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上訴人濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司）、陳衛(wèi)東、薛慧華因與被上訴人吳元新房屋買賣合同糾紛一案，不服濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院（2018）魯0112民初10229號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年6月25日立案后，依法組成合議庭，不開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東、薛慧華上訴請(qǐng)求：1.依法撤銷一審判決，重新審理；2.本案的訴訟費(fèi)用由吳元新承擔(dān)。事實(shí)與理由：1.一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)駁回吳元新的訴訟請(qǐng)求。根據(jù)焦楊的民事裁定書(shū)可以看出，本案是歷史遺留問(wèn)題，法院已經(jīng)認(rèn)定本案不屬于人民法院民事案件的受理范圍，因此應(yīng)駁回吳元新的訴訟請(qǐng)求。2.涉案房屋是被歷史遺留問(wèn)題小組作為吳元新單位職工宿舍進(jìn)行處理的，吳元新不是濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司職工，因此雙方簽訂的買賣合同為無(wú)效合同。3.一審判決既然認(rèn)定本案涉案房屋是因政策對(duì)相關(guān)審批權(quán)限的調(diào)整導(dǎo)致形成違法違建，且經(jīng)濟(jì)南市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組處理，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司無(wú)過(guò)錯(cuò)，因此行為所導(dǎo)致的后果就不能由濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司進(jìn)行承擔(dān)。4.一審判決認(rèn)定是業(yè)主協(xié)商同意集資繳納涉案房屋的相關(guān)稅費(fèi)，就說(shuō)明是吳元新自愿繳納的，業(yè)主集資繳納的各項(xiàng)費(fèi)用并沒(méi)有進(jìn)入濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司賬戶，全部存入魏麗娟賬戶，后又轉(zhuǎn)入陳乃峰賬戶。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司本著全體業(yè)主利益出發(fā)，全力協(xié)助辦理土地、房屋的相關(guān)手續(xù)，否則房產(chǎn)手續(xù)是不可能順利處理完畢的。5.一審判決認(rèn)定濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司支付的3515472.42元系全體業(yè)主替濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司墊付的費(fèi)用是缺乏事實(shí)根據(jù)的，吳元新未提交證據(jù)證實(shí)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司同意全體業(yè)主為其墊付，之所以全體業(yè)主自愿繳納，是因?yàn)闃I(yè)主辦理土地和房屋產(chǎn)權(quán)所需，真正的受益人不是濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，是全體業(yè)主，因?yàn)樯姘阜课轁?jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，是政府相關(guān)部門越權(quán)審批的結(jié)果，墊付費(fèi)用雙方?jīng)]有明確約定濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司同意吳元新為其墊付，也沒(méi)有委托墊付，亦沒(méi)有法律明確規(guī)定墊付追償?shù)那闆r下，那么就應(yīng)認(rèn)定為全體業(yè)主即吳元新積極自愿繳納的行為，因此墊付費(fèi)用向濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司追償缺乏法律依據(jù)。6.一審判決僅僅依據(jù)土地出讓金的補(bǔ)繳款人和涉案繳費(fèi)票據(jù)載明的繳款人為吳元新，就認(rèn)定吳元新墊付的費(fèi)用由濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司承擔(dān)是缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的，就因?yàn)闈?jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的配合，才順利將涉案土地和房屋處理完畢，因吳元新是土地使用權(quán)的原權(quán)利人，合同主體當(dāng)然為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，繳費(fèi)主體也就當(dāng)然為吳元新，一審判決在沒(méi)有充分尊重涉案房屋是歷史遺留的客觀事實(shí)，亦沒(méi)有法律依據(jù)的情況下，僅憑繳費(fèi)主體就認(rèn)定濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司返還吳元新墊付的費(fèi)用，顯然有失偏頗。7.一審判決判令陳衛(wèi)東、薛慧華承擔(dān)連帶清償責(zé)任缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。