)，并與其他合資方商討分紅事宜。該份文件所附《需向省地方電力發(fā)展基金還貸的項目表》，顯示白馬電廠投資比例為10%。 2002年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革有關(guān)問題的通知》，決定重組國家電力公司管理的發(fā)電資產(chǎn)。同年，國家計劃委員會下發(fā)的《國家計委關(guān)于國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的批復(fù)》，將內(nèi)江發(fā)電廠劃歸中國華電集團公司。2004年，中國華電集團公司下發(fā)《關(guān)于設(shè)立華電四川發(fā)電有限公司的通知》及《關(guān)于印發(fā)和的通知》，將包括內(nèi)江發(fā)電廠在內(nèi)的六個內(nèi)部核算企業(yè)整體重組，設(shè)立華電公司。2007年，華電公司做出《關(guān)于設(shè)立華電四川發(fā)電有限公司內(nèi)江發(fā)電廠的通知》，內(nèi)江發(fā)電廠作為華電公司的分公司成立。 2014年7月30日，神華公司向內(nèi)江發(fā)電廠發(fā)出《關(guān)于確認權(quán)益的函》，要求確認神華公司持有白馬電廠投資31443791.54元。2014年8月20日，內(nèi)江發(fā)電廠回函神華公司，稱該廠財務(wù)和報表資料中均未反映神華公司投資白馬電廠31443791.54元的情況。 一審法院認為，本案系歷史遺留問題，神華公司主張其依照《關(guān)于四川省投資（含合資）的電力項目資產(chǎn)等管理有關(guān)問題的通知》享有對白馬電廠投資31443791.54元及其相應(yīng)的股權(quán)，華電公司主張其根據(jù)《關(guān)于設(shè)立華電四川發(fā)電有限公司的通知》及《關(guān)于印發(fā)和的通知》，將內(nèi)江電廠納入內(nèi)部核算單位，雙方的糾紛系由政府主導企業(yè)改制中對企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程發(fā)生的相關(guān)爭議，應(yīng)由政府或所屬國有資產(chǎn)管理部門處理。參照最高人民法院《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第三條“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛，當事人向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理”的規(guī)定，原告神華公司的起訴不屬于人民法院受案范圍，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定，裁定如下：駁回原告神華四川能源有限公司的起訴

本院認為：依照《最高人民法院關(guān)于因政府調(diào)整劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)引起的糾紛是否受理問題的批復(fù)》關(guān)于“一、因政府及其所屬主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中引起相關(guān)國有企業(yè)之間的糾紛，應(yīng)由政府或所屬國有資產(chǎn)管理部門處理。國有企業(yè)作為當事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理”和《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第三條關(guān)于“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛，當事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理”的規(guī)定，對因政府及其所屬主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中引起的相關(guān)國有企業(yè)之間的糾紛，人民法院不能作為民事訴訟受理。本案中神華公司主張其依照四川省電力合資企業(yè)辦公室下發(fā)《關(guān)于四川省投資（含合資）的電力項目資產(chǎn)等管理有關(guān)問題的通知》享有對白馬電廠投資38784208.46元及其相應(yīng)的股權(quán)。而華電公司是根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的《關(guān)于設(shè)立華電四川發(fā)電有限公司的通知》及《關(guān)于印發(fā)和的通知》，將內(nèi)江發(fā)電廠（含白馬電站資產(chǎn)）納入國家國有資產(chǎn)內(nèi)部核算單位。涉案資產(chǎn)系因政府行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)而引發(fā)的糾紛，不是等價有償?shù)氖袌鼋灰仔袨椋环吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第四項“屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴人民法院管轄”規(guī)定的人民法院受理的民事案件。一審法院駁回其起訴并無不當。 綜上，神華四川能源有限公司的上訴請求不成立，一審裁定認定事實清楚、適用法律正確，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項、第一百七十一條規(guī)定，規(guī)定如下： 駁回上訴，維持原裁定。 本裁定為終審裁定

審判長向杜梅 審判員肖黔蜀 審判員周洪 二〇一七年八月十一日 書記員盧佳

2017-08-11