陳衛(wèi)東、薛慧華不存在未及時(shí)、怠于履行清算義務(wù)的情形，因?yàn)殛愋l(wèi)東、薛慧華一直積極配合吳元新和全體業(yè)主辦理涉案的相關(guān)手續(xù)，如清算注銷公司，涉案土地和房屋手續(xù)沒(méi)有合同主體就無(wú)從辦理，稅費(fèi)就無(wú)法繳納，陳衛(wèi)東、薛慧華積極協(xié)助辦理涉案房屋的行為就能夠看出并不存在未及時(shí)、怠于履行的情形，一審判決再一次沒(méi)有尊重涉案房屋是歷史遺留問(wèn)題的客觀事實(shí)。8.一審判決判令濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司承擔(dān)吳元新的律師費(fèi)缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，吳元新的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有涉及濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司任何的違約行為，購(gòu)房合同也沒(méi)有約定律師費(fèi)的相關(guān)約定，一審判決在沒(méi)有認(rèn)定濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司任何違約行為的情況下就認(rèn)定律師費(fèi)4000元系濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司違約導(dǎo)致產(chǎn)生的合理?yè)p失是缺乏法律依據(jù)的。綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，懇請(qǐng)二審法院以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法支持濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東、薛慧華的上訴請(qǐng)求。 吳元新辯稱，一、濟(jì)南市中級(jí)人民法院關(guān)于焦揚(yáng)的判決中，明確說(shuō)明涉案的房屋是歷史遺留問(wèn)題，在政府有關(guān)職能部門未作出審查處理意見(jiàn)之前本院不予處理，但是涉案房屋已經(jīng)濟(jì)南市政府歷史遺留問(wèn)題小組進(jìn)行處理并且辦理房產(chǎn)大證，也就不存在濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司稱不屬于法院案件受理范圍的情況。二、本案并非職工用房，買賣合同應(yīng)為合法有效。首先根據(jù)濟(jì)南市國(guó)土資源局向濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院的復(fù)函，涉案兩棟不動(dòng)產(chǎn)不是產(chǎn)業(yè)配套住房。另外，根據(jù)我方從濟(jì)南市中院公眾號(hào)查詢到的相關(guān)解釋以及經(jīng)濟(jì)適用住房辦法可知，經(jīng)濟(jì)適用房有以下幾個(gè)硬性的條件，分別是免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，政府提供政策優(yōu)惠，單套建筑面積小于60平方米，但是從業(yè)主替濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司代繳13項(xiàng)費(fèi)用中就包含城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)793585.44元。同時(shí)，涉案的房屋最少的面積也有150平方米，也不是劃撥土地，所以并不符合經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)，涉案住房并非濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司所稱的職工住房，買賣合同應(yīng)為合法有效。 吳元新向一審法院起訴請(qǐng)求：1.依法判令濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司為吳元新辦理濟(jì)南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)田莊村濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通住宅樓（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)：ＸＸＸＸ號(hào)）ＸＸＸＸ號(hào)樓ＸＸＸＸ房屋（不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)：ＸＸＸＸ）的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)；2.請(qǐng)求依法判令聯(lián)誼潤(rùn)通向吳元新返還吳元新墊付的費(fèi)用共計(jì)65417.8元；3.請(qǐng)求依法判令陳衛(wèi)東、薛慧華對(duì)上述訴訟請(qǐng)求承擔(dān)連帶責(zé)任；4.本案的案件受理費(fèi)、保全費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、律師費(fèi)、交通費(fèi)等由濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東、薛慧華承擔(dān)。 一審法院認(rèn)定事實(shí)：一、吳元新（乙方）與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司（甲方）于2006年簽訂《購(gòu)房合同》，約定：甲方以出讓方式取得位于濟(jì)南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)田莊村地塊的土地使用權(quán)。該地塊土地面積為5413平方米，規(guī)劃用途為住宅用地。所購(gòu)房屋是第1座東單元一層102室，建筑面積共151.52平方米。甲方與乙方按建筑面積計(jì)算該房?jī)r(jià)款：該房單價(jià)為（人民幣）每平方米2000元，總房款為303040元。關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定，甲方應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用90日內(nèi)，將辦理登記所需由甲方提供的材料報(bào)登記機(jī)關(guān)備案，如因甲方的責(zé)任，乙方不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，雙方同意按下列事項(xiàng)處理：1、退房，甲方在乙方提出退房要求之日起30日內(nèi)將乙方已付房款退還給乙方，并按已付房?jī)r(jià)款的1%賠償乙方損失。2、甲方最遲應(yīng)在交付房屋之日起二十個(gè)月內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)，若由于甲方原因致使乙方在房屋實(shí)際交付或視為交付（以二者較早為準(zhǔn)）之日起二十個(gè)月內(nèi)不能取得房屋權(quán)屬證書(shū)，自房屋實(shí)際交付或視為交付（以二者較早為準(zhǔn)）后第二十一個(gè)月起，乙方所購(gòu)房屋的物業(yè)管理費(fèi)由甲方支付。該合同簽訂后，吳元新于2006年7月28日向濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司支付購(gòu)房款303040元。該房屋已交付給原告吳元新，但至今未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。二、濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司是2002年8月6日注冊(cè)登記的有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），注冊(cè)資金為50萬(wàn)元，公司股東為陳衛(wèi)東和薛慧華，陳衛(wèi)東出資40萬(wàn)元，薛慧華出資10萬(wàn)元，該公司的經(jīng)營(yíng)范圍是：電子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；節(jié)能燈具制作；家具加工銷售；房產(chǎn)營(yíng)銷策劃及代理。無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍。2008年11月28日濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司因未依照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該公司至今未進(jìn)行清算。三、2001年3月6日，濟(jì)南市歷城區(qū)土地管理局（甲方）作為出讓方與濟(jì)南市中十六里河鎮(zhèn)雨露餐廳（乙方）作為受讓方簽訂了ＸＸＸＸ號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，該合同約定，甲方出讓給乙方的宗地位于歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)田莊村，面積為5413.33平方米，現(xiàn)用途為綜合用地，本合同項(xiàng)下的宗地按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)綜合用地項(xiàng)目。總計(jì)出讓金21.65萬(wàn)元。2004年3月24日，濟(jì)南市歷城區(qū)發(fā)展計(jì)劃局下發(fā)濟(jì)歷城計(jì)投資［2004］第42號(hào)《關(guān)于對(duì)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司（雨露餐廳）新建辦公、宿舍樓項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃的批復(fù)》文件，該文件的內(nèi)容是：關(guān)于濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司新建辦公、宿舍樓項(xiàng)目已由我局濟(jì)歷城計(jì)投資［2003］第99號(hào)文批復(fù)，由于進(jìn)行前期工作，未能按原計(jì)劃實(shí)施，經(jīng)研究同意結(jié)轉(zhuǎn)今年繼續(xù)實(shí)施。該項(xiàng)目征用港溝鎮(zhèn)田莊路段土地8畝，新建宿舍樓6000平方米，辦公區(qū)域1000平方米，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，資金自籌解決。請(qǐng)據(jù)此辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等手續(xù)并組織實(shí)施。同年11月10日和24日，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司分別取得濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)管理局頒發(fā)的建筑工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。后濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司開(kāi)始施工，吳元新購(gòu)買的樓房即是上述文件中提到的濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的宿舍樓。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司曾取得上述出讓土地的國(guó)有土地使用證，編號(hào)是ＸＸＸＸ號(hào)。后在濟(jì)南市建筑工程“雙清”期間，該國(guó)有土地使用證被注銷。2005年7月13日，濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)了濟(jì)城執(zhí)督查綜處字（2005）第118號(hào)行政處罰決定書(shū)，以濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司在未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，在經(jīng)十東路田莊村村西建設(shè)職工宿舍樓工程，違反城市規(guī)劃管理規(guī)定為由，對(duì)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司罰款26萬(wàn)元。同年7月25日濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司繳納了上述罰款。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司為建設(shè)宿舍樓于2004年11月5日向濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)管理局繳納了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)20萬(wàn)元，于2005年2月21日向濟(jì)南市財(cái)政局繳納土地轉(zhuǎn)讓契稅99707元，于2005年3月28日向濟(jì)南市人民防空辦公室繳納了防空地下室易地建設(shè)費(fèi)4萬(wàn)元，于2005年3月30日向濟(jì)南市歷城區(qū)消防大隊(duì)補(bǔ)交消防費(fèi)1萬(wàn)元，于2005年8月18日向濟(jì)南港華燃?xì)庥邢薰纠U納了燃?xì)獍惭b工程款71252元，于2006年10月27日向濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)繳納燃?xì)馀涮踪M(fèi)124000元，于2011年11月17日向濟(jì)南市城市園林綠化局補(bǔ)交了城市綠化補(bǔ)償費(fèi)35715.84元，于2011年11月21日向濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局補(bǔ)交了供水配套費(fèi)51964.64元。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司雖多次找有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并補(bǔ)交了部分費(fèi)用，但直至濟(jì)南市建設(shè)工程“雙清”辦公室停止工作，對(duì)被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司所建的宿舍樓仍沒(méi)有具體的處理意見(jiàn)。四、涉案宿舍樓的購(gòu)買人之一焦楊曾于2009年向本院提起訴訟，請(qǐng)求判令其與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司簽訂的《購(gòu)房合同》無(wú)效，并要求濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東退還購(gòu)房款646891.34元、賠償經(jīng)濟(jì)損失818308.66元以及承擔(dān)訴訟費(fèi)用。經(jīng)審理，本院作出（2009）歷城民商重初字第2472號(hào)民事裁定書(shū)，認(rèn)為：“被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司建設(shè)的宿舍樓，有無(wú)合法手續(xù)，能否辦理相關(guān)的房屋所有權(quán)證書(shū)，有關(guān)職能部門在濟(jì)南市建筑工程雙清期間，并未做出明確的處理意見(jiàn)。原告以被告無(wú)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，該土地用途也非約定用途為由，要求法院確定原告與被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司間的房屋買賣合同無(wú)效。本院認(rèn)為在有關(guān)部門對(duì)被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司建設(shè)宿舍樓工程未明確處理意見(jiàn)的前提下，原告的上述訴訟請(qǐng)求，不屬人民法院的處理范圍”，裁定駁回焦楊的起訴。焦楊不服該裁定，提起上訴。濟(jì)南市中級(jí)人民法院作出的（2014）濟(jì)民一終字第337號(hào)民事裁定書(shū)認(rèn)為，在政府有關(guān)職能部門未做出審查處理意見(jiàn)之前，本案不屬于人民法院民事案件的受案范圍。該院裁定駁回上訴，維持原裁定。五、2017年8月2日，濟(jì)南市國(guó)土資源局與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。合同載明：根據(jù)濟(jì)南市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）《關(guān)于妥善處理國(guó)有土地上歷史遺留無(wú)證住宅問(wèn)題的意見(jiàn)》（濟(jì)解決城建遺留問(wèn)題［2014］1號(hào)）文件精神，經(jīng)乙方申請(qǐng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定，乙方在歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)田莊村濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通住宅樓建設(shè)過(guò)程中未規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)，存在違建行為?，F(xiàn)根據(jù)我市開(kāi)展妥善處理國(guó)有土地上歷史遺留無(wú)證住宅問(wèn)題的統(tǒng)一部署和要求，甲乙雙方本著尊重歷史，實(shí)事求是，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)群眾根本利益的原則，訂立本合同。（一）該宗地坐落于歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)田莊村，原土地證號(hào)為ＸＸＸＸ號(hào)，用途為倉(cāng)儲(chǔ)用地，使用權(quán)類型為出讓，土地證載明面積5413平方米。根據(jù)規(guī)劃組審查意見(jiàn)，本次規(guī)劃將地塊一用地條件變更為居住用地，面積為3930.5平方米。（二）根據(jù)歷城區(qū)歷史遺留問(wèn)題無(wú)證住宅項(xiàng)目規(guī)劃審查意見(jiàn)，2001年3月，歷城區(qū)土地管理局與濟(jì)南市中十六里河鎮(zhèn)雨露餐廳簽訂土地出讓合同，出讓5413.33平方米國(guó)有土地使用權(quán)，用途為綜合用地，年限為50年。2004年3月雨露餐廳取得土地證（ＸＸＸＸ號(hào)），用途為城鎮(zhèn)單一住宅用地，2005年2月濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得該土地使用權(quán)，并取得土地證（ＸＸＸＸ號(hào)），地類用途為倉(cāng)儲(chǔ)用地。2004年11月，歷城區(qū)建設(shè)管理局越權(quán)審批，為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司辦理了宿舍樓、商業(yè)樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證（ＸＸＸＸ號(hào)），與該公司2005年取得的土地證上倉(cāng)儲(chǔ)用地的用途不符。（三）2014年10月15日市領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室規(guī)劃審查組出具了規(guī)劃意見(jiàn)，將項(xiàng)目地塊一用地性質(zhì)按現(xiàn)狀認(rèn)可為居住，實(shí)測(cè)總建筑面積為7870.32平方米。（四）市領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室認(rèn)定乙方建設(shè)的濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通住宅樓項(xiàng)目形成時(shí)間為2004年11月10日。根據(jù)濟(jì)解決城建遺留問(wèn)題［2014］1號(hào)文件、市解決城市建設(shè)遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室主任辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要（紀(jì)要［2014］1號(hào)）文件精神，該宗地評(píng)估時(shí)點(diǎn)為2014年11月10日，土地出讓金按當(dāng)時(shí)政策予以繳納。（五）應(yīng)補(bǔ)繳出讓金計(jì)算方式（：）2014年11月27日，經(jīng)我局土地組審查，市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)該土地估價(jià)報(bào)告結(jié)果予以備案。根據(jù)研究和備案結(jié)果應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金226.7899萬(wàn)元。（六）該宗用地出讓年限為50年，使用年限至2051年4月26日。（七）該宗地建筑物，構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，須利用原有房產(chǎn)維持現(xiàn)狀使用，不得進(jìn)行改建、翻建、重建。（八）乙方同意于本合同簽訂后30日內(nèi)一次性全部繳納。超過(guò)繳納期限，自翌日起，每日按延遲支付款項(xiàng)的1‰向甲方繳納違約金。六、包括吳元新在內(nèi)的47戶物業(yè)的業(yè)主經(jīng)協(xié)商，同意按照每平方米700元的標(biāo)準(zhǔn)集資繳納各項(xiàng)費(fèi)用。吳元新于2017年2月23日向業(yè)主魏麗娟的賬戶轉(zhuǎn)賬105000元。魏麗娟在繳納了部分費(fèi)用后，于2018年3月12日將2116877.63元款項(xiàng)轉(zhuǎn)入業(yè)主陳乃峰賬戶，后陳乃峰用該款項(xiàng)繳納了部分稅費(fèi)。根據(jù)本案證據(jù)，業(yè)主繳納費(fèi)用明細(xì)如下：1.2017年2月14日，吳學(xué)軍向山東建大工程鑒定加固研究院支付7萬(wàn)元住宅樓鑒定費(fèi)；2.同年2月28日，魏麗娟向濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)793585.44元；3.同年3月6日，魏麗娟向濟(jì)南市人民政府防空辦公室繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)196109.6元；4.同年6月1日，魏麗娟向濟(jì)南市國(guó)土資源局繳納國(guó)土部門罰沒(méi)收入40591元；5.同年8月7日，魏麗娟向濟(jì)南市國(guó)土資源局繳納土地出讓價(jià)款2267899元；6.同年9月19日，魏麗娟向濟(jì)南市地方稅務(wù)局繳納契稅90715.96元、印花稅1134元；7.同年10月31日，魏麗娟向濟(jì)南市地方稅務(wù)局繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)契稅31743.42元；8.2018年3月12日，陳乃峰向濟(jì)南市房產(chǎn)測(cè)繪研究院繳納了測(cè)繪費(fèi)15914元；9.同年3月30日，陳乃峰向濟(jì)南市勘察測(cè)繪研究院繳納了測(cè)繪技術(shù)服務(wù)費(fèi)3000元；10.同年6月6日、8月2日，陳乃峰分別向濟(jì)南市不動(dòng)產(chǎn)登記中心繳納不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)550元、2310元、1920元。以上費(fèi)用合計(jì)3515472.42元，相關(guān)票據(jù)載明的繳款人均為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司。七、涉案住宅樓于2018年取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，登記權(quán)利人為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，證號(hào)分別為ＸＸＸＸ號(hào)、第ＸＸＸＸ號(hào)。上述不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明涉案房屋共有情況為單獨(dú)所有，權(quán)利類型為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)／房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)，權(quán)利性質(zhì)為出讓／自建房，用途為居住用地／住宅。ＸＸＸＸ號(hào)證書(shū)系歷城區(qū)ＸＸＸＸ號(hào)樓的證書(shū)，該證書(shū)載明累計(jì)套數(shù)24套，共有宗地面積3930.5平方米／房屋建筑面積4042.4平方米。ＸＸＸＸ號(hào)證書(shū)系歷城區(qū)ＸＸＸＸ號(hào)樓的證書(shū)，該證書(shū)載明累計(jì)套數(shù)23套，共有宗地面積3930.5平方米／房屋建筑面積4050.2平方米。吳元新購(gòu)買的房屋位于歷城區(qū)ＸＸＸＸ號(hào)樓ＸＸＸＸ，ＸＸＸＸ號(hào)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載，該房屋的建筑面積為150.59平方米。八、本案審理中，一審法院向濟(jì)南國(guó)土資源局調(diào)查，濟(jì)南市國(guó)土資源局向一審法院出具濟(jì)國(guó)土資函［2019］29號(hào)復(fù)函，內(nèi)容為：經(jīng)核查檔案，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司所有的證號(hào)為ＸＸＸＸ號(hào)、第ＸＸＸＸ號(hào)不動(dòng)產(chǎn)，為市歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)的項(xiàng)目。上述不動(dòng)產(chǎn)所占土地為國(guó)有出讓地，權(quán)利人為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，用途為居住用地，證號(hào)為ＸＸＸＸ號(hào)。上述住宅樓占用土地為單宗住宅用地，函詢的兩幢不動(dòng)產(chǎn)不是產(chǎn)業(yè)配套住房，可以辦理轉(zhuǎn)移登記。九、吳元新因通過(guò)訴訟方式解決與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的糾紛，支出律師代理費(fèi)4000元。 一審法院認(rèn)為，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司系經(jīng)濟(jì)南市歷城區(qū)發(fā)展計(jì)劃局批復(fù)同意開(kāi)發(fā)建設(shè)涉案房地產(chǎn)，并在取得濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)管理局頒發(fā)的建筑工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證以后才與吳元新簽訂的涉案房屋的購(gòu)房合同，后因政策對(duì)相關(guān)審批權(quán)限的調(diào)整導(dǎo)致涉案房屋形成違法違建，在交房后無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記?，F(xiàn)濟(jì)南市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組將涉案住宅樓存在的歷史遺留問(wèn)題處理完畢，業(yè)主已經(jīng)集資繳納了相關(guān)稅費(fèi)，涉案住宅樓現(xiàn)為登記在濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司名下的合法財(cái)產(chǎn)。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司稱其并非房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)，吳元新也非其單位職工，故雙方簽訂的《購(gòu)房合同》應(yīng)為無(wú)效，因濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司已經(jīng)取得該涉案自建住宅樓的所有權(quán)，且相關(guān)部門亦明確該住宅樓并非產(chǎn)業(yè)配套住房，可以辦理轉(zhuǎn)移登記，故一審法院對(duì)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的辯解觀點(diǎn)不予采納。吳元新與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司所簽訂的《購(gòu)房合同》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，雙方已經(jīng)按照該合同約定，履行了房屋交付及款項(xiàng)交付的主要合同義務(wù)，現(xiàn)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司已取得涉案房屋的合法所有權(quán)，故應(yīng)認(rèn)定雙方簽訂的《購(gòu)房合同》合法有效。吳元新已按《購(gòu)房合同》約定向濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司支付了房款，并實(shí)際居住使用涉案房屋多年，其主張濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司按照合同約定履行辦證義務(wù)符合合同約定及法律規(guī)定，一審法院對(duì)其該項(xiàng)主張予以支持。吳元新稱上述3515472.42元系全體業(yè)主替濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司墊付，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司稱上述費(fèi)用不應(yīng)由其繳納。因濟(jì)南市國(guó)土資源局與濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中約定了土地出讓金的補(bǔ)繳人為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，涉案繳費(fèi)票據(jù)中載明的繳款人名稱亦為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司亦是基于上述款項(xiàng)的補(bǔ)繳取得涉案住宅樓的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，故一審法院對(duì)吳元新的觀點(diǎn)予以采納。因涉案住宅樓業(yè)主均系根據(jù)各自房屋的建筑面積繳納的墊付款，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司應(yīng)當(dāng)向吳元新返還其墊付款65417.17元【3515472.42元／（4050.2平方米＋4042.4平方米）＊150.59平方米】。吳元新支出的律師費(fèi)4000元，系其因濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司違約導(dǎo)致訴訟產(chǎn)生的合理?yè)p失，一審法院對(duì)此予以支持。吳元新主張的保險(xiǎn)費(fèi)、交通費(fèi)并未提供相關(guān)證據(jù)證實(shí)，一審法院不予支持。陳衛(wèi)東、薛慧華作為濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的股東，應(yīng)在公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后及時(shí)進(jìn)行清算，因陳衛(wèi)東、薛慧華未及時(shí)、怠于履行清算義務(wù)，違反了公司法及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定，吳元新要求其兩人對(duì)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。綜上，判決：一、被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)協(xié)助原告吳元新辦理濟(jì)南市歷城區(qū)ＸＸＸＸ號(hào)樓ＸＸＸＸ房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；二、被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)返還原告吳元新墊付款65417.17元；三、被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付原告吳元新律師費(fèi)4000元；四、被告陳衛(wèi)東、被告薛慧華對(duì)上述二、三項(xiàng)所列款項(xiàng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；五、駁回原告吳元新的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)減半收取718元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)674.18元，均由被告濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司、陳衛(wèi)東、薛慧華連帶負(fù)擔(dān)。 本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。 濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東、薛慧平提交如下證據(jù)：證據(jù)1.備案通知書(shū)（原件、復(fù)印件）一份，2019年6月26日刊登在山東工人報(bào)注銷公告一份，陳衛(wèi)東、薛慧華委托山東魯穗公司出具的注銷清算公告，證明：陳衛(wèi)東和薛慧華根據(jù)法律依法進(jìn)行清算，同時(shí)2019年5月21日濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司已將清算在濟(jì)南市歷城區(qū)審批服務(wù)局進(jìn)行了備案登記。一審法院認(rèn)為陳衛(wèi)東、薛慧華怠于履行義務(wù)，判決陳衛(wèi)東、薛慧華承擔(dān)責(zé)任。但履行清算義務(wù)，公司主體不存在，無(wú)法協(xié)助辦理過(guò)戶，所以業(yè)主們向房管局、工商局、稅務(wù)局進(jìn)行過(guò)投訴，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司在該過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行過(guò)清算，后由于投訴所以我們進(jìn)行的恢復(fù)，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行了清算義務(wù)的公示。證據(jù)2.2017年5月31日濟(jì)南市國(guó)土局對(duì)濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司作出的行政處罰決定書(shū)（原件），該決定書(shū)中認(rèn)定涉案房屋是職工住宅樓，根據(jù)該處罰決定書(shū)，濟(jì)南市歷史遺留問(wèn)題辦公室根據(jù)該處罰進(jìn)行的遺留問(wèn)題處罰處理。證據(jù)3.國(guó)有建設(shè)土地使用權(quán)出讓合同（原件、復(fù)印件），2017年8月2日濟(jì)南市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組、簽發(fā)機(jī)關(guān)是濟(jì)南市國(guó)土資源局，簽發(fā)的是國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，涉案土地是根據(jù)濟(jì)南市解決城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組作出的關(guān)于妥善處理國(guó)有土地上歷史遺留問(wèn)題、無(wú)證住宅的意見(jiàn)以及對(duì)該涉案土地的土地性質(zhì)進(jìn)行了重復(fù)的評(píng)估。證據(jù)4.2001年3月6日原濟(jì)南市市中十六里河鎮(zhèn)雨露餐廳與濟(jì)南市歷城區(qū)國(guó)土局簽訂的涉案土地國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同（原件）及ＸＸＸＸ號(hào)，證明我們之前簽過(guò)出讓合同，濟(jì)南市歷城區(qū)國(guó)土局給作廢了，后來(lái)又簽訂的證據(jù)3。 經(jīng)質(zhì)證，吳元新發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：對(duì)于證據(jù)1的真實(shí)性無(wú)異議，但是不認(rèn)可其關(guān)聯(lián)性，上述證據(jù)分別是在2019年5月和2019年6月作出，但是一審判決是在2019年3月已經(jīng)發(fā)出，也就是說(shuō)陳衛(wèi)東、薛慧平所稱的注銷清算報(bào)告是在一審判決作出之后才啟動(dòng)的，并不屬于二審程序中的新證據(jù)，同時(shí)足以證明在一審審理過(guò)程中陳衛(wèi)東、薛慧平并沒(méi)有提起公司清算，根據(jù)規(guī)定注銷后不清算的股東應(yīng)該承擔(dān)連帶清算責(zé)任；對(duì)證據(jù)2的真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，該份決定書(shū)是濟(jì)南市國(guó)土資源局與陳衛(wèi)東、薛慧平形成的，也就是說(shuō)認(rèn)定的違法事實(shí)主要是陳衛(wèi)東、薛慧平向國(guó)土資源局進(jìn)行的陳述，涉案的業(yè)主并未參加也并不知情。經(jīng)過(guò)一審可知，涉案的47戶業(yè)主中只有一位馬洪華是陳衛(wèi)東、薛慧平的職工，所以陳衛(wèi)東、薛慧平以此證據(jù)證明是職工用房與事實(shí)不符。對(duì)證據(jù)3、證據(jù)4的真實(shí)性無(wú)異議，但是恰恰足以證明濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司的土地是出讓所得，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用管理辦法并不符合單位職工住房劃撥的方式，所以說(shuō)并不屬于職工住房。 吳元新提交如下證據(jù)：不動(dòng)產(chǎn)丟失補(bǔ)辦申請(qǐng)（復(fù)印件）、房屋權(quán)屬狀況信息查詢表（原件）各一份，證明一審判決作出之后，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司于2019年5月20日以涉案的房產(chǎn)證丟失為由申請(qǐng)補(bǔ)辦新證，而涉案的新證與原產(chǎn)權(quán)大證的證號(hào)出現(xiàn)了變更。濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司、陳衛(wèi)東、薛慧平發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：對(duì)房屋權(quán)屬狀況信息的真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)提交的補(bǔ)證申請(qǐng)雖然是復(fù)印件，但是確實(shí)是補(bǔ)辦了。原因是所有的土地和房產(chǎn)證的原件都在吳元新處，且以濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司職工的名義冒領(lǐng)的，鑒于濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司已調(diào)解了15個(gè)案件，故同意為其辦理過(guò)戶手續(xù)，由于原件在吳元新處無(wú)法辦理，所以濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司才申請(qǐng)補(bǔ)辦新證。 本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。 另查明，濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通公司于2019年5月20日向濟(jì)南市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提交申請(qǐng)，主張ＸＸＸＸ號(hào)和ＸＸＸＸ號(hào)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)丟失，申請(qǐng)補(bǔ)辦。后補(bǔ)辦的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證號(hào)為：ＸＸＸＸ號(hào)和ＸＸＸＸ號(hào)

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)1436元，由上訴人濟(jì)南聯(lián)誼潤(rùn)通實(shí)業(yè)有限公司、陳衛(wèi)東、薛慧平負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長(zhǎng)李靜 審判員劉曉菲 審判員焦玉興 二〇一九年八月二十六日 書(shū)記員趙雪晗

2019-12-